Izvješće o provedbi Plana gospodarenja otpadom Grada Čakovca za 2015.

22. I Z V J E Š Ć E O PROVEDBI PLANA GOSPODARENJA OTPADOM GRADA ČAKOVCA ZA 2015. GODINU Siječanj, 2016. SADRŽAJ 1. UVOD ............................................................................................................................................83 2. PRAVNI, ZAKONSKI I INSTITUCIONALNI OKVIR PLANA GOSPODARENJA OTPADOM ....................................................................................................84 2.1 Načela, red prvenstva i način gospodarenja 2.2 Institucionalni okvir otpadom.......................................................................85 .......................................................................................................................87 2.3 Pravni i zakonodavni okvir PGO .....................................................................................................89 2.4 Svrha i opseg plana gospodarenja otpadom 2.5 Uloga nadležnost i obveze Grada Čakovca u 3. .....................................................................................89 gospodarenju otpadom................................................90 PREGLED I OCJENA POSTOJEĆEG STANJA GOSPODARENJA OTPADOM GRADA ČAKOVCA .....................................................................................................................90 3.1 Osnovni podaci o Gradu Čakovca ...................................................................................................90 3.2 Sastav komunalnog otpada .............................................................................................................92 3.3 analiza postojećeg stanja gospodarenja otpadom 3.4 Zbrinjavanje nelegalno odbačenog otpada i mjere 3.5 Informativne i obrazovne aktivnosti Grada Čakovca ....................................................93 sprječavanja .....................................................101 ..............................................................................................102 3.6 Potpora akcijama prikupljanja otpada ............................................................................................102 4.

GRAĐEVINE I POSTROJENJA ZA ZBRINJAVANJE OTPADA .............................................102 4.1 Uvjeti određeni planskom dokumentacijom 4.2 Izgradnja građevine za gospodarenje otpadom 4.3 Izgradnja reciklažnih dvorišta ...................................................................................102 na lokaciji Totovec.................................................104 .......................................................................................................107 5. MJERE ZA OSTVARIVANJE CILJEVA GOSPODARENJA OTPADOM ................................. 111 5.1 Mjere za ostvarenje ciljeva smanjivanja ili izobrazno-informativne aktivnosti i akcije 5.2 Opće mjere za gospodarenje otpadom, opasnim 5.3 Mjere prikupljanja miješanog komunalnog otpada sprječavanja nastanka otpada, uključujući prikupljanja otpada ...................................................... 113 otpadom i posebnim kategorijama otpada ............. 115 i biorazgradivog komunalnog otpada ................ 116 Broj 1 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 83 5.4 Mjere odvojenog prikupljanja otpadnog papira, (glomaznog) komunalnog otpada metala, stakla i plastike te krupnog .................................................................................................. 118 6. fINANCIRANJE U 2015. GODINI ............................................................................................ 119 6.1 Popis projekata i aktivnosti, izvora i iznosa i nositelje izvršenja Plana financijskih sredstava, rokova ............................................................................................................. 119 7. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE .....................................................................................120 1. UVOD Grad Čakovec izradio je novi Plan gospodarenja otpadom skladu sa važećom zakonskom regulativom, prvenstveno Istekom važenja starog Plana i promjenom krovnog uvjeti za izradu novog plana gospodarenja otpadom u Zakonom o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13)

djelovanja otpada na ljudsko zdravlje i okoliš na način se uređuje gospodarenje otpadom bez uporabe rizičnih jednih svojstava otpada. Time se utvrđuju ciljevi uspostave Također se utvrđuje okvir za provedbu akata eU, kovca nadograđuje postojeći sustav gospodarenja otpadom, gospodarenja otpadom, načela, ciljeva i načina za predstojeće razdoblje od 2015. do 2021. godine, u Zakonom o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13). zakona kojim se usvaja pravna stečevina eU, stvoreni u razdoblju od 2015. do 2021. godine. utvrđuju se mjere za sprječavanje ili smanjenje štetnog smanjenja količina otpada u nastanku i/ili proizvodnji te postupaka po ljudsko zdravlje i okoliš, uz korištenje vrisustava cjelovitog i održivog gospodarenja otpadom. kojim se na razini Plana gospodarenja otpadom Grada Čauvođenjem novih odredbi, uključujući red prvenstva gospodarenja otpadom. U novom ZoOGO primjenjuje se pravna stečevina e eU. Osnovni okvir politike gospodarenja otpadom u eU Framework Directive) Gospodarenje otpadom obuhvaća niz aktivnosti, radnja političkog vodstva jedinica lokalne samouprave, je potrebno dosljedno planiranje navedenih aktivnosti na ciljevi koji su određeni programskim dokumentima na Planovima gospodarenja otpadom RH i JLS, kao dom, definiraju se nadležnosti i obveze u gospodarenju djelatnosti gospodarenja otpadom, informacijski sustav Suvremeni princip održivog gospodarenja otpadom mijeva uspostavu, provedbu i nadzor cijelog niza uropske unije u obliku implementiranih direktiva i akata predstavlja Direktiva o otpadu 2008/98/EZ (The Waste odluka i mjera u čijem provođenju je neophodna uska sustručnjaka, subjekata gospodarstva i stanovništva. Stoga njihovom zajedničkom provođenju, kako bi se postigli nacionalnoj i lokalnoj razini.

osnovnim programskim dokumentima u gospodarenju otpaotpadom, lokacije i građevine za gospodarenje otpadom, gospodarenja otpadom. na svim razinama, propisan novim Zakonom, podrazuaktivnosti, mjera i odluka koje su usmjerene na sprječavanje nastanka otpada, smanjivanje količina otpada, organizirano prikupljanje otpada, adekvatan prijevoz otpada, oporabu otpada, kao i brigu o odlagalištima otpada, koja u skladu sa zakonskim propisima i ekološkim načelima. Plan gospodarenja otpadom Grada Čakovca je razine, u ovom slučaju izravno s Planom gospodarenja Na taj način plan gospodarenja otpadom Grada Čakovca podarenja otpadom na lokalnoj razini, a sve u skladu s i nacionalne zakonske regulative, te planskih dokumenata Uspostava cjelovitog sustava gospodarenja komunalnim ne (regionalne) samouprave, ali više jedinica lokalne i osigurati zajedničku provedbu jedne ili više mjera moraju biti odgovarajuće opremljena za prihvat otpada hijerarhijski usklađen sa programskim dokumentima više otpadom Međimurske županije. ima ključnu ulogu u uspostavi održivog sustava gosciljevima, obvezama i smjernicama iz postojeće europske državne i regionalne razine. otpadom obveza je svake jedinice lokalne i područpodručne (regionalne) samouprave mogu sporazumno gospodarenja otpadom na svom području. Grad Čakovec, kao administrativni i gospodarski i dobro razvijen sustav gospodarenja otpadom, sa centar Međimurske županije, već je uspostavio kvalitetan zapaženim rezultatima na regionalnoj i nacionalnoj razini.

U novom planskom razdoblju Grad Čakovec ima darda u svim aspektima sustava gospodarenja otpadom, dijelu aktivnosti uglavnom već postigao, nego i premašiti ambicije ne samo dostići minimalnu potrebnu razinu stanpropisanu zakonskom regulativom, koju je u većem tu razinu. Stranica 84 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 1 2. PRAVNI, ZAKONSKI I INSTITUCIONALNI OKVIR P G O Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske kojim se definira vizija razvoja i uspostavlja okvir smanjiti količina i osigurati održivo gospodarenje (NN 130/05) je temeljni dugoročni planski dokument sustava gospodarenja otpadom u RH unutar kojeg će se proizvedenim otpadom. Ona sadrži ocjenu postojećeg stanja, osnovne ciljeve i mjere za gospodarenje otpadom, mjere oporabu i zbrinjavanje otpada. Njome su utvrđeni strateški i kvantitativni ciljevi u postupno ostvarivanje u razdoblju od 2005. do 2025. Strateški ciljevi gospodarenja otpadom: - Izbjegavanje i smanjivanje količine otpada na energetsku oporabu otpada; - Razvitak infrastrukture za cjeloviti sustav za gospodarenje opasnim otpadom te smjernice za gospodarenju otpadom te predložene mjere za njihovo godine. izvoru te otpada kojega se mora odložiti uz materijalnu i gospodarenja otpadom (IVO koncept - Izbjegavanje, Vrednovanje, Odlaganje); - Smanjivanje rizika od otpada (sanacijom i zatvaranjem odlagališta); - Doprinos zaposlenosti u Republici Hrvatskoj; - edukacija upravnih struktura, stručnjaka i javnosti Strategijom je predviđeno ostvarenje navedenih učinkovitost se nadzire pomoću skupa pokazatelja za rješavanje problema.

strateških ciljeva putem planova gospodarenja otpadom, a definiranih za područje zbrinjavanja otpada. Ostvarivanjem navedenih strateških ciljeva osigurava se kontinuirana te njegovo učinkovito funkcioniranje. Strategijom su također određeni sudionici u sustavu Kvantitativni ciljevi u gospodarenju otpadom u RH CILJEVI Postotak stanovništva obuhvaćenog organiziranim komunalnog otpada Količina odvojeno skupljenog i recikliranog komunalnog Količina obrađenog komunalnog otpada Količina odloženog komunalnog otpada Količina odloženog biorazgradivog komunalnog otpada na količinu proizvdenu 1995. godine Ispunjavanjem navedenih kvantitativnih ciljeva postiže izgradnja i jačanje sustava gospodarenja otpadom u RH, gospodarenja otpadom i njihove najvažnije zadaće. do 2025.god: Udio %/godina 2005. 2010. 2015. 2020. 2025. prikupljanjem 80 85 90 95 99 otpada 6 8 12 18 25 2 10 20 25 30 95 80 68 58 45 u odnosu 95 85 75 55 35 se predviđena dinamika ostvarivanja strateških ciljeva. Plan gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj za razdoblje 2007. – 2015. godine (»Narodne novine«, broj 85/07, 126/10, 31/11 i 46/15) je osnovni planski za razdoblje od 2007. do 2015. godine. Temelji se na Strategiji gospodarenja otpadom RH, Osnovni zadatak PGO RH u navedenom programskom stizanje glavnih ciljeva Strategije: 1. Uspostava cjelovitog sustava gospodarenja otpadom; 2. Sanacija i zatvaranje postojećih odlagališta; 3. Sanacija »crnih točaka« - lokacija u okolišu visoko 4. Razvoj i uspostava regionalnih i županijskih centara konačnog zbrinjavanja ili odlaganja i 5. uspostava potpune informatizacije sustava dokument o gospodarenju otpadom na nacionalnoj razini postojećim zakonskim propisima i smjernicama eU.

razdoblju je organiziranje i provođenje mjera za poopterećenih otpadom; za gospodarenje otpadom s predobradom otpada prije gospodarenja otpadom. Plan gospodarenja otpadom RH sadrži podatke o: - vrstama, količinama i podrijetlu otpada za koje - uvjete gospodarenja posebnim kategorijama otpada; treba osigurati gospodarenje; Broj 1 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 85 - razmještaj lokacija i uređaja za oporabu i zbrinjavanje otpada i rokove; - opće tehničke zahtjeve za građevine i uređaje za - procjenu i moguće izvore sredstava potrebnih za Plan sprječavanja nastanka otpada sastavni dio je čavanja nastanka otpada i mjere potrebne za ostvarenje koje se odnose na: - planiranje i poticanje učinkovite uporabe i oporabe zaštite okoliša, - promicanje istraživanja i razvoja na području podarenje okolišem (eMS-a), - razvoj učinkovitih i sadržajnih pokazatelja doprinosa sprječavanju nastanka otpada na razini samouprave i na razini Republike Hrvatske, - sklapanje dobrovoljnih sporazuma, organiziranje kako bi se relevantni poslovni ili industrijski čavanja nastanka otpada ili zamjenu proizvoda ili - postizanje dogovora s industrijom, putem studija integriranih politika za proizvode, ili s trgovcima stanka otpada i dostupnosti proizvoda koji u manjoj - integraciju kriterija zaštite okoliša i sprječavanja nabava 2.1. gospodarenje otpadom; provođenje ciljeva u gospodarenju otpadom. Plana gospodarenja otpadom RH i sadrži ciljeve sprjeciljeva smanjivanja ili sprječavanja nastanka otpada, sirovina i resursa, promicanje ekodizajna i znaka postizanja čistijih tehnologija provjerenih sustava za gospritisaka na okoliš povezanih s nastankom otpada u cilju jedince lokalne samouprave i regionalne (područne)

foruma potrošača/proizvođača ili sektorskih pregovora sektori potakli na izradu vlastitih planova ili ciljeva sprjenjihove ambalaže koji proizvode previše otpada, o proizvodima poput onih koji se organiziraju u okviru na malo o dostupnosti informacija o sprječavanju namjeri utječu na okoliš, nastanka otpada u postupcima javnih i korporativnih Načela, red prvenstva i način gospodarenja otpadom U Direktivi o otpadu 2008/98/eZ, koja daje osnovni je istaknuta izuzetna važnost mjera sprječavanja nastanka otpadom eU. Direktiva obvezuje sve zemlje članice na Osim sprječavanja nastanka otpada, korištenje otpada tike gospodarenja otpadom, nego i industrijske politike tranzicije prema zelenoj ekonomiji. Resource Efficient Europe je vodeća od 7 inicijativa 2020. godine želi postići smanjenje apsolutne količine economy«, koja se temelji na smanjenju apsolutne količine Prema članku 6. ZoOGO, gospodarenje otpadom u čela zaštite okoliša propisanih zakonom kojim se uređuje načelima međunarodnog prava zaštite okoliša te zakonski okvir gospodarenja otpadom eU, posebno otpada kao glavnog prioriteta politike gospodarenja implementaciju navedenih mjera do kraja 2013. godine. kao resursa postaje izuzetno važan cilj ne samo polii upravljanja prirodnim sirovinama eU, kao okosnice strategije europa 2020, kojom se, između ostalog, do otpada po stanovniku, i razvoj gospodarstva eU kao »circle otpada, reciklaži i korištenju otpada kao resursa. Republici Hrvatskoj temelji se na uvažavanju općih nazaštita okoliša i pravnom stečevinom europske unije, znanstvenih spoznaja, najbolje svjetske prakse i pravila struke, a osobito na sljedećim načelima:

- »načelo onečišćivač plaća« - proizvođač otpada, snosi troškove mjera gospodarenja otpadom, te zbog štete koju je prouzročio ili bi je mogao - »načelo blizine« - obrada otpada mora se obavljati nosu na mjesto nastanka otpada, uzimajući u obzir - »načelo samodostatnosti« - gospodarenje otpadom jući neovisno ostvarivanje propisanih ciljeva na okolnosti ili potrebu za posebnim građevinama za - »načelo sljedivosti« - utvrđivanje porijekla otpada proizvoda kao i posjed tog otpada uključujući i U skladu s prvim od navedenih načela, proizvođač otpada snosi troškove gospodarenja tim otpadom. U svrhu sprječavanja nastanka otpada te primjene sljedeći red prvenstva gospodarenja otpadom (Slika prethodni posjednik otpada, odnosno posjednik otpada je financijski odgovoran za provedbu sanacijskih mjera prouzročiti otpad; u najbližoj odgovarajućoj građevini ili uređaju u odgospodarsku učinkovitost i prihvatljivost za okoliš; će se obavljati na samodostatan način, omogućavarazini države, a uzimajući pri tom u obzir zemljopisne posebne kategorije otpada; s obzirom na proizvod, ambalažu i proizvođača tog obradu. proizvoda od kojeg nastaje otpad, odnosno proizvođač propisa i politike gospodarenja otpadom primjenjuje se 2.1): Stranica 86 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 1 1. sprječavanje nastanka otpada, 2. priprema za ponovnu uporabu, 3. recikliranje, 4. drugi postupci oporabe npr. energetska oporaba 5. zbrinjavanje otpada. i Slika 2.1: Ilustracija reda prvenstva u gospodarenju otpadom u RH i EU (EK, 2008)

Prilikom primjene reda prvenstva gospodarenja područne (regionalne) samouprave i pravne osobe s javnim i pravne osobe koje prema posebnim propisima obavljaju - poduzimati mjere kojima se potiču rješenja koja godbu reda prvenstva za gospodarenje određenom životnog ciklusa ukupnih učinaka stvaranja i - uzimati u obzir opća načela zaštite okoliša - načelo vost, ekonomsku održivost i zaštitu resursa, kao i i društvo u skladu sa čl. 9. ZoOGO, - uzimati u obzir da povećani troškovi koji mogu usporedbi s drugim načinom postupanja s otpadom materijale ili energiju, ili da se takvo tržište može Razvijanje, proizvodnja, distribucija, potrošnja i otpada i njegovog recikliranja i/ili oporabe. Nadalje, prema čl.8. ZoOGO uvodi se obveza oporabe gospodarenja otpadom propisanim ZoOGO. Tvar koja nastaje materijalnom oporabom otpada ili kovati veći rizik u smislu opasnog svojstava te tvari od ili proizvoda proizvedenog iz primarne sirovine. Iznimno, otpad se može zbrinuti, a ne oporabiti, u 1. stanje tehničke spoznaje ne omogućava oporabu 2. troškovi oporabe otpada su višekratno veći od 3. nema mogućnosti daljnje uporabe otpada ili dijelova 4. ako se zbrinjavanjem otpada manje opterećuje - emisije tvari i energije u zrak, more, vodu i tlo, - korištenje prirodnih izvora, - energiju koju treba potrošiti ili koju je moguće - opasne tvari sadržane u otpadu proizvedenom Drugi postupci zbrinjavanja otpada imaju prednost načelo samodostatnosti kako bi se otpad obradio na otpada koji nije nužan. otpadom nadležna tijela državne vlasti, jedinica lokalne i ovlastima koje obavljaju djelatnosti u vezi s okolišem poslove zaštite okoliša trebaju:

nude najbolji ishod za okoliš što može uključivati i prilavrstom otpada ako je to opravdano rezultatima analize gospodarenja tom vrstom otpada, predostrožnosti i načelo održivosti, te tehničku izvediukupne učinke na okoliš, ljudsko zdravlje, gospodarstvo nastati primjenom reda prvenstva gospodarenja otpadom u ne budu nerazmjerni, te da postoji tržište za dobivene oformiti. uporaba proizvoda mora pridonijeti sprječavanju nastanka otpada, koja se provodi u skladu s načelima i načinima proizvod nastao ukidanjem statusa otpada ne smije uzrorizika koji postoji kod odgovarajuće primarne sirovine sljedećim slučajevima: otpada, troškova njegovog zbrinjavanja, otpada, okoliš, nego njegovom oporabom, osobito u odnosu na: obnoviti ili prilikom oporabe otpada. pred odlaganjem. Prilikom obrade otpada primjenjuje se najbližoj prikladnoj lokaciji izbjegavajući pri tom prijevoz Broj 1 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 87 Gospodarenje otpadom provodi se na način koji ne štetnih utjecaja na okoliš, a osobito kako bi se izbjeglo - rizik od onečišćenja mora, voda, tla i zraka te - pojava neugode uzorkovane bukom i/ili mirisom, - štetan utjecaj na područja kulturno-povijesnih, su od posebnog interesa, - nastajanje eksplozije ili požara. Gospodarenjem otpadom mora se osigurati da otpad odlaganjem ne predstavlja opasnost za buduće generacije. Otpadom se gospodari na način koji omogućava daljnje reda prvenstva u gospodarenju otpadom i principa na okoliš. Otpad čija se vrijedna svojstva mogu iskoristiti mora gospodarenje tim otpadom u skladu s odredbama ZoOGO Zakona.

Republika Hrvatska različitim mjerama potiče standardi kvalitete u pojedinim sektorima recikliranja, i izvedivo uzevši u obzir tehničke, okolišne i ekonomske 2.2 Institucionalni okvir Institucionalni okvir sustava za gospodarenje otpadom nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini. Formiran je u zakonodavstvom, strategijama i planovima, a čine ga dovodi u opasnost ljudsko zdravlje i koji ne dovodi do sljedeće: ugrožavanja biološke raznolikosti, estetskih i prirodnih vrijednosti te drugih vrijednosti koje koji preostaje nakon postupaka obrade i koji se zbrinjava gospodarenje otpadom, uz poštivanje ranije navedenog očuvanja ljudskog zdravlja i sprječavanja štetnog utjecaja se odvojeno sakupljati i skladištiti kako bi se omogućilo i drugim propisima donesenim na temelju spomenutog visoko kvalitetno recikliranje kako bi se postigli nužni te se otpad treba odvojeno sakupljati kad je to prikladno uvjete. čine svi sudionici u gospodarenju otpadom u HR, na skladu s direktivama i odlukama Vijeća eU, nacionalnim sljedeće sastavnice: A. Upravna tijela na državnoj razini: Hrvatski državni sabor: - Donosi Zakon o održivom gospodarenju otpadom i druge relevantne propisa; - Donosi Strategiju gospodarenja otpadom RH Ministarstvo zaštite okoliša i prirode: - Priprema novo zakonodavstvo; - Priprema strategiju gospodarenja otpadom i plan gospodarenja otpadom Republike Hrvatske; - Donosi relevantne provedbene propise; - Izdaje dozvole za gospodarenje otpadom (osim za odlagališta inertnog otpada);

- Vrši inspekciju i nadzor nad provedbom zakona i podzakonskih akata; - provodi mjere ospodarenja opasnim otpadom - Vrši nadzor nad aZO-om i FZOeU-om. Središnja tijela državne uprave zadužena za: - Industriju, rudarstvo, energetiku; - More, turizam i promet; - Poljoprivredu, šumarstvo, vodno gospodarstvo; - Zaštitu prirode; - Zdravstvo; - Znanost, obrazovanje; - Financije; - Upravu; - Pravosuđe; - europske integracije; - Sudjelovanje u rješavanju problema gospodarenja otpadom. Vlada RH: - Donosi Plan gospodarenja otpadom Republike Hrvatske; - Donosi relevantne uredbe koje proizlaze iz temeljnog zakona o gospodarenju otpadom; - Mandatno određivanje lokacija građevina u sustavu gospodarenja otpadom. fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost: - Ubire naknade (za vozila na motorni pogon, onečišćavanje zraka oksidima sumpora i dušika i ugljikovim dioksidom, opterećenje okoliša opasnim i neopasnim tehnološkim (industrijskim) otpadom); - Financira projekte i određivanje uvjeta za dodjelu sredstava (sanacija odlagališta otpada, poticanje izbjegavanja i smanjivanja nastajanja otpada, obrada otpada i iskorištavanje vrijednih svojstava otpada, poticanje čistije proizvodnje i izbjegavanje emisija u proizvodnim procesima). Agencija za zaštitu okoliša (AZO): - Priprema izvješća o gospodarenju otpadom u okviru izvješća o stanju okoliša; - Razvija i koordinira rad jedinstvenog informacijskog sustava zaštite okoliša (ISZO); - Razvija pokazatelje za praćenje stanja na području otpada, određuje i izrađuje prioritetni set pokazatelja stanja okoliša;

- Surađuje s europskom agencijom za okoliš; - Vodi Registar onečišćenja okoliša. Državni zavod za mjeriteljstvo (HZN) Hrvatska akreditacijska agencija (HAA): - akreditacija ispitnih laboratorija; - Standardizacija oznaka; - Standardizacija pojmova u području gospodarenja otpadom. Stranica 88 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 1 B. Upravna tijela na regionalnoj i lokalnoj razini Jedinice regionalne samouprave: - Donose planove gospodarenja otpadom; - Određuju lokacije za gospodarenje otpadom u prostornim planovima i izdaju dozvole za odlagališta neopasnog i inertnog otpada; - Osiguravaju uvjete i provedbu mjera za gospodarenje proizvodnim, ambalažnim, građevnim i drugim otpadom; - Izdaju odgovarajuće dozvole; - Prikupljaju podatke o otpadu (registar onečišćivača okoliša). C. Jedinice lokalne samouprave: - Donose planove gospodarenja otpadom i određuju lokacije za gospodarenje otpadom u prostornim planovima; - Provode mjera za gospodarenje komunalnim otpadom; - Prikupljaju i dostavljaju podatke odgovarajućim tijelima. Ostali sudionici Proizvođači i uvoznici proizvoda i otpada: - Pravne i fizičke osobe čijom aktivnošću nastaje otpad (kućanstva, gospodarstvo, javni sektor) sudjeluju u sustavu gospodarenja otpadom na razini države, jedinice regionalne i lokalne samouprave, ovisno o načinu i stupnju organiziranosti te znanju, svijesti i informiranosti; - Donose planove gospodarenja otpadom; - Dostavljaju podatke odgovarajućim tijelima. Važećim zakonskim propisima, gospodarenje otpadom nalna, lokalna, mjesna), te gotovo sva područja Tvrtke za gospodarenje otpadom:

- Organiziraju i izvode selekciju, prikupljanje i prijevoz otpada - upravljaju građevinama i postrojenjima za gospodarenje otpadom; - Prikupljaju i dostavljaju podatke odgovarajućim tijelima. Konzultantske tvrtke, strukovne organizacije i civilne udruge: Provode aktivnosti kojima se unapređuju praksa, svijest i informiranost, te potiče međusobna suradnja i sudjelovanje javnosti u aktivnostima i odlučivanju o problemima gospodarenja otpadom. uključeno je u sve razine uprave (nacionalna, regiogospodarstva - od proizvodnje, potrošnje i svakodnevnog života. U gospodarenje otpadom obuhvaća velik broj različitih đenja i unapređenja cjelovitog sustava gospodarenja Stoga je i u Strategiji gospodarenja otpadom RH koordinacije između upravnih struktura uz odgovarajuću sudionika, koji zajednički dijele odgovornost provootpadom u RH. jasno naglašen značaj jačanja vertikalne i horizontalne stručnu podršku. Slika 2.2: Shematski prikaz sudionika uključenih u sustav gospodarenja otpadom u RH (izvor: Strategija godpodarenja otpadom RH) Broj 1 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 89 2.3 Pravni i zakonodavni okvir PGO Osnovni zakonodavni okvir za gospodarenje otpadom otpadom (»Narodne novine«, broj 94/13) i usvojeni poredak RH unose direktive eU vezane uz pravnu u RH određuju Zakon o održivom gospodarenju međunarodni Ugovori. Navedenim zakonom se u pravni stečevinu eU u području gospodarenja otpadom. Osnova politike i zakonskog okvira sustava održivog je sljedećim temeljnim propisima i dokumentima:

- Zakon o održivom gospodarenju otpadom (»Narodne - Strategija gospodarenja otpadom Republike gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj određena novine«, broj 94/13); Hrvatske (»Narodne novine«, broj 130/05); - Plan gospodarenja otpadom Republike Hrvatske 126/10, 31/11, 46/15); - Zakon o zaštiti okoliša (»Narodne novine«, broj - Strategija zaštite okoliša Republike Hrvatske Osim navedenih, postoji još niz zakonskih i za razdoblje 2007. - 2015. (»Narodne novine«, 85/07, 80/13); (»Narodne novine«, broj 46/02). podzakonskih propisa koji izravno ili neizravno, reguliraju različite aspekte gospodarenja s otpadom i na taj način gospodarskim načelima i načelima zaštite okoliša, koji darenja otpadom JLS. Obveza izrade Plana gospodarenja otpadom Grada propisa, te drugih dokumenata zaštite okoliša županijske 2.4 Svrha i opseg plana gospodarenja otpadom Svrha donošenja PGO JLS je definiranje okvira za predstavlja osnovni planski dokument u uspostavi sustava paka i tokova otpada, aktivnosti, odluka i mjera koje su količine otpada, organizaciju prikupljanja, prijevoza, provođenje nadzora nad obavljanjem tih djelatnosti, kao - biti usklađen s politikom i ciljevima gospodarenja ni, te na razini europske unije, što se postiže razine, - dati pregled vrsta i svojstava otpada, kao i potrebnih nad tokovima otpada i količinama kojima je načina skupljanja pri postupanju s otpadom kojim - definirati tehnološke mjere za eliminiranje ili kojim se gospodari određuju koje tehnološke mjere - pregled potreba za ulaganjima i analize utječu na obaveze JLS u postupanju s otpadom u skladu s moraju biti uzeti u obzir prilikom izrade Plana gospo- Čakovca proizlazi izravno iz ZoOGO i podzakonskih i državne razine.

učinkovito gospodarenje otpadom na području JLS, te održivog gospodarenja otpadom koji daje pregled postuusmjerene na sprječavanje nastanka otpada, smanjivanje oporabe, zbrinjavanja i drugih djelatnosti vezano za otpad, i skrb za odlagališta koja su zatvorena. PGO JLS mora: otpadom planskim dokumentima na nacionalnoj raziusklađivanjem s planskim dokumentima više (regionalne) kapaciteta za gospodarenje otpadom, odnosno pregled potrebno gospodariti, te osigurati usklađivanje kapaciteta i se mora gospodariti, smanjenje određenih vrsta otpada, pri čemu svojstva otpada treba koristiti, ekonomičnosti na temelju kojih se mogu utvrditi potrebe za budućim ulaganjima i opravdati financijski zahtjevi Prema čl.21. ZoOGO, Plan gospodarenja otpadom 1. analizu, te ocjenu stanja i potreba u gospodarenju uključujući ostvarivanje ciljeva. 2. podatke o vrstama i količinama proizvedenog otpada, i biorazgradivog otpada te ostvarivanju ciljeva. 3. podatke o postojećim i planiranim građevinama i neusklađenih odlagališta i lokacija onečišćenih 4. podatke o lokacijama odbačenog otpada i njihovom 5. mjere potrebne za ostvarenje ciljeva smanjivanja - informativne aktivnosti i akcije prikupljanja 6. opće mjere gospodarenja otpadom, opasnim vezani uz aktivnosti skupljanja i obrade otpada JLS mora sadržavati najmanje: otpadom na području jedinice lokalne samouprave, odvojeno sakupljenog otpada, odlaganju komunalnog uređajima za gospodarenje otpadom te statusu sanacije otpadom. uklanjanju. ili sprječavanja nastanka otpada, uključujući izobrazno otpada.

otpadom i posebnim kategorijama otpada. 7. mjere prikupljanja miješanog komunalnog i biorazgradivog komunalnog otpada. 8. mjere odvojenog prikupljanja otpadnog papira, nalnog otpada. metala, stakla i plastike te krupnog (glomaznog) komu- Stranica 90 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 1 9. popis projekata važnih za provedbu odredbi Plana. 10. organizacijske aspekte, izvore i visinu financijskih 11. rokove i nositelje izvršenja Plana. Sadržaj plana gospodarenja otpadom odnosi se na članku 28. ZoOGO gradovi i općine odgovorni za sredstava za provedbu mjera gospodarenja otpadom. gospodarenje komunalnim otpadom, obzirom da su sukladno gospodarenje s komunalnim otpadom na svom području. Grad Čakovec je dužan osigurati provedbu navedenih obveza u skladu s načelima održivog razvoja, zaštite okoliša i rada. 2.5. na kvalitetan, postojan i ekonomski učinkovit način gospodarenja otpadom, osiguravajući pri tom javnost Uloga nadležnost i obveze Grada Čakovca u gospodarenju otpadom U Zakonu o održivom gospodarenju otpadom (»Narodne novine«, broj 94/13), definirane su obaveze JLS, gdje se u odnosu na obaveze iz prošlog zakona mogu će biti predmet novog Plana gospodarenja otpadom Grada koje grad Čakovec mora osigurati: 1. javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog 2. odvojeno prikupljanje otpadnog papira, metala, nalnog otpada, 3. sprječavanje odbacivanja otpada na način suprotan novine«, broj 94/13), te uklanjanje tako odbačenog 4. provedbu Plana gospodarenja otpadom u RH 5. donošenje i provedbu Plana gospodarenja otpadom 6. mogućnost provedbe akcija prikupljanja otpada, 7. sudjelovanje u sustavima sakupljanja posebnih podarenje posebnom kategorijom otpada, 8. JLS je obveznik plaćanja poticajne naknade za nastaje na tom području, tj. mjera kojom se potiče smanjenja količine miješanog komunalnog otpada 9. JLS dužna je u sklopu mrežne stranice uspostaviti gospodarenju otpadom na svojem području, 10. dostavljati godišnje izvješće o provedbi Plana onalne samouprave Međimurskoj županiji, do 31.

i objaviti ga u svom službenom glasilu, 11. JLS dužna je o svom trošku, na odgovarajući nih aktivnosti u vezi gospodarenja otpadom na publikacije o gospodarenju otpadom i objavu radio 3. prepoznati nove obaveze u gospodarenju otapadom, a koje Čakovca. Iz toga proizlaze dosadašnje i nove obaveze i biorazgradivog komunalnog otpada, stakla, plastike i tekstila te krupnog (glomaznog) komu- Zakonu o održivom gospodarenju otpadom (»Narodne otpada, JLS kategorija otpada sukladno propisu kojim se uređuje gossmanjenje količine miješanog komunalnog otpada koji JLS da u okviru svojih ovlasti, provede mjere radi koji nastaje na području te JLS i ažurno održavati mrežne stranice s informacijama o gospodarenja otpadom Grada Čakovca, tijelu jedinice regiožujka tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu način osigurati godišnje provedbu izobrazno-informativsvojem području, a osobito javne tribine, informativne specijaliziranih priloga u medijima kao što su televizija i PREGLED I OCJENA POSTOJEĆEG STANJA GOSPODARENJA OTPADOM GRADA ČAKOVCA Pregledom postojećeg stanja gospodarenja otpadom kao i analiza ostvarenih ciljeva. Time se ostvaruju idućem programskom razdoblju. 3.1 Osnovni podaci o Gradu Čakovca Grad Čakovec nalazi se središnjem dijelu Međimurske pisna dužina 16,43 istok, nadmorska visina 164 m) čije strani, uz rijeku Dravu, graniči s Varaždinskom Grada Čakovca, daje se i ocjena stanja i budućih potreba, preduvjeti za realno postavljanje ciljeva u gospodarenju u županije (zemljopisna širina 46,38 sjever, zemljoje administrativno i gospodarsko središte. Na južnoj županijom odnosno Gradom Varaždinom, sa sjeverne strane s Gradom Mursko središće i općinama Vratišinec i Mala Subotica i Orehovica, a sa zapadne s općinama (Slika 3.1).

Podturen, s istočne strane s općinama belica, Pribislavec, Nedelišće, Strahoninec, Šenkovec i Sv Juraj na bregu Broj 1 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 91 Slika 3.1: Položaj Grada Čakovca u Međumurskoj županiji Grad Čakovec obuhvaća prostor od 72,80 km2 na stanovništva iz 2011. godine, Grad Čakovec je zajedno stanovnika, dok je uže područje grada Čakovca imalo području Grada iznosila je 374 stanovnika na km2. Usporedbom navedenih podataka u odnosu na Popis smanjio za 299, odnosno za 1,1%. Međutim, treba napomenuti da je u trenutku Popisa naselje Pribislavec, koje je postalo općina i izdvojeno Grada Čakovca uključeno i naselje Štefanec, pa općenito stanovništva u navedenom razdoblju nisu konzistentne. Položaj naselja Grada Čakovca prikazan je na Slici kojem se nalazi 14 naselja. Prema podacima iz popisa sa ostalih 13 gradskih naselja (od 2013.), imao 27.227 15.185 stanovnika. Prosječna gustoća naseljenosti na širem stanovništva 2001. godine, proizlazi da se broj stanovnika stanovništava 2001. u sastavu Grada Čakovca bilo i je 2003. godine. Isto tako, 2013. godine je u područje analize sa službenim podacima preuzetim iz Popisa 3.2. Slika 3.2: Karta naselja Grada Čakovca Stranica 92 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 1 U Tablici 3.1 prikazani su podaci o broju stanovnika gradskih naselja u sastavu Grada iz Popisa stanovništva Štefanec u područje Grada 2013., kao i korigirani zbirni naselja Pribislavec iz područja Grada 2003. godine. i kućanstava na užem području Grada Čakovca i ostalih 2011. uključujući promjene nastale uključenjem naselja podaci iz Popisa stanovništva 2001., nakon istupanja Tablica 3.1: Pregled broja stanovnika i kućanstava na užem području Grada Čakovca i ostalih gradskih naselja u sastavu Grada (prema podacima DZS, Popis stanovništva 2011.god.):

Broj Mjesto stanovnika Čakovec (uže područje) 15.185 Ivanovec 2.101 Krištanovec 620 Kuršanec 1.598 Mačkovec 1.329 Mihovljan 1.377 Novo Selo na Dravi 644 Novo Selo Rok 1.462 Savska Ves 1.216 Slemenice 244 Šandorovec 343 Totovec 527 Žiškovec 542 Grad Čakovec Ukupno (2011) 27.227 Štefanec (od 2013.)1 717 Grad Čakovec Ukupno (od 2013)2 27.944 Grad Čakovec Ukupno (2003-2011)3 27.526 3.2. Sastav komunalnog otpada Za potrebe planiranja izgradnje RCGO Piškornica, i sastavu komunalnih otpadaka, te količine i vrste Broj Stamb. jedinice Stamb. jedinice kućanstava ukupno stalno stanovanje 5.605 6.482 6.425 660 749 749 167 193 192 340 383 378 382 409 396 412 450 450 180 188 186 415 455 448 360 411 407 62 66 66 98 105 105 150 183 180 167 188 186 9.022 10.287 10.193 240 250 249 9.262 10.537 10.442 8.767 9.260 9.179 2003. godine izrađen je elaborat o nastajanju, količinama otpadaka iz privrede koji nastaju na području Koprivničkokriževačke, Krapinsko-zagorske, Međimurske i Varaždinske županije (IPZ Uniprojekt MCF d.o.o.), u kojem je, na temelju ispitivanja sastava otpada, procijenjen Podaci o sastavu dobiveni su na način da se ukupno količina izdvojeno skupljenog otpada za oporabu na razini komunalnog otpada iz kućanstava. Procjena količine anketama i podacima Fonda za zaštitu okoliša i energetsku Zbog duljeg vremenskog razdoblja proteklog od darenju otpadom koje su nastupile donošenjem Zakona gospodarenja otpadom RH i Pravilnika o ambalažnom čajnije promjene sastava komunalnog otpada. Na temelju ranije procijenjenog sastava miješanog iz 2003. godine, te trendova promjene sastava otpada Hrvatske prije i nakon 2006. godine, poduzeće IPZ procjenu sastava miješanog komunalnog otpada prosječni sastav i količina otpada u 4 navedene županije.

stvorenom miješanom komunalnom otpadu pribrojila županija, kako bi se dobila ukupna količina stvorenog izdvojeno skupljenog otpada temelje se na provedenim učinkovitost. navedene procjene sastava otpada, kao i promjena u gospoo otpadu, Strategije gospodarenja otpadom RH, Plana otpadu, u razdoblju nakon 2006. godine došlo je do znakomunalnog otpada za područje 4 županije SZ Hrvatske utvrđenih na sličnim, usporedivim područjima Republike Uniprojekt TeRRa d.o.o. je 2013. godine izradilo novu mjerodavnog za navedeno područje. 1 Naselje Štefanec uključeno je u područje Grada Čakovca tijekom 2 Uključujući Štefanec. U Popisu stanovništva 2011. naknadno je JLS, ali nisu razvrstani u pripadajuća naselja. 3 Grad Čakovec bez naselja Pribislavec, koje je 2003. izdvojeno u 30.455 stanovnika, 9.603 kućanstava, 10.103 stamb. jedinica i 2013. popisano 39 osoba, 24 kućanstva i 25 stanova, koji ne daju na razini novu općinu; (Grad Čakovec je 2001.g., uključujući i Pribislavec, imao 10.018 stanova za stalno stanovanje) Broj 1 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 93 Pretpostavljeni sastav otpada (s preračunatom sitnom procijenjen na 22,7%), mjerodavan za 4 navedene prikazan je na Slici 3.5. U elaboratu se predlaže provjera predloženog sastava reprezentativnih uzoraka za ispitivano područje. frakcijom - sitnicom, čiji je udio u komunalnom otpadu sjeverozapadne županije za razdoblje nakon 2006. godine otpada provedbom barem dva karakteristična sortiranja Ispitivanje sastava komunalnog otpada trebalo bi provoditi periodično svakih 3-5 godina na reprezentativnom uzorku mas.

Komponenta % Guma 0,3 Papir i karton 20,9 Staklo 4 Plastika 16,5 Metal 2,9 Drvo 0,9 Kuhinjski bioot- 33,6 pad Vrtni biootpad 7,8 Tekstil 5,3 Pelene 5 Inertni 2,1 Posebni otpad 0,7 za svako ispitivano područje. Slika 3.5: Procjena sastava miješanog komunalnog otpada Koprivničko-križevačke, Krapinsko-zagorske, Međimurske i Varaždinske županije nakon 2006. god, IPZ Uniprojekt TERRA d.o.o., 2013.) Među najzastupljenijim komponentama, uočljiva je kartona (porast za cca 16%) te biorazgradivog kuhinjskog Među manje zastupljenim komponentama, uočljivo je (16%), drva (5%) i inertnog otpada (4%), te značajno 3.3 promjena u udjelu plastike (porast za cca 36%), papira/ i vrtnog otpada (smanjenje biootpada za cca 13%). umjereni trend smanjenja udjela stakla (22%), metala smanjenje udjela gume (65%). Analiza postojećeg stanja gospodarenja otpadom Grada Čakovca 3.3.1 Gospodarenje komunalnim otpadom Na području Grada Čakovca djelatnost organiziranog komunalna tvrtka GKP Čakom d.o.o. Osim za područje komunalnim otpadom i za više jedinica lokalne uprave odlagalištem otpada Totovec na kojem se odlaže otpad samouprave sa područja Međimurske županije. Prema podacima GKP Čakom d.o.o., u sustav skupljanja, odvoza i odlaganja otpada obavlja gradska Grada Čakovca, tvrtka izvodi poslove gospodarenja na području Međimurske županije, te upravlja uređenim sa područja Grada Čakovca i većine jedinica lokalne organiziranog prikupljanja komunalnog otpada na području Grada Čakovca u 2015. godini bilo je uključeno je 8862 stava iz 2013.g. (Tablica 3.3). Nije poznat točan broj U Izvješću o komunalnom otpadu za 2013. godinu ( nika uključenih u sustav u 2013. godini, što je 99,5% god., odnosno 97% u odnosu na korigirani broj iz 2013.

