Odluka o komunalnom doprinosu Općine Sveti Juraj na Bregu

4. Na temelju članka 31. stavka 7. Zakona o komunalnom gospodarstvu (“Narodne novine”, broj 36/95, 109/95 - Uredba, 21/96 - Uredba, 70/97, 129/99, 57/00, 59/01, 26/03 - pročišćeni tekst 82/04, 110/04 - Uredba, 178/04, 178/04, 38/09 i 79/09), te članka 29. Statuta Općine Sveti Juraj na Bregu (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 11/09), Općinsko vijeće Općine Sveti Juraj na Bregu na 15. sjednici održanoj 14. srpnja 2011. godine, donosi ODLUKU o komunalnom doprinosu Općine Sveti Juraj na Bregu

Članak 1.

Članak 1. Ovom Odlukom određuju se uvjeti i način utvrđivanja komunalnog doprinosa u Općini Sveti Juraj na Bregu, a naročito: - jedinična vrijednost komunalnog doprinosa po vrsti objekta i uređaja komunalne infrastrukture, određena u kunama po m³, odnosno m² građevine, - područja zona za plaćanje komunalnog doprinosa u Općini Sveti Juraj na Bregu, - način i rokovi plaćanja komunalnog doprinosa, - opći uvjeti i razlozi zbog kojih se po pojedinačnim slučajevima može odobriti djelomično ili potpuno oslobođenje od plaćanja komunalnog doprinosa. 12. U cilju smanjenja rizika pojave zaraznih bolesti u epidemijskom obliku u suradnji s inspekcijskim službama, veterinarskom službom, Zavodom za javno zdravstvo Međimurske županije i drugim službama kontrolirati već prisutne zarazne bolesti, vodu za piće, promet namirnica, odlaganje otpada, odlaganje otpadnih, otrovnih i lako zapaljivih tvari, skladištenje istih, kao i sprječavanje ostalih opasnosti po ljude, materijalna dobra i okoliš. 13. Za provedbu ovih Smjernica neophodno je u Proračunu Općine Selnica osigurati potrebna financijska sredstva. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE SELNICA KlASA: 021-05/11-01/20 URBROJ: 2109-15-11-01 Selnica, 25. kolovoza 2011. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća ivan Mezga, v. r. JURAJ NA BREGU

Članak 2.

Članak 2. Komunalni je doprinos javno novčano davanje koje se plaća za financiranje građenja objekata i uređaja komunalne infrastrukture sukladno Programu građenja objekata i uređaja komunalne infrastrukture za tekuću godinu, i to za: 1. javne površine, 2. nerazvrstane ceste, 3. groblja, 4. javnu rasvjetu. Sredstvima komunalnog doprinosa financira se i pribavljanje zemljišta na kojem se grade objekti i uređaji komunalne infrastrukture iz prethodnoga stavka, rušenje postojećih objekata i uređaja, premještanje postojećih nadzemnih i podzemnih instalacija, te radovi na sanaciji tog zemljišta.

Članak 3.

Članak 3. Izgradnja javnih površina obuhvaća građenje novih i rekonstrukciju i sanaciju postojećih zelenih površina, pješačkih i biciklističkih staza, pješačkih zona, trgova, parkirališta i parkirališnih građevina kojima je cilj brže odvijanje grad. prometa te parkova i dječjih igrališta. Pod izgradnjom nerazvrstanih cesta podrazumijeva se građenje novih i rekonstrukcija i sanacija postojećih javnih površina kojima se koristi za promet po bilo kojoj osnovi i koje su pristupačne većem broju korisnika, a nisu razvrstane ceste u smislu posebnih propisa. Pod pojmom javne rasvjete podrazumijeva se uvođenje novoga i rekonstrukcija i sanacija postojećega sustava javne rasvjete za rasvjetljavanje javnih površina, javnih cesta koje prolaze kroz naselja i nerazvrstanih cesta. Stranica 1398 - Broj 16 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 6. rujna 2011. Uređenje i izgradnja groblja obuhvaća građenje novih i rekonstrukciju i sanaciju postojećih prostora i zgrada za obavljanje ispraćaja i ukopa pokojnika.

Članak 4.

