Poslovnik Poglavarstva Međimurske žu- • * panije

33. Na temelju članka 49. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi ("Narodne novine" broj 33/01. i 60/01/) i članka 49. Statuta Međimurske " - županije ("Službeni glasnik Međimurske županije broj 6/01. - pročišćeni tekst). Poglavarstvo Međimurskežupanije na 5. sjednici, održanoj 13. 12. 2001. godine, donijelo je POSLOVNIK Poglavarstva Međimurske županije I. OPĆE ODREDBE
Članak 1. Ovim Poslovnikom uređuju se ustrojstvo, način rada i odlučivanja Poglavarstva Međimurske županije (u daljnjem tekstu: Županijsko poglavarstvo), te druga pitanja značajna za rad Županijskog poglavarstva.

Članak 2.

Članak 2. Županijsko poglavarstvo u odnosu prema Županijskoj skupštini pridržava se Poslovnika Skupštine Međimurske županije.
Članak 3. Rad Županijskog poglavarstva je javan.
Članak 4. Opći i drugi akti Županijskog poglavarstva, za koje je to propisano, objavljuju se u "Službenom glasniku Međimurske županije". Akti, koje donosi Županijsko poglavarstvo, ovjeravaju se pečatom Županijskog poglavarstva. II. USTROJ ŽUPANIJSKOG POGLAVARSTVA 1. Župan, zamjenici župana i članova Poglavarstva
Članak 5 Županijsko poglavarstvo: priprema prijedloge općih akata koje donosi Skupština, te daje mišljenje o prijedlozima odluka koje podnesu drugi ovlašteni predlagatelji, ŽUPANIJA izvršava i osigurava izvršavanje općih akata Skupštine, upravlja i raspolaže nekretninama i pokretninama, kao i prihodima i rashodima Županije u skladu sa zakonom i Statutom Međimurske županije, utvrđuje prijedlog proračuna Županije i godišnjeg obračuna proračuna, te prijedlog odluke o privremenom financiranju, utvrđuje prijedlog ustrojstva upravnih odjela Županije i usmjerava njihovo djelovanje u obavljanju poslova iz samoupravnog djelokruga Županije, odnosno poslova državne uprave koji se obavljaju u Županiji, te nadzire njihov rad, imenuje i razrješava pročelnike upravnih odjela, službi i zavoda na temelju javnog natječaja, donosi akte kojima se reguliraju prava iz radnog odnosa zaposlenika Županije, utvrđuje i sve druge prijedloge temeljem prava i obveza Županije, kao osnivača ustanova u po jedinim oblastima, o kojima konačnu odluku donosi Skupština, osniva zdravstvene ustanove u vlasništvu Zu- • * pamje.

Članak 5.

daje u zakup zdravstvene ustanove primarne zdravstvene zaštite u skladu sa Zakonom, daje suglasnost na statute zdravstvenih ustanova i druge akte u skladu sa Zakonom, obavlja i druge poslove utvrđene zakonom, Statutom Međimurske županije i drugim općim aktima Skupštine ili po njenom ovlaštenju.
Članak 6. Županijsko poglavarstvo ima 13 članova. Županje predsjednik Županijskog poglavarstva
Članak 7. Župan predstavlja Županijsko poglavarstvo i predsjedava'sjednicama. M U obavijanju poslova i zadaća iz stavka 1. ovog članka župan: saziva sjednice, predlaže dnevni red, - predsjedava sjednicama, brine o primjeni poslovničkog reda na sjednicama, potpisuje akte Županijskog poglavarstva, odnosno brine o provođenju akata, V usklađuje rad Županijskog poglavarstva i njegovih radnih tijela, predlaže donošenje općih i drugih akata iz y djelokruga Županijskog poglavarstva, Stranica 968 "SLUŽBENI obavlja i druge poslove određene zakonom. Statutom i ovim Poslovnikom. Župan je odgovoran za ustavnost i zakonitost akata, te rada Županijskog poglavarstva i upravnih ti jela Županije.

Članak 8.

Članak 8. Zamjenici župana pomažu županu u obavljanju poslova iz samoupravnog djelokruga Županije. U slučaju duže odsutnosti ili drugih razloga spriječenosti župana u obavljanju njegovih dužnosti, župana zamjenjuje zamjenik kojeg on odredi, a u slučaju da župan nije u stanju odrediti koji zamjenik će ga zamjenjivati, odluku o tome donijet će Poglavarstvo. Župan može obavljanje pojedinih poslova iz svog djelokruga povjeriti jednom od svojih zamjenika. Pri obavljanju povjerenih poslova zamjenik je dužan pridržavati se uputa župana. Povjeravanjem poslova iz njegova djelokruga zamjeniku, ne prestaje odgovornost župana za njihovo obavljanje.

