Arhiva › 2018. › SGGČ 1

SGGČGrad Čakovec · 2. veljače 2018. · KLASA 021-05/17-01/102 · URBROJ 2109/2-02-18-07

Odluka o donošenju Plana gospodarenja otpadom Grada Čakovca za razdoblje 2018. - 2023.

Važenje nije potvrđeno. Povijesni dokument. Tekst je strojno izdvojen iz PDF-a; mjerodavan je izvorni glasnik.

Stranica 18

Članak 3.

2013.) mas% % 20,9 116 4 78 16,5 136 0,3 35 2,9 84 0,9 95 33,6 82 7,8 121 5,3 114 5 113 2,1 96 0,7 100 Obzirom na obveze u gospodarenju otpadom koje proizlaze iz Europske pravne regulative koje je RH preuzela pristupnim Ugovorom s EU, AZO je 2015. godine pokrenula projekt »Izrada jedinstvene metodologije za analize sastava komunalnog otpada, određivanje prosječnog sastava komunalnog otpada u RH i projekcija količina komunalnog otpada« (izvođač: Ecoina d.o.o., 4-2015.) radi prikupljanja svih relevantnih podataka o informacija, te njihove obrade za potrebe osmišljavanja i dimenzioniranja cjelovitog sustava gospodarenja otpadom na nacionalnoj razini, u skladu s usvojenim planskim i strateškim dokumentima. U sklopu projekta, koji je podijeljen u dvije faze, u prvoj fazi je provedena analiza i ocjena postojećeg stanja gospodarenja otpadom u RH, s ciljem da se odredi realna specifična količina otpada po glavi stanovnika kao osnova za što realniju procjenu budućih količina otpada do 2030. godine i odredi sastav komunalnog otpada na nacionalnoj razini, kao i projekcije odvojenog prikupljanja biorazgradivog i drugih izdvojenih komponenti otpada na način da se zadovolje kvantitativni ciljevi za ponovnu upotrebu i reciklažu otpada propisani ZOGO I PGO RH. Za procjenu sastava otpada na nacionalnoj razini, uz nekoliko ostalih elaborata o ispitivanju sastava komunalnog otpada na području više drugih županija, korišten je i ranije spomenuti Elaborat, koji je relevantan za područje SZRH. Procjena sastava komunalnog otpada RH i miješanog komunalnog otpada RH na nacionalnoj razini prikazana je na slikama 3.5 i 3.6.

Članak 3.

Komponenta mas.% Metal 2,54 Drvo 0,99 Tekstil/odjeća 2,93 Papir i karton 25,72 Staklo 4,89 Plastika 19,45 Guma 0,17 Koža/kosti 0,36 Kuhinjski otpad 25,11 Vrtni otpad 6,77 Problematični-pelene 3,13 Ostali otpad 2,93 Glomazni otpad 4,08 Višesl. i miješ. amb. 0,29 Baterije i akumulatori 0,02 EE oprema 0,53 Otpad od čiš. kanal. 0,02 Ostali opasan otpad 0,1 Slika 3.5: Procijenjeni sastav komunalnog otpada RH (Ecoina d.o.o., 4-2015.) Broj 1 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 19 Komponenta mas.% Metal 2,07 Drvo 0,98 Tekstil/odjeća 3,71 Papir i karton 23,19 Staklo 3,65 Plastika 22,87 Guma 0,22 Koža/kosti 0,45 Kuhinjski otpad 30,93 Vrtni otpad 5,68 Problematični-pelene 3,97 Ostali otpad 2,28 Slika 3.6: Procijenjeni sastav miješanog komunalnog otpada RH (Ecoina d.o.o., 4-2015.) U drugoj fazi projekta predložena je Jedinstvena metodologija za utvrđivanje sastava komunalnog otpada u RH i procjenu količina na nacionalnoj razini i naputak za tvrtke koje obavljaju djelatnost gospodarenja komunalnim otpadom za naručivanje i provedbu postupka određivanja prosječnog sastava komunalnog otpada, kako bi se ubuduće mogli prikupiti kvalitetni i unificirani podaci na nacionalnoj razini iz svih JLS. Metodologija se temelji na seriji detaljnih sezonskih analiza i izrađuje se ciljano uzimajući u obzir faktore koji utječu na kvalitetu otpada kao što su specifične karakteristike različitih područja, sezonske varijacije, tipologija naselja i slično. Obzirom na velik nedostatak podataka o sastavu i količinama komunalnog otpada, kao i raznolikost postojećih podataka, u Metodologiji se predlaže ulazna analiza sastava komunalnog otpada svih većih JLS do kraja 2019.

Članak 3.

na reprezentativnom uzorku za svako ispitivano područje kako bi se osigurala potrebna pouzdanost podataka za buduće procjene u narednom razdoblju. Nakon toga, ispitivanje sastava komunalnog otpada trebalo bi provoditi periodično svakih 3-5 godina. Za JLS koje nemaju podataka o sastavu svojeg komunalnog otpada preporučuje se kao referentan uzeti sastav komunalnog otpada RH. Obzirom da postoje relevantni podaci o sastavu komunalnog otpada za područje SZRH, pretpostavlja se da su isti mjerodavniji za područje Grada Čakovca od podataka na nacionalnoj razini, stoga će se sastav KO za područje 4 županije SZRH (Slika 3.4.) smatrati referentnim za procjene i analize u ovom Planu gospodarenja otpadom. 3.4. Količine i sastav komunalnog otpada skupljenog na području Grada Čakovca Na području Grada Čakovca je u 2016. godini sakupljeno 8.168,8 tona komunalnog otpada. Podaci o ukupnoj količini u razdoblju od 2013. do 2016. godine uključuju i otpad prikupljen putem reciklažnog dvorišta (RD) i mobilnog reciklažnog dvorišta (MRD). Nakon višegodišnjeg trenda smanjivanja u periodu od 2008. do 2011. godine, koji se može pripisati utjecaju gospodarske krize, ukupna količina komunalnog otpada, nakon 2012. godine ponovo je u porastu. Razlog znatnijeg povećanja količine otpada u 2014. godini je uključenje naselja Štefanec u administrativno područje Grada Čakovca, kao i sanacija većeg nelegalnog odlagališta otpada uz romsko naselje u Kuršancu. Količine prikupljenog komunalnog otpada na području Grada Čakovca u razdoblju od od 2007. do 2016.g., sa projekcijom očekivanih količina za 2017. godinu (*), iskazane po pojedinim sastavnicama komunalnog otpada, prikazane su u tablici 3.3.

Članak 3.

Projekcija očekivanih količina za 2017. godinu dobivena je ekstrapolacijom podataka o prikupljenim količinama komunalnog otpada u okviru javne usluge u prvih 8 mjeseci 2017. godine na čitavu godinu, uključujući i očekivane godišnje količine prikupljene putem zelenih otoka, RD i MRD. Prikaz kretanja količina i udjela sastavnica sakupljenog komunalnog otpada, koje su podijeljene u tri osnovne grupe po sličnosti njihovih svojstava, u razdoblju od 2010. do 2016.g. nalazi se u dijagramu i tablici na slici 3.7. Stranica 20 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 1 INGOLAB d.o.o. Stručni poslovi u gospodarenju otpadom i zaštiti okoliša Unaprjeđenjem sustava odvojenog prikupljanja biootpada, u razdoblju od 2012. godine nadalje, znatno su povećane izdvojene količine ove vrste otpada, a također je izdvojen i značajni udio ostalih posebnih kategorijawww.ingolab.hr otpada: papira, plastike, stakla, metala, višeslojne ambalaže (laka/suha/frakcija u dijagramu), pa je smanjen udio miješanog komunalnog otpada, koji se odlaže na odlagalištu (detaljna analiza slijedi u idućim poglavljima).Tablica 3.3: Prikaz količina prikupljenog komunalnog otpada na području Grada Čakovca KOLIČINE KB 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017* Tablica 3.3: Prikaz količina prikupljenog komunalnog otpada na području Grada Čakovca MKO KOLIČINE 200301 4722,3 5002,0 5104,3 4757,6 4636,9 4622,8 4608,7 4962,1 4908,3 4775,8 4490,6KB 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017* Biorazgradivi 200201MKO 200301 314,04722,3 514,85002,0 599,25104,3 4757,6658,2 GlomazniBiorazgradivi 200307200201 266,9314,0 347,1514,8 361,8599,2 246,6658,2 PapirGlomazni 150101200307 449,0266,9 376,4347,1 414,3361,8 411,0246,6 PlastikaPapir 150102150101 407,0449,0 105,7376,4 187,1414,3 250,2411,0 MetalPlastika 150104150102 101,0407,0 19,6105,7 19,8187,1 21,7250,2 TetrapakMetal 150105150104 21,3101,0 19,219,6 21,019,8 29,021,7 StakloTetrapak 150107150105 407,021,3 397,719,2 63,121,0 81,929,0 UKUPNO 4636,9714,2 4622,81509,0 1613,6 1901,2 1818,9 1977,0 2220,24608,7 4962,1 4908,3 4775,8 4490,6 212,8714,2 1509,0200,9 1613,6170,53 203,90 230,43 241,041901,2 1818,9 1977,0 2220,2215,8 340,0212,8 394,2200,9 170,53443,73 449,25 489,33 540,92203,90 230,43 241,04 215,8563,3 263,3340,0 331,1394,2 443,73368,29 363,62 399,14 428,08449,25 489,33 540,92 563,3435,9 263,324,2 331,126,3 368,2925,36 363,6221,03 399,1434,58 428,0842,54 435,937,1 36,924,2 42,826,3 36,3125,36 29,3521,03 36,8734,58 39,1342,54 39,437,1 98,936,9 102,942,8 120,31 119,57 121,88 118,2136,31 29,35 36,87 39,13 127,439,4 Staklo 150107 6688,5 6782,4 6770,5 6456,1 6327,2 7230,0 7391,5 8058,0 8045,8 8168,8 8193,0407,0 397,7 63,1 81,9 98,9 102,9 120,31 119,57 121,88 118,21 127,4 UKUPNO 6688,5 6782,4 6770,5 6456,1 6327,2 7230,0 7391,5 8058,0 8045,8 8168,8 8193,0 (*) Projekcija očekivanih količina za 2017. godinu dobivena je ekstrapolacijom podataka o prikupljenim količinama komunalnog otpada u okviru javne usluge u prvih 8 mjeseci 2017. godine na čitavu godinu, uključujući i očekivane godišnje količine (*)

Članak 3.

Projekcija očekivanih količina za 2017. godinu dobivena je ekstrapolacijom podataka o prikupljenim prikupljene putem zelenih otoka, RD i MRD. količinama komunalnog otpada u okviru javne usluge u prvih 8 mjeseci 2017. godine na čitavu godinu, uključujući i očekivane godišnje količine prikupljene putem zelenih otoka, RD i MRD. Prosječna stopa rasta ukupne količine komunalnog otpada Grada Čakovca u razdoblju od 2012. do 2016. godine iznosi 1,3%. Na temelju podataka za prvih 8 mjeseci 2017. g., očekuje se cca 0,5% veća ukupna količina komunalnog otpada od sakupljene u 2016. godini.Prosječna stopa rasta ukupne količine komunalnog otpada Grada Čakovca u razdoblju od 2012. do 2016. godine iznosi 1,3%. Na temelju podataka za prvih 8 mjeseci 2017. g., očekuje se cca 0,5% veća ukupna količina komunalnog otpada od sakupljene u 2016. godini. Prosječna količina proizvedenog komunalnog otpada u 2016. godini iznosila je 301,4 kg Prosječna količina proizvedenog komunalnog otpada u 2016. godini iznosila je 301,4 kg po stanovniku godišnje, odnosno 0,826 kg po stanovniku dnevno.po stanovniku godišnje, odnosno 0,826 kg po stanovniku dnevno. Količine otpada sakupljene na području Grada Čakovca u razdoblju 2010.-2016.g. 8.500,00 8.000,00 7.500,00 7.000,00 6.500,00 6.000,00 5.500,00 2014. 2016. 2010. 2012. 2015. 5.000,00 2011. 2013. 4.500,00 4.000,00 t 3.500,00 3.000,00 2.500,00 2.000,00 2013. 2010. 2012. 1.500,00 2011. 2014. 1.000,00 500,00 0,00 Miješani kom. otpad Laka (suha) frakcija 2010. 4.757,55 1.040,36 2011. 4.636,86 976,14 2012. 4.622,78 1.098,17 2013. 4.608,69 1.164,53 2014. 4.962,07 1.186,72 2015. 4.908,16 1312,22 2016. 4.775,84 1409,92 2015.2016.

Članak 3.

2014. 2013. 2012. 2010.2011. 2014. 2016. 2013. 2015. 2015. 2012. 2016. 2011. 2010. Biootpad Ukupno 658,20 6.456,11 714,16 6.327,16 1.509,04 7.229,98 1.613,60 7.391,54 1.901,15 8.058,05 1818,93 8045,81 1977,00 8168,81 Slika 3.7: Količine otpada sakupljene na području Grada Čakovca 2010. - 2016. godine Slika 3.7: Količine otpada sakupljene na području Grada Čakovca 2010. – 2016. godine Broj 1 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 21 3.5. Analiza postojećeg stanja gospodarenja otpadom Grada Čakovca 3.5.1 Obuhvat usluge gospodarenja komunalnim otpadom Prema podacima GKP Čakom d.o.o., u sustav organiziranog prikupljanja komunalnog otpada na području Grada Čakovca u 2016. godini bilo je uključeno je 9193 kućanstava, odnosno više od 99% od ukupnog broja kućanstava iz 2013.g. (Tablica 3.4). Nije poznat točan broj obuhvaćenih stanovnika u navedenom broju kućanstava. U Izvješću o komunalnom otpadu za 2015. godinu (HAOP) za Grad Čakovec navodi se broj od 27104 stanovnika uključenih u sustav u 2015. godini, što je 99,5% od službenog broja prema Popisu stanovništva iz 2011. god., odnosno 97% u odnosu na korigirani broj iz 2013. Prosjek RH u razdoblju od 2009. do 2015. godine varira u granicama od 96 do 99%. Tablica 3.4: Broj kućanstava Grada Čakovca obuhvaćenih organiziranim odvozom komunalnog otpada Ukupan broj GODINA kućanstava 4 2007. 8767 2008. 8767 2009. 8767 2010. 8767 2011. 9022 2012. 9022 2013. 9022 2014. 9238 2015. 9262 2016. 9262 3.5.2 Način gospodarenja komunalnim otpadom Broj kućanstava u sustavu (%)

Članak 3.

organiziranog odvoza otpada 8124 92,67 8162 93,10 8205 93,59 8337 95,10 8403 93,14 8539 94,65 8560 94,88 8601 93,10 8862 95,68 9193 99,26 Na području Grada Čakovca djelatnost organiziranog skupljanja, odvoza i odlaganja otpada obavlja komunalna tvrtka GKP Čakom d.o.o., u vlasništvu Grada Čakovca i pet općina s područja Međimurske županije (Mala Subotica, Nedelišće, Orehovica, Strahoninec i Šenkovec). Tvrtka izvodi poslove gospodarenja komunalnim otpadom za područje Grada Čakovca i navedenih Općina, te upravlja uređenim odlagalištem otpada Totovec na kojem se odlaže otpad iz većine jedinica lokalne samouprave sa područja Međimurske županije. Obračun usluge gospodarenja miješanim komunalnim otpadom i biološki razgradivim komunalnim otpadom obavlja se prema stvarnoj količini proizvedenog otpada, odnosno stvarnom broju pražnjenja i volumena posude. Biološki razgradivi otpad skupljen u okviru djelatnosti održavanja javnih površina Grada, kao i odvojeno prikupljeni otpad od građana i uslužnih djelatnosti (tržnica, prodajni centri) obrađuje se u kompostani na lokaciji odlagališta neopasnog otpada u Totovcu. Sudionici u cijelokupnom sustavu prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada su: • korisnici usluge, • predstavničko tijelo Grada Čakovca • davatelj usluge (pravna osoba, GKP Čakom, d.o.o.) • Komunalno redarstvo Grada Čakovca Obaveza svih pravnih i fizičkih osoba na području Grada Čakovca je da svoj komunalni otpad predaju davatelju usluge, a regulirana je provedbenim mjerama Grada Čakovca, odnosno donošenjem Odluke o uređenju i održavanju naselja (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 2/08, 11/09, 12/09, 4/11, 2/12, 5/13, 6/13).