Članak 4. Općinsko vijeće Općine Sveti Juraj na Bregu, na temelju Programa mjera za unaprjeđenje stanja u prostoru i potrebe uređenja zemljišta u skladu s postavkama dokumenata prostornog uređenja, kao i u skladu s Planom razvojnih programa koji se donose na temelju posebnih propisa - donosi Program gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture (dalje: Program) za svaku kalendarsku godinu. Programom iz prethodnoga stavka utvrdit će se opis poslova s procjenom troškova za gradnju komunalne infrastrukture iz članka 2. ove Odluke i za nabavu opreme, te iskaz financijskih sredstava potrebnih za ostvarivanje Programa s naznakom izvora financiranja djelatnosti.

Članak 5.

Članak 5. Područje Općine Sveti Juraj na Bregu, odnosno naselja Brezje, Dragoslavec, Frkanovec, Lopatinec, Mali Mihaljevec, Okrugli Vrh, Pleškovec, Vučetinec i Zasadbreg utvrđuju se kao jedinstvena zona građenja u pogledu položaja određenog područja za utvrđivanje visine, načina i rokova plaćanja komunalnog doprinosa, osim dijela naselja Brezje u kojoj je smještena Poduzetnička zona Brezje. Sva sredstva komunalnog doprinosa zasebno se evidentiraju za područja svakog pojedinog mjesnog odbora naselja iz prethodnoga stavka, te su namijenjena za financiranje građenja i korištenja objekata i uređaja komunalne infrastrukture na onim područjima iz kojih su naplaćena. Iznimno, komunalni doprinos naplaćen u postupku gradnje poslovnih i gospodarskih objekata u Poduzetničkoj zoni Brezje namijenjen je za financiranje građenja i korištenja objekata i uređaja komunalne infrastrukture u bio kojem od naselja, sukladno prioritetima utvrđenim Programom.

Članak 6.

Članak 6. Komunalni doprinos plaća vlasnik građevne čestice na kojoj se gradi građevina, odnosno investitor. Ukoliko je zahtjev za donošenje akta kojim se odobrava gradnje, odnosno zahtjev za izračun komunalnog doprinosa podnijelo više suinvestitora, komunalni doprinos plaćaju svi suinvestitori u jednakim dijelovima osim ako se pisanim sporazumom ili izjavom ne dogovore drugačije. Svakom suinvestitoru izdaje se rješenje o komunalnom doprinosu za pripadajući obujam građevine za koji se izjasnio da je obveznik plaćanja i za pripadajući dio zajedničkih dijelova građevine.

Članak 7.

Članak 7. Komunalni doprinos plaća se za izgradnju i rekonstrukciju građevine. Pod rekonstrukcijom smatra se nadogradnja i dogradnja građevine.
Članak 8. Visina komunalnoga doprinosa za pojedinu građevinu utvrđuje se rješenjem koje donosi Jedinstveni upravni odjel Općine Sveti Juraj na Bregu. Komunalni doprinos obračunava se u skladu s obujmom, odnosno po m³ (prostornom metru) građevine koja se gradi na građevnoj čestici, a kod građevine koja se uklanja zbog građenja nove građevine ili kada se postojeća građevina dograđuje ili nadograđuje, komunalni se doprinos obračunava na razliku u obujmu u odnosu na prijašnju građevinu. Iznimno od odredbe stavka 2. ovog članka za otvorene bazene, otvorena igrališta i druge otvorene građevine komunalni doprinos se obračunava po m² tlocrtne površine te građevine, pri čemu je jedinična vrijednost komunalnog doprinosa za obračun njezine površine po m² izražena u kunama jednaka jediničnoj vrijednosti komunalnog doprinosa za obračun po m³ građevina u toj zoni. Način utvrđivanja obujma građevine za obračun komunalnoga doprinosa određuje se sukladno Pravilniku o načinu utvrđivanja obujma građevine za obračun komunalnoga doprinosa (“Narodne novine”, broj, 136/06, 135/10 i 14/11).

Članak 9.

