Plan gospodarenja otpadom Općine Mala Subotica za razdoblje od 2010. - 2017. godine

U okviru tehničkih i gospodarstvenih mogućnosti treba: - robu tako oblikovati, proizvoditi i prerađivati da se ostatne tvari mogu maksimalno ponovno iskorištavati, - načine prodaje novih proizvoda i preuzimanja iskorištenih proizvoda regulirati tako, da se količina otpada kod krajnjih potrošača stvara u što manjem obimu, - proizvode tako upotrebljavati da nakon njihove primjene ostaje što manje štetnih tvari, - proizvode tako upotrebljavati da nastaje što manje otpada. Osnovne mjere izbjegavanje otpada mogu se taksativno svesti na: Izbjegavanje otpada u proizvodnji - razvojem tehnologije koja ne stvara otpad - otpad vraćati u vlastitu proizvodnju - otpad upućivati na recikliranje i koristiti u drugim proizvodnim procesima - proizvoditi robu koja nakon upotrebe ima manje otpada kojeg treba obraditi - pri proizvodnji za tržište izbjegavati oblikovanje proizvoda s pretjeranom količinom i štetnosti otpada - proizvod na tržište davati u najnužnijoj ambalaži - proizvode ne pakirati u ambalažu koja služi za jednokratnu upotrebu, a nakon toga se odbacuje kao otpad Ponašanje potrošača - da ne kupuju proizvode koji se ne mogu reciklirati, - da pri kupovanju izbjegavaju robu u jednokratnoj ambalaži, odnosno da pri kupovanju robe preferiraju povratnu ambalažu, - da smanje korištenje plastičnih vrećica i slične ambalaže i dr. Edukacija - koristiti medije i obrazovne institucije za edukaciju proizvođača i potrošača o mogućim načinima izbjegavanja nastanka otpada i/ili njegovog mogućeg smanjenja, - stimulacija i kažnjavanje 9. MJERE ODVOJENOG SAKUPLJANJA i OPORABE KOMUNALNOG OTPADA U tabličnom prikazu 9.1/1 dane su grupe otpada, mogući način sakupljanja, mogući načini obrade i smjernice njihova vrednovanja u cjelovitom sustavu gospodarenja otpadom.

Stranica 836 - Broj 10 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 14. svibnja 2010. Tablica 9.1./1 Mogući načini sakupljanja i obrade te smjernice za postupanje s pojedinim grupama otpada VRSTA OTPADA Mjesto/način sakupljanja Mjesto/način obrade Vrednovanje 1 - Komunalni otpad CGO 2 - Građevinski otpad i otpad od Odlagalište GO rušenja Mini RD 3 - Proizvodni i rudarski otpad CGO 4 - Poljoprivredni i šumarsko-drvni otpad 5 - Opasni otpad - gospodarstvo Ovlašteni sakupljač - domaćinstva Ovlašteni sakupljač 6 - Ambalažni otpad Reciklažni otoci RD Mini RD - papirni i kartonski Svežnjevi POOPSS Gospodarski subjekti Reciklažni otoci RD Mini RD - stakleni POOPSS Trgovina Gospodarski subjekti Reciklažni otoci RD - metalni Mini RD Gospod. subjekti Reciklažni otoci RD Mini RD - plastični POOPSS Gospodarski subjekti Trgovina Bio kante - biootpad Kompostana RD CGO RD 7 - Otpadna vozila Mini RD POOPSS RD 8 - Otpadne gume vozila Ovlašteni sakupljač Trgovina Materijalno Odvajanje Biološko Energetsko Odlaganje Odvajanje i obrada na Ponovna upotreba odlagalištu GO Materijalno Odvajanje Biološko Energetsko Odlaganje Ratarstvo Stočarstvo Biološko Energetsko Šumsko tlo Drvnoprerađivačka Skladište proizvođača Energetsko Skl. ovlaš. sakupljača Recikliranje Izvoz Tvornica papira Recikliranje i kartona Tvornica staklene Recikliranje ambalaže Tvornica za obradu Recikliranje metala Recikliranje Pogoni za obradu Energetsko Kompostiranje Upotreba komposta Korištenje sekundarne Pogoni za reciklažu sirovine Materijalno Skl. ovlaš. sakupljača Energetsko 14. svibnja 2010.