Članak 3.

4 Ukupan broj kućanstava korigiran je 2003. i 2013. godine, zbog promjena administrativnog područja Grada Stranica 22 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 1 Navedenom Odlukom propisano je da se miješani komunalni otpad u kućanstvu skuplja odvojeno, na načn da se posebno skuplja miješani komunalni otpad u spremnicima, biootpad u posebnim spremnicima ili posebnim vrećama, papir, plastika, metalna i složena ambalaža u namjenskim vrećama. Zainteresirani građani, koji imaju vrtove, mogu i sami obavljati kompostiranje izdvojenog biološki razgradivog otpada iz kuhinja i vrtova i time pridonijeti provođenju plana, u smislu smanjenja nastanka komunalnog otpada u skladu sa ZOGO. Korisnici usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i prikupljanja biorazgradivog komunalnog otpada dužni su: • koristiti javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i prikupljanja biorazgradivog komunalnog otpada na način sukladan ZOGO, te općim aktima koje donosi Grad Čakovec (Odluka o uređenju i održavanju naselja); • skupljati problematični otpad odvojeno od miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada i predavati na daljnje postupanje u reciklažnom dvorištu; • snositi troškove gospodarenja komunalnim otpadom razmjerno količini otpada kojeg je predao davatelju usluge. Predstavničko tijelo Grada Čakovca donosi odluku o načinu pružanja javnih usluga koja mora sadržavati: • područje pružanja javne usluge, • kriterij obračuna količine otpada i obračunska razdoblja kroz kalendarsku godinu, • standardne veličine i druga bitna svojstva posude za sakupljanje otpada i • najmanju učestalost odvoza otpada prema područjima, • opće uvjete ugovora s korisnicima, • odredbe propisane Uredbom o gospodarenju komunalnim otpadom (»Narodne novine«, broj 50/17).

Članak 3.

Predstavničko tijelo JLS dužno je nakon donošenja odluke o načinu pružanja javnih usluga istu bez odlaganja dostaviti Ministarstvu i objaviti je u službenom glasilu i na mrežnim stranicama jedinice lokalne samouprave. U cilju učinkovite primjene mjera odvojenog prikupljanja komunalnog otpada Grad Čakovec je obveznik plaćanja poticajne naknade za smanjenje količine miješanog komunalnog otpada koji nastaje na tom području. Poticajna naknada je mjera kojom se potiče JLS da, u okviru svojih ovlasti, provede mjere radi smanjenja količine miješanog komunalnog otpada koji nastaje na području te JLS. Davatelj usluge dužan je: • udovoljavati uvjetima za prijevoz vrste i količine otpada kojeg prikuplja, raspolagati nužnim financijskim, ljudskim i tehničkim resursima potrebnim za obavljanje propisanih poslova i snositi sve troškove gospodarenja prikupljenim otpadom • predati prikupljeni otpad osobi koja posjeduje odgovarajuću dozvolu za gospodarenje otpadom • obračunati cijenu javne usluge na način kojim se osigurava primjena načela »onečišćivač plaća«, ekonomski održivo poslovanje te sigurnost, redovitost i kvalitetu pružanja te usluge sukladno odredbama Zakona o održivom ospodarenju otpadom (»Narodne novine«, broj 94/13, 73/17), aktima i provedbenim mjerama Grada Čakovca • korisniku usluge obračunavati cijenu javne usluge razmjerno količini predanog otpada u obračunskom razdoblju, pri čemu je kriterij količine otpada u obračunskom razdoblju masa predanog otpada ili volumen posude za otpad i broj pražnjenja posude • voditi evidenciju o preuzetoj količini otpada od pojedinog korisnika usluge u obračunskom razdoblju prema kriteriju količine otpada • u cijenu javne usluge uključiti troškove nabave i održavanja opreme za prikupljanje otpada, troškove prijevoza otpada, troškove obrade otpada i druge troškove propisane Uredbom o gospodarenju komunalnim otpadom i odrediti visinu jedinične cijene za masu predanog otpada ili volumen posude za otpad.

Članak 3.

Davatelj usluge dužan je cjenik objaviti na svojoj mrežnoj stranici, a prije primjene cjenika, odnosno izmjene cjenika pribaviti suglasnost izvršnog tijela Grada Čakovca. Osim toga, davatelj usluge dužan je predstavničkom tijelu JLS do 31. ožujka tekuće godine podnijeti izvješće o radu za prethodnu kalendarsku godinu i dostaviti ga HAOP. Svi proizvođači otpada na području Grada Čakovca dužni su otpad odlagati u posebne spremnike za otpad ili kontejnere, odnosno namjenske vreće za pojedine vrste izdvojenog otpada. Broj 1 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 23 Prikupljanje i odvoz komunalnog otpada provodi se specijalnim vozilima, različitom dinamikom, koja ovisni o vrsti otpada, tipu posude, vrsti objekta i tipu naselja, od jednom tjedno do jednom mjesečno, prema utvrđenom rasporedu. Način prikupljanja komunalnog otpada iz kućanstava na užem području Grada Čakovca (naselja Čakovec) razlikuje se od načina prikupljanja iz stambenih zgrada, kao i iz kućanstava mjesnih odbora Grada, odnosno (prigradskih) naselja izvan užeg područja Grada. U tablici 3.5 su prikazana četiri osnovna načina prikupljanja komunalnog otpada na području Grada Čakovca. Tablica 3.5: Prikaz načina prikupljanja komunalnog otpada na području Grada Čakovca. PLAN ODVOZA OTPADA AMBALAŽNI KRUPNI PODRUČJE MIJEŠANI BIORAZGRADIVI I ODVOJENO (GLOMAZNI) ODVOZA KOMUNALNI KOMUNALNI SKUPLJENI KOMUNALNI OTPAD OTPAD OTPAD OTPAD PE kanta 120 l (odvoz svakih Individualno PE kanta 120 l 2 tjedna uz sustav sustav vreća odvoz stanovanje (odvoz svakih vreća kao (odvoz 1 x tjedno) 1 x mjesečno i poslovni prostori 2 tjedna) spremnika sa odvozom svakih 2 tjedna naizmjenično)

Članak 3.

Višestambene PE kanta 120 l PE kanta 120 l sustav vreća odvoz zgrade (spremnici) (odvoz 1 x tjedno) (odvoz 1 x tjedno) (odvoz 1 x tjedno) 1 x mjesečno Višestambene kontejneri 5 m3 sustav vreća (odvoz sustav vreća odvoz zgrade (kontejneri) (odvoz 1 x tjedno) 1 x tjedno) (odvoz 1 x tjedno) 1 x mjesečno - PE kanta 120 l PE kanta 120 l (odvoz svakih 2 (odvoz svakih Svi M.O. Grada tjedna uz sustav vreća 2 tjedna - sustav vreća odvoz izvan naselja kao NAPOMENA: (odvoz 1 x tjedno) 1 x mjesečno Čakovec spremnika sa obračun po se radi po narudžbi, uz plaćanje svih nastalih troškova odvozom svakih 2 ispražnjenoj posudi) Nakon iskorištenih kupona, prikupljanje glomaznog otpada tjedna naizmjenično) 3.5.3 Uvođenje sustava naplate prema stvarnom broju pražnjenja posude Grad Čakovec je još 2004. počeo uvoditi sustav naplate po volumenu posude i stvarnom broju pražnjenja posude, najprije u okviru pilot projekta za 230 korisnika u ulicama ZAVNOH- a i Mihovljanskoj ulici na području Grada Čakovca. Iskustva iz ovog pilot-projekta i zadovoljstvo korisnika bili su motivacija za rješavanje početnih problema u tehnologiji pražnjenja i brojanja posuda i za daljnje usavršavanje i razvoj sustava. Sustav je na početku funkcionirao na način da su na posude za komunalni otpad postavljene naljepnice s bar kodovima, te je prilikom odvoza otpada komunalni radnik prije pražnjenja posude barcode čitačem registrirao pražnjenje posude. Usluga postupanja s otpadom u okviru ovog sustava naplaćivala se po cijeni od 25 kn (fiksni iznos) uvećanoj za 5 kn po ispražnjenoj posudi. Sustav je od korisnika pozitivno ocijenjen, ali je iskazao probleme u pražnjenju i brojanju posuda, pa je kasnije unaprijeđen uvođenjem tehnologije RFID čipa i automatske registracije broja pražnjenja posuda, uz dodatna ulaganja u opremu i vozila, programsku podršku i održavanje sustava obračuna i naplate po stvarnoj količini otpada.

