Odluka o izvršavanju Proračuna Općine Strahoninec za 2015. godinu

4. Na temelju odredbe članka 14. Zakona o proračunu („Narodne novine“ br. 87/08, 136/12 i 15/15) i odredbe članka 33. Statuta Općine Strahoninec („Službeni glasnik Međimurske županije“ br. 06/13) Općinsko vijeće Općine Strahoninec na svojoj 2. sjednici održanoj dana 07. svibnja 2015. godine donijelo je ODLUKU o izvršavanju Proračuna Općine Strahoninec za 2015. godinu
Članak 1. Ovom Odlukom uređuje se struktura prihoda i primitaka te rashoda i izdataka, izvršavanje proračuna – upravljanje prihodima/primicima i rashodima/izdacima, prava i obveze korisnika proračunskih sredstava, pojedine ovlasti načelnika te druga pitanja u izvršavanju proračuna.

Članak 2.

Članak 2. U izvršenju proračuna primjenjuju se odredbe Zakona o proračunu.
Članak 3. Prihodi i primici proračuna moraju biti raspoređeni u proračunu i iskazani prema izvorima iz kojih potječu. Rashodi i izdaci proračuna moraju biti raspoređeni u proračunu prema proračunskim klasifikacijama, te uravnoteženi s prihodima i primicima. Proračunske klasifikacije jesu: - organizacijska - programska - funkcijska - ekonomska - lokacijska - izvori financiranja.
Članak 4. Proračun se sastoji od Općeg i Posebnog dijela te Plana razvojnih programa. Opći dio proračuna čini Račun prihoda i rashoda i Račun financiranja, dok se posebni dio sastoji od plana rashoda i izdataka proračunskih korisnika iskazanih po vrstama te raspoređenih u programe koji se sastoje od aktivnosti, uz oznaku izvora financiranja. Plan razvojnih programa obuhvaća planiranje rashoda za investicije te kapitalne pomoći i donacije za višegodišnje razdoblje.

Članak 5.

Članak 5. Račun prihoda i rashoda sastoji se od prihoda i rashoda prema ekonomskoj klasifikaciji kako slijedi: - skupina 61 – prihodi od poreza - skupina 63 – pomoći iz inozemstva i od subjekata unutar opće države – potpore - skupina 64 – prihodi od imovine - skupina 65 – prihodi od administrativnih pristojbi, pristojbi po posebnim propisima - skupina 71 – prihodi od prodaje neproizvedene imovine - skupina 72 – prihodi od prodaje proizvedene dugotrajne imovine - skupina 31 – rashodi za zaposlene - skupina 32 – materijalni rashodi - skupina 34 – financijski rashodi - skupina 37 – naknade građanima i kućanstvima na temelju osiguranja i druge naknade - skupina 38 – ostali rashodi - skupina 41 – rashodi za nabavu neproizvedene dugotrajne imovine - skupina 42 – rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine - skupina 45 – rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini.

Članak 6.

Članak 6. U Računu financiranja iskazuju se primici od financijske imovine i zaduživanja, te izdaci za financijsku imovinu i otplatu zajmova (skupina konta 8 i 5).
Članak 7. Naredbodavatelj za izvršenje Proračuna u cjelini je općinski načelnik.
Članak 8. Sredstva Proračuna koriste se za namjene koje su određene Proračunom, odnosno Izmjenama i dopunama Proračuna tijekom proračunske godine. Stvarna naplata prihoda nije ograničena procjenom prihoda u Proračunu. Rashodi i izdaci utvrđeni u Proračunu su maksimalne svote. Proračun se izvršava u skladu s raspoloživim sredstvima i dospjelim obvezama.

Članak 9.

Članak 9. Tijekom godine Općinsko vijeće na prijedlog općinskog načelnika može Proračun mijenjati i dopunjavati.
Članak 10. Namjena proračunskih sredstava određena je u razdjelu 01 posebnog dijela Proračuna. Za Programe iz posebnog dijela Proračuna koji se odnose na aktivnosti Općinsko vijeće ne donosi posebne odluke već je za izvršavanje i donošenje odluka odgovoran općinski načelnik. Stranica 874 - Broj 6 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 7. svibnja 2015. Za Programe iz posebnog dijela Proračuna koji se odnosi na projekte, a razvrstani su prema računskom planu i nazivu projekta navedenom u Proračunu Općine Strahoninec za 2015. godinu. Općinsko vijeće ne donosi posebne odluke već se iste realiziraju sukladno Zakonu o javnoj nabavi. Posebne odluke ne donose se za projekte čije je izvršavanje u tijeku na temelju već prije donesenih odluka. Postupak nabave roba i usluge, te ustupanje radova obavlja se u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi („Narodne novine“ broj 90/11,83/13 i 143/13) i Planom nabave koji donosi općinski načelnik temeljem usvojenog Proračuna Općine Strahoninec za 2015. godinu od strane Općinskog vijeća.

Članak 11.

Članak 11. Tekuća otplata obveza temeljem Ugovora o gradnji za izgradnju Centra za kulturne, društvene i javne potrebe, ima prednost pred svim ostalim rashodima i izdacima kao i otplata glavnice i pripadajućih kamata primljenog kredita iz ranijeg razdoblja.
Članak 12. Za nepredviđene žurne intervencije i slično, koje nisu mogle biti predviđene Proračunom, a naštetile bi ili ugrozile imovinu Općine Strahoninec (kvarovi na instalacijama, opremi i slično), odluku o uklanjanju nedostataka, sanaciji i slično donosi općinski načelnik.

