GLASNIK

Arhiva › 2013. › SGMŽ 4

SGMŽOpćina Orehovica · 22. ožujka 2013. · KLASA 021-05/13-01/1 · URBROJ 2109/22-01-13-4

Poslovnik o radu Općinskog vijeća Općine Orehovica

Važenje nije potvrđeno. Povijesni dokument. Tekst je strojno izdvojen iz PDF-a; mjerodavan je izvorni glasnik.

Izvorni PDF (nova kartica)

Stranica 358

Članak 54.

Članak 54. Na donošenje drugih općih akata primjenjuju se ovisno o prirodi akta, odredbe ovog Poslovnika koje uređuju postupak donošenja odluke.
Članak 55. Općinsko vijeće razmatra izvješće i analize. Ukoliko su isti duži od 15 stranica, predlagatelj je dužan sačiniti sažetak teksta. Vijećnicima se u tom slučaju dostavlja samo sažetak, a potpuni materijal općinski tajnik daje na uvid. O izvješćima i analizama Općinsko vijeće donosi Zaključak. Potpisivanje, objava i ispravak akata
Članak 56. Odluke i druge akte što ih donosi Općinsko vijeće potpisuje predsjednik Općinskog vijeća. Izvornik odluke odnosno drugog akta, potpisan i ovjeren, čuva se u arhivi Ureda Općine.

Članak 57.

Članak 57. Statut Općine, Poslovnik o radu Općinskog vijeća, Proračun i druge odluke i akti Općinskog vijeća objavljuju se u “Službenom glasniku Međimurske županije”. Odluke Općinskog vijeća stupaju na snagu u pravilu osmog dana nakon objave u “Službenom glasniku”. Iznimno, općim se aktom može iz osobito opravdanih razloga odrediti da stupa na snagu danom objave. 22. ožujka 2013. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 4 - Stranica 359
Članak 58. Ispravak pogrešaka u objavljenom tekstu odluke i drugog akta, utvrđenih na osnovi uspoređivanja s izvornikom, daje pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela. Ispravak se objavljuje u “Službenom glasniku Međimurske županije”.

Članak 59.

Članak 59. Postupak za izmjenu i dopunu Statuta, ovog Poslovnika i drugih donesenih i važećih odluka, provodi se na način koji je ovim poslovnikom utvrđen za njihovo donošenje. Iznimno, kad se radi o izmjeni i dopuni koja je potrebita radi usaglašavanja s odredbama zakona ili drugog propisa, postupak izmjene i dopune provode se po žurnom postupku. 8. POSLOVNI RED NA SJEDNICI Sazivanje sjednice
Članak 60. Sjednicu Općinskog vijeća saziva predsjednik Općinskog vijeća po potrebi, a najmanje jednom u tri mjeseca. Predsjednik je dužan sazvati sjednicu Općinskog vijeća na obrazloženi zahtjev najmanje jedne trećine članova Općinskog vijeća u roku od 15 dana od primitka zahtjeva. Ukoliko predsjednik Općinskog vijeća ne sazove sjednicu u roku od 15 dana od primitka zahtjeva, na obrazloženi zahtjev najmanje jedne trećine članova Općinskog vijeća, sjednicu će sazvati općinski načelnik u roku od 8 dana. Nakon proteka roka od 15, odnosno dodatno 8 dana, sjednicu može sazvati, na obrazloženi zahtjev najmanje jedne trećine članova Općinskog vijeća, čelnik središnjeg tijela državne uprave nadležnog za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu. Sjednica Općinskog vijeća sazvana sukladno odredbama ovog članka mora se održati u roku od 15 dana od dana sazivanja. Sjednica sazvana protivno odredbama ovoga članka smatra se nezakonitom, a doneseni akti ništavima.

Članak 61.