Članak 9. Jedinična vrijednost komunalnog doprinosa za građenje objekata određuje se u visini za: 1. Stambene građevine: 15,00 kn/m³ Pomoćne građevine, gospodarske 2. građevine za smještaj poljoprivred- 7,50 kn/m³ nih proizvoda i strojeva 3. Poslovne i ostale gospodarske građevine: 3.1. u Poduzetničkoj zoni “Brezje”: 15,00 kn/ m³ 3.2. izvan Poduzetničke zone “Bre- 30,00 kn/ m³ zje”: 3.3. u kojima se namjeravaju obavljati djelatnosti koje mogu prouzročiti emisije kojima se onečišćuje tlo, 138,00 kn/ m³ zrak i vode iz Priloga I. ove Odluke, bez obzira na mjesto građenja: Građevine javne, vjerske, društvene, 4. kulturne, sportske i humanitarne 7,50 kn/m³ namjene:

Članak 10.

Članak 10. Troškove priključka građevine na objekte i uređaje komunalne infrastrukture u cijelosti snosi investitor.
Članak 11. Rješenje o komunalnom doprinosu donosi Jedinstveni upravni odjel Općine Sveti Juraj na Bregu na temelju ove Odluke u postupku pokrenutom na zahtjev stranke ili po službenoj dužnosti. Protiv rješenja o komunalnom doprinosu može se izjaviti žalba upravnom tijelu Međimurske županije nadležnom za poslove komunalnog gospodarstva. Potvrdu o uplaćenom komunalnom doprinosu izdaje Jedinstveni upravni odjel Općine Sveti Juraj na Bregu nakon izvršene uplate komunalnog doprinosa ili kod obročnog plaćanja nakon izvršene uplate prve rate komunalnog doprinosa.

Članak 12.

Članak 12. Rješenje o komunalnom doprinosu obavezno sadrži: 6. rujna 2011. Broj 16 - Stranica 1399 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 1. iznos sredstava komunalnog doprinosa koji je obveznik dužan platiti, 2. način i rokove plaćanja komunalnog doprinosa, 3. prikaz načina obračuna komunalnog doprinosa za građevinu koja se gradi, 4. popis objekata i uređaja komunalne infrastrukture koje će jedinica lokalne samouprave izgraditi u skladu s Programom gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture, 5. obvezu jedinice lokalne samouprave o razmjernom povratu sredstava u odnosu na izgrađenost objekata i uređaja komunalne infrastrukture iz točke 4. ovog članka i ostvareni priliv sredstava.

Članak 13.

Članak 13. Obveznik komunalnog doprinosa može uz suglasnost načelnika Općine Sveti Juraj na Bregu sam snositi troškove građenja komunalne infrastrukture u skladu s pravilima struke, te mu se navedeni troškovi priznaju u iznos komunalnog doprinosa. Uvjeti građenja komunalne infrastrukture iz stavka 1. ovog članka utvrđuju se posebnim ugovorom.
Članak 14. Komunalni doprinos obveznik plaća u pravilu odjednom, uplatom na poslovni račun Općine Sveti Juraj na Bregu u roku od 15 dana od konačnosti rješenja o komunalnom doprinosu. Na zahtjev investitora može se odobriti obročna otplata, pri čemu broj mjesečnih obroka ovisi o visini komunalnog doprinosa. U slučaju obročne otplate, prvi obrok se plaća u iznosu od 30% ukupno utvrđenog iznosa, a razlika koja prelazi: - 5.000,00 kuna, može se platiti u 3 mjesečna obroka, - 10.000,00 kuna, može se platiti 6 mjesečnih obroka, - 15.000,00 kuna, može se platiti u 9 mjesečnih obroka, - preko 15.000,00 kuna, može se platiti u 12 mjesečnih obroka.

Članak 15.

Članak 15. Oslobođenje od plaćanja komunalnog doprinosa može biti djelomično ili potpuno. U cijelosti se oslobađaju od plaćanja komunalnog doprinosa građevine kojima je investitor Općina Sveti Juraj na Bregu. Općinsko vijeće Općine Sveti Juraj na Bregu može posebnom odlukom u potpunosti ili djelomično osloboditi investitora od plaćanja komunalnog doprinosa u slučajevima gradnje objekata infrastrukture za plinovod, vodovodnu mrežu, telekomunikacije, električne objekte i vodove, prometnice, odnosno kod gradnje objekata vjerskog, humanitarnog, javnog, kulturnog značaja te u drugim slučajevima kada se gradnja objekata utvrdi općinskim interesom.

Članak 16.

