Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Donji Kraljevec za 2026. godinu

84. Na temelju članka 17. stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21 i 114/22), Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne novine“ broj 66/21) i članka 32. Statuta Općine Donji Kraljevec („Službeni glasnik Međimurske županije“ br. 6/13, 10/13, 2/18, 5/20, 5/21, 7/21- pročišćeni tekst), Općinsko vijeće Općine Donji Kraljevec na 5. sjednici održanoj dana 15.12.2025. godine donosi PLAN razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Donji Kraljevec za 2026. godinu 1. UVOD U cilju planskih aktivnosti sustava civilne zaštite Općine Donji Kraljevec u narednoj 2026. godini, te na osnovu novih Smjernica za razvoj sustava civilne zaštite Općine u 4-godišnjem periodu (2024.-2027. godine), kao i na osnovu Godišnje analize stanja sustava civilne zaštite na području Općine Donji Kraljevec za 2025. godinu, Općinsko vijeće donosi Godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Donji Kraljevec za 2026. godinu. Pravilnikom o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne novine“ broj 66/21) glede godišnjeg plana razvoja regulirano je: • plan razvoja sustava civilne zaštite predstavlja dokument za implementaciju ciljeva iz Smjernica koji se u njih prenose kako bi se konkretizirale mjere i aktivnosti te utvrdila dinamika njihovog ostvarivanja • planom razvoja sustava civilne zaštite utvrđuju se nositelji, suradnici, rokovi za realizaciju ciljeva u narednoj godini Stranica 5548 - Broj 25 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 16. prosinca 2025.

• planiranje i provođenje preventivnih mjera treba se provoditi tako da se u postupak upravljanja rizicima uključe svi odgovorni sudionici sustava civilne zaštite s lokalnih razina kako bi te aktivnosti postepeno postale prioritetima najviše razine koji će se u kontinuitetu ostvarivati kroz politike upravljanja rizicima odnosno kroz realizaciju planova razvoja sustava civilne zaštite koje je potrebno uskladiti s procjenama rizika od velikih nesreća i katastrofa i Strategijom smanjivanja rizika od katastrofa • kvalitetu i sadržaj plana razvoja sustava civilne zaštite utvrđuju upravljačke razine u sustavu civilne zaštite te stoga ovisi o njihovim stručnim kompetencijama te posebno odgovornosti sudionika sustava civilne zaštite u provođenju zakonskih obveza na području civilne zaštite kao i na kontinuiranom stručnom i odgovornom institucionalnom nadzoru. Planom razvoja sustava civilne zaštite utvrđuju se polazišta za pojednostavljenje odnosno racionalizaciju operativnog reagiranja, optimiziraju financijski troškovi osposobljavanja, uvježbavanja, opremanja, prilagođavanja stožernih procedura, te troškovi djelovanja operativnih snaga sustava civilne zaštite. S obzirom da su klimatske promjene sve češće uzrok vremenskih nepogoda, čije posljedice imaju značajne materijalne pa i ljudske posljedice, za sanaciju je potrebno angažirati znatne ljudske i materijalne resurse. Sukladno članku 51. stavku 2. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21 i 114/22), a radi aktiviranja operativnih snaga i sudionika sustava civilne zaštite, kada izvanredni događaj ima tendenciju razvoja u veliku nesreću potrebno je postupiti prema UPUTI za predvidivi izvanredni događaj uzrokovan vremenskim nepogodama (prema uputi Ravnateljstva civilne zaštite RH – Predvidivi izvanredni događaj uzrokovani vremenskim nepogodama – UPUTA; KLASA: 240-01/24-01/4, URBROJ: 511-01-331-24- 139 od 04. listopada 2024. godine).