u granicama od 96 do 99%. kućanstvo, odnosno cca 95% od ukupnog broja kućanobuhvaćenih stanovnika u navedenom broju kućanstava. aZO) za Grad Čakovec navodi se broj od 27104 stanovod službenog broja prema Popisu stanovništva iz 2011. Prosjek RH u razdoblju od 2009. do 2013. godine varira Tablica 3.3: Broj kućanstava Grada Čakovca obuhvaćenih organiziranim odvozom komunalnog otpada Ukupan broj GODINA kućanstava 4 2007. 8767 2008. 8767 Broj kućanstava u sustavu (%) organiziranog odvoza otpada 8124 92,67 8162 93,10 Stranica 94 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 1 Ukupan broj GODINA kućanstava 4 2009. 8767 2010. 8767 2011. 9022 2012. 9022 2013. 9022 2014. 9262 2015. 9262 Svi proizvođači otpada na području Grada Čakovca ili kontejnere, te namjenske vreće za pojedine vrste Prikupljanje i odvoz komunalnog otpada provodi se sni o vrsti otpada, tipu posude, vrsti objekta i tipu naselja, utvrđenom rasporedu. Način prikupljanja komunalnog otpada iz kućanstava čina prikupljanja iz stambenih zgrada, kao i iz kućanstava područja Grada. U tablici 3.4 su prikazana četiri osnovna načina Broj kućanstava u sustavu (%) organiziranog odvoza otpada 8205 93,59 8337 95,10 8403 93,14 8539 94,65 8560 94,88 8601 92,86 8862 95,68 dužni su otpad odlagati u posebne spremnike za otpad izdvojenog otpada. specijalnim vozilima, različitom dinamikom, koja oviod dva puta tjedno do jednom mjesečno, prema po u užem području Grada Čakovca razlikuje se od naostalih mjesnih odbora, odnosno naselja izvan užeg prikupljanja komunalnog otpada na području Grada Čakovca.

Tablica 3.4: Prikaz načina prikupljanja komunalnog otpada na području Grada Čakovca. PODRUČJE MIJEŠANI PLAN ODVOZA OTPADA AMBALAŽNI BIORAZGRADIVI KRUPNI ODVOZA KOMUNALNI I ODVOJENO KOMUNALNI (GLOMAZNI) OTPAD OTPAD Individualno sta- spremnik 120 l spremnik novanje odvoz odvoz i poslovni prostori svakih 2 tjedna svakih 2 Višestambene spremnik 120 l spremnik zgrade odvoz 2 x tjedno odvoz 2 x (spremnici) Višestambene kontejneri 5 m3 sustav vreća zgrade odvoz 1 x tjedno x tjedno (kontejneri) Svi M.O. odvoz 1 x tjedno sustav vreća izvan naselja Ča- obračun po isprax tjedno kovec žnjenoj posudi 3.3.2 SKUPLJENI KOMUNALNI OTPAD OTPAD 120 l sustav vreća odvoz odvoz 1 x tjed- 1 x mjesečno svih tjedna no sustav vreća 120 l odvoz odvoz 1 x tjedtjedno 1 x mjesečno plaćanje no troškova uz sustav vreća odvoz 1 odvoz odvoz 1 x tjed- 1 x mjesečno no nastalih sustav vreća narudžbi, odvoz 1 odvoz odvoz 1 x tjed- Po 1 x mjesečno no Uvođenje sustava naplate prema stvarnoj količini otpada Grad Čakovec je od 2004. počeo uvoditi sustav naplate 230 korisnika u ulicama ZaVNOH-a i Mihovljanskoj Sustav je na početku funkcionirao na način da su na kodovima, te je prilikom odvoza otpada komunalni radnik odvoz posude. Usluga postupanja s otpadom u okviru ovog sustava za 5 kn po ispražnjenoj posudi. Sustav je od korisnika i brojanja spremnika, pa je kasnije unaprijeđen uvođenjem 4 Ukupan broj kućanstava korigiran 2003. odnosno 2015. godine po ispražnjenoj posudi, najprije pilot projektom za ulici na području Grada Čakovca.

posude za komunalni otpad postavljene naljepnice s bar prije pražnjenja posude barcode čitačem registrirao naplaćivala se po cijeni od 25 kn (fiksni iznos) uvećanoj pozitivno ocijenjen, ali je iskazao probleme u pražnjenju tehnologije RFID čipa i automatske registracije broja Broj 1 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 95 pražnjenja spremnika, uz dodatna ulaganja u opremu i i naplate po stvarnoj količini otpada. Od 1.01.2012. usluga je proširena na MO Mačkovec, selo Rok, a 01.01.2013. uveden je na području svih ostalih (uključujući Štefanec od 01.07.2013). U sustavu obračuna i naplate usluge postupanja s usluga uključuje dva pražnjenja spremnika za komunalni spremnika tijekom mjeseca se dodatno naplaćuje. Usluga skupljenim ostalim vrstama otpada (papir, staklo, plastika, tinte) te odvoz glomaznog otpada do 4 m3 godišnje prema analiza pokazuje da primjena sustava obračuna i sljedećih promjena: - smanjenja ukupne količine skupljenog otpada, - smanjenja količine i udjela komunalnog otpada, - porasta količine odvojeno skupljenog otpada, - smanjenja ukupnih prihoda od usluge postupanja Pritom su navedeni trendovi osobito bili izraženi u vremenom navedena kretanja postaju manje dinamična. U razdoblju od 2010. do 2015. godine, unutar kojeg 13 prigradskih mjesnih odbora, ukupna količina vozila, programsku podršku i održavanje sustava obračuna Žiškovec, Slemenice, Krištanovec, Mihovljan i Novo mjesnih odbora izvan užeg područja Grada Čakovca otpadom baziranom na stvarnom broju odvoza, minimalna otpad tijekom mjeseca, a svako dodatno pražnjenje također podrazumijeva tjedni odvoz vreća sa odvojeno metali, tretrapak, biorazgradivi otpad, toneri i spremnici posebnom rasporedu i korištenje reciklažnog dvorišta.

naplate usluge prema stvarnom broju odvoza dovodi do s otpadom. prvoj godini od primjene novog sustava naplate, dok s je uveden novi sustav naplate, na analiziranom području prikupljenog komunalnog otpada smanjila se 71 % (893,46 t), pri čemu je količina miješanog komunalnog otpada vojeno skupljenog bio-razgradivog komunalnog otpada vrsta odvojeno skupljenog otpada povećana za 94,71 % Kao posljedica povećanja količine odvojeno skupljenog pljenog otpada na području MO obuhvaćenih sustavom Rezultati analize sustava naplate prema stvarnom broju efikasnije skupljanje otpada kao i smanjenje količine postizanje zadanih ciljeva u gospodarenju komunalnim obračuna prema stvarnom broju odvoza pozitivno djeluje otpada, odnosno ispravno postupanje s otpadom. smanjena 78 % (993,92 t). U istom razdoblju, količina odpovećana je 77,30 % (69,70 t), dok je količina ostalih (145,85 t). otpada dolazi do značajnih promjena strukture skunaplate prema stvarnom broju odvoza (Slika 3.7) odvoza potvrđuju da je formiran sustav koji omogućava otpada koji se mora trajno odložiti, što pozitivno utječe na otpadom. Isto upućuje i na zaključak da primjena sustava na korisnike u smislu veće motivacije na selekciju Slika 3.7: Promjena strukture skupljenog otpada uslijed primjene sustava naplate prema stvarnom broju odvoza od 2010 do 2015 godine5 na području 13 prigradskih MO Grada Čakovca 5 Podaci iz poslovanja GKP Čakom d.o.o. iz vlastitog poslovanja, plastika, metal), otpadu većih trgovačkih lanaca (papir i plastika)