Broj 10 - Stranica 837 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” VRSTA OTPADA Mjesto/način sakupljanja Mjesto/način obrade Vrednovanje 9 - Otpadna električna i elektronička RD oprema Ovlašteni sakupljač 10 - Komunalni mulj Uređaj za pročišćavanje 11 - Otpad životinjskog porijekla Rashladni kontejner 12 - Otpadna ulja RD - mineralna ulja Ovlašteni sakupljač Benzin. postaje RD - jestiva ulja Ovlašteni sakupljač RD 13 - Otpadne baterije i POOPSS akumulatori Trgovina 14 - Postojana organska Ovlašteni sakupljač zagađivala 15 - Medicinski otpad - opasni Mjesto skupljanja u - inertni objektu Skladište proizvođača - opasni Ljekarna Napomene: - CGO - centar za gospodarenje otpadom - GO - građevinski otpad - POOPSS - poduzeća za otkup, obradu i promet sekundarnim sirovinama - RD - reciklažno dvorište - mini RD - nečuvano sakupljalište glomaznog, građevinskog otpada u kontejnere većeg kapaciteta - skl. - privremeno skladište - trgovine - prodavaonice u kojim je prodana roba od koje nastaje otpad nakon iskorištenja potrebne vrijednosti kupljene robe - Postupanje s opasnim otpadom treba redefinirati po donošenju državnog Plana postupanja s opasnim otpadom. 9.1. Pregled postojećeg stanja Odvojeno skupljanje iskoristivih ili opasnih komponenti otpada koja nastaju u domaćinstvima bit će predviđeno za realizaciju na temelju ovog Plana gospodarenja otpadom. Ovim Planom se predviđa u razdoblju od osam godina realizacija sljedećeg: - izdvojeno skupljanje komponenti otpada za recikliranje putem kanti smještenim u stambenim objektima Općine Mala Subotica - izgradnja kompostane za zeleni otpad s javnih općinskih površina i dijela biorazgradivog otpada iz domaćinstava na lokaciji odlagališta Piškorovec Materijalno Predobrada Izvoz Kompostiranje Predobrada Energetsko Toplinska obrada Postupanje prema propisu Skl. ovlaš. sakupljača Energetsko Pogon za predobradu Proizvodnja goriva Skl. ovlaš. sakupljača Recikliranje Skl. ovlaš. sakupljača Izvoz Materijalna Odvajanje Biološka Energetska Odlaganje Odvajanje Energetsko Biološko Skl. ovlaš. sakupljača Kemijsko 9.2. Mogućnosti prostornog širenja i kvalitativnog unaprjeđenja sustava odvojenog sakupljanja otpada i primarne reciklaže Na području Općina Mala Subotica postoji organizirano mjesečno skupljanje seklundarnog otpada u plastičnim vrećama i to :