Operativne snage sustava civilne zaštite potrebno je planirati i koristiti u slučajevima velikih nesreća – događaja s neprihvatljivim posljedicama za zajednicu (npr. potres, nesreće u područjima postrojenja s opasnim tvarima, nesreće na nuklearnim elektrana i slično) kada njihovo operativno djelovanje koordinira stožer civilne zaštite. Za reagiranje u slučaju većine drugih izvanrednih događaja potrebno je planirati kapacitete redovnih žurnih službi. Kod izvanrednih događaja čije su posljedice prihvatljive za zajednicu (npr. toplinski val, olujna nevremena, snijeg, led, suša, epidemije, pandemije i slično) zahtijevaju istovremeno djelovanje više žurnih službi. Voditelji žurnih službi po potrebi, neposredno ili posredovanjem centra 112 dogovaraju način operativne suradnje na mjestu reagiranja tj. djelovanja. 2. StANJE IZ ANALIZE SUStAVA CIVILNE ZAŠtItE NA PODRUČJU OPĆINE DONJI KRALJEVEC ZA 2025. GODINU tE NA tEMELJU NOVIh SMJERNICA ZA ORGANIZACIJU I RAZVOJ SUStAVA (2024.-2027.g.) Na temelju Analize stanja sustava civilne zaštite na području Općine Donji Kraljevec za 2025. godinu a sukladno razmjeru opasnosti, prijetnji i procijenjenim posljedicama velikih nesreća i katastrofa utvrđenih Revizijom II. Procjene rizika od velikih nesreća za područje Općine (2/2023.) vidljiva je potreba provođenja sljedećih aktivnosti: • edukacija Povjerenika civilne zašite i njihovih zamjenika za zadaće, ali informiranja predstavnika svih operativnih snaga civilne zaštite Općine, te integrirana vježba civilne zaštite Općine Donji Kraljevec • sagledavanje obveza Općine i mogućnosti ostvarenja iz Separat 1 – Plan pripravnosti i odgovora JLP(R)S na radiološki ili nuklearni ili izvanredni događaj, te predvidivi izvanredni događaj uzrokovani vremenskim nepogodama planirane aktivnosti za 2026. godinu su:

• angažiranje stožera civilne zaštite i operativnih snaga (Vatrogasna zajednica Općine Donji Kraljevec) u razradi plana aktivnosti u provođenju posebnih mjera zaštite od požara u području Općine Donji Kraljevec i priprema za zimsku sezonu • redovne aktivnosti krajem godine, Analiza sustava civilne zaštite za 2026. godinu i Godišnji plan razvoja civilne zaštite za 2027. godinu • organizacija i provedba integrirane vježbe civilne zaštite uz koju izvršiti i informiranje po sustavu civilne zaštite s predstavnicima svih cjelina u sustavu civilne zaštite Općine Donji Kraljevec • edukacija cjelokupnog stanovništva Općine Donji Kraljevec s područja civilne zaštite • cjelovito analizirati ugroze od pravnih osoba koje posjeduju opasne tvari, izrađenosti i dostavljenost Općini njihovih Operativnih planova, te mjere koje Općina treba poduzeti 3. PLAN AKtIVNOStI U 2026. GODINI PO NOSItELJIMA Stožer civilne zaštite Općine • kroz redovne i izvanredne sastanke ostvariti aktivnu ulogu u događajima: mjere sezonske gripe i ptičje gripe, prirodne nepogode na području Općine, veća okupljanja, pripreme za ljetnu i zimsku sezonu • organizirano sudjelovati i proučavati scenarije u Reviziji II. Procjene rizika od velikih nesreća Općine Donji Kraljevec i Plana djelovanja civilne zaštite Općine, osobito u području postupanja kod radioloških i nuklearnih izvanrednih događaja i predvidivih izvanrednih događaja uzrokovanih vremenskim nepogodama • koordinirati aktivnosti zajedničke-godišnje integrirane vježbe civilne zaštite koja obuhvaća i sadržaje informiranja/ edukacije po civilne zaštite Povjerenici civilne zaštite i njihovi zamjenici • prorada Plana djelovanja civilne zaštite Općine i osposobljavanje (osnovna praktična edukacija) za dužnost • sudjelovanje na godišnjoj vježbi civilne zaštite Općine Pravne osobe određene Odlukom Općine od interesa za sustav civilne zaštite • donesena nova Odluka o pravnim osobama od interesa za sustav civilne zaštite, informiranje ih o sustavu civilne zaštite i njihovim zadaćama te uključivanje u godišnju vježbu civilne zaštite • zatražena dostava njihovog Plana o načinu njihovog angažiranja u sustavu civilne zaštite Općine i podatke za Operativnu evidenciju Općine Donji Kