Odluka o načinu obavljanja komunalnih djelatnosti

15. Na temelju članka 3, 4, 11. i 15. Zakona o komunalnom gospodarstvu (“Narodne novine”, broj 26/03 - pročišćeni tekst, 82/04, 110/04 i 178/04), članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08) i članka 13. stavka 3. Statuta Općine Gornji Mihaljevec (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 16/05), Općinsko vijeće Općine Gornji Mihaljevec na 22. sjednici održanoj 18. prosinca 2008. godine, donijelo je ODLUKU o načinu obavljanja komunalnih djelatnosti I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Članak 1. Ovom Odlukom određuju se komunalne djelatnosti, način obavljanja komunalnih djelatnosti, te uvjeti i mjerila za provedbu javnog natječaja za davanje koncesije odnosno za povjeravanje određenih komunalnih poslova na temelju ugovora na području Općine Gornji Mihaljevec. II. KOMUNALNE DJELATNOSTI
Članak 2. Komunalne djelatnosti u smislu ove Odluke su: 1. opskrba pitkom vodom, 2. skupljanje, odvoz i odlaganje komunalnog (kućnog) otpada, 3. održavanje groblja, 4. održavanje javnih površina, 5. održavanje javnih sportskih terena, 6. održavanje čistoće u dijelu koji se odnosi na čišćenje javnih površina, 7. čišćenje i održavanje slivnika i drugih objekata oborinske kanalizacije, 8. dekoracija i iluminacija, 9. skupljanje, odvoz i odlaganje otpada s javnih površina kontejnerima, 10. saniranje i zatvaranje odlagališta komunalnog otpada, 11. prijevoz pokojnika, 12. crpljenje, odvoz i zbrinjavanje fekalija iz septičkih, sabirnih i crnih jama, 13. obavljanje dimnjačarskih poslova, 14. zimsko čišćenje nerazvrstanih cesta, 15. tekuće održavanje asfaltiranih nerazvrstanih cesta (krpanje), 16. održavanje javne rasvjete, 17. dezinsekcija, deratizacija i higijeničarska služba. III. KOMUNALNI POSLOVI KOJI SE OBAVLJAJU NA TEMELJU UGOVORA

Članak 3.

Članak 3. Na temelju ugovora o povjeravanju komunalnih poslova stječe se pravo obavljanja slijedećih komunalnih poslova: 1. opskrba pitkom vodom, 2. skupljanje, odvoz i odlaganje komunalnog (kućnog) otpada, 3. čišćenje i održavanje slivnika i drugih objekata oborinske kanalizacije, 4. dekoracija i iluminacija, 5. skupljanje, odvoz i odlaganje otpada s javnih površina kontejnerima, 6. saniranje i zatvaranje odlagališta komunalnog otpada, 7. crpljenje, odvoz i zbrinjavanje fekalija iz septičkih, sabirnih i crnih jama, 8. zimsko čišćenje nerazvrstanih cesta, 9. tekuće održavanje asfaltiranih nerazvrstanih cesta (krpanje), Stranica 2004 - Broj 25 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 23. prosinca 2008. 10. održavanje javne rasvjete, 11. dezinsekcija, deratizacija i higijeničarska služba.

Članak 4.

Članak 4. Povjeravanje određenih komunalnih poslova temeljem ugovora izvršit će se na temelju prikupljanja ponuda ili provedbe javnog natječaja. Odluku o objavi prikupljanja ponuda ili javnog natječaja donosi Poglavarstvo Općine Gornji Mihaljevec. Javni natječaj provodi Povjerenstvo koje imenuje Općinsko vijeće Općine Gornji Mihaljevec. Povjerenstvo iz prethodnog stavka ovog članka sastoji se od 3 člana. Javni natječaj objavljuje se u dnevnom tisku. Javni natječaj je detaljnije određen u odredbama o koncesiji, članak 8. ove Odluke. Uz ponudu ponuditelji su dužni priložiti sljedeće isprave: 1. dokaz o registraciji za obavljanje komunalne djelatnosti, 2. potvrde BON 1 i BON 2, 3. potvrda porezne uprave o stanju duga, 4. reference za obavljanje komunalne djelatnosti (oprema, poslovni prostor, broj i struktura djelatnika, dosadašnji poslovi), 5. potvrde o plaćanju poreza i doprinosa za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, 6. potvrdu da direktor odnosno odgovorne osobe nisu pravomoćno osuđene za kaznena djela protiv gospodarstva, što se dokazuje uvjerenjem nadležnog suda i/ili izjavom o nekažnjavanju u svezi sudjelovanja u kriminalnoj organizaciji, korupciji, prijevari ili pranju novca ovjerenoj od nadležnog tijela, s time da odgovorna osoba ponuditelja izjavu daje za sebe i za pravnu osobu. Nakon provedenog prikupljanja ponuda ili javnog natječaja, predstavničko tijelo Općine Gornji Mihaljevec donosi odluku o izboru osobe kojoj će se povjeriti obavljanje komunalnih poslova na temelju ugovora.

Članak 4.

Najpovoljnijim ponuditeljem za obavljanje komunalnih poslova na temelju ugovora navedenih u članku 3. ove Odluke, smatrat će se ponuditelj koji uz ispunjenje uvjeta iz natječaja ponudi ukupno najnižu cijenu. Protiv Odluke o odabiru osobe za obavljanje komunalnih poslova na temelju ugovora žalba nije dopuštena, već se može pokrenuti upravni spor.
Članak 5. Komunalni poslovi iz članka 3. ove Odluke obavljaju se na osnovi odnosno temeljem: - ugovora Općine Gornji Mihaljevec i fizičke ili pravne osobe koja je registrirana za obavljanje navedenih djelatnosti odnosno poslova. Ugovor iz stavka 1. ovog članka može se sklopiti najdulje na vrijeme od četiri godine. Ugovor o povjeravanju određenih komunalnih poslova s odabranim podnositeljem ponude sklapa Vijeće Općine Gornji Mihaljevec na temelju odluke iz članka 4. stavka 7. Ugovor obvezno sadrži: 1. djelatnost za koju se sklapa, 2. vrijeme na koje se ugovor sklapa, 3. vrstu i opseg poslova, 4. način određivanja cijene za obavljanje poslova, te način i rok plaćanja, 5. jamstvo izvršitelja o ispunjavanju ugovora.

Članak 6.

Članak 6. Isporučitelj komunalnih usluga dužan je pri svakoj promjeni cijene, odnosno tarife svojih usluga pribaviti prethodnu suglasnost Poglavarstva Općine Gornji Mihaljevec. Prijava cjenika obvezatno sadrži: - vrstu komunalne usluge te način obračuna i plaćanja usluge, - strukturu postojeće cijene komunalne usluge, - predloženu novu cijenu usluge i njezinu strukturu, - postotak promjene cijene u odnosu na postojeću cijenu, - razloge promjene cijene s detaljnim obrazloženjem i kalkulacijom, - dan primjene nove cijene. IV. KOMUNALNI POSLOVI KOJI SE OBAVLJAJU NA TEMELJU KONCESIJE

Članak 7.

Članak 7. Komunalne djelatnosti, koje se obavljaju na temelju koncesije u Općini Gornji Mihaljevec su: 1. prijevoz pokojnika, 2. obavljanje dimnjačarskih poslova. Koncesija za komunalne poslove iz stavka 1. ovog članka može se dati na vrijeme do 30 godina.
Članak 8. Povjeravanje određenih komunalnih poslova koncesijom izvršit će se na temelju prikupljanja ponuda ili provedbe javnog natječaja. Odluku o objavi prikupljanja ponuda ili javnog natječaja donosi Poglavarstvo Općine Gornji Mihaljevec. Javni natječaj za dodjelu koncesije provodi Povjerenstvo koje imenuje Općinsko vijeće Općine Gornji Mihaljevec. Povjerenstvo iz prethodnog stavka ovog članka sastoji se od 3 člana. Javni natječaj objavljuje se u dnevnom tisku. Javni natječaj mora sadržavati: - djelatnost za koju se daje koncesija, - vrijeme na koje se daje koncesija, - vrstu i opseg poslova, - način određivanja cijene za obavljanje poslova, te način i rok plaćanja, - potrebno jamstvo za izvršiitelja za ispunjenja ugovora o koncesiji, - način, mjesto i rok podnošenja ponuda, - rok važenja ponude, - isprave koje su potrebne kao prilog ponudi, - mjesto i vrijeme održavanja sjednice Povjerenstva za provedbu natječaja, - uvjete za odabir najpovoljnije ponude. Ponude se podnose u dvostruko zapečaćenoj omotnici u Jedinstvenom upravnom odjelu Općine Gornji Mihalje- 23. prosinca 2008. Broj 25 - Stranica 2005 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” vec, neposredno ili putem pošte preporučeno s naznakom “NE OTVARAJ - ZA NATJEČAJ”, u roku od 15 dana od objave natječaja.

Članak 8.

Uz ponudu ponuditelji su dužni priložiti sljedeće isprave: 1. dokaz o registraciji za obavljanje komunalne djelatnosti, 2. potvrde BON 1 i BON 2, 3. potvrda porezne uprave o stanju duga, 4. reference za obavljanje komunalne djelatnosti (oprema, poslovni prostor, broj i struktura djelatnika, dosadašnji poslovi), 5. potvrde o plaćanju poreza i doprinosa za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, 6. potvrdu da direktor odnosno odgovorne osobe nisu pravomoćno osuđene za kaznena djela protiv gospodarstva, što se dokazuje uvjerenjem nadležnog suda i/ili izjavom o nekažnjavanju u svezi sudjelovanja u kriminalnoj organizaciji, korupciji, prijevari ili pranju novca ovjerenoj od nadležnog tijela, s time da odgovorna osoba ponuditelja izjavu daje za sebe i za pravnu osobu, 7. iznos koncesijske naknade Općini Gornji Mihaljevec, za koju visinu i način plaćanja utvrđuje prilikom raspisivanja natječaja Općinsko poglavarstvo. Najpovoljnijom ponudom smatrat će se ponuda s najvećim brojem bodova utvrđenim prema sljedećim kriterijima: 1. ponuđena cijena, 2. visina ponuđene koncesije, 3. oprema i poslovni prostor, 4. reference ponuditelja za obavljanje komunalnih poslova, 5. broj i struktura djelatnika, 6. uvjeti plaćanja (odgoda plaćanja, krediti i druge pogodnosti).

Članak 9.

Članak 9. Odluku o davanju koncesije za komunalne poslove iz članka 7. ove Odluke donosi Općinsko vijeće Općine Gornji Mihaljevec, naročito na temelju sljedećih elemenata: - poslovnog ugleda podnositelja ponude - sposobnosti za ostvarivanje koncesije - povoljnosti ponude (tehnička i financijska) - povoljnosti ponude za provedbu mjera očuvanja i zaštite okoliša.
Članak 10. Odluka o davanju koncesije obvezno sadrži: 1. djelatnost za koju se dodjeljuje, 2. vrijeme na koje se dodjeljuje, 3. visinu i način plaćanja naknade za koncesiju, 4. cijenu i način naplate za pruženu uslugu, 5. obvezu koncesionara. Protiv Odluke o davanju koncesije žalba nije dopuštena, već se može pokrenuti upravni spor. Koncesiju dodjeljuje predstavničko tijelo Općine Gornji Mihaljevec pravnoj ili fizičkoj osobi registriranoj za te djelatnosti. Naknada za koncesiju uplaćuje se u korist proračuna Općine Gornji Mihaljevec - davatelja koncesije, a koristi se za građenje objekata i uređaja komunalne infrastrukture. V. KOMUNALNE DJELATNOSTI KOJE OBAVLJAJU DJELATNICI OPĆINE GORNJI MIhALJEVEC RASPOREĐENI NA ZA TO PREDVIĐENO RADNO MJESTO

Članak 11.

Članak 11. Komunalne djelatnosti koje obavljaju djelatnici Općine Gornji Mihaljevec, raspoređeni na za to predviđeno radno mjesto (“Pravilnik o unutarnjem redu i sistematizaciji radnih mjesta u Upravnom odjelu Općine Gornji Mihaljevec”) su: 1. održavanje čistoće u dijelu koji se odnosi na čišćenje javnih površina, 2. održavanje javnih površina, 3. održavanje javnih sportskih terena, 4. održavanje groblja. VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 12. Ugovori sklopljeni prije stupanja na snagu ove Odluke ostaju na snazi do isteka roka na koji su ugovoreni.

Članak 13.

Članak 13. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u “Službenim glasniku Međimurske županije”. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE GORNJI MIhALJEVEC KLASA: 363-01/08-01/29 URBROJ: 2109/21-02-08-1 Gornji Mihaljevec, 18. prosinca 2008. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Darko Horvat, v. r.