- starog papira, - PET - ambalaže, - MET - ambalaže, Tetrapak ambalaže Posude/kontejneri za staklo su postavljeni u svim naseljima Općine Mala Subotica, a skupljanje, odvoz i zbrinjavanje stakla obavlja tvrtka UNIJA-NOVA iz Zagreba. Na svim grobljima postavljeni su metalni kontejneri zapremine 5 m3 za odvoz komunalnog otpada, a plastični otpad (lampaši) i metalni (poklopci lampaš) postavljene su posude zapremine 240 m3. Reciklažno dvorište je fiksno nadzirano mjesto za izdvojeno odlaganje raznih otpadnih tvari, koje nastaju u domaćinstvima. Reciklažno dvorište ima mogućnosti za izdvojeno odlaganje manjeg ili većeg broja različitih otpadnih materijala. U okviru reciklažnog dvorišta moguće je izdvojeno odlagati korisni i dio štetnih otpadnih materijala. Reciklažno dvorište ima određeno radno vrijeme pod nadzorom zaposlenog i ovdje mještani donose u za to postavljene kontejnere ili posude odgovarajućeg volumena otpadne materijale, kao što su: papir i karton, valovita ljepenka, drvo (ambalaža i sl.), ambalažno staklo, limenke od pića i napitaka, bezbojno ravno staklo, crne metale, obojene metale, plastičnu ambalažu, zeleni otpad (trava, lišće, granje i sl.), Stranica 838 - Broj 10 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 14. svibnja 2010. kućanske aparate (bijela tehnika) i dijelove autokaroserija, opasni otpad u količinama koje nastaju u kućanstvima i dr. Uvjeti za izgradnju su nepropusna podloga, kanalizacija sa separatorom - taložnikom, ograda, objekt za zaposlenog, te mjere zaštite po važećim zakonima.

1. Izgradnja reciklažnog dvorišta osigurava se na cca 500 do 1.000 m2 tlocrtne površine. Na samoj lokaciji reciklažnog dvorišta ili neposredno uz lokaciju mora biti dovoljno slobodnog prostora za parkiranje osobnih vozila s teretnom prikolicom, kao i osiguran prostor za pristup i manipulaciju vozila koja odvoze skupljene otpadne tvari. 2. Kriteriji za izgradnju jednog reciklažnog dvorišta je gravitaciono područje polumjera od 1 do 3 km. Na osnovi izvršenih analiza, na području Županije, predviđa se etapna izgradnja reciklažnih dvorišta. U Općini Mala Subotica predviđa se izgradnja jednog reciklažnog dvorišta u Zoni poduzetništva Mala Subotica ukupne površine 4.834 m2. 10. PLAN AKTiVNOSTi 10.1. Sanacija postojećih odlagališta Za sanaciju postojećih divljih odlagališta potrebno je planirati sredstva i to na osnovi procijenjene količine otpada, cijene odvoza ovlaštenog sakupljača, a svakako pri planiranju sredstava treba uzeti u obzir i rad ljudi koji će odvajati: - otpad koji je koristan i koji se može predati sakupljaču, a namijenjen je daljnjoj uporabi (metal, električni kablovi, plastična ambalaža, staklena ambalaža i sl.) - opasan otpad koji se treba izdvojiti od ostalog otpada i predati ovlaštenom sakupljaču - ostali otpad koji se može odložiti na Odlagalište otpada Totovec bb u naselju Totovec. Odvoz temeljem provedenog postupka javne nabave i ugovora sa tvrtkom koja će imati ekonomski najpovoljniju ponudu. LOKACiJA CiJENA (kn) Odlagalište Molvine 3.000.000,00 Odlagalište Dol (Mala Subotica) 1.700.000,00 Odlagalište Piškorovec (metalni otpad) 200.000,00 Odlagalište Grmlje (Piškorovec) 1.090.000,00 Odlagalište Dolac (Mala Subotica) 1.600.000,00 Odlagalište Železnik (Palovec) 1.300.000,00 UKUPNO 8.890.000,00 U cijenu je uključeno odvajanje otpada i PDV.

