Arhiva › 2006. › SGMŽ 2

SGMŽOpćina Nedelišće · 20. ožujka 2006. · KLASA 021-05/06-01/191 · URBROJ 2109/12-01-06-191

Statut Općine Nedelišće

Važenje nije potvrđeno. Povijesni dokument. Tekst je strojno izdvojen iz PDF-a; mjerodavan je izvorni glasnik.

PDF stranica 79

Članak 51.

Članak 51. Vijeće mjesnog odbora ima predsjednika. Predsjednik vijeća mjesnog odbora: 1. predstavlja mjesni odbor, 2. saziva sjednice vijeća, predlaže dnevni red, predsjedava sjednicama vijeća i potpisuje akte vijeća, 3. provodi i osigurava provođenje odluka Općinskog vijeća, 4. surađuje s predsjednicima vijeća drugih mjesnih odbora, predsjednikom Općinskog vijeća, načelnikom Općine i Općinskim poglavarstvom, 5. sudjeluje u provođenju mjera civilne zaštite, 6. informira građane o pitanjima važnim za mjesni odbor, 7. brine o javnosti rada mjesnog odbora, 8. obavlja i druge poslove koje mu povjeri Općinsko vijeće. Predsjednik vijeća mjesnog odbora za svoj rad odgovoran je vijeću mjesnog odbora, odnosno načelniku Općine za obavljanje poslova iz samoupravnog djelokruga koje Općina povjeri vijeću mjesnog odbora.

Članak 52.

Članak 52. Radi kvalitetnije suradnje, predlaganja i ostvarenja pojedinih programa i projekata ustrojava se koordinacija S t r a n i c a 36 4 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” B r o j 2 predsjednika vijeća mjesnih odbora, koju je najmanje dva puta godišnje dužan sazvati općinski načelnik.
Članak 53. Sredstva za rad mjesnih odbora osiguravaju se u općinskom Proračunu. Iznimno, Općinsko vijeće može odlučiti da dio prihoda općinskog Proračuna, koji se ubiru na području pojedinog mjesnog odbora, postanu izvorni prihodi mjesnog odbora. Kriterij za utvrđivanje i podjela sredstava u općinskom Proračunu za mjesne odbore, odnosno pravo na dio izvornih prihoda mjesnog odbora, uređuju se odlukom Općinskog vijeća iz članka 47. ovog Statuta.

Članak 54.

Članak 54. Stručne i administrativne te računovodstvene poslove za potrebe vijeća mjesnih odbora obavljaju općinska upravna tijela na način uređen posebnom odlukom.
Članak 55. Nadzor nad zakonitošću rada tijela mjesnih odbora obavlja Općinsko poglavarstvo. Općinsko poglavarstvo može raspustiti vijeće mjesnog odbora ako ono učestalo krši zakon, Statut Općine Nedelišće, odluke Općine ili ne izvršava povjerene mu poslove.
Članak 56. Mjesni odbori su pravne osobe.
Članak 57. Mjesni odbor ima prihode određene osnovama pravila mjesnog odbora, može imati izvorne prihode od usluga, pomoći, dotacija koje ostvari od pravnih i fizičkih osoba. Mjesnom odboru mogu se posebnom odlukom Općinskog vijeća i Općinskog poglavarstva osigurati određena sredstva koja pripadaju Općini.

Članak 58.

Članak 58. Za mjesni odbor vodi se financijsko poslovanje sukladno Zakonu. Sredstva se mogu trošiti isključivo za namjene utvrđene programom rada i financijskim planom vijeća, na koje je Općinsko poglavarstvo dalo suglasnost. VI. OPĆINSKA UPRAVNA TIJELA
Članak 59. Za obavljanje poslova iz samoupravnog djelokruga Općine i poslova državne uprave, prenijetih na Općinu Nedelišće, ustrojavaju se općinska upravna tijela. Općinsko vijeće odlukom osniva i ukida općinska upravna tijela, uređuje njihovo ustrojstvo, djelokrug i druga pitanja važna za njihov rad.

Članak 60.

