Odluka o uvođenju riznice općine Domašinec i objedinjene glavne knjige proračuna

71. Na temelju članka 50. stavka 2. Zakona o proračunu („Narodne novine“, broj 144/21) i članka 31. statuta općine Domašinec (“službeni glasnik Međimurske županije” broj 03/13, 02/18, 05/20, 05/21, 06/25), općinsko vijeće općine Domašinec na 4. sjednici održanoj dana 15. prosinca 2025. godine donosi ODLuku o uvođenju riznice Općine Domašinec i objedinjene glavne knjige proračuna i. temeLjne ODreDBe
Članak 1. ovom se odlukom uvodi sustav rizničnog poslovanja na razini proračuna i proračunskih korisnika općine Domašinec (u daljnjem tekstu: proračunski korisnici) i objedinjene glavne knjige proračuna, koji se temelji na jedinstvenom računovodstveno-informatičkom sustavu, s ciljem stvaranja pretpostavki za učinkovito upravljanje ukupnim proračunskim sredstvima i obavljanja poslovanja preko jedinstvenog računa Riznice općine Domašinec (u daljnjem tekstu: Riznica).

Članak 2.

Članak 2. Riznica je cjelovit sustav u kojem se u skladu sa Zakonom o proračunu, ovom odlukom i drugim propisima, obavljaju poslovi koji se odnose na pripremu, izvršenje i konsolidaciju Proračuna općine Domašinec i financijskih planova proračunskog korisnika, proračunsko računovodstvo i računovodstvo proračunskog korisnika te upravljanje platnim prometom Proračuna. Jedinstvenom aplikacijom i bazom podataka osigurava se objedinjavanje svih poslova i transakcija u informacijskom i upravljačkom smislu. glavna knjiga proračuna u sastavu objedinjene glavne knjige proračuna sadrži evidencije transakcija na imovini, obvezama, vlastitim izvorima, prihodima, rashodima, primicima i izdacima proračuna evidentiranih po modificiranom načelu nastanka događaja. glavna knjiga proračunskog korisnika u sastavu objedinjene glavne knjige proračuna sadrži minimalno evidencije transakcija u vezi rashoda i obveza, izdataka i primitaka, potraživanja iz nadležnog proračuna za uplaćena sredstva na jedinstveni račun proračuna te prihode proračunskog korisnika za financiranje redovne djelatnosti evidentiranih po modificiranom načelu nastanka događaja. Računovodstveno-informatički sustav Riznice je sustav međusobno povezanih računalnih programa koji prate ukupan proces upravljanja proračunom: pripremu proračuna, izvršenje i konsolidaciju proračuna putem jedinstvenog računovodstvenog sustava koji uključuje vođenje glavne knjige i svih zakonom propisanih pomoćnih knjiga općine i njezinog proračunskog korisnika uz zadržavanje pravne osobnosti.

Članak 2.

Planirani rok uvođenja potpunog sustava Riznice je 1. siječnja 2026. godine.
Članak 3. Poslovanje u Riznici obavljat će se na način da se svi prihodi proračuna i proračunskog korisnika uplaćuju u jedinstveni račun Riznice i sva plaćanja izvršavaju se s tog računa, a račun proračunskog korisnika se zatvara. U proračunu općine iskazivat će se i evidentirati vlastiti i namjenski prihodi proračunskog korisnika i rashodi proračunskog korisnika koji se financiraju iz tih prihoda. Proračunski korisnik će biti integriran u jedinstveni računovodstveno-informatički sustav Riznice. Proračunski korisnik formirati će i slati zahtjeve na plaćanje s troškovima koji se financiraju iz svih izvora financiranja. općina Domašinec će preuzeti verifikaciju zahtjeva i provoditi plaćanja iz svih izvora financiranja za proračunskog korisnika, a u prijelaznom razdoblju do trenutka potpunog prelaska na jedinstveni račun Riznice vršiti prijenos sredstava na račun proračunskog korisnika za plaćanje obveza koje se financiraju iz proračunskih sredstava.

Članak 4.

Članak 4. Proračunski korisnik općine Domašinec je: Dječji vrtić Jelenko. stranica 7116 - Broj 28 “sLUŽBENI gLAs NIK MEĐIMURsKE ŽUPANIJE” 24. prosinca 2025. ii. sustaV Općinske riZniCe
Članak 5. Cjelovitost sustava općinske Riznice postiže se korištenjem jedinstvene aplikacije i središnje baze podataka za sve korisnike Riznice. Povezanost dislociranog proračunskog korisnika ostvaruje se primjenom koncepta web aplikacije i interneta kao komunikacijskog medija.
Članak 6. sustav Riznice obuhvaća dva međusobno povezana dijela: 1. plan proračuna i 2. glavnu knjigu koja sadrži knjigovodstvene i pomoćne evidencije.

Članak 7.

Članak 7. Priprema i planiranje Proračuna obuhvaća poslove vezane uz planiranje, izradu i donošenje Proračuna, financijskih planova proračunskog korisnika te konsolidiranog Proračuna općine Domašinec, pripremu i uspostavljanje sustava planiranja i praćenja Proračuna po programima te izradu smjernica i uputa za izradu Proračuna. Priprema i planiranje Proračuna obveza je upravnog tijela i proračunskog korisnika u sustavu Riznice u svim fazama uspostave Riznice. glavna knjiga Riznice vodi se u Jedinstvenom upravnom odjelu općine Domašinec. Uspostavom Riznice i jedinstvenog računa Riznice glavna knjiga obuhvaćat će sve transakcije i poslovne događaje, odnosno imovinu i obveze koje se odnose na proračun i na proračunske korisnike. sastavni dio glavne knjige su pomoćne knjige kao dodatni izvor analitičkih podataka potrebnih za efikasno upravljanje financijama i kontrolu izvršenih prihoda i primitaka te rashoda i izdataka.

Članak 8.

Članak 8. Jedinstveni upravni odjel općine Domašinec i proračunski korisnik čija se financijska izvješća konsolidiraju u financijskim izvješćima općine Domašinec obvezni su svoje poslovanje obavljati putem Riznice. Proračunski korisnik je obvezan i nadalje voditi svoje poslovne knjige propisane zakonom. Za sva poslovanja i transakcije unutar same Riznice koriste se vjerodostojne knjigovodstvene isprave.
Članak 9. Plaćanja unutar Riznice u svim fazama uspostave Riznice vrše se temeljem zahtjeva za plaćanjem proračunskog korisnika koji se temelji na vjerodostojnoj ispravi. Jedinstveni račun Riznice postaje račun koji služi za primanje, čuvanje, plaćanje i prijenos svih prihoda, primitaka, rashoda, izdataka i drugih plaćanja proračuna i proračunskog korisnika.

Članak 10.

Članak 10. Proračunski korisnik općine Domašinec sukladno fazama uspostave Riznice, obvezan je zatvoriti svoj žiro račun, a sredstva koja se nalaze na računu obvezan je uplatiti u Proračun općine Domašinec.
Članak 11. Uspostavom jedinstvenog računa Riznice taj račun postaje instrument upravljanja likvidnošću općinskog Proračuna putem kojeg se upravlja transakcijama prema mjestu nastanka događaja (glavna knjiga proračuna i proračunskih korisnika) te omogućava provođenje financijske kontrole na razini općinske Riznice.

Članak 12.

Članak 12. općinsko vijeće općine Domašinec daje suglasnost općinskom načelniku da posebnim aktima potrebnim za izvršavanje proračuna u tom dijelu uredi način plaćanja, ovlaštenja i obveze proračunskih korisnika u postupku plaćanja i drugih pitanja vezana za upravljanje i korištenje općinske riznice.
Članak 13. Transakcije i poslovni događaji u glavnoj knjizi proračunskih korisnika moraju biti usklađeni sa sadržajem i iznosom transakcije i poslovnih događaja sustava glavne knjige Riznice, osim onih koji se vežu za državnu riznicu.

Članak 14.

Članak 14. U slučaju da uvjeti poslovanja uređeni propisima priječe izvršenje navedenih obvezaopćinsko vijeće može proračunskog korisnika na prijedlog općinskog načelnika djelomično ili u cijelosti izuzeti iz sustava Riznice.
Članak 15. ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „službenom glasniku Međimurske županije. oPćINsKo VIJEćE oPćINE DoMAŠINEC KLAsA: 401-05/25-01/1 URBRoJ: 2109-4-01-25-01 Domašinec, 15. prosinca 2025. PREDsJEDNICA općinskog vijeća karolina kolarić Biber, mag.ing.agr., mag.chem., mag.educ.chem., v.r.