Članak 9.

Članak 9. Članovi Županijskog poglavarstva imaju pravo i dužnost biti nazočni sjednicama Županijskog poglavarstva, raspravljati o pitanjima koja su na dnevnom redu, odlučivati o tim pitanjima, predlagati donošenje općih i drugih akata, te raspravljati o drugim pitanjima iz dje- 1 okruga Županijskog poglavarstva. v y Članovi Županijskog poglavarstva imaju pravo sudjelovati u radu radnih tijela Županijskog poglavarstva i onda kad nisu članovi tih tijela.
Članak 10. Članovi Županijskog poglavarstva, ako su osobno ili preko članova uže obitelji zainteresirani u odlučivanju o upravljanju županijskom imovinom i o korištenju sredstava prihoda, izuzimaju se od odlučivanja. Članovima uže obitelji smatraju se bračni drug, srodnici po krvi u pravoj liniji i njihovi bračni drugovi, te braća i sestre i njihovi bračni drugovi.

Članak 11.

Članak 11. Članovima Županijskog poglavarstva dostavljaju y se materijali koji su na dnevnom redu sjednice Županijskog poglavarstva. Clan Županijskog poglavarstva ima pravo tražiti podatke i druge obavijesti od županijskih upravnih ti jela koji su mu potrebni u obavljanju poslova i zadaća člana Županijskog poglavarstva.
Članak 12. Članovi Županijskog poglavarstva, koji dužnost ne obavljaju profesionalno, za svoj rad u Županijskom poglavarstvu imaju pravo na naknadu troškova, odnosno izgubljene zarade. ^ ^-j GLASNIK" Broj 9 Visinu i način ostvarivanja naknade određuje Županijska skupština posebnim aktom.

Članak 13.

Članak 13. v Pojedinim članovima Županijskog poglavarstva, Županijsko poglavarstvo može odrediti stalne ili određivati pojedine zadaće.
Članak 14. Član Županijskog poglavarstva pri obavljanju privatnih poslova, gospodarskih i drugih poduzetnosti, bilo za sebe ili za svog poslodavca, ne smije se koristiti položajem člana Županijskog poglavarstva i naglašavati tu dužnost.
Članak 15. v y Clan Županijskog poglavarstva ima iskaznicu. O izdavanju iskaznica članovima Županijskog poglavarstva vodi se evidencija o kojoj brine tajnik Zu- • • pamje. Tajnik Županije odredit će oblik iskaznice.

Članak 16.

Članak 16. O nazočnosti članova Županijskog poglavarstva sjednicama Županijskog poglavarstva i radnih tijela vodi se evidencija. Tajnik Županije utvrđuje način vođenja evidencije. O spriječenosti prisustvovanju sjednici Zupanijskog poglavarstva, odnosno radnog tijela, član Županijskog poglavarstva izvješćuje Tajništvo. 2. Radna tijela
Članak 17. 1 V Županijsko poglavarstvo osniva radna tijela radi stručne obrade pojedinih pitanja, davanja prijedloga i mišljenja o pojedinim pitanjima i praćenja stanja u po jedinim područjima ili za pripremu određenog materijala iz djelokruga Županijskog poglavarstva. Radna tijela mogu biti stalna i povremena.

Članak 18.

Članak 18. Radna tijela Županijskog poglavarstva su: vijeća, komisije, povjerenstva, odbori i druga tijela. Županijsko poglavarstvo posebnim aktom osniva stalna radna tijela, određuje njihov djelokrug, broj članova i način rada.
Članak 19. Županijsko poglavarstvo može osnivati i povremena radna tijela radi stručne obrade i razmatranja po jedinog pitanja iz svojeg djelokruga i izrade odgovarajućeg akta. Broj 9 "SLUŽBENI Povremena radna tijela osnivaju se posebnim ak tom kojim se određuje njihov sastav, broj članova, djelokrug i način rada.

Članak 20.

Članak 20. Članove radnih tijela imenuje Županijsko poglavarstvo iz redova svojih članova, pojedinih znanstvenih, stručnih i javnih djelatnika, te drugih osoba koje mogu pridonijeti radu radnog tijela. Predsjednika i članove radnog tijela imenuje se na prijedlog župana.
Članak 21. Predsjednik i članovi stalnih radnih tijela imenuju se za mandatno razdoblje Županijskog poglavarstva. Predsjednici i članovi radnog tijela mogu zbog osobnih razloga ili u drugim slučajevima, biti razriješeni i prije isteka vremena na koje su imenovani.

Članak 22.

Članak 22. Radna tijela rade na sjednicama. Predsjednik radnog tijela saziva sjednicu, predlaže dnevni red, predsjedava i rukovodi sjednicom, te potpisuje zaključke što ih radno tijelo donosi. Radno tijelo može održati sjednicu ako prisustvuje većina članova, a odlučuje javnim glasovanjem većinom glasova nazočnih članova. Ako je predsjednik radnog tijela spriječen ili odsutan, zamjenjuje ga član radnog tijela kojeg on za to ovlasti. O radu na sjednici vodi se zapisnik. Izvješće o svom radu radno tijelo podnosi Županijskom poglavarstvu.

Članak 23.

Članak 23. Županijsko poglavarstvo i radno tijelo mogu prema potrebi osnovati radnu grupu kada je, zbog obrade po jedinog pitanja, potrebno znanje posebnih stručnjaka.
Članak 24. Članovi radnih tijela i grupa imaju pravo na naknadu za rad u tim tijelima. Visina i način ostvarivanja naknade utvrđuje se posebnim aktom Županijske skupštine. III. AKTI ŽUPANIJSKOG POGLAVARSTVA
Članak 25. y Županijsko poglavarstvo donosi opće akte za izvršavanje odluka i drugih općih akata Županijske skupštine, te pojedinačne akte u izvršavanju pojedinih prava i obveza. GLASNIK " S t r a n i c a 969 Županijsko poglavarstvo donosi opće akte: pravilnike, naredbe, naputke, zaključke, programe, planove i druge akte određene posebnim propisima. Županijsko poglavarstvo donosi pojedinačne akte: zaključke i rješenja. U obavljanju nadzora nad zakonitošću rada, odnosno usmjeravanja djelovanja upravnih tijela Županije koja obavljaju poslove iz samoupravnog djelokruga, Županijsko poglavarstvo može donositi in strukcije, preporuke i druge akte određene propisom.

Članak 26.

Članak 26. Pravilnikom se razrađuju pojedine odredbe odluka i drugih općih akata radi njihovog izvršavanja ili osiguravanja provođenja. Naredbom se radi izvršavanja pojedinih odredbi odluke i drugih općih akata naređuje ili zabranjuje postupanje u određenoj situaciji koja ima opće značenje. Naputkom se radi izvršavanja pojedinih odredbi odluka i drugih općih akata propisuje način rada upravnih tijela Županije, te pravnih osoba osnovanih radi obavljanja javnih službi iz samoupravnog djelokruga.

Članak 27.

Članak 27. Zaključkom se utvrđuju prijedlozi odluka i drugih općih akata što ih donosi Županijska skupština, zauzimaju se stavovi, izražavaju mišljenja, prihvaćaju izvješća i odlučuje se o drugim pitanjima iz djelokruga Županijskog poglavarstva za koja nije predviđeno donošenje drugog akta.
Članak 28. Instrukcijom se nalaže upravnim tijelima Županije način rada i primjena odluka i drugih općih akata iz samoupravnog djelokruga. Preporukom se ukazuje na određene probleme iz samoupravnog djelokruga te upućuje na način njihovog • rješavanja.

Članak 29.

Članak 29. pravnim lavarstvo donosi zaključke i rješenja.
Članak 30. Županijsko poglavarstvo upućuje na javnu raspravu prijedlog odluke i drugog akta kada je zakonom odrđeno provođenje javne rasprave, ako zakonom nije određeno neko drugo tijelo. Za provođenje i praćenje javne rasprave Županijsko poglavarstvo osniva radno tijelo. Stranica 970 "SLUŽBENI
Članak 31. Opći akti koje donosi Županijsko poglavarstvo moraju biti izrađeni na taj način da sadrže nacrt u obliku u kojem se donosi i obrazloženje akata. Nacrti drugih akata izrađuju se u obliku u kojem se donose, a obrazloženje se daje ovisno o prirodi akta. Analize, izvješća i drugi materijali moraju imati sažetak ako sadrže više od 15 stranica. Odluke i drugi opći akti, koje Županijsko poglavarstvo predlaže Županijskoj skupštini, moraju se izraditi na način propisan Poslovnikom Županijske skupštine.

Članak 32.

Članak 32. Akte, što ih donosi Županijsko poglavarstvo, potpisuje župan. Tajnik Županije odgovoran je za izradu, potpise i čuvanje izvornika akata Županijskog poglavarstva. Opći akti i akti o imenovanjima i razrješenjima te drugi akti za koje to odluči Županijsko poglavarstvo, objavljuju se u "Službenom glasniku Međimurske žu- • • 55 panije Ispravak pogrešaka u objavljenom tekstu akta, utvrđenih na osnovi uspoređivanja s izvornikom, daje tajnik Županije. IV. NAČIN RADA ŽUPANIJSKOG POGLAVARSTVA

Članak 33.