Članak 61. Sjednica Općinskog vijeća saziva se u pravilu pisanim putem, a u iznimnim slučajevima i na drugi način. Uz poziv za sjednicu vijećnicima se dostavlja prijedlog dnevnog reda s materijalima o kojima će se voditi rasprava i izvodom iz zapisnika s prethodne sjednice, najkasnije pet dana prije održavanja sjednice. Na sjednicu se pozivaju općinski načelnik, zamjenici općinskog načelnika, pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela i predstavnici sredstava javnog izvješćivanja. Dnevni red
Članak 62. Dnevni red sjednice Općinskog vijeća predlaže predsjednik Općinskog vijeća. U dnevni red se uvrštavaju svi predmeti što su ih podnijeli ovlašteni predlagači, na način utvrđen ovim Poslovnikom. Predsjednik Općinskog vijeća može na sjednici, prije utvrđivanja dnevnog reda, mijenjati prijedlog dnevnog reda, tako da se pojedine točke izostave ili nadopune. Ako predsjednik Općinskog vijeća u prijedlog dnevnog reda ne unese predmet kojeg je predložio ovlašteni predlagač na način utvrđen ovim Poslovnikom, a predlagatelj ostaje pri svom prijedlogu, o unošenju prijedloga u dnevni red odlučuje se na sjednici bez rasprave, ako je materijal dostavljen vijećnicima najkasnije prije odlučivanja o dnevnom redu.

Članak 63.

Članak 63. Ako izmjena i dopuna prijedloga dnevnog reda uključuje unošenje u dnevni red novog prijedloga za odlučivanje, za koji se traži žurnost, Općinsko vijeće će odlučiti je li žurnost opravdana i ukoliko to prihvati prijedlog se uvrštava u dnevni red, u protivnom se upućuje u redovni postupak.
Članak 64. Prilikom utvrđivanja dnevnog reda najprije se odvojeno odlučuje o prijedlogu da se pojedina točka izostavi, a nakon toga da se dnevni red dopuni novim prijedlogom. Po utvrđivanju izmjena i dopuna dnevnog reda, predsjednik Općinskog vijeća daje na glasovanje prihvaćanje dnevnog reda u cjelini. Predsjedavanje sjednicom i sudjelovanje u radu sjednice

Članak 65.

Članak 65. Sjednicom Općinskog vijeća predsjedava predsjednik Općinskog vijeća, a ako je on odsutan ili spriječen, sjednicu vodi potpredsjednik Općinskog vijeća, ako pak i on nije nazočan sjednicom predsjedava najstariji član Općinskog vijeća.
Članak 66. Na sjednici nitko ne može govoriti prije nego što zatraži i dobije riječ od predsjedavatelja. Prijave za govor primaju se od momenta otvaranja rasprave i u tijeku rasprave do njezina zaključivanja. Predsjedavatelj Općinskog vijeća brine o održavanju reda na sjednici, tako da govornik ne bude ometan ili spriječen u svom izlaganju. Govornik je dužan držati se predmeta rasprave i pojedine točke dnevnog reda, u protivnom predsjedavatelj ga može opomenuti ili prekinuti.

Članak 67.

Članak 67. Za povredu reda na sjednici predsjedavatelj sjednicom Općinskog vijeća će: - opomenuti vijećnika ili drugog sudionika u raspravi koji svojim vladanjem ili govorom na sjednici narušava dnevni red i odredbe ovog poslovnika, - oduzeti riječ vijećniku ili drugom sudioniku u raspravi, ako se i nakon opomene ne pridržava reda. Ako predsjedavatelj navedenim mjerama ne može održati red na sjednici, odredit će prekid sjednice. Sjednica se može nastaviti isti dan ukoliko predsjedavajući ocijeni da su se ponovno stekli uvjeti za to, u protivnom na sjednici određuje dan i vrijeme održavanja nastavka sjednice i usmeno ga priopćava vijećnicima i ostalim nazočnima na sjednici. Tijek sjednice

Članak 68.

Članak 68. Općinsko vijeće može raditi ako je na sjednici nazočna većina vijećnika, ukoliko zakonom, statutom ili ovim poslovnikom nije drugačije određeno. Predsjedavatelj određuje Stranica 360 - Broj 4 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 22. ožujka 2013. početak rada sjednice kad se utvrdi da postoji nazočnost potrebitog broja vijećnika. Ako predsjedavatelj utvrdi da sjednici nije nazočan potrebiti broj vijećnika, prekida i odgađa sjednicu za određeni sat istog dana ili za drugi određeni dan. Predsjedavajući će prekinuti ili odgoditi sjednicu ukoliko se u tijeku njezina trajanja utvrdi da Općinsko vijeće više nema kvorum.