i mineralnim uljima, električnom i elektronskom otpadu, te otpadu koji ne sadrže podatke o otpadu iz sustava povratne naknade (staklo, koji prikupljaju drugi prikupljači, otpadnoj gumi, otpadnim jestivim ukradenom od ilegalnih sakupljača. Stranica 96 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 1 S druge strane, analizom financijskih rezultata uvođenja sustava obračuna prema stvarnom broju odvoza, otpadom u odnosu na ranije razdoblje, kada se utvrđeno je da je na svim analiziranim područjima, nakon došlo do smanjenja prihoda od usluge postupanja s primjenjivao sustav prema zaduženom volumenu. Također, uvođenje sustava naplate prema stvarnom broju odvoza sustava, praćenje trendova u tome području i daljnja Većim izdvajanjem korisnih frakcija iz otpada stvaraju u bliskoj budućnosti moglo kompenzirati smanjenje prihoda i smanjenje prihoda od naknada za odlaganje otpada zbog da će biti potrebna korekcija cijena usluga za krajnje Potencijal dodatnih prihoda znatno ovisi o kvaliteti, da su na tržištu daleko više tražene izdvojene frakcije darne sirovine i takve postižu znatno veću cijenu od pogodne za energetsku oporabu. 3.3.3 zahtijeva značajnije ulaganje u tehnologiju pri uspostavi ulaganja. se dodatni prihodi, međutim oni su nedovoljni da bi se nastalo zbog povećanih troškova sustava prikupljanja manje količine odloženog otpada, pa se pretpostavlja korisnike. odnosno čistoći izdvojenih frakcija otpada. Poznato je otpada visoke čistoće koje se mogu reciklirati kao sekunonih lošije selektiranih i onečišćenih, koje su uglavnom Odvojeno prikupljanje biorazgradivog komunalnog otpada Prikupljanje biorazgradivog komunalnog otpada na prikupljanja glomaznog otpada i uvođenjem vreća za sklopu uvođenja vreća za odvojeno skupljanje ostalih bilo odvojenog skupljanje biološki razgradivog otpada Od 01.01.2012.g. u sustav odvojenog prikupljanja nalni otpad za korisnike usluge na području naselja dobro je prihvaćen od strane građana, obzirom da je dobro poznat, jer je identičan načinu odvojenog području Grada Čakovca započelo je 2003. godine u sklopu biorazgradivi komunalni otpad (lišće, travu i granje), u vrsta otpada (papir, staklo, plastika, metal). Tada još nije putem spremnika za biorazgradivi otpad.

otpada uvodi se dodatni spremnik za biorazgradivi komu- Čakovec. Time je ovaj sustav dignut na višu razinu i vrlo većem dijelu njih takav način sakupljanja već otprije bio sakupljanja ostalih vrsta otpada. Paralelno s uvođenjem spremnika odmah su pokrenute naselja Čakovec da je biorazgradivi komunalni otpad i posebno odlagati. Dodatni spremnici za biorazgradivi komunalni otpad kn), koji je provelo GKP »Čakom« d.o.o. u suradnji sa je sufinancirao nabavu spomenutih spremnika u iznosu panje s biorazgradivim komunalnim otpadom vodilo se oni koji imaju antibakterijska, antimikotička i i edukativne aktivnosti podizanja svijesti kod građana značajna frakcija komunalnog otpada, koju treba odvajati nabavljeni su u okviru projekta (vrijednost: 1.361.220,00 Fondom za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, koji od 32,5% ukupne cijene. Pri nabavi spremnika za posturačuna o sastavu materijala spremnika, pa su odabrani antifungicidna svojstva. U daljnjem proširenju sustava planira se zadržati ili poboljšati taj standard. U prosincu 2011. svim korisnicima usluge zbrinjavanja Čakovec dostavljen je edukacijski letak o kantama za otpada, kako bi se korisnici pravodobno upoznali sa načinom Za kategoriju kućanstva organiziran je odvoz biorazgradivog komunalnog otpada na području naselja biorazgradivi komunalni otpad sa rasporedom odvoza bio postupanja sa biorazgradivim komunalnim otpadom. biorazgradivog komunalnog otpada svaka dva tjedna, naizmjenično s kantama za komunalni otpad, dok je višestambenim zgradama, zbog većeg broja stanovnika na istom mjestu i očekivanog pozitivnog efekta u procesu prilagodbe komunalnog otpada, odvoz organiziran dva puta tjedno.

Spremnici za biorazgradivi komunalni otpad dodijeljeni izvode biološki razgradivi otpad. Od navedenih korisnika Korisnicima je omogućen i dodatni odvoz i zbrinjavanje kupona za odvoz krupnog otpada. Kuponi se dijele razdvajanju biorazgradivog komunalnog od ostalog su i pravnim osobama koje u svom poslovanju probiološki razgradivi otpad se prikuplja jednom tjedno. biorazgradivog komunalnog otpada putem dodatnih korisnicima na početku godine, pri čemu svaki korisnik dobiva po dva kupona za glomazni ili zeleni otpad (za do 2m 3 jedan kupon za preuzimanje vreća za odvojeno skupljanje U 2015. godini, odvojenim skupljanjem biorazgradivog Čakovec, kroz sustav spremnika za biorazgradivi otpada po kuponu), jedan kupon za reciklažno dvorište i otpada). komunalnog otpada od korisnika na području naselja komunalni otpad, prikupljeno je 1659,04 tona biorazgradivog komunalnog otpada, što je čak za 179,57 % (1065,62 tona) skupljanja tog otpada putem posebnih spremnika, već Odvajanjem biorazgradivog komunalnog otpada, u na ostalog (miješanog) komunalnog otpada za 38,93 % prikupljenog biorazgradivog komunalnog otpada u 2015. miješanog komunalnog otpada, Usporedni dijagram sastava Čakovec prikazan je na Slici 3.8. više u odnosu na 2010.g. kada još nije bilo odvojenog samo putem namjenskih vreća. razdoblju od 2010. do 2015. godine, smanjena je količi- (-1139,45 tona) u odnosu na 2010.g. Time se količina godini gotovo izjednačila sa količinom prikupljenog prikupljenog komunalnog otpada na području naselja Broj 1 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 97 Slika 3.8: Promjena sastava prikupljenog komunalnog otpada uslijed odvojenog skupljanja biorazgradivog 5 komunalnog otpada od 2010. do 2015. godine na području naselja Čakovec Prema rezultatima provedenih anketa iz 2014. godine, vog komunalnog otpada u razdoblju 2012.-2015. godine, cjelokupni projekt odvojenog skupljanja biorazgradivog većini bili zadovoljni uslugom.