Članak 60. Općinska upravna tijela ustrojavaju se kao upravni odjeli i službe što čini općinsku upravu u užem smislu.
Članak 61. Općinska upravna tijela u okviru prava i dužnosti Općine Nedelišće, izvršavaju zakone i druge propise, odluke i druge opće akte Općinskog vijeća, načelnika i Općinskog poglavarstva, prate stanje u upravnim područjima za koja su osnovana, rješavaju u upravnim pitanjima, provode nadzor, poduzimaju mjere za koje su zakonom ili drugim propisom ovlaštena, pripremaju nacrte odluka i drugih općih akata te obavljaju i druge poslove.

Članak 62.

Članak 62. Općinskim upravnim tijelima upravljaju pročelnici koje na temelju javnog natječaja imenuje Općinsko poglavarstvo. Pročelnici upravnih tijela Općine mogu biti birani za članove Općinskog poglavarstva. Općinsko poglavarstvo može razriješiti pročelnike s radnog mjesta, u skladu sa zakonom.
Članak 63. Upravna tijela su samostalna u okviru svog djelokruga i za svoj rad odgovorna su Općinskom poglavarstvu i načelniku, poglavito za zakonito i pravodobno obavljanje poslova. VII. TAJNIK OPĆINE

Članak 64.

Članak 64. Tajnik Općine upravlja Uredom Općine.
Članak 65. Tajnik Općine izvršava poslove koji se odnose na rad Općinskog vijeća i Općinskog poglavarstva: - sudjeluje na sjednicama Općinskog vijeća i Općinskog poglavarstva u savjetodavnom svojstvu i upozorava na poštivanje zakonitosti, - pomaže predsjedniku Općinskog vijeća i načelniku u pripremanju sjednica, pomaže u pripremi izrade odluka i općih akata Općinskog vijeća i Općinskog poglavarstva, - brine o dostavi materijala za sjednicu Općinskog vijeća i Općinskog poglavarstva, brine o protokolu, - obavlja i druge poslove koje mu povjere predsjednik Općinskog vijeća i načelnik, kao i poslove predviđene općim aktima Općine.

Članak 66.

Članak 66. Tajnik Općine obavlja svoju dužnost profesionalno, zasnivanjem radnog odnosa na neodređeno vrijeme. Tajnika Općine imenuje Općinsko poglavarstvo po provedenom postupku javnog natječaja. VIII. JAVNE SLUŽBE
Članak 67. U okviru samoupravnog djelokruga Općina osigurava obavljanje javnih službi koje zadovoljavaju svakodnevne potrebe građana na području komunalnih, gospodarskih i društvenih te drugih djelatnosti u skladu sa zakonom i ovim Statutom. B r o j 2 S t r a n i c a 36 5 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ”

Članak 68.

Članak 68. Komunalne djelatnosti su opskrba pitkom vodom, toplinskom energijom, odvodnja i pročišćavanje otpadnih voda, odvoz smeća i čišćenje javnih površina, uređivanje i održavanje općinskih groblja, obavljanje pogrebnih poslova, uređivanje i rad općinskih tržnica, javni općinski promet, javna rasvjeta i obavljanje dimnjačarskih poslova, te druge djelatnosti u skladu sa zakonom. Posebnom odlukom mogu se odrediti i druge djelatnosti koje se pod uvjetima utvrđenim zakonom smatraju komunalnim djelatnostima.

Članak 69.

Članak 69. Općina kao poduzetnik može osnivati trgovačka društva za obavljanje gospodarskih djelatnosti radi zapošljavanja nezaposlenih i ostvarivanja dobiti.
Članak 70. Društvene djelatnosti su odgoj i obrazovanje, znanost, kultura, informiranje, šport, tjelesna kultura, tehnička kultura, skrb i zaštita djece i mladeži, zdravstvo, socijalna skrb, skrb o invalidima, starima i nemoćnima i druge djelatnosti u skladu sa zakonom.
Članak 71. Općina osigurava obavljanje komunalnih, gospodarskih i društvenih djelatnosti osnivanjem trgovačkih društava, javnih ustanova i vlastitih pogona. Obavljanje određenih javnih djelatnosti Općina može na temelju ugovora o koncesiji povjeriti drugim fizičkim i pravnim osobama.

Članak 72.