Članak 33. Predlagati akte i poticati razmatranje određenog pitanja na sjednici Županijskog poglavarstva, mogu članovi Županijskog poglavarstva, upravna tijela Županije, tijela lokalne samouprave na području Županije, y javne ustanove i druge pravne osobe u vlasništvu Županije, te druge osobe utvrđene ovim Poslovnikom i posebnim propisima. Građani imaju pravo obraćati se Županijskom poglavarstvu svojim prijedlozima, mišljenjima i primjedbama i poticati razmatranje određenog pitanja i donošenje akata iz djelokruga lokalne samouprave.

Članak 34.

Članak 34. V "Nacrti akata, što se upućuju Županijskom poglavarstvu, moraju biti izrađeni na način i u skladu s ovim Poslovnikom. Uz materijale, koji se upućuju Županijskom poglavarstvu, navodi se predlagatelj, stručni nositelj izrade materijala, razlog radi kojega se upućuju i izvjestitelji na sjednici. Prije stavljanja na sjednicu materijal se može do staviti na mišljenje odgovarajućem upravnom tijelu Županije, ako ono nije nositelj izrade materijala. GLASNIK" Broj 9
Članak 35. Tajnik Županije ocjenjuje je li materijal izrađen u skladu s ovim Poslovnikom. Ako materijal nije izrađen u skladu s Poslovnikom, tajnik može pozvati nositelja izrade materijala da materijal doradi, o čemu izvješćuje župana. Župan odlučuje o upućivanju akata na razmatranje w odgovarajućem radnom tijelu, ovisno o prirodi akta.

Članak 36.

Članak 36. Županijsko poglavarstvo radi na sjednicama. Sjednicu Županijskog poglavarstva saziva, predlaže dnevni red i njome predsjedava župan.
Članak 37. Sjednica Županijskog poglavarstva saziva se pismenim putem ili e-mailom, a iznimno, u žurnim slučajevima, i na drugi način. Pismeni poziv za sjednicu Županijskog poglavarstva s prijedlogom dnevnog reda i svim materijalima potrebnim za raspravu i odlučivanje na sjednici, upućuje se svim članovima Županijskog poglavarstva i osobama koje odredi župan, u pravilu pet dana prije održavanja sjednice. Član Županijskog poglavarstva, koji ne može biti nazočan na sjednici, dužan je izostanak opravdati, a svoje mišljenje, primjedbe i prijedloge o pitanjima koja su na dnevnom redu može do početka sjednice dati pismeno.

Članak 38.

Članak 38. Dnevni red sjednice Županijskog poglavarstva predlaže župan. U prijedlog dnevnog reda župan unosi sve predmete što su podneseni na način utvrđen ovim Poslovnikom.
Članak 39. Sjednica Županijskog poglavarstva može se održati ako je nazočna većina članova Županijskog poglavarstva. Kad župan utvrdi nazočnost potrebnog broja članova Županijskog poglavarstva, otvara sjednicu. Ako na početku sjednice župan utvrdi da nije nazočan potreban broj članova Županijskog poglavarstva, odgađa sjednicu za određeni sat istog dana ili za drugi dan, o čemu se obavješćuju odsutni članovi.

Članak 40.

Članak 40. Prije utvrđivanja dnevnog reda prihvaća se zapisnik o radu na prethodnoj sjednici. Član Županijskog poglavarstva ima pravo iznijeti primjedbe na zapisnik. O utemeljenosti primjedaba na zapisnik sjednice odlučuje se bez rasprave. Ako se primjedbe prihvate, u zapisnik će se unijeti odgovarajuće izmjene. Broj 9 Stranica 97 1 "SLUŽBENI GLASNIK"
Članak 41. Dnevni red sjednice Županijskog poglavarstva utvrđuje se na početku sjednice. Prijedlog dnevnog reda na sjednici može se mijev_ njati na prijedlog župana i člana Županijskog poglavarstva na način da se pojedini predmeti iz predloženog dnevnog reda izostave ili da se prijedlog dnevnog reda dopuni novim predmetima. Ako na sjednici nije nazočan izvjestitelj predmeta, Županijsko poglavarstvo može odlučiti da se predmet izostavi iz dnevnog reda.

Članak 42.