Članak 3.

Sustav naplate prema stvarnom broju pražnjenja posude prvo je od uveden u sjeverne mjesne odbore (Mačkovec, Žiškovec, Slemenice, Krištanovec, Mihovljan i Novo Selo Rok) od 01.01.2012.g., zatim od 01.01.2013.g. u južne mjesne odbore (Ivanovec, Novo Selo na Dravi, Savska Ves, Totovec, Šandorovec i Kuršanec, a u mjesni odbor Štefanec, sustav je uveden od 01.07.2013. godine, pristupanjem mjesta administrativnom području Grada Čakovca. U razdoblju od 2010. do 2016. godine, unutar kojeg je uveden novi sustav naplate, na analiziranom području 13 prigradskih mjesnih odbora, ukupna količina prikupljenog komunalnog otpada pokazuje trend smanjenja, pri čemu je udio miješanog komunalnog otpada smanjen 10,4%. U istom razdoblju, udio odvojeno skupljenog Stranica 24 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 1 biootpada povećan je 86,9%, dok su udjeli izdvojenih posebnih kategorija otpada povećani između 148% i 208%, osim glomaznog, koji je smanjen 38%. U sustavu obračuna i naplate usluge postupanja s otpadom baziranom na stvarnom broju pražnjenja posude, minimalna usluga uključuje dva pražnjenja posude za komunalni otpad tijekom mjeseca, a svako dodatno pražnjenje posude tijekom mjeseca se dodatno naplaćuje. Usluga također podrazumijeva tjedni odvoz vreća sa odvojenim skupljenim ostalim vrstama otpada (papir, staklo, plastika, metali, tretrapak, biorazgradivi otpad, toneri i spremnici tinte) te odvoz glomaznog otpada do 4 m3 godišnje prema posebnom rasporedu i korištenje reciklažnog dvorišta.

Članak 3.

Analiza pokazuje da primjena sustava obračuna i naplate usluge prema stvarnom broju pražnjenja posude dovodi do sljedećih promjena: - smanjenja ukupne količine skupljenog otpada, - smanjenja količine i udjela komunalnog otpada, - porasta količine odvojeno skupljenog otpada, - smanjenja ukupnih prihoda od usluge postupanja s otpadom. Pritom su navedeni trendovi osobito bili izraženi u prvoj godini od primjene novog sustava naplate, dok s vremenom navedena kretanja postaju manje dinamična. Tako se u prvoj godini od uvođenja novog sustava naplate ukupna količina prikupljenog komunalnog otpada na svim analiziranim područjima prosječno smanjila za čak 12,80%, u drugoj godini bilježi blago povećanje od 5,60%, u trećoj godini se u prosjeku smanjila za 0,48%, a četvrte godine porasla prosječno za 3,09%. U prvoj godini količine odvojeno skupljenog otpada povećane su u prosjeku za 11,93%, u drugoj godini prosječno za 10,13%, u trećoj godini prosječno za 8,76%, a u četvrtoj godini je zabilježen porast u prosjeku za 9,73%. Kao posljedica povećanja količine odvojeno skupljenog otpada dolazi do značajnih promjena strukture skupljenog otpada na području MO obuhvaćenih sustavom naplate prema stvarnom broju pražnjenja (Slika 3.8). Slika 3.8: Promjena strukture skupljenog otpada uslijed primjene sustava naplate prema stvarnom broju pražnjenja od 2009. do 2016. godine na području 13 MO Grada Čakovca5 Osim toga, rezultati provedene ankete zadovoljstva korisnika usluga pokazali su da je više od 90% korisnika na području svih mjesnih odbora zadovoljno kvalitetom usluge postupanja s otpadom u analiziranim mjesnim odborima.

Članak 3.

Rezultati analize sustava naplate prema stvarnom broju pražnjenja potvrđuju da je formiran sustav koji omogućava efikasnije skupljanje otpada kao i smanjenje količine otpada koji se mora trajno odložiti, što pozitivno utječe na postizanje zadanih ciljeva u gospodarenju komunalnim otpadom. Isto upućuje i na zaključak da primjena 5 Podaci iz poslovanja GKP Čakom d.o.o., koji ne sadrže podatke o otpadu iz sustava povratne naknade (staklo, plastika, metal), otpadu većih trgovačkih lanaca (papir i plastika) koji prikupljaju drugi ovlašteni prikupljači, otpadnoj gumi, otpadnim jestivim i mineralnim uljima, EE otpadu, te otpadu ukradenom od ilegalnih sakupljača. Broj 1 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 25 sustava obračuna prema stvarnom broju pražnjenja pozitivno djeluje na korisnike u smislu veće motivacije na selekciju otpada, odnosno ispravno postupanje s otpadom. S druge strane, analizom financijskih rezultata utvrđeno je da je na svim analiziranim područjima, nakon uvođenja sustava obračuna prema stvarnom broju pražnjenja, došlo do smanjenja prihoda od usluge postupanja s otpadom u odnosu na ranije razdoblje, kada se primjenjivao sustav prema zaduženom volumenu. Također, uvođenje sustava naplate prema stvarnom broju pražnjenja zahtijeva značajnije ulaganje u tehnologiju pri uspostavi sustava, praćenje trendova u tome području i daljnja ulaganja. Većim izdvajanjem korisnih frakcija iz otpada stvaraju se određeni dodatni prihodi, međutim oni su nedovoljni da bi se u bliskoj budućnosti moglo kompenzirati smanjenje prihoda nastalo zbog povećanih troškova sustava prikupljanja i smanjenje prihoda od naknada za odlaganje otpada zbog manje količine odloženog otpada, pa se pretpostavlja da će biti potrebna korekcija cijena usluga za krajnje korisnike.

Članak 3.

Potencijal dodatnih prihoda znatno ovisi o kvaliteti, odnosno čistoći izdvojenih frakcija otpada. Poznato je da su na tržištu daleko više tražene izdvojene frakcije otpada visoke čistoće koje se mogu reciklirati kao sekundarne sirovine i takve postižu znatno veću cijenu od onih lošije selektiranih i onečišćenih, koje su uglavnom pogodne za energetsku oporabu. 3.5.4 Odvojeno prikupljanje biootpada iz komunalnog otpada Prikupljanje biootpada na području Grada Čakovca započelo je 2003. godine, u okviru prikupljanja glomaznog otpada, kao i uvođenjem namjenskih vreća za biootpad (lišće, travu i granje), zajedno s uvođenjem vreća za odvojeno skupljanje ostalih vrsta otpada (papir, staklo, plastika, metal). Od 01.01.2012.g. u sustav odvojenog prikupljanja otpada uvode se dodatne posude za biootpad za korisnike usluge na užem području Grada Čakovca, bez prigradskih mjesnih odbora (u daljnjem tekstu »naselje Čakovec«). Time je ovaj sustav podignut na višu razinu kvalitete i vrlo dobro je prihvaćen od strane građana, jer je većem dijelu njih takav način sakupljanja već otprije bio dobro poznat, obzirom da je identičan načinu odvojenog sakupljanja ostalih vrsta otpada. Istovremeno s uvođenjem posuda pokrenute su i edukativne aktivnosti kod građana naselja Čakovec, s ciljem podizanja svijesti da je biootpad značajna frakcija komunalnog otpada, koju treba odvajati i posebno odlagati. Dodatne posude za biootpad nabavljene su u okviru projekta (vrijednost: 1.361.220,00 kn), koji je provelo GKP »Čakom« d.o.o. u suradnji s FZOEU, koji je sufinancirao nabavu spomenutih posuda u iznosu od 32,5% ukupne cijene. Pri nabavi posuda za biootpad vodilo se računa o sastavu materijala posuda, pa su odabrani oni koji imaju antibakterijska, antimikotička i antifungicidna svojstva. Grad Čakovec i u daljnjem proširenju sustava planira zadržati taj standard.