Članak 69.

Članak 69. Nazočnost vijećnika utvrđuje se brojanjem ili prozivanjem vijećnika na početku sjednice, odnosno u tijeku sjednice, po odluci predsjedavatelja ili na zahtjev vijećnika. Za prozivnik Općinskog vijeća i evidenciji nazočnosti vijećnika na sjednici, brine zapisničar.
Članak 70. Prije utvrđivanja dnevnog reda prihvaća se Izvod iz zapisnika s prethodne sjednice Općinskog vijeća. Svaki vijećnik ima pravo iznijeti primjedbe ili postaviti pitanja u svezi sa zapisnikom. O primjedbama se odlučuje bez rasprave. Ako se primjedbe usvoje, u zapisnik s tekuće sjednice unijet će se odgovarajuće izmjene.

Članak 71.

Članak 71. Prije prijelaza na dnevni red, vijećnici mogu u okviru aktualnog sata koji traje najduže 45 minuta, postavljati pitanja i tražiti obavijesti, neovisno o točkama dnevnog reda. Vijećnik može postaviti najviše 2 pitanja po sjednici, a svoja pitanja može iznositi najviše pet minuta. Pitanja moraju biti jasna i kratka, a vijećnici mogu ukazivati na prijedlog mogućih mjera koje se odnose na postavljeno pitanje. Ako smatra da postavljeno pitanje nije u skladu s odredbama ovog Poslovnika, predsjednik Općinskog vijeća će na to upozoriti vijećnika i pozvati ga da svoje pitanje uskladi s odredbama Poslovnika. Odgovor na vijećnička pitanja ili traženu obavijest daju se u pravilu na istoj sjednici. Ukoliko se odgovor ne može dati na istoj sjednici, odnosno kad to vijećnik izričito zatraži, odgovor će se dati na sljedećoj sjednici u pisanoj formi. Odgovor se dostavlja u materijalima za narednu sjednicu svim vijećnicima. Predsjednik Općinskog vijeća određuje tko je zadužen za davanje pismenog odgovora, te zatvara aktualni sat i prije isteka 45 minuta, ukoliko vijećnici više ne traže riječ.

Članak 72.

Članak 72. Nakon zatvaranja aktualnog sata prijelazi se na raspravu po dnevnom redu, redoslijedom utvrđenim u dnevnom redu. U tijeku sjednice predsjednik Općinskog vijeća odnosno predsjedavatelj, može izmijeniti redoslijed točaka dnevnog reda. Na početku rasprave o svakoj točki dnevnog reda, može se dati uvodno obrazloženje, o čemu odlučuje predsjednik Općinskog vijeća. Ukoliko vijećnik inzistira na uvodnom obrazloženju iako je predsjednik Općinskog vijeća odredio da isto nije potrebno, Općinsko vijeće o potrebi davanja uvodnog obrazloženja odlučuje bez rasprave. Predsjednik Općinskog vijeća prvo daje riječ predstavnicima radnih tijela, a nakon toga vijećnicima i to redoslijedom kojim se javljaju za raspravu.

Članak 73.

Članak 73. Predstavnik predlagatelja ima pravo uvijek tražiti riječ u tijeku rasprave. Predstavnik predlagatelja može povući svoj prijedlog sve dok o njemu još nije odlučeno. O povučenom prijedlogu prestaje rasprava. Povučeni prijedlog ne može se ponovno staviti na dnevni red na istoj sjednici Općinskog vijeća.
Članak 74. Na sjednici u tijeku rasprave svaki vijećnik ili drugi sudionik u raspravi govori kratko, a najviše 5 minuta, isključivo u svezi s predmetom rasprave. Predstavnik Kluba vijećnika, radnog tijela, općinski načelnik i predlagatelj imaju pravo govoriti 10 minuta. Sudionik u raspravi ima pravo na repliku ili ispravak netočnog navoda u trajanju od najviše 2 minute. Predsjednik Općinskog vijeća dat će uvijek riječ općinskom načelniku ili vijećniku koji upozorava na povredu odredbi ovog Poslovnika. Predsjednik Općinskog vijeća o primjedbi daje obrazloženje. Ukoliko vijećnik prigovori obrazloženju o primjedbi na povredu Poslovnika, o prigovoru Općinsko vijeće odlučuje bez rasprave. Ograničenja vremena za raspravu može predložiti svaki vijećnik. O tome Općinsko vijeće odlučuje bez rasprave.