Sanacija postojećih odlagališta trebala bi se odraditi što prije jer se područja onečišćena otpadom nalaze u I, II i III vodozaštitnoj zoni i postoji direktna opasnost od zagađenja tla i vodnih tokova. 10.2. izgradnja reciklažnog dvorišta Kako bi se spriječilo ponovno nastajanje divljih odlagališta predviđena je izgradnja reciklažnog dvorišta u Zoni poduzetništva Mala Subotica ukupne površine od 4.834 m2 u što kraćem roku, a po mogućnosti prije sanacije postojećih divljih odlagališta. Reciklažno dvorište ucrtano je i predviđeno DPU-Zone poduzetništva Mala Subotica, a mora udovoljavati osnovnim tehničko-tehnološkim uvjetima kao što su: - mora biti ograđeno - otvoreni spremnici (za otpadno željezo, plastiku, staklo i sl.) moraju biti u posebno ograđenom natkrivenom prostoru u koji je onemogućen dotok oborinskih voda - otpad se mora skladištiti odvojeno po svojstvu, vrsti i agregatnom stanju - podna površina mora biti nepropusna - stacionarna posuda, spremnik i druga ambalaža, moraju biti izrađeni tako da je moguće sigurno punjenje i pražnjenje - mora biti označeno natpisom „Reciklažno dvorište“ s podacima o vrsti otpada koji se skladišti, ključnom broju iz kataloga otpada sukladno posebnom propisu, radnom vremenu i sl. S obzirom na vrste otpada koje su odbačene na divljim odlagalištima u reciklažnim dvorištima treba osigurati spremnike za slijedeće vrste otpada: - građevinski otpad - stari namještaj - otpadne električne i elektroničke uređaje - otpadno željezo - otpadnu plastiku - otpadnu ambalažu onečišćenu opasnim tvarima (kante od boja, lakova, motornih ulja, ambalaža pesticida)

- otpadna motorna ulja - otpadni filtri ulja - otpadno staklo - otpadno jestivo ulje 10.3. Komposteri Kako bi se sukladno Zakonu o zaštiti okoliša provodio plan smanjenja nastanka komunalnog otpada, odnosno, kako bi se iz komunalnog otpada izdvojio organski, korisni otpad potrebno je: - predvidjeti način nabavke kompostera za domaćinstva kako bi se u samim domaćinstvima izdvajao organski otpad i kasnije koristio za prihranjivanje vrtova i zelenih površina. Ta aktivnost može se planirati na nekoliko načina: - bilo da općina kupi i podjeli kompostere zainteresiranim domaćinstvima ili da se kroz komunalnu naknadu stimuliraju oni koji se odluče na kupnju. - educirati stanovništvo kroz radionice i tematska predavanja o važnosti odvajanja i kompostiranja otpada - educirati stanovništvo pisanim materijalima i predavanjima o postupcima kompostiranja otpada 10.4. Alternativni oblici energije Na području Općine Mala Subotica planirana je izgradnja velikog broja tvorničkih objekata pa bi trebalo razmotriti 14. svibnja 2010. Broj 10 - Stranica 839 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” mogućnost pogodovanja onim investitorima koji će u fazi projektiranja objekata planirati i investirati u nadomještanje potrebne energije za rad objekata iz alternativnih izvora (solarni kolektori) i to u određenom postotku od ukupno potrebne energije. Takvih primjera ima u Europi, investitore se obavezuje na korištenje alternativnih oblika energije i do 30% od ukupne energije (Španjolska, Portugal).