Članak 3.

U prosincu 2011. svim korisnicima usluge zbrinjavanja biootpada naselja Čakovec dostavljen je edukacijski letak s uputama za korištenje posuda za biootpad, zajedno s rasporedom odvoza bio otpada, kako bi se korisnici pravodobno upoznali sa načinom postupanja sa biorazgradivim komunalnim otpadom. Za kategoriju kućanstva organiziran je odvoz biootpada svaka dva tjedna, naizmjenično s posudama za komunalni otpad, dok je višestambenim zgradama, zbog većeg broja stanovnika na istom mjestu i očekivanog pozitivnog efekta u procesu prilagodbe razdvajanju biorazgradivog komunalnog od ostalog komunalnog otpada, odvoz organiziran dva puta tjedno. Spremnici za biootpad dodijeljeni su i pravnim osobama koje u svom poslovanju proizvode biološki razgradivi otpad. Od navedenih korisnika biološki razgradivi otpad se prikuplja jednom tjedno. Osim putem posuda, odnosno namjenskih vreća, korisnicima je omogućen dodatni odvoz i zbrinjavanje biorazgradivog komunalnog otpada i u okviru usluge odvoza glomaznog otpada putem dodatnih kupona za odvoz bilo glomaznog ili biootpada (slika 3.12), koji se korisnicima dijele na početku godine. Već u prvoj godini primjene odvojenog skupljanja biorazgradivog komunalnog otpada od korisnika na području naselja Čakovec kroz sustav posuda za biootpad (2012.) prikupljeno 1.423,6 tona biorazgradivog komunalnog otpada, što je za čak 139,9% (830,2 tona) više u odnosu na 2010.g., odnosno prije uvođenja posebnih posuda za biootpad. Odvajanje biootpada u najvećeg je mjeri doprinjelo smanjenju količine ostalog (miješanog) komunalnog otpada u istom razdoblju za 37,5% (1.098,9 tona) u odnosu na 2010.g. (Slika 3.9).

PDF stranica 26

Članak 3.

1.423,6 tona biorazgradivog komunalnog otpada, što je za čak 139,9 % (830,2 tona) više u odnosu na 2010.g., odnosno prije uvođenja posebnih posuda za biootpad. Odvajanje biootpada u najvećeg je mjeri doprinjelo smanjenju količine ostalog (miješanog) komunalnog otpada u istom razdoblju za 37,5 % (1.098,9 tona) u odnosu na Stranica 26 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 1 2010.g. (Slika 3.9). Skupljene količine otpada na području naselja Čakovec u razdoblju 2010. - 2016.g. 2016. 5000,00 4500,00 4000,00 3500,00 2010. 3000,00 2011. 2500,00 t 2015. 2016. 2013. 2000,00 2012. 2014. 1500,00 2013. 2015. 2010. 2012. 2014. 1000,00 2011. 500,00 0,00 Komunalni otpad Laka (suha) frakcija 2010. 2926,54 780,83 2011. 2833,22 697,71 2012. 1827,68 775,96 2013. 1821,99 796,74 2014. 1781,25 774,46 2015. 1787,09 884,20 2016. 1899,25 1003,52 2015. 2010. 2014. 2011. 2013. 2012. 2016. 2014. 2013. 2015. 2012. 2016. 2011. 2010. Biootpad Ukupno 593,42 4300,79 604,91 4135,84 1423,64 4027,28 1509,48 4128,21 1721,23 4276,94 1659,04 4330,33 1858,70 4761,47 6 6 Slika 3.9: Količine otpada sakupljene na području naselja Čakovec 2010. – 2016. godine Slika 3.9: Količine otpada sakupljene na području naselja Čakovec 2010. - 2016. godine U 2016. godini, odvojenim skupljanjem biootpada od korisnika na području naselja Čakovec, kroz sustav posebnih posuda, prikupljeno je 1977 tona biootpada, odnosno 213% (1223 tone) više u odnosu na 2010.g. Uz6 Podaci iz poslovanja GKP Čakom d.o.o. odvajanje biootpada, u razdoblju od 2010. do 2016. godine, smanjena je količina ostalog (miješanog) komunalnog otpada za više od 35% (-1028 tona) u odnosu na 2010.g.

Članak 3.

Plan gospodarenja otpadom Grada Čakovca za razdoblje 2018.-2023. godine Stranica 31 od 100 Usporedni dijagram sastava prikupljenog komunalnog otpada na području naselja Čakovec prikazan je na Slici 3.10. Usporedna analiza sastava komunalnog otpada, prikupljenog na području obuhvaćenom nadogradnjom sustava prikupljanja posebnim spremnicima za odvajanje biootpada, u 2016. godini u odnosu na 2010. godinu kada takav način nije bio u primjeni, pokazuje da je odvojeno skupljanje biorazgradivog otpada i posljedično tome smanjenje količine ostalog komunalnog otpada rezultiralo značajnom promjenom u sastavu prikupljenog komunalnog otpada (Slika 3.10). Slika 3.10: Promjena sastava prikupljenog komunalnog otpada na području naselja Čakovec od 2010. do 2016.g. uslijed odvojenog skupljanja biootpada 6 Podaci iz poslovanja GKP Čakom d.o.o. Broj 1 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 27 Analiza pokazuje da je od 2010. do 2016. godine došlo do kontinuiranog porasta udjela izdvojenog biorazgradivog otpada u sastavu komunalnog otpada s 13,8% na 39%. Istodobno, u istom razdoblju, dolazi do smanjenja udjela ostalog komunalnog otpada s 68% na 40%. U daljnjem poboljšanju sustava postupanja s biootpadom, usluga odvojenog prikupljanja biorazgradivog otpada putem namjenskih spramnika za biootpad je od 01.01.2017. godine proširena i na područje s područja mjesnih odbora Grada Čakovca. Očekuje se da će se navedeni pozitivni trendovi smanjenja udjela ostalog komunalnog i povećanja biootpada nastaviti i u razdoblju nakon 2016. godine, zbog stalnih ulaganja u unaprjeđenje i proširenje sustava i kontinuiranog rada na edukaciji stanovništva.

Članak 3.

Prema rezultatima provedenih anketa te analizi količina skupljenog bio-razgradivog komunalnog otpada u razdoblju 2012.-2016. godine, može se zaključiti da su korisnici Grada Čakovca cjelokupni projekt odvojenog skupljanja biootpada prihvatili vrlo dobro. Uz stručnu preporuku o praćenju skupljanja i zbrinjavanja biootpada, Zavoda za javno zdravstvo Međimurske županije i velikom značaju dinamike skupljanja biootpada, provedena je i anketa o zadovoljstvu korisnika uslugom postupanja s otpadom u Gradu Čakovcu na jedinstvenom uzorku od 212 korisnika. Korisnici koji su bili anketirani, u velikoj većini su bili zadovoljni uslugom postupanja s biorazgradivim komunalnim otpadom (Slika 3.11). Koliko ste zadovoljni uslugom odvoza biorazgradivog komunalnog otpada u naselju Čakovec? Koliko ste zadovoljni sa informacijama o biorazgradivom kom. otpadu i rasporedu odvoza istog? Da li se osjeća širenje neugodnog mirisa iz spremnika za biorazgradivi komunalni otpad? Slika 3.11: Rezultati ankete o zadovoljstvu uslugom postupanja s biorazgradivim otpadom S aspekta prikazanih rezultata prve dvije godine nakon uvođenja sustava odvojenog postupanja s biorazgradivim komunalnim otpadom, može se zaključiti da je sustav skupljanja i postupanja s biorazgradivim komunalnim otpadom učinkovit i da se razvija u željenom smjeru. Stranica 28 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 1 S obzirom na daljnje pozitivne trendove postupanja s biorazgradivim komunalnim otpadom, očekuje se da će cjelokupni projekt odvojenog skupljanja i zbrinjavanja biootpada i dalje pokazivati vrlo dobre rezultate i postići ciljeve koji su zadani ZOGO i planskim dokumentima RH.

Članak 3.

