Analiza davanja koncesije i procjena vrijednosti koncesije za obavljanje komunalne djelatnosti održavanja groblja i prijevoza pokojnika na području Općine Sveti Martin na Muri

29. Na temelju članka 10. Zakona o koncesijama („Narodne novine“ br. 143/12) i članka 32. Statuta općine Sveti Martin na Muri („Službeni glasnik Međimurske županije“ br. 7/13 – pročišćeni tekst), a sukladno Odluci o komunalnim djelatnostima koje se mogu obavljati na temelju koncesije na području Općine Sveti Martin na Muri („Službeni glasnik Međimurske županije“ br. 04/03) Općinsko vijeće Općine Sveti Martin na Muri na svojoj 3. sjednici, održanoj dana 10. 09. 2013. godine, donosi ANALIZU davanja koncesije i procjena vrijednosti koncesije za obavljanje komunalne djelatnosti održavanja groblja i prijevoza pokojnika na području Općine Sveti Martin na Muri 20. rujna 2013. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 13 - Stranica 2087 1. UVOD Dodjela koncesije za obavljanje komunalne djelatnosti održavanja groblja PREDMET: i prijevoza pokojnika na području Općine Sveti Martin na Muri Naselja: Marof, Žabnik, Vrhovljan, Sveti Martin na Muri, Brezovec, Jurovec, LOKACIJA: Lapšina, Čestijanec, Bukovje, Jurovčak, Grkaveščak, Gornji Koncovčak, Toplice Sveti Martin, Kapelščak, Gradiščak TRAJANJE: 4. godine 2. OPIS Predmet koncesije je obavljanje komunalne djelatnosti održavanje groblja i prijevoza pokojnika svih naselja na području Općine Sveti Martin na Muri. Koncesija se dodjeljuje temeljem odredaba Zakona o komunalnom gospodarstvu („Narodne novine“ broj 26/03. – pročišćeni tekst, 82/04., 178/04., 38/09.,79/09., 153/09., 49/11., 84/11., 90/11., 144/12 i 94/13.) i Zakona o koncesijama („Narodne novine“ broj 143/12.).

3. JAVNI INTERES Odredbama Zakona o komunalnom gospodarstvu („Narodne novine“ br. 26/03 – pročišćeni tekst, 82/04., 178/04., 38/09., 79/09., 153/09., 49/11., 84/11., 90/11., 144/12. i 94/13) kao komunalna djelatnost utvrđena je i djelatnost održavanja groblja i prijevoza pokojnika koja se mora obavljati kao javna služba, stoga su jedinice lokalne samouprave dužne osigurati trajno i kvalitetno obavljanje komunalnih djelatnosti i javnost rada, a naročito pružanje komunalnih usluga od interesa za fizičke i pravne osobe. 4. UTJECAJ NA OKOLIŠ, ZAŠTITA PRIRODE I KULTURNIH DOBARA Pod održavanjem groblja razumijeva se održavanje prostora i zgrada za obavljanje ispraćaja i sahrane pokojnika, te ukop pokojnika. Pod prijevozom pokojnika podrazumijeva se prijevoz umrle osobe od mjesta smrti do mrtvačnice Općine Sveti Martin na Muri, a da pri tome ne smije ugroziti sigurnost ljudi, imovine, prirode i prirodnog poretka i koncesionar je dužan pri obavljanju koncesije nadoknaditi svaku štetu korisnicima usluga uz uvjet da je ista prouzrokovana neizvršavanjem obveza koncesionara. 5. FINANCIJSKI UČINCI KONCESIJE NA DRŽAVNI PRORAČUN Prihod Državnog proračuna proizlazi iz obveza koje plaćaju poslovni subjekti (porez na dobit, porez na dohodak, PDV, doprinosi i druga davanja). 6. FINANCIJSKI UČINCI KONCESIJE NA LOKALNI PRORAČUN Prihod Općine Sveti Martin na Muri na ime koncesijske naknade. Koncesijska naknada se koristi za gradnju objekata i uređaja komunalne infrastrukture. 7. USKLAĐENOST S GOSPODRASKIM RAZVOJIM PLANOVIMA I PLANOVIMA DAVATELJA KONCESIJA Sukladno Općinskom Planu davanja koncesija i odredbama Zakona, Općina Sveti Martin na Muri dužna je provesti postupak dodjele koncesije za obavljanje dimnjačarske službe na svojem području.

8. PROCJENA VRIJEDNOSTI KONCESIJE Procjena vrijednosti koncesije za obavljanje komunalne djelatnosti održavanje groblja i obavljanja prijevoza pokojnika na području Općine Sveti Martin na Muri određuje se u prosječnoj vrijednosti od 7.500,00 kuna godišnje. Za cijeli period trajanja koncesije (četiri godine) obavljanja prijevoza pokojnika, od koncesijske naknade Općina Sveti Martin na Muri prihodovat će 30.000,00 kuna, što će se koristiti za podmirenje troškova građenja objekta i uređaja komunalne infrastrukture na području Općine, sukladno Programu gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture za svaku godinu trajanja koncesije. 9. ZAKLJUČAK I PROCJENA VRIJEDNOSTI KONCESIJE Usluga komunalne djelatnosti za održavanje groblja i prijevoz pokojnika na području Općine Sveti Martin na Muri, prema dosadašnjem Ugovoru o koncesiji za komunalnu djelatnost obavljanja prijevoza pokojnika na području Općine Sveti Martin na Muri obavlja „Orhideja“ d.o.o. iz Svetog Martina na Muri. Kako ugovor ističe 14. 09. 2013. godine, sukladno Zakonu o komunalnom gospodarstvu i Zakonu o koncesijama, te Odluci Općinskog vijeća koje se komunalne djelatnosti mogu obavljati temeljem koncesije potrebno je objaviti Obavijest o namjeri davanja koncesije za održavanje groblja i prijevoz pokojnika na području Općine Sveti Martin na Muri. Kako Općina Sveti Martin na Muri nije u mogućnosti putem vlastitog pogona vršiti predmetnu djelatnost, ovi se poslovi na temelju koncesije mogu povjeriti pravnoj ili fizičkoj osobi koje ispunjavaju uvjete (stručne spreme, registracija za obavljanje djelatnosti, reference), a sve sukladno odluci o komunalnim djelatnostima, opravdano je dodijeliti koncesiju za obavljanje komunalnih djelatnosti održavanja groblja i prijevoza pokojnika na području Općine Sveti Martin na Muri.

OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE SVETI MARTIN NA MURI KLASA: 363-02/13-01/08 URBROJ: 2109-17/13-01/20 Sveti Martin na Muri, 10. rujna 2013. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Dražen Crnčec, v. r. Stranica 2088 - Broj 13 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 20. rujna 2013. OPĆINA ŠTRIGOVA AKTI OPĆINSKOG VIJEĆA