Članak 13.

Članak 13. Sredstva predviđena u Proračunu za potrebe DVD-a, udruga sporta i kulture, kao i drugim udrugama građana, isplaćivat će se bez donošenja posebnih odluka jer se ova Odluka smatra temeljem za izvršavanje Proračuna. Posebnu odluku o isplati iz proračuna za tekuće donacije udrugama građana definiranih na računu Proračuna kao „ostalo“ donosi općinski načelnik. Isplate iz stavka 1. ovog članka izvršavaju se na temelju dostavljenih i od općinskog načelnika prihvaćenih programa – projekta, odnosno zamolbi. Isplate na temelju zamolbi iz stavka 3. ovog članka izvršavaju se u skladu s planiranim financijskim sredstvima u Proračunu za 2015. godinu i pojedinačnom odlukom općinskog načelnika, te se izvan planiranog isplate ne mogu izvršiti. Sredstva iz stavka 1. ovog članka dostavljaju se na račune korisnika, mjesečno, tromjesečno, polugodišnje ili godišnje, ovisno o mogućnostima Općine Strahoninec, odnosno prema dinamici pritjecanja sredstava u Proračun, o čemu vodi brigu općinski načelnik. Sredstva za isplatu stipendija, realizaciju socijalnog programa, sufinanciranje ekonomske cijene dječjih vrtića, plaćanje troškova prijevoza srednjoškolaca, isplaćuju se mjesečno na račune korisnika, odnosno davatelja usluga. Pojedinačne – jednokratne novčane pomoći socijalno ugroženim osobama za podmirenje troškova stanovanja i drugih troškova na teret Proračuna Općine Strahoninec, isplate za ogrjev iz Državnog proračuna isplaćuju se na temelju odluke općinskog načelnika. Namjenska sredstva uplaćena u Proračun Općine Strahoninec iz Državnog proračuna i Proračuna Međimurske županije koja se odnose na isplate građanima (elementarne nepogode, socijalno ugroženi – drva za ogrijev i sl.) nisu ograničena u smislu visine isplate.

Članak 14.

Članak 14. Potporama iz državnog proračuna i županijskog proračuna, donacijama pravnih i fizičkih osoba financirat će se ugovoreni projekti gradnje ili održavanja kapitalnih objekata i slično, ovisno o namjeni financijskih sredstava. O izvršavanju programa iz prethodnog stavka ovog članka i namjenskom trošenju pristiglih sredstava u Proračun, izvješće davateljima sredstva podnosi općinski načelnik.
Članak 15. Korisnici sredstava Proračuna dužni su prije korištenja sredstava u 2015. godini dostaviti pismeno izvješće s dokazima o trošenju sredstava Proračuna u 2014. godini, najkasnije do 31. ožujka 2015. godine. Do izvršenja obveze iz stavka 1. ovog članka korisnicima sredstava Proračuna neće se dodjeljivati sredstva iz Proračuna. Financijska sredstva koja su temeljem ove Odluke tijekom 2015. godine doznačena korisnicima sredstava Proračuna Općine Strahoninec, a nisu utrošena, odnosno nisu namjenski utrošena, vraćaju se u Proračun Općine Strahoninec do 31. ožujka 2016. godine. Sredstva iz prethodnog stavka ovog članka odlukom Općinskog vijeća Općine Strahoninec ili odlukom općinskog načelnika do visine 0,5% iznosa prihoda bez primitaka ostvarenih u 2015. godini, mogu biti prenijeta drugom proračunom utvrđenom korisniku financijskih sredstava.

Članak 16.

Članak 16. Odluku o zaduživanju Općine Strahoninec donosi Općinsko vijeće Općine Strahoninec.
Članak 17. Odluku o stjecanju (kupnji) nekretnina i otuđenju (prodaji) nekretnina donose Općinsko vijeće Općine Strahoninec i općinski načelnik u skladu s člancima 33. i 46. Statuta Općine Strahoninec.
Članak 18. Za stjecanje pokretnina predviđenih Proračunom Općine Strahoninec, odluku o stjecanju donosi općinski načelnik sukladno Zakonu o javnoj nabavi.
Članak 19. Oročavanje financijskih sredstava Općine Strahoninec u poslovnim bankama ne smatra se otuđenjem imovine. Odluku o eventualnom oročavanju financijskih sredstava koja su na raspolaganju za vrijeme trajanja realizacije određenog projekta u proračunskoj godini donosi općinski načelnik.

Članak 20.

Članak 20. Kao kaznene odredbe u smislu ove Odluke primjenjuju se kaznene odredbe Zakona o proračunu u dijelu koji se odnosi na jedinice lokalne samouprave. 7. svibnja 2015. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 6 - Stranica 875
Članak 21. Ova Odluka stupa na snagu osmog (8) dana od dana objave u „Službenom glasniku Međimurske županije“, a primjenjuje se od 01. siječnja 2015. godine. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE STRAHONINEC KLASA: 401-08/15-01/01 URBROJ:2109/23-03-15-3 Strahoninec, 07. svibnja 2015. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Zdravko Vincetić, v. r.