3.5.5 Prikupljanje glomaznog otpada Godišnje se na području Grada Čakovca prosječno prikupi cca 200 t glomaznog otpada, što iznosi oko 3% ukupne količine komunalnog otpada. Prikaz prikupljenih količina glomaznog otpada i trendovi promjene u proteklom razdoblju, mogu se vidjeti u tablici 3.3. Krupni (glomazni) otpad na području Grada Čakovca prikuplja GKP Čakom d.o.o., na zahtjev korisnika, koji prijavljuju potrebu za uslugom putem kupona za glomazni otpad (slika 3.12). Kuponi se dijele korisnicima na početku godine, pri čemu svaki korisnik dobiva po dva kupona, koje može koristiti za glomazni ili zeleni otpad (do 2 m3 otpada po kuponu), te jedan kupon za reciklažno dvorište i jedan za preuzimanje vreća za odvojeno skupljanje otpada). Slika 3.12: Dodatni kuponi za uslugu preuzimanja glomaznog i ostalih vrsta otpada Broj 1 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 29 Glomazni otpad se prikuplja u unaprijed određenim terminima jednom mjesečno (usluga je dostupna svaki mjesec), prema unaprijed utvrđenom rasporedu odvoza otpada. Korisnik prijavljuje zahtjev za uslugom putem dobivenih kupona barem 10 dana prije termina predviđenih unaprijed utvrđenim rasporedom odvoza. Na zahtjev korisnika moguće je i preuzimanje glomaznog otpada i izvan termina utvrđenih rasporedom, ali takva se usluga dodatno naplaćuje. Prema ZOGO, zabranjeno je krupni (glomazni) otpad odbacivati i sakupljati na javnoj površini, osim putem spremnika. Stoga, prema danim uputama od GKP Čakom, korisnici trebaju iznijeti svoj glomazni otpad na privatnu površinu na koju je osiguran pristup vozilima dan prije dogovorenog termina odvoza prema utvrđenom rasporedu.

Članak 3.

3.5.6 Odvojeno prikupljanje otpada čija se vrijedna svojstva mogu iskoristiti Sukladno čl. 28., ZOGO Grad Čakovec je dužan sudjelovati u sustavima sakupljanja posebnih kategorija otpada. Čl. 54. ZOGO propisano je da se otpad, koji je određen posebnom kategorijom otpada, mora odvajati na mjestu nastanka, odvojeno sakupljati i skladištiti na način propisan posebnim propisom kojim se uređuje gospodarenje posebnom kategorijom otpada (Pravilnici o gospodarenju posebnim kategorijama otpada, PRILOG 3). U Gradu Čakovcu korisnicima fizičkim osobama je omogućeno odvojeno skupljanje (primarna selekcija) šest frakcija posebnih kategorija otpada izdvojenih iz komunalnog otpada kroz sustav »na kućnom pragu« (»od vrata do vrata« odnosno »door to door«): odnosno biootpad, papir, metal, plastika, staklo, kompozitna ambalaža (»tetrapak«) kroz sustav posuda za biorazgradivi i ostali komunalni otpad, te putem vreća za odvojeno skupljanje posebnih kategorija otpada. Pored skupljanja na kućnom pragu, u Gradu Čakovcu funkcionira i tzv. »bring« sustav sa kontejnerima za otpadni papir, staklo, plastiku, metale i tekstil koji su grupirani u deset zelenih otoka na užem području Grada Čakovca (Tablica 3.6). Tablica 3.6: Lokacije zelenih otoka na užem području Grada Čakovca: Lokacija Način postave papir Kova Nadzemni, Ivana pl. Zajca 53 2,5 m³ slobodnostojeći Nadzemni, Vukovarska 3 2,5 m³ slobodnostojeći Nadzemni, Vukovarska 4 2,5 m³ slobodnostojeći Polupodzemni, Ul. 17. rujna 1991. --- ukopani Polupodzemni, T. Masaryka 9 --- ukopani Polupodzemni, Vukovarska 11 --- ukopani Polupodzemni, Slavka Kolara 10 --- ukopani Nadzemni, Ivana pl. Zajca 15 2,5 m³ slobodnostojeći Polupodzemni, Tomaša Goričanca 6 --- ukopani Polupodzemni, Ivana pl. Zajca 47 --- ukopani Vrsta otpada / proizvođač / zapremnina staklo plastika + metal tekstil Molok Okiroto Molok Kova Molok Molok --- 2 m³ --- 2,5 m³ --- --- --- 2 m³ --- 2,5 m³ --- --- --- 2 m³ --- 2,5 m³ --- --- 5 m³ --- 3 m³ --- 5 m³ --- 5 m³ --- 0,8 m³ --- 3 m³ --- 5 m³ --- 3 m³ --- 5 m³ 3 m³ 5 m³ --- 3 m³ --- 5 m³ --- --- 2 m³ --- 2,5 m³ --- --- 5 m³ --- 3 m³ --- 5 m³ --- 5 m³ --- 3 m³ --- 5 m³ --- Korisnicima je omogućen dodatni odvoz i besplatno preuzimanje navedenih vrsta otpada i u reciklažnom dvorištu putem dodatnih kupona za odvoz otpada (slika 3.12).

Članak 3.

Odvojeno prikupljanje otpadnog tekstila Prikupljanje otpadnog tekstila na području Grada Čakovca omogućeno je putem jednog od zelenih otoka i dodatnih namjenskih kontejnera na javnim površinama socijalne zadruge Humana Nova. Stranica 30 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 1 U naselju Čakovec GKP Čakom je najprije organizirao prikupljnje otpadnog tekstila, odjeće i obuće putem slobodnostojećih nadzemnih kontejnera. Zbog učestalih provala i vandalizma, odnosno nemogućnosti njihovog održavanja GKP Čakom je odustao od njihove upotrebe i ti kontejneri su povučeni s javnih površina. Umjesto njih, postavljen je jedan polupodzemni ukopani kontejner, proizvođača Molok u okviru zelenog otoka u Vukovarskoj ulici 11. Osim GKP Čakom, skupljanje tekstila, odjeće i obuće na području Grada Čakovca od 2016. godine provodi i socijalna zadruga Humana Nova, putem dodatnih nadzemnih kontejnera, na sljedećim lokacijama: proizvođač / Lokacija Opis Vrsta zapremnina Tehnix preko puta kućnog br. 47 Nadzemni, Ivana pl. Zajca 1,5 m³ (GOC) slobodnostojeći Nadzemni, Tomaša Goričanca 2 Jug 1,5 m³ slobodnostojeći preko kućnog br. 5 Nadzemni, Tome Masaryka 1,5 m³ (Mirovinsko) slobodnostojeći kod prostora Socijalne Nadzemni, Mihovljanska 89 1,5 m³ zadruge Humana nova slobodnostojeći Nadzemni, Vladimira Nazora 36 ETŠ 1,5 m³ slobodnostojeći Socijalna zadruga Humana Nova je na području Grada Čakovca putem spomentih dodatnih kontejnera, u 2016. godini prikupila 23,93 t otpadnog tekstila i obuće. Nije pouzdano tvrditi da je navedena količina isključivo otpad s područja Grada Čakovca, obziom da se kontejneri nalaze uz frekventne gradske prometnice, kroz koje prometuju stanovnici cijelog područja Međimurske županije (iz tog razloga se navedena količina otpadnog tekstila ne obrađuje u analizama ovog Plana). Tijekom prvih 8 mjeseci 2017. godine skupljeno je 20,89 t, pa se može očekivati da će ukupna količina prikupljenog otpadnog tekstila na području Grada Čakovca u 2017. godini uključujući i količine prikupljene putem reciklažnog dvorišta i zelenog otoka GKP Čakom doseći 30 tona.

Članak 3.

Projekt »Poreteks« U okviru Operativnog Programa prekogranične suradnje Slovenija - Hrvatska 2007-2013 (IPA SI-HR) od 1.1.2014. - 17.6.2015. odvijao se projekt »Poreteks« u kojem je sudjelovalo GKP Čakom d.o.o., zajedno s Razvojnom agencijom grada Čakovca (ČAKRA) i ostalim partnerima, a vezano uz postupanja s tekstilnim otpadom. Cilj projekta između ostalog je bio unaprijeđenje i podizanje svijesti o okolišu među zagađivačima i stanovnicima prekograničnog područja, upravljanje s tekstilnim otpadom za ponovnu upotrebu (modni izdaci) i recikliranje (izolacijske ploče) na prekograničnom području; prekogranična izmjena know-how u području ponovne upotrebe i recikliranja otpadnog tekstilnog materijala u vezi s provedbom Okvirne direktive o otpadu. Proizvodima iz otpadnog tekstila izrađenim u sklopu Projekta željelo se potaknuti korištenje resursa koji bi inače opterećivali okoliš, razvoj lokalnih radnih mjesta i socijalnog poduzetništva te ekološki odgovornog društva, koje će svojim uključivanjem u proces gospodarenja otpadom dati prednost ponovnoj uporabi i recikliranju. U okviru Projekta nabavljeno je desetak kontejnera za tekstilni otpad, koji su postavljeni na području Grada Čakovca. Oporabljena je veća količina tekstilnog otpada, dio u novu odjeću, a dio kao sirovina za proizvodnju termo izolacije. Proizvedena odjeća je prikazana na modnoj reviji organiziranoj u okviru Projekta, a proizvedena termoizolacija je urađena na tavanu upravne zgrade sjedišta GKP Čakom d.o.o..

Članak 3.

3.5.7 Problematični otpad i ostale vrste otpada Prvo reciklažno dvorište u Gradu Čakovcu otvoreno je 12.07.2013. godine u dvorištu uprave GKP Čakom d.o.o. u Mihovljanskoj ulici 10 u Čakovcu. U reciklažnom dvorištu, građani Grada Čakovca mogu uz predočenje kupona za reciklažno dvorište, odložiti odvojeno skupljeni otpadni papir, karton, metal, plastiku, drvo, tekstil i odjeću, električnu i elektroničku opremu, kao i problematične vrste otpada, prema popisu iz Dodatka III Pravilnika o gospodarenju otpadom (»Narodne novine«, broj 23/14, 51/14, 121/15, 132/15) (Tablica 3.7). Broj 1 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 31 Tablica 3.7: Popis vrsta otpada, s ključnim brojevima koje se mogu odložiti na reciklažnom dvorištu u Čakovcu, prema Dodatku III Pravilnika o gospodarenju otpadom NAZIV VRSTA OPIS 20 01 13* otapala 20 01 14* kiseline 20 01 15* lužine 20 01 17* fotografske kemikalije 20 01 19* pesticidi 20 01 21* fluorescentne cijevi i ostali otpad koji sadrži živu 20 01 23* odbačena oprema koja sadrži klorofluorougljike 20 01 26* ulja i masti koji nisu navedeni pod 20 01 25 20 01 27* boje, tiskarske boje, ljepila i smole, koje sadrže opasne tvari problematični otpad 20 01 29* deterdženti koji sadrže opasne tvari 20 01 31* citotoksici i citostatici baterije i akumulatori obuhvaćeni pod 16 06 01, 16 06 02 ili 16 06 03 20 01 33* i nesortirane baterije i akumulatori koji sadrže te baterije odbačena električna i elektronička oprema koja nije navedena pod 20 20 01 35* 01 21 i 20 01 23, koja sadrži opasne komponente 20 01 37* drvo koje sadrži opasne tvari ambalaža koja sadrži ostatke opasnih tvari ili je onečišćena opasnim 15 01 10* tvarima metalna ambalaža koja sadrži opasne krute porozne materijale (npr.

Članak 3.

15 01 11* azbest), uključujući prazne spremnike pod tlakom 15 01 01 ambalaža od papira i kartona otpadni papir 20 01 01 papir i karton 15 01 04 ambalaža od metala otpadni metal 20 01 40 metali 15 01 07 staklena ambalaža otpadno staklo 20 01 02 staklo 15 01 02 ambalaža od plastike otpadna plastika 20 01 39 plastika 20 01 10 odjeća otpadni tekstil 20 01 11 tekstil Jestiva ulja i masti 20 01 25 jestiva ulja i masti boje 20 01 28 boje, tinta. ljepila i smole koje nisu navedene pod 20 01 27 deterdženti 20 01 30 sredstva za pranje koja nisu navedena pod 20 01 29 lijekovi 20 01 32 lijekovi koji nisu navedeni pod 20 01 31 baterije i akumulatori 20 01 34 baterije i akumulatori koji nisu navedeni pod 20 01 33 električna i odbačena električna i elektronička oprema koja nije navedena pod 20 20 01 36 elektronička oprema 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 krupni (glomazni) 20 03 07 glomazni otpad otpad 17 01 01 beton 17 01 02 cigle 17 01 03 crijep/pločice i keramika 17 04 11 kabelski vodiči koji nisu navedeni pod 17 04 10 građevni otpad iz 17 06 01* izolacijski materijali koji sadrže azbest kućanstva1 17 06 03* ostali izolacijski materijali, koji se sastoje ili sadrže opasne tvari 17 06 04 izolacijski materijali koji nisu navedeni pod 17 06 01* i 17 06 03* 17 06 05* građevinski materijali koji sadrže azbest 17 08 01* građevinski materijali na bazi gipsa onečišćeni opasnim tvarima 17 08 02 građevinski materijali na bazi gipsa koji nisu navedeni pod 17 08 01* Stranica 32 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 1 NAZIV VRSTA 08 03 17* OPIS otpadni tiskarski toneri koji sadrže opasne tvari 08 03 18 otpadni tiskarski toneri koji nisu navedeni pod 08 03 17* ostalo 16 01 03 otpadne gume 18 01 01 oštri predmeti (osim 18 01 03*)

Članak 3.

* oznaka opasnih vrsta otpada 1 odnosi se samo na građevni otpad koji nastaje održavanjem i manjim popravcima koje obavlja sam vlasnik u količini ne većoj od 200 kg u šest uzastopnih mjeseci. Osim stanovnika Grada Čakovca, do izgradnje reciklažnih dvorišta za pet susjednih Općina (Nedelišće, Strahoninec, Šenkovec, Orehovica i Mala Subotica), privremeno je omogućeno korištenje postojećih reciklažnih dvorišta i mobilnog reciklažnog dvorišta Grada Čakovca korisnicima - fizičkim osobama s područja navedenih općina temeljem Sporazuma o zajedničkoj suradnji na području gospodarenja otpadom sa Gradom Čakovcem (Sporazum od 19.11.2014. godine). Iz tog razloga, evidentirane količine prikupljenog otpada u reciklažnim dvorištima ne odnose se isključivo na područje Grada Čakovca nego i na navedene JLS. Obzirom da nije poznat točan udio u ukupnoj količini prikupljenog otpada u reciklažnim dvorištima koji se odnosi na područje Grada Čakovca, odgovarajuće količine su procijenjene ponderiranjem ukupnih količina otpada odgovarajućim udjelom broja stanovnika Grada Čakovca u ukupnom broju stanovnika gravitirajućeg područja (sve JLS koje koriste RD/MRD). Tablica 3.8: Vrste i količine posebnih kategorija otpada, prikupljene na reciklažnim dvorištima Grada Čakovca od 2013. do 2016. godine (tona) VRSTA OPIS 20 03 01 miješani komunalni otpad 20 02 01 biorazgradivi otpad 20 03 07 glomazni otpad 15 01 01 papirna i kartonska ambalaža 15 01 02 plastična ambalaža 15 01 03 drvena ambalaža 15 01 04 metalna ambalaža 15 01 05 višeslojna (kompozitna) ambalaža 15 01 06 miješana ambalaža 15 01 07 staklena ambalaža 16 01 03 otpadne gume 16 01 20 staklo 16 06 05 ostale baterije i akumulatori 2013. 2014. 2015. 2016.

Članak 3.