10.5. Energetski učinkovito građenje Energetski učinkovito građenje podrazumijeva uporabu građevinskih materijala sa malim koeficijentom prolaza topline, uporabu energetski učinkovitih prozora i projektiranje otvora zgrade tako da se uzme u obzir razmještaj prostorija u objektu i otvora na objektu u ovisnosti od strana svijeta i postojeće ruže vjetrova na području, kako bi gubici topline bili što manji, a iskorištenje sunčeve energije što veće. Sve to moguće je planiranim stimuliranjem takve gradnje kroz akte koje Općina prihvati i donese. 10.6. Ekološka poljoprivreda Kako je na području Općine dosta registriranih poljoprivrednih pravnih subjekata potrebno ih je stimulirati i poticati na ekološku proizvodnju hrane kroz razne oblike smanjenih naknada za takve proizvođače. 10.7. Ekološka javna rasvjeta Svjetlosno onečišćenje je svaka nepotrebna, nekorisna emisija svjetlosti u prostor izvan zone koju je potrebno osvijetliti. Potrebno je planirati dinamiku zamjene postojeće neekološke rasvjete, a isto tako, potrebno je planirati nabavku ekološke rasvjete za svako novo osvjetljavanje naselja. Ugradnjom ekološke rasvjete: - smanjuje se potrošnja električne energije za 20 %, samim tim rasterećuje se općinski proračun za znatan iznos - smanjuje se svjetlosno onečišćenje okoliša - bolje i kvalitetnije se osvjetljava potreban prostor (ulice, trgovi) Dobar primjer u Istri je Novigrad koji je za akciju zamjene neekološke rasvjete ekološkom dobio priznanje Svjetske organizacije IDA. 10.8. Edukacija Stanovništvo Općine potrebno je kroz radionice, pisane materijale i predavanja educirati o:

- potrebama razvrstavanja otpada - pravilnom postupanju s otpadom - štetnosti divljih odlagališta po okoliš - pravilnom korištenju energije i mogućim uštedama energije u domaćinstvima - mjerama i akcijama koje se namjeravaju poduzeti kako bi se spriječilo neovlašteno odlaganje otpada - mjerama, poticajima i akcijama usmjerenim za štednju energije - Za edukaciju treba predvidjeti dinamiku akcija i potrebna sredstva za predavače i pisane materijale. - Edukacija će se provoditi i u suradnji s nevladinim udrugama za zaštitu okoliša. 10.9. Suradnja s inspekcijskim službama Potrebno je osigurati stalnu komunikaciju komunalnog redara sa Sanitarnom inspekcijom i s Inspekcijom zaštite okoliša Međimurske županije kako bi se spriječilo onečišćenje okoliša opasnim i neopasnim otpadom, nepravilno postupanje s kemikalijama i biocidnim pripravcima. Potrebno je izvršiti provjeru svih privrednih subjekata koji su registrirani na području Općine glede njihovog postupanja s otpadom i s njima uspostaviti stalnu komunikaciju i suradnju, posebno kroz edukacijske programe. 11. SREDSTVA ZA PROVEDBU PLANA Sredstva za provedbu ovog Plana kao potrebno je osigurati iz: - komunalne naknade - sredstava Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva - sredstava iz predpristupnih fondova Europske unije namijenjenih zaštiti okoliša i sanaciji divljih odlagališta IPA - Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost 12. ZAKLJUČAK Općina Mala Subotica želi svim mjerama iz ovog Plana postati ZELENA OPĆINA, ali isto tako, postupati sukladno Zakonu o zaštiti okoliša (“Narodne novine”, broj 110/07), Planu gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj (“Narodne novine”, broj 85/07) i biti općina u kojoj će svaki stanovnik promišljati o ekologiji.

Načelnik Općine Mala Subotica treba donijeti Terminski plan provedbe Plana po zadanim smjernicama. Načelnik Općine Mala Subotica će jednom godišnje, najkasnije do 30. travnja tekuće godine, za prethodnu godinu, podnositi Općinskom vijeću izvješće o izvršenju Plana gospodarenja otpadom, a posebno vezano za Terminski plan koji će biti sastavni dio ovog Plana. Usvojeno izvješće dostavlja se Ministarstvu zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva te Agenciji za zaštitu okoliša. Ovaj Plan stupa na snagu osmog dana od dana objave u “Službenom glasniku Međimurske županije”. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE MALA SUBOTICA KLASA: 021-05/10-01/27 URBROJ: 2109/10-10-02 Mala Subotica, 4. svibnja 2010. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Vladimir Mihalic, dipl.ing., v. r. Stranica 840 - Broj 10 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 14. svibnja 2010. OPĆi NA NEDELiŠĆE AKTi OPĆiNSKOG ViJEĆA