Članak 16. Za građevne čestice u novoformiranim ulicama i područjima gdje je izrađeni Detaljni plan uređenja, visina komunalnog doprinosa može se utvrditi na temelju posebne Odluke, a u svemu prema stvarnim cijenama izgradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture.
Članak 17. U slučaju da je obveznik odustao i nije započeo izgradnju građevine, nakon isteka roka važenja akta temeljem kojeg se odobrava građenje, ima pravo na povrat komunalnog doprinosa. Općina Sveti Juraj na Bregu će obvezniku izvršiti povrat uplaćenog iznosa komunalnog doprinosa ako je pravomoćnim rješenjem nadležnog tijela odbijen ili odbačen zahtjev za izdavanje akta na temelju kojeg može graditi. Općina Sveti Juraj na Bregu će obvezniku izvršiti povrat uplaćenog iznosa komunalnog doprinosa ako je obveznik odustao od zahtjeva za izdavanje akta na temelju kojeg može graditi. Uz pisani zahtjev za povrat komunalnog doprinosa, obveznik je dužan dostaviti potvrdu nadležnog tijela kojom dokazuje da ispunjava uvjete za povrat komunalnog doprinosa. Na iznos povrata komunalnog doprinosa ne uračunava se kamata. Ako je obveznik započeo s gradnjom građevine, nema pravo na povrat uplaćenog iznosa komunalnog doprinosa.

Članak 18.

Članak 18. Danom stupanja na snagu ove Odluke, prestaje važiti Odluka o komunalnom doprinosu Općine Sveti Juraj na Bregu (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 9/08).
Članak 19. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u “Službenom glasniku Međimurske županije”. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE SVETI JURAJ NA BREGU KlASA: 363-07/11-01/03 URBROJ: 2109/16-03-11-1 Pleškovec, 14. srpnja 2011. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Marijan Rodinger, v. r. PRiLOG 1. ODLUKE O KOMUNALNOM DOPRiNOSU OPĆiNE SVETi JURAJ NA BREGU Sukladno članku 9. točka 3.3. Odluke o komunalnom doprinosu Općine Sveti Juraj na Bregu, ovim Prilogom 1. utvrđuju se djelatnosti u poslovnim i gospodarskim građevinama kojima se mogu prouzročiti emisije kojima se onečišćuje tlo, zrak i vode, prilikom čije gradnje se plaća komunalni doprinos u iznosu od 138,00 kn/m3: 1. Energetika 1.1. Koksare. 1.2. Tvornice za uplinjavanje i ukapljivanje ugljena. 2. Proizvodnja i prerada metala 2.1. Postrojenja za prženje i sinteriranje metalnih ruda (uključujući sulfidne rude) 2.2. Postrojenja za proizvodnju sirovog željeza ili čelika (primarno ili sekundarno taljenje), uključujući neprekidno lijevanje. Stranica 1400 - Broj 16 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 6. rujna 2011. 2.3. Postrojenja za preradu neobojenih metala: (a) tople valjaonice kapaciteta preko 20 tona sirovog čelika na sat; (b) kovačnice s čekićima čija energija prelazi 50 kJ po čekiću, gdje uporabljena snaga toplinskog izgaranja prelazi 20 MW;

Članak 19.

(c) nanošenje zaštitnih prevlaka od staljenih metala, ulaznog kapaciteta preko 2 tone sirovog čelika na sat. 2.4. Ljevaonice neobojenih metala, proizvodnog kapaciteta preko 20 tona na dan. 2.5. Postrojenja: (a) za proizvodnju neprerađenih obojenih metala iz ruda, koncentrata ili sekundarnih sirovina primjenom metalurških, kemijskih ili elektrolitskih procesa; (b) za taljenje kao i legiranje obojenih metala, uključujući oporabljene proizvode (rafiniranje, lijevanje u talionicama, itd.), kapaciteta taljenja preko 4 tone na dan za olovo i kadmij ili preko 20 tona na dan za sve druge metale. 2.6. Postrojenja za površinsku obradu metala i plastičnih materijala u kojima se primjenjuje elektrolitski ili kemijski proces, s kadama za obradu zapremine preko 30 m3. 3. industrija minerala 3.1. Postrojenja za proizvodnju cementnog klinkera u rotacijskim pećima proizvodnog kapaciteta preko 500 tona na dan, ili vapna u rotacijskim pećima proizvodnog kapaciteta preko 50 tona na dan, ili u drugim pećima proizvodnog kapaciteta od preko 50 tona na dan. 3.2. Postrojenja za proizvodnju azbesta i izradu proizvoda na bazi azbesta. 3.3. Postrojenja za proizvodnju stakla, uključujući staklena vlakna. 3.4. Postrojenja za taljenje mineralnih tvari, uključujući proizvodnju mineralnih vlakana. 3.5. Kemijska postrojenja za proizvodnju osnovnih organskih kemikalija, kao što su: (a) jednostavni ugljikovodici (linearni ili ciklički, zasićeni ili nezasićeni, alifatski ili aromatski); (b) ugljikovodici koji sadrže kisik, kao što su alkohol, aldehidi, ketoni, karboksilne kiseline, esteri, acetati, eteri, peroksidi, i epoksidne smole;