- 0,048 0,064 0,049 - - - - 0,600 2,641 2,208 4,003 0,456 2,239 0,810 0,850 1,010 1,481 1,391 1,523 - - 0,388 - 0,308 0,557 0,460 1,318 0,000 0,003 0,019 - - - 0,003 - 0,423 0,568 0,595 1,000 0,216 0,308 0,210 - 0,005 0,351 0,062 - 0,025 0,092 0,098 - mješavine betona, cigle, crijepa/pločica i keramike koje 17 01 07 nisu navedene pod 17 01 06* 17 02 02 staklo 20 01 08 biorazgradivi otpad iz kuhinja i kantina 20 01 10 Odjeća 20 01 25 jestiva ulja i masti 2,164 3,464 1,911 - 0,379 0,455 0,237 - 0,095 0,344 0,015 - 0,690 0,759 0,613 0,614 0,018 0,013 0,044 0,143 boje, tinte, ljepila i smole, koje nisu navedene pod 20 01 28 20 01 27* 20 01 32 lijekovi koji nisu navedeni pod 20 01 31* baterije i akumulatori, koji nisu navedeni pod 20 01 34 20 01 33* odbačena EE oprema, koja nije navedena pod 20 01 36 20 01 21*, 20 01 23* i 20 01 35* 0,237 0,491 0,387 0,394 0,010 0,012 0,004 0,069 0,038 0,092 0,015 0,320 0,797 1,704 1,169 - Broj 1 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 33 VRSTA OPIS 20 01 38 drvo koje nije navedeno pod 20 01 37* 20 01 41 otpad od čišćenje dimnjaka 20 01 19* pesticidi 20 01 21* 2013. 2014. 2015. 2016. 0,027 0,027 - 1,298 0,019 - 0,017 - - - - 0,040 fluorescentne cijevi i ostali otpad koji sadrži živu - - 0,100 0,063 20 01 27* boje, tinte, ljepila i smole, koje sadrže opasne tvari - - 0,222 0,142 baterije i akumulatori navedeni pod 16 06 01*, 16 06 20 01 33* 02* ili 16 06 03* i nesort. bat. i aku. koji sadrže te ba- - - 0,068 - terije odbačena EE oprema, koja nije navedena pod 20 01 21* 20 01 35* i 20 01 23*, koja sadrži opasne komponente - - 0,932 2,880 UKUPNO 7,516 15,652 12,043 14,706 Posebne kategorije otpada izdvojene na reciklažnom dvorištu i putem zelenih otoka predaju se tvrtkama ovlaštenim za gospodarenje posebnim kategorijama otpadom. Sav odvojeno prikupljeni otpad sortira se i pakira na način prikazan u Tablici 3.9, a nakon toga preuzimaju ga ovlaštene tvrtke i predaju na daljnju obradu.

Članak 3.

Tablica 3.9: Vrste odvojeno prikupljenog otpada koje se predaju ovlaštenim oporabiteljima VRSTA OTPADA FRAKCIJE KOJE SE IZDVAJAJU NAČIN PAKIRANJA Ambalažno staklo pića, napitaka i drugih Prozirne vreće, spremnici, 1.1 prehrambenih proizvoda kontejneri 1 Ambalažno staklo 1.2 Medicinsko staklo prozorsko ravno staklo Prozirne vreće, spremnici, kontejneri Spremnici, kontejneri IZO staklo bez lajsni i kita 2.1 copilit staklo obojeno staklo ornament staklo 2 Ravno staklo 2.2 ogledala 2.3 Low emission staklo 2.4 Spremnici, kontejneri Spremnici, kontejneri Armirano (žičano) staklo Spremnici, kontejneri, palete 2.5 Lamistal (staklo sa folijom) Spremnici, kontejneri, palete 2.6 Auto staklo 3.1 Spremnici, kontejneri, palete Prozirne vreće, spremnici, Lampaši (lampioni) s groblja 3 Plastika 3.2 kontejneri Prozirne vreće, spremnici, Nesortirana sakupljačka plastika kontejneri Ostala plastika neprikladna za materijalnu Prozirne vreće, spremnici, 3.3 oporabu 4.1 Televizori i monitori Električni i 4.2 Računala 4 elektronički otpad 4.3 kontejneri Komadno Komadno Žarulje, flourescentne cijevi Kartonske kutije 4.4 Ostali električni i elektronički otpad Komadno, kartonske kutije 5 Toneri i cartridge 5.1 Originalna ambalaža, prozirne Toneri i cartridge svih pisača i štampača vreće Građevni otpad - sve vrste građevnog 6 Građevni otpad 6.1 otpada kontejneri Stranica 34 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 1 3.5.8 Proizvodni otpad Proizvodni otpad je otpad koji nastaje u proizvodnim procesima u industriji, obrtu i drugim procesima, a po sastavu i svojstvima se razlikuje od komunalnog otpada. Ostaci iz proizvodnog procesa koji se koriste u proizvodnom procesu istog proizvođača, ne smatraju se proizvodnim otpadom.

Članak 3.

Proizvodni otpad koji nastaje na području Grada Čakovca, ovisno o njegovim svojstvima i raspoloživim količinama iz dozvola za gospodarenje otpadom, predaje se tvrtkama ovlaštenim za njegovu oporabu. Najviše proizvodnog otpada se predaje ovlaštenom tvrtki za gospodarenje otpadom GKP Čakom d.o.o., koji ga u najvećoj mjeri oporablja postupkom oporabe D1, odnosno zbrinjava na odlagalištu za neopasni otpad Totovec, a manji dio količina predaje drugim tvrtkama na oporabu drugim postupcima. Prema podacima GKP Čakom d.o.o., tijekom 2014. god. na odlagalištu otpada Totovec ukupno je odloženo 4665 t proizvodnog otpada, dok je tijekom 2016. god. ukupno odloženo 3.825,15 t. Nije poznato koliki postotak od tih količina se odnosi na otpad proizveden na području Grada Čakovca. U skladu s ispunjavanjem ciljeva u gospodarenju otpadom propisanim planom PGO RH, količina odloženog otpada tijekom zadnjih nekoliko godina se sve više smanjuje. Predviđa se da će načini obrade proizvodnog otpada u budućnosti sve više težiti prema kondicioniranju, materijalnoj i energetskoj oporabi, dok će odlaganje biti sve manje zastupljeno. Nakon izgradnje RCGO Piškornica predviđena je predaja i obrada proizvodnog otpada i mješovitog komunalnog otpada u RCGO. 3.5.9 Građevni otpad Na području Grada Čakovca manje količine građevnog otpada od građana preuzimaju se na postojećem reciklažnom dvorištu u Mihovljanskoj ulici i na lokaciji GzGOsK u Totovcu. Prema ZOGO JLS su dužne osigurati preuzimanje građevnog otpada od manjih zahvata u domaćinstvima putem reciklažnog dvorišta.

Članak 3.

Za postupanje s građevnim otpadom na području Grada Čakovca ovlaštena je tvrtka sa dozvolom za gospodarenje građevinskog otpada; reciklažno dvorište za sakupljanje, skladištenje i oporabu građevinskog i neopasnog otpada »Mišić«, obrt za prijevozništvo i usluge, vl. Antun Mišić na lokaciji Preloge 27 u Ivanovcu (RDGO Mišić). Dovezeni građevni otpad se najprije skladišti, sortira, drobi u drobilici i po potrebi miješa radi korekcije granulometrijskog sastava i svojstava, te se na taj način dobivaju različiti materijali koji su pogodni za ponovnu upotrebu u graditeljstvu: • za nasipe i kolničke konstrukcije u niskogradnji i visokogradnji • za obnovu poljskih puteva • kao agregat za cementne stabilizacije i sl. Na RDGO Mišić evidentiraju se ukupne količine i vrste prikupljenog otpada, međutim nisu poznate točne količine po pojedinom JLS-u sa kojih se vozi na reciklažno dvorište, odnosno za područje Grada Čakovca. Prosječna ukupna godišnja količina primljenog i oporabljenog građevnog otpada koji je obrađivala tvrtka RDG Mišić u periodu do 2014. godine iznosila je oko 15.000 tona. Od toga je najveći dio preuzetog otpada bio s područja Grada Čakovca. Ukupna godišnja količina u 2016. godini iznosila je oko 20.000 tona, a procjenjuje se da je od toga oko dvije trećine bilo s područja Grada Čakovca. Procijenjene vrijednosti udjela i količina u posljednjih pet godina navedene su u Tablici 3.10. Tablica 3.10: Procjena udjela i količina građevnog otpada s područja Grada Čakovca u ukupnoj količini otpada obrađenog u proteklom razdoblju u reciklažnom dvorištu tvrtke RDG Mišić Godišnja ukupna količina Udio Grad Čakovec Godina Godišnja količina Grad Čakovec (t) (%)

Ostali akti u ovom izdanju (21)