Članak 75.

Članak 75. Kad se zbog opširnosti dnevnog reda ili dužine rasprave sjednica ne može završiti u dogledno vrijeme, predsjednik Općinskog vijeća može odlučiti da prekine sjednicu, te određuje nastavak sjednice za određeni dan i sat, o čemu se pismeno izvještavaju samo odsutni vijećnici. Odlučivanje na sjednici
Članak 76. Općinsko vijeće može odlučivati kad je na sjednici nazočna većina vijećnika, a odlučuje većinom glasova nazočnih vijećnika, ukoliko Statutom i ovim Poslovnikom nije drugačije određeno. Općinsko vijeće odlučuje nakon rasprave, ukoliko nije određeno da odlučuje bez rasprave. Općinsko vijeće može odlučiti da nedovršenu raspravu odgodi za jednu od narednih sjednica ili u tijeku rasprave odlučiti da predmet ili prijedlog vrati predlagatelju na popravak.

Članak 77.

Članak 77. Općinsko vijeće može u tijeku rasprave osnovati Komisiju za zaključke. Komisija podnosi Vijeću prijedlog zaključka o određenom predmetu ili prijedlogu na istoj ili sljedećoj sjednici, sukladno zahtjevu Općinskog vijeća.
Članak 78. Nakon završene rasprave najprije se glasuje o podnesenim amandmanima, redoslijedom kako su podnešeni, odnosno redom prema člancima određene odluke na koju su amandmani podnešeni, o čemu odlučuje predsjednik Općinskog vijeća. Ukoliko se radi o amandmanima koji se međusobno isključuju, ukoliko je jedan od njih prihvaćen o drugom nije potrebno glasovati. 22. ožujka 2013. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 4 - Stranica 361

Članak 79.

Članak 79. Glasovanje na sjednici je u pravilu javno, osim ukoliko je Statutom, ovim Poslovnikom ili odlukom Općinskog vijeća određeno da se glasuje tajno. Vijećnici glasuju izjašnjavanjem “za”, “protiv” ili su “suzdržani” od glasovanja.
Članak 80. Javno se glasuje dizanjem ruku ili poimenično. Ukoliko se dizanjem ruku ne može utvrditi točan rezultat glasovanja, predsjednik Općinskog vijeća odredit će da se glasuje poimenično. Prilikom javnog glasovanja zapisnički se ne evidentiraju pojedinačna opredjeljenja. Poimenično se može glasovati uvijek kad to odluči Općinsko vijeće, na prijedlog predsjednika Općinskog vijeća ili 5 vijećnika. Poimenično se glasuje tako da prema evidenciji tajnik Općine proziva vijećnike, koji po prozivanju izjavljuju da glasuju “za”, “protiv” ili su “suzdržani”. Poslije glasovanja predsjednik Općinskog vijeća utvrđuje rezultat glasovanja i objavljuje da li je prijedlog o kojem se glasovalo prihvaćen ili ne.

Članak 81.

Članak 81. Tajnim glasovanjem rukovodi predsjednik Općinskog vijeća uz pomoć dva vijećnika, koje bira Općinsko vijeće. Tajno se glasuje na ovjerenim glasačkim listićima iste boje i veličine. Svaki vijećnik nakon što je prozvan, dobiva glasački listić i kad ga ispuni, stavlja ga u glasačku kutiju. Nevažećim se smatraju listići iz kojih se ne može točno utvrditi da li je glasovano “za” ili “protiv” prijedloga. Rezultat glasovanja utvrđuje i objavljuje predsjednik Općinskog vijeća. O tajnom glasovanju vodi se poseban zapisnik, koji je prilog zapisniku s te sjednice Općinskog vijeća.

Članak 82.

Članak 82. Kad se tajno glasuje o imenima, glasuje se zaokruživanjem rednog broja ispred imena. Kad se glasuje o drugim pitanjima, glasuje se zaokruživanjem jedne od datih mogućnosti na listiću. Zapisnici
Članak 83. Na sjednici Općinskog vijeća referent zadužen za poslove Vijeća vodi zapisnik. Kada se na sjednici raspravlja i odlučuje o povjerljivoj stvari i kada je s rasprave isključena javnost, o tome se vodi poseban zapisnik. Zapisnik potpisuje predsjednik Općinskog vijeća.
Članak 84. Predsjednik Općinskog vijeća dužan je vijećnicima na njihov zahtjev omogućiti uvid u cjelovit zapisnik.

Članak 85.

Članak 85. Zapisnik se dostavlja svim vijećnicima. Javnost rada
Članak 86. Rad Općinskog vijeća i njegovih radnih tijela je javan. Uz izvješćivanje o tijeku sjednice od strane nazočnih predstavnika sredstava javnog izvješćivanja, Općinsko vijeće o svom radu izvještava javnost putem javnih glasila i drugih sredstava javnog informiranja.
Članak 87. Građani i najviše po dva predstavnika zainteresiranih pravnih osoba imaju pravo biti nazočni sjednicama Općinskog vijeća. Broj nazočnih može ograničiti predsjednik Općinskog vijeća, zbog premalog prostora ili potrebe održavanja reda na sjednici. Građani i pravne osobe dužni su pisano najaviti svoju nazočnost, odnosno nazočnost svojih predstavnika na sjednici Općinskog vijeća, najkasnije tri dana prije održavanja sjednice Općinskog vijeća. Uz imena i prezimena građani i pravne osobe za svoje predstavnike, dužni su navesti datum rođenja.

Članak 88.

Članak 88. Radi što potpunijeg i točnijeg izvješćivanja javnosti o radu Općinskog vijeća i radnih tijela mogu se davati službene izjave i održavati konferencije za novinare. Službene izjave o radu Općinskog vijeća daje predsjednik Općinskog vijeća i druge osobe koje on na to ovlasti. Konferencija za novinare održava se kad to odluče Općinsko vijeće ili predsjednik Općinskog vijeća, a održava je predsjednik Općinskog vijeća. Službene izjave o radu radnog tijela daje predsjednik radnog tijela.
Članak 89. Kad se o nekom pitanju raspravlja bez nazočnosti javnosti, materijal za takvu raspravu ne dostavlja se u pismenom obliku. O održavanju rasprave bez nazočnosti javnosti odlučuje predsjednik Općinskog vijeća. Prije prelaska na raspravu o pitanju iz prethodnog stavka, predsjednik Općinskog vijeća pozvat će osobe čija nazočnost nije potrebita, da napuste dvoranu u kojoj se održava sjednica, a zatim će vijećnike izvjestiti o razlozima održavanja sjednice bez nazočnosti javnosti. 9. OBAVLJANJE STRUČNIH I DRUGIH POSLOVA ZA VIJEĆE

Članak 90.

Članak 90. Pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela dužan je osigurati obavljanje stručnih, administrativnih, tehničkih i drugih poslova za potrebe Općinskog vijeća, u skladu s Odlukom o ustrojstvu Općinske uprave. 10. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 91. Izmjene i dopune ovog Poslovnika donose se na način i po postupku po kojem je Poslovnik donešen. Stranica 362 - Broj 4 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 22. ožujka 2013.
Članak 92. Ovaj Poslovnik o radu Općinskog vijeća Općine Orehovica stupa na snagu osmog dana od dana objave u “Službenom glasniku Međimurske županije”.

Članak 93.

Članak 93. Stupanjem na snagu ovog Poslovnika prestaje važiti Poslovnik Općinskog vijeća Općine Orehovica (“Službeni glasnik Međimurske županije” br. 12/09). OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE OREHOVICA KLASA: 021-05/13-01/1 URBROJ: 2109/22-01-13-4 Orehovica, 19. ožujka 2013. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Branko Sušec, prof., v. r.

Ostali akti u ovom izdanju (62)