Članak 72. O predstavnicima u skupštinama i nadzornim odborima u trgovačkim društvima u kojima Općina ima 100% udjela, odnosno dionica i o predstavnicima Općine u skupštinama i nadzornim odborima društava u kojima Općina nema 100% udjela, odnosno dionica, odlučuje Općinsko vijeće.
Članak 73. Trgovačka društva kojih je Općina osnivač, odnosno u kojima Općina ima udjele odnosno dionice, samostalna su u obavljanju svoje djelatnosti, sukladno pozitivnim zakonskim propisima. Skupštine trgovačkih društava i predstavnici Općine u skupštinama trgovačkih društava dužni su pribaviti prethodnu suglasnost Općinskog vijeća prije odlučivanja o statusnim (priključenje, pripajanje, spajanje, preoblikovanje i prestanak trgovačkog društva). Skupštine trgovačkih društava i predstavnici Općine u njima dužni su pribaviti prethodnu suglasnost Općinskog vijeća prije odlučivanja o: 1. povećanju i smanjenju temeljnog kapitala, 2. povlačenju i podjeli poslovnih udjela, odnosno dionica, 3. upotrebi ostvarene dobiti i pokrivanju gubitaka, 4. imenovanju nadzornog odbora društva, 5. osnivanju novih trgovačkih društava odnosno ustanova, 6. osnivanju gospodarskog interesnog udruženja.

Članak 74.

Članak 74. Za obavljanje društvenih djelatnosti, za koje je zakonom određeno da se obavljaju kao javne službe, Općina osniva javne ustanove, a za obavljanje drugih društvenih djelatnosti, ako se ne obavljaju radi stjecanja dobiti, Općina osniva ustanove.
Članak 75. Ustanove, kojih je osnivač Općina, samostalne su u obavljanju svojih poslova sukladno zakonu, na zakonu utemeljenom propisu, aktu o osnivanju i statutu ustanove.
Članak 76. Općinsko poglavarstvo prati rad, daje preporuke i poduzima mjere prema trgovačkim društvima i ustanovama kojih je osnivač, odnosno vlasnik Općina. Skupštine trgovačkih društava i predstavnici Općine u njima, nadzorni odbori odnosno upravna vijeća uprave, odnosno ravnatelji ustanova dužni su najmanje jednom godišnje podnijeti izviješće Općinskom poglavarstvu koje ih razmatra i upućuje na razmatranje i prihvaćanje Općinskom vijeću.

Članak 77.

Članak 77. Radi obavljanja komunalne djelatnosti Općina može osnivati vlastite pogone koji nemaju svojstvo pravne osobe. Vlastiti pogoni samostalniji su u svom radu od općinskih upravnih tijela. Vlastite pogone osniva Općinsko vijeće posebnom odlukom, na način i po postupku propisanom zakonom i na zakonu utemeljenim propisima.
Članak 78. U obavljanju komunalnih, gospodarskih, društvenih i drugih djelatnosti pravne i fizičke osobe su dužne poduzimati mjere za očuvanje i zaštitu okoliša. IX. IMOVINA I FINANCIRANJE OPĆINE

Članak 79.

Članak 79. Sve pokretne i nepokretne stvari te imovinska prava, koja pripadaju Općini, čine imovinu Općine Nedelišće. Stvarima i imovinskim pravima u vlasništvu Općine raspolaže i upravlja, u ime Općine, Općinsko poglavarstvo, po načelu dobrog gospodara. Nekretnine u vlasništvu Općine, Općinsko vijeće može otuđiti ili na drugi način s njima raspolagati samo na osnovu javnog natječaja i uz naknadu utvrđenu po tržišnoj cijeni, ako zakonom nije drugačije određeno. Općinsko vijeće može posebnom odlukom propisati koje nekretnine se ne mogu otuđiti, opteretiti, dati u zakup ili koncesiju bez prethodne suglasnosti Općinskog vijeća. S t r a n i c a 36 6 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” B r o j 2

Članak 80.

Članak 80. Općina slobodno raspolaže prihodima koje ostvaruje u okviru svog samoupravnog djelokruga i poslova koje obavlja i osigurava iz područnog (regionalnog) značenja za područje Općine.
Članak 81. Prihodi Općine su: 1. općinski porezi, prirezi, naknade, doprinosi i pristojbe, 2. pripadajući dio županijskih poreza za obavljanje poslova iz članka 20. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, 3. prihodi od pokretne i nepokretne imovine u vlasništvu Općine, te imovinskih prava, 4. prihodi od dobiti trgovačkih društava i drugih pravnih osoba u vlasništvu Općine, odnosno onih u kojima Općina ima udjele ili dionice, 5. prihodi od davanja u zakup, odnosno naknade za koncesije koje daje Općina, 6. novčane kazne i oduzeta imovinska korist za prekršaje koje Općinsko vijeće samo propiše u skladu sa zakonom, 7. udjel u zajedničkim porezima s Republikom Hrvatskom, 8. sredstva pomoći i dotacija Republike Hrvatske u državnom proračunu, 9. drugi prihodi određeni zakonom.

Članak 82.

Članak 82. Općinsko vijeće donosi odluku kojom propisuje vrstu poreza, visinu stopa, odnosno visinu iznosa vlastitih poreza, oslobađanje od plaćanja poreza, način razreza poreza, plaćanje poreza, porezne prekršaje te druga pitanja u skladu sa zakonom.
Članak 83. Svi prihodi koji pripadaju Općini, kao i svi rashodi za poslove koje Općina obavlja, iskazuju se u Proračunu Općine. Svi prihodi i primici Proračuna moraju biti raspoređeni u Proračunu i iskazani po izvorima iz kojih potječu. Prihodi i rashodi Proračuna moraju biti uravnoteženi.

Članak 84.

Članak 84. Općina sastavlja bilancu imovine u kojoj iskazuje vrijednost svoje imovine u skladu s računovodstvenim propisima.
Članak 85. Ako se tijekom proračunske godine smanje prihodi i primici ili povećaju izdaci utvrđeni Proračunom, Proračun se mora uravnotežiti sniženjem predviđenih izdataka ili pronalaženjem novih prihoda. Proračun se uravnotežuje izmjenama i dopunama proračuna postupkom propisanim za donošenje Proračuna.
Članak 86. Ako Općinsko vijeće ne donese Proračun prije početka godine za koju se donosi, donosi se odluka o privremenom financiranju i to najduže za razdoblje od tri mjeseca. Odluku o privremenom financiranju donosi Općinsko vijeće.

Članak 87.

Članak 87. Nakon isteka godine za koju je Proračun donijet Općinsko vijeće utvrđuje Godišnji obračun Proračuna najkasnije do konca travnja.
Članak 88. Općina se može zaduživati u skladu s posebnim zakonom. Općina može raspisivati javni zajam ili izdati obveznice, odnosno druge vrijednosne papire.
Članak 89. Općina može davati jamstva korisnicima Proračuna i pravnim osobama u svom vlasništvu, odnosno drugim društvima u kojima ima udjele ili dionice, i davati zajmove u skladu s posebnim zakonom i općim aktima Općinskog vijeća, odlukama Općinskog vijeća.

Članak 90.

Članak 90. Općinsko vijeće nadzire ukupno materijalno i financijsko poslovanje. VIII. AKTI OPĆINE
Članak 91. Općinsko vijeće donosi Statut, Poslovnik, odluke, općinski Proračun, obračun Proračuna, zaključke i druge opće akte te daje vjerodostojna tumačenja općih akata. Općinsko vijeće donosi rješenja i druge pojedinačne akte kada u skladu sa zakonom rješava o pojedinačnim stvarima.
Članak 92. Općinsko poglavarstvo donosi pravilnike, poslovnike, preporuke, rješenja, zaključke, upute, naputke i druge opće akte kada je za to ovlašteno zakonom ili općim aktom općinskog vijeća.

Članak 93.

Članak 93. Upravna tijela Općine, ako izvršavaju opće akte Općinskog vijeća, donose pojedinačne akte kojima rješavaju o pravima, obvezama i pravnim interesima fizičkih i pravnih osoba. Pojedinačni akt, kojim se rješava u obvezi razreza općinskih poreza, doprinosa i naknada koji pripadaju Općini, donosi se po skraćenom upravnom postupku. Na pojedinačne akte primjenjuju se odredbe Zakona o općem upravnom postupku i odredbe drugih zakona. U skladu s odredbama Zakona o upravnim sporovima protiv konačnog upravnog akta iz ovog članka može se pokrenuti upravni spor. B r o j 2 S t r a n i c a 36 7 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ”

Članak 94.

Članak 94. Detaljnije odredbe o aktima Općine, postupku donošenja i objave te o vjerodostojnom tumačenju akata utvrđuje se u Poslovniku Općinskog vijeća i Poslovniku Općinskog poglavarstva. IX. JAVNOST RADA
Članak 95. Djelovanje tijela Općine je javno. Načelnik Općine je dužan upoznati javnost s obavljanjem poslova iz samoupravnog djelokruga Općine putem sredstava javnog priopćavanja ili na drugi prikladan način.
Članak 96. Sjednice Općinskog vijeća i Općinskog poglavarstva su javne i mogu prisustvovati građani i sredstva javnog priopćavanja. Bez prisustvovanja javnosti održava se sjednica ili dio sjednice Općinskog vijeća i Općinskog poglavarstva kada se raspravlja o materijalu koji je u skladu s posebnim propisima označen pojedinim stupnjem povjerljivosti.

Članak 97.

Članak 97. Načelnik Općine može odlučiti da se prijedlozi propisa koji su u pripremi, a za koje je javnost osobito zainteresirana, objave putem javnog priopćavanja, kao i da se pozovu svi zainteresirani da izlože svoje primjedbe i prijedloge.
Članak 98. Općina će organizirati svoj rad i poslovanje tako da građani i pravne osobe mogu na jednostavan i djelotvoran način ostvariti svoja Ustavom zajamčena prava i zakonom zaštićene interese te ispunjavati građanske dužnosti.
Članak 99. Tjedni i dnevni raspored radnog vremena, kao i druga pitanja u vezi s radnim vremenom u upravnim tijelima, utvrđuje Općinsko poglavarstvo. Upravno tijelo Općine koje odredi načelnik mora u svoje uredovno vrijeme omogućiti građanima uvid u zakone Republike Hrvatske i akte Općine Nedelišće. Građani i pravne osobe moraju biti na prikladan način javno obaviješteni o radnom vremenu, uredovnim danima i drugim važnim pitanjima za rad upravnih tijela.

Članak 100.

Članak 100. Na zgradama u kojima su smještena tijela Općine mora biti istaknut naziv tijela, a na prikladnom mjestu u zgradi mora biti istaknut raspored prostorija tijela Općine.
Članak 101. Ostvarivanje javnosti rada tijela Općine Nedelišće pobliže se uređuju poslovnicima Općinskog vijeća i Općinskog poglavarstva. XI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 102. Do donošenja općih akata, kojima se uređuju poslovi iz samoupravnog djelokruga Općine sukladno zakonima i ovom Statutu primjenjivati će se akti Općine Nedelišće u onim odredbama koje nisu u suprotnosti sa zakonom i ovim Statutom. U slučaju suprotnosti odredbi općeg akta iz prethodnog stavka ovog članka, primjenjuju se neposredno odredbe zakona i ovog Statuta.

Članak 103.

Članak 103. Općina će donijeti opće akte kojima se uređuju poslovi iz samoupravnog djelokruga Općine u rokovima određenim posebnim zakonima.
Članak 104. Postupak za promjenu Statuta pokreće se na prijedlog za njegovu promjenu. Promjenu Statuta može predložiti Općinsko poglavarstvo, Odbor za Statut, Poslovnik i propise, načelnik Općine, 1/3 članova Općinskog vijeća i predsjednik Općinskog vijeća. Općinsko vijeće odlučuje hoće li prihvatiti prijedlog za promjenu Statuta. Ako Općinsko vijeće ne prihvati prijedlog za promjenu Statuta, isti se prijedlog ne može staviti na dnevni red prije isteka šest mjeseci od dana zaključenja rasprave o njemu. Promjena Statuta je usvojena ako je za nju glasovala većina članova Općinskog vijeća.

Članak 105.

Članak 105. Statut se donosi većinom glasova svih članova Općinskog vijeća. Danom stupanja na snagu ovog Statuta prestaje važiti Statut Općine Nedelišće (“Službeni glasnik Međimurske županije” broj 7/01 i 3/03).
Članak 106. Ovaj Statut stupa na snagu osmog dana od dana objave u “Službenom glasniku Međimurske županije”. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE NEDELIŠĆE KLASA: 021-05/06-01/191 URBROJ: 2109/12-01-06-191 Nedelišće, 23. veljače 2006. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Mladen Horvat, v. r.

Ostali akti u ovom izdanju (124)