Članak 19.

(c) ugljikovodici koji sadrže sumpor; (d) ugljikovodici koji sadrže dušik, kao što su amini, amidi, dušični spojevi, nitro-spojevi ili spojevi nitrata, nitrili, cijanati, izocijanati; (e) ugljikovodici koji sadrže fosfor; (f) halogeni ugljikovodici; (g) organometalni spojevi; (h) osnovni plastični materijali (polimeri, sintetska vlakna i vlakna na bazi celuloze); (i) sintetske gume; (j) boje i pigmenti; (k) površinski aktivne tvari i surfaktanti. 3.6. Kemijska postrojenja za proizvodnju osnovnih anorganskih kemikalija, kao što su: (a) plinovi, kao što su amonijak, klor ili klorovodik, fluor i fluorovodik, ugljični oksidi, sumporni spojevi, dušični oksidi, vodik, karbonil klorid; (b) kiseline, kao što su kromna kiselina, fluorovodična (fluoridna) kiselina, fosforna (fosfatna) kiselina, dušična (nitratna) kiselina, klorovodična (kloridna) kiselina, sumporna (sulfatna) kiselina, oleum, sumporasta (sulfitna) kiselina; (c) baze, kao što su amonijev hidroksid, kalijev hidroksid, natrijev hidroksid; (d) soli, kao što su amonijev klorid, kalijev klorat, kalijev karbonat, natrijev karbonat, perborat, srebreni nitrat; (e) nemetali, metalni oksidi ili drugi anorganski spojevi, kao što je kalcijev karbid, silicij, silicijev karbid. 3.7. Kemijska postrojenja za proizvodnju umjetnih gnojiva na bazi fosfora, dušika ili kalija (jednostavna ili složena umjetna gnojiva). 4.4. Kemijska postrojenja za proizvodnju osnovnih sredstava za zaštitu bilja i biocida. 4.5. Postrojenja u kojima se za proizvodnju osnovnih farmaceutskih proizvoda koriste kemijski ili biološki procesi.

Članak 19.

4.6. Kemijska postrojenja za proizvodnju eksploziva. 4. Gospodarenje otpadom 4.1. Postrojenja za zbrinjavanje ili oporabu opasnog otpada postupcima D1 do D15, odnosno postupcima R1, R5, R6, R8 i R9 prema posebnom propisu. 4.2. Postrojenja za spaljivanje komunalnog otpada. 4.3. Postrojenja za zbrinjavanje neopasnog otpada postupcima D8 i D9 prema posebnom propisu kapaciteta. 4.4. Odlagališta otpada. 5. Druge djelatnosti 5.1. Postrojenja za predobradu (postupci kao što su pranje, bijeljenje, merceriziranje) ili bojenje tekstilnih vlakana. 5.2. Postrojenja za štavljenje kože. 5.3. Klaonice 5.4. Postrojenja za zbrinjavanje ili recikliranje životinjskih trupala i životinjskoga otpada. 5.5. Postrojenja za intenzivan uzgoj peradi ili svinja s više od: (a) 40 000 mjesta za perad; (b) 2 000 mjesta za proizvodnju tovnih svinja (preko 30 kg), odnosno 300 uvjetnih grla; ili (c) 750 mjesta za krmače, odnosno 225 uvjetnih grla. 6. rujna 2011. Broj 16 - Stranica 1401 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ”