Odluka o komunalnoj naknadi

2. Na te temelju stavka 1. članka 20. Zakona o komunalnom gospodarstvu (“Narodne novine” broj 36/95., 70/97., 128/99., 59/01., 26/03., 82/04 i 110/04.) i članka 15. Statuta Općine Podturen (“Službeni glasnik Međimurske županije” broj 3/94.), Općinsko vijeće Općine Podturen na 8. sjednici, održanoj 9. veljače 2009. godine, donijelo je ODLUKU o komunalnoj naknadi TEMELJNE ODREDBE
Članak 1. Ovom Odlukom određuju se: - naselja u kojima se naplaćuje komunalna naknada, - područja zona u Općini, - koeficijent zone (Kz) pojedine zone, - koeficijent namjene (Kn) za poslovni prostor i za građevinsko zemljište koje služi u svrhu obavljanja poslovne djelatnosti, - rok plaćanja komunalne naknade, - nekretnine važne za Općinu koje se u potpunosti ili djelomično oslobađaju od plaćanja komunalne naknade, - opći uvjeti i razlozi zbog kojih se u pojedinim slučajevima može odobriti potpuno ili djelomično oslobađanje od plaćanja komunalne naknade, - izvore sredstava iz kojih će se namiriti iznos za slučaj potpunog ili djelomičnog oslobođenja od plaćanja komunalne naknade.

Članak 2.

Članak 2. Komunalna naknada plaća se za zemljište koje se nalazi unutar građevinskog područja naselja kao i za objekte stambene i poslovne namjene unutar i izvan građevinskog područja naselja na kojem se obavljaju najmanje komunalne djelatnosti održavanja javnih površina, održavanja nerazvrstanih cesta i javne rasvjete i koje su opremljene najmanje pristupnom cestom, objektima za opskrbu električnom energijom i vodom prema mjesnim prilikama te čine sastavni dio infrastrukture Općine Podturen.

Članak 3.

Članak 3. Komunalna naknada je prihod Proračuna Općine Podturen i plaća se u svim naseljima Općine. Sredstva ostvarena naplatom komunalne naknade namijenjena su za financiranje obavljanja sljedećih komunalnih djelatnosti: 1. odvodnja atmosferskih voda, 2. održavanje čistoće na javnim površinama, 3. održavanje javnih površina, 4. održavanje nerazvrstanih cesta, 5. održavanje groblja, 6. javna rasvjeta. OBVEZNICI PLAĆANJA KOMUNALNE NAKNADE
Članak 4. Komunalnu naknadu plaćaju vlasnici, kao i korisnici (u nastavku: obveznici): S t r a n i c a 41 0 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” B r o j 2 1. stambenog prostora, 2. poslovnog prostora, 3. garažnog prostora, 4. građevinskog zemljišta koje služi u svrhu obavljanja poslovne djelatnosti, 5. neizgrađenog građevinskog zemljišta. Komunalnu naknadu plaćaju vlasnici, a korisnici u slučaju kada su obvezu plaćanja vlasnici prenijeli na njih ugovorom.

Članak 5.

Članak 5. lznimno, komunalna naknada ne plaća se za objekte i zemljište (nekretnine): - u vlasništvu Općine, koje koristi ista za svoje potrebe, - ustanove javnog, predškolskog i školskog obrazovanja, - ustanove kulture, sporta i rekreacije, - vatrogastva, - vjerske zajednice, - ustanove zdravstvene i socijalne zaštite.
Članak 6. Kao nekretnine iz prethodnog članka 5. ove Odluke, utvrđuju se ovi objekti: 1. objekti koje koristi Općina za svoje potrebe, 2. objekti koje koriste KUD, udruge, stranke, sportske i druge organizacije, a Općina ih daje na korištenje, 3. javne površine, dječja igrališta, parkovi, zelene površine i drugo što je u vlasništvu Općine, 4. objekti kojima upravlja Općina (prostorije Zadružnog doma). NAČIN UTVRĐIVANJA VRIJEDNOSTI BODA I NAPLATA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 7.

Članak 7. Rješenje o komunalnoj naknadi za svakog pojedinog obveznika donosi Jedinstveni upravni odjel Općine Podturen, najkasnije do 31. ožujka tekuće godine. Ukoliko Općinsko vijeće promijeni vrijednost boda u odnosu na prethodnu godinu, Jedinstveni upravni odjel donosi novo rješenje za svakog obveznika. Vrijednost boda se po zakonu mora odrediti do kraja mjeseca studenog tekuće godine za sljedeću godinu, u protivnom se vrijednost boda ne mijenja.
Članak 8. Komunalna naknada obračunava se po m2 korisne površine, i to za stambeni, poslovni i garažni prostor po jedinici korisne površine koja se utvrđuje na način propisan Uredbom o uvjetima i mjerilima za utvrđivanje zaštićene najamnine (“Narodne novine” broj 40/97). Za neizgrađeno građevinsko zemljište po jedinici stvarne površine, pri čemu je površina koja se smatra građevinskim zemljištem ona površina koja se nalazi u pojasu 50 m od prometnice. Komunalna naknada za vršitelje usluge prijevoza obračunava se na temelju dimenzije parkirališnog mjesta vozila, a na temelju Pravilnika o posebnim uvjetima za parkiranje vozila (“Narodne novine” broj 104/05.) Rješenjem o komunalnoj naknadi utvrđuje se visina komunalne naknade po m2 obračunske površine, ukupna obračunska površina i mjesečni iznos komunalne naknade. Komunalna naknada plaća se polugodišnje, u rokovima utvrđenim u rješenju, odnosno uplatnici. Kontrolu naplate komunalne naknade kao i prisilnu naplatu vrši Jedinstveni upravni odjel na način i po postupku određenom propisima o prisilnoj naplati poreza na dohodak, odnosno dobit.

Članak 8.

Rješenjem o prisilnoj naplati, osim podmirenja duga naplaćuje se zakonska zatezna kamata te troškovi postupka prisilne naplate.
Članak 9. Od plaćanja komunalne naknade mogu se djelomično ili potpuno osloboditi osobe na prijedlog Socijalnog vijeća prema propisanim kriterijima, a odluku o oslobađanju donosi Općinsko poglavarstvo.
Članak 10. Sredstva za podmirenje iznosa za slučaj djelomičnog ili potpunog oslobađanja plaćanja komunalne naknade osigurat će se u Proračunu iz stavke za socijalnu skrb.

Članak 11.

Članak 11. Plaćanja komunalne naknade mogu se osloboditi: 1. primatelji socijalne pomoći, 2. nemoćno domaćinstvo (teškog zdravstvenog stanja), 3. invalidi Domovinskog rata ako uzdržavaju sebe ili obitelj, i ako ukupni mjesečni prihod po članu domaćinstva nije veći od 1.000,00 kuna, 4. domaćinstvo poginulog sudionika Domovinskog rata, 5. staračka domaćinstva, (bračni par ili samac), starijih od 70 godina, ukoliko im prihod po članu domaćinstva ne prelazi 700,00 kuna. Mjesečni prihod po članu domaćinstva utvrđuje se na osnovi: - izjave o broju članova domaćinstva ovjerenu od strane socijalnog vijeća, - potvrde o isplaćenoj plaći za mjesec koji prethodi mjesecu kada se podnosi zahtjev za oslobađanje plaćanja komunalne naknade, - potvrde o zadnjoj mirovini, - rješenje o katastarskom prihodu, - saznanja o eventualnim drugim prihodima. Osobe koje podnose zahtjev za oslobođenje plaćanja komunalne naknade na temelju toga što primaju socijalnu pomoć, uz zahtjev su dužni priložiti potvrdu da primaju socijalnu pomoć i izjavu da uzdržava sam sebe ili obitelj, ovjerenu od strane socijalnog vijeća.

Članak 12.

Članak 12. Rješenje o privremenom oslobađanju od obveze plaćanja komunalne naknade donosi Jedinstveni upravni odjel Općine Podturen, za jednu kalendarsku godinu, uz predočenje potrebnih dokaza o ostvarivanju tog prava sukladno odredbama ove Odluke. B r o j 2 S t r a n i c a 411 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Zahtjev za ishođenje rješenja o privremenom oslobađanju od obveze plaćanja komunalne naknade podnosi se svake kalendarske godine posebno, i to u roku od 15 dana od primitka rješenja ili uplatnica.

Članak 13.

Članak 13. Komunalna naknada ne plaća se za garažni prostor u svim naseljima Općine Podturen. VISINA KOMUNALNE NAKNADE
Članak 14. Visina komunalne naknade određuje se ovisno o: 1. lokaciji nekretnine, odnosno zoni u kojoj se nalazi nekretnina, 2. vrsti nekretnine.
Članak 15. Na području Općine Podturen utvrđuje se jedna zona za plaćanje komunalne naknade, za sva naselja u sastavu Općine Podturen, i to: Podturen, Novakovec, Sivica, Miklavec, Celine i Ferketinec.
Članak 16. Iznos komunalne naknade (KN) po m2 obračunske površine nekretnine utvrđuje se množenjem: 1. vrijednosti obračunske jedinice - boda (B), određene u kunama po m2 (u nastavku vrijednost boda), 2. koeficijenta zone (Kz) 3. koeficijenta namjene (Kn) Formula za izračun komunalne naknade po m2 glasi: KN = B x Kz x Kn

Članak 17.

Članak 17. Vrijednost boda (B) određuje svojom odlukom Općinsko vijeće do kraja studenog tekuće godine za slijedeću kalendarsku godinu. Na temelju predviđenih prihoda od komunalne naknade Općinsko vijeće donosi i program održavanja objekata komunalne infrastrukture i navodi djelatnosti za koje se troše sredstva od komunalne naknade.
Članak 18. Koeficijent zone (Kz) za sva naselja Općine Podturen iznosi 1,00.
Članak 19. Koeficijenti namjene (Kn) iznose: 1. za stambeni prostor ........................................1,00 2. za neizgrađeno građevinsko zemljište (stari grunti) .......................................................0,05 3. za poslovni prostor koji služi za proizv. djelatnosti ...............................................1,00 4. trgovina, ugostiteljstvo i prijevoz ...................2,00 5. za ostale poslovne prostore ..............................2,00 6. skladišni prostor - zatvoreni ............................1,00 7. skladišni prostor - natkriveni ...........................0,50 8. skladišni prostor - otvoreni .............................0,10 9. za obavljanje poljoprivredne djelatnosti (farme, peradarnici) ............................................1,00 10. za građevinsko zemljište koje služi u svrhu obavljanja poslovne djelatnosti 10 % od koeficijenta namjene za proizvodni poslovni prostor. Za poslovni prostor i građevinsko zemljište koje služi u svrhu obavljanja djelatnosti, u slučaju kad se poslovna djelatnost obavlja do 6 mjeseci u kalendarskoj godini koeficijent namjene (Kn) iz ovog članka umanjit će se za 50 %, s time da ne može biti manji od koeficijenta namjene za stambeni prostor, odnosno neizgrađeno građevinsko zemljište.

Članak 19.

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 20. Protiv Rješenja koje donesi Jedinstveni upravni odjel, obveznik ima pravo izjaviti žalbu upravnom tijelu Međimurske županije u čijem su djelokrugu poslovi komunalnog gospodarstva u roku od 15 dana od dana primitka rješenja. Protiv rješenja o prisilnoj naplati, obveznik može izjaviti žalbu upravnom tijelu Međimurske županije u čijem su djelokrugu poslovi komunalnog gospodarstva u roku od 8 dana od dana primitka rješenja.
Članak 21. Obveza plaćanja komunalne naknade za objekt isključuje obvezu plaćanja komunalne naknade za zemljište. U objektima koji se koriste kao stambeni i kao poslovni prostor, naknada se obračunava posebno za stambeni, a posebno za poslovni prostor. U objektima koji se koriste kao poslovni prostor, naknada se posebno obračunava za proizvodni, a posebno za poslovni prostor za ostale namjene.

Članak 22.

Članak 22. Obveznicima plaćanja komunalne naknade dostavljaju se prema pravomoćnim odnosno konačnim rješenjima dvije uplatnice za jednu kalendarsku godinu.
Članak 23. Obveza plaćanja komunalne naknade za objekte novogradnje utvrđuje se prilikom određivanja rješenja o komunalnom doprinosu na temelju podataka iz projektne dokumentacije, što obveznik tj. vlasnik objekta potvrđuje potpisom izjave o obvezi komunalne naknade. Kod utvrđivanja obveze plaćanja komunalne naknade za postojeće objekte kao temeljni kriterij uzimaju se vanjske mjere tj. bruto površina stambenog ili poslovnog objekta, umanjeno za 20%, što predstavlja dimenzije zidova. Obveza plaćanja komunalne naknade nastaje od prvog dana sljedećeg mjeseca, u kojem se počinje koristiti objekt odnosno zemljište.

Članak 24.

Članak 24. Obveznik plaćanja komunalne naknade dužan je prijaviti Jedinstvenom upravnom odjelu svaku promjenu koja utječe na utvrđivanje komunalne naknade, u roku od 15 dana od S t r a n i c a 41 2 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” B r o j 2 dana nastanka promjene, uz dostavu potrebnih podataka i omogućavanja kontrole podataka, radi izdavanja novog rješenja. Obveznik plaćanja komunalne naknade koji ne postupi sukladno odredbi prethodnog stavka ovog članka kaznit će se novčanom kaznom u dvostrukom iznosu utvrđene mu godišnje komunalne naknade. Obveza iz stavka 2. ovog članka utvrđuje se rješenjem Jedinstvenog upravnog odjela.

Članak 25.

Članak 25. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u “Službenom glasniku Međimurske županije”. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE PODTUREN KLASA: 021-05/2006-01/62 URBROJ: 2190/13-2006-01 Podturen, 9. veljače 2006. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Branko Krnjak, dipl.ing., v. r.