Članak 42. Poslije utvrđivanja dnevnog reda prelazi se na raspravu o pojedinim predmetima redoslijedom utvrđenim u dnevnom redu. Iznimno, o istovrsnim predmetima i pojedinačnim aktima može se odlučivati i bez rasprave. U tijeku sjednice može se izmijeniti redoslijed razmatranja pojedinih predmeta, o čemu se odlučuje bez rasprave. Na početku rasprave svaki se predmet dnevnog reda, u pravilu, usmeno obrazlaže. Kada je predmet razmatran i na radnom tijelu, izvjestitelj radnog tijela može iznijeti stavove radnog tijela, ako je to potrebno.

Članak 43.

Članak 43. Na sjednici Županijskog poglavarstva može govoriti tko zatraži i dobije riječ župana. Govornik može govoriti samo o predmetu o kojem se vodi rasprava. w Župan brine o tome da govornik ne bude u govoru ometan. Govornika može opomenuti na red ili prekinuti u govoru samo župan.
Članak 44. Clan Županijskog poglavarstva, koji želi govoriti o povredi ovog Poslovnika ili utvrđenog dnevnog reda, ima pravo govoriti odmah kada to zatraži. Nakon iznesenog prigovora župan daje objašnjenje. Ako član Županijskog poglavarstva nije zadovoljan objašnjenjem, o prigovoru se na sjednici odlučuje bez rasprave.

Članak 45.

Članak 45. lasova ako je na sjednici nazočna većina njegovih članova. Odluke kojima raspolaže nekretninama i pokretninama u vlasništvu Županije, kao i njezinim prihodima i rashodima, Županijsko poglavarstvo donosi većinom glasova svih članova.
Članak 46. Glasovanje na sjednici je javno. Članovi Županijskog poglavarstva glasuju za pri jedlog, protiv prijedloga ili se suzdržavaju od glasovanja. Javno se glasuje dizanjem ruke. Poslije glasovanja župan utvrđuje rezultat glasovanja.
Članak 47. O radu na sjednici Županijskog poglavarstva vodi se zapisnik. Zapisnik sadrži osnovne podatke o radu na sjednici, o prijedlozima iznijetim na sjednici, o provedenoj raspravi, te o donesenim općim i drugim aktima. U zapisnik se unosi i rezultat glasovanja o pojedinom predmetu. Zapisnik se dostavlja članovima Županijskog poglavarstva uz poziv za sjednicu. Izvod iz zapisnika dostavlja se vijećnicima Županijske skupštine. Sastavni dio zapisnika su i doneseni tekstovi općih i drugih akata. O izradi i čuvanju zapisnika brine se tajnik Zu- • * panije. V. JAVNOST RADA

Članak 48.

Članak 48. Rad Županijskog poglavarstva i njegovih radnih tijela je javan. O svojem radu Županijsko poglavarstvo izvješćuje javnost preko javnih glasila. Izvjestitelji javnih glasila imaju pravo pratiti rad Županijskog poglavarstva.
Članak 49. Sjednice Županijskog poglavarstva su javne. Predstavnicima javnih glasila daju se materijali o y kojima raspravlja Županijsko poglavarstvo. Iznimno se. bez nazočnosti javnosti, održavaju sjednice ili pojedini dijelovi sjednica Županijskog poglavarstva ako se raspravlja o materijalima koji su, u skladu s propisima, označeni povjerljivima.

Članak 50.

Članak 50. Radi točnog i što potpunijeg obavješćivanja javnosti o radu Županijskog poglavarstva mogu se davati službena priopćenja za javna glasila. Konferencija za javna glasila održava se kad to odluče Županijsko poglavarstvo ili župan. L Konferenciju za javna glasila održava župan ili osoba koju ovlasti župan. Stranica 972 Broj 9 'SLUŽBENI GLASNIK" VI. OBAVLJANJE STRUČNIH I DRUGIH POSLOVA ZA ŽUPANIJSKO POGLAVARSTVO
Članak 51. Upravno-stručne i druge poslove za Županijsko poglavarstvo obavljaju upravna tijela Županije. VII. PRIJELAZNE I ZAKLJUČNE ODREDBE

Članak 52.

Članak 52. Ovaj Poslovnik stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u "Službenom glasniku Međimurske žu panije".
Članak 53. Stupanjem na snagu ovog Poslovnika, prestaje važiti Poslovnik Poglavarstva Međimurske županije ("Službeni glasnik Međimurske županije" broj 5/97.). ŽUPANIJSKO POGLAVARSTVO Klasa: 012-03/01-03/15 Ur. broj: 2109/1-03-01-02 Čakovec, 13. 12.2001. ZAMJENIK ŽUPANA Marijan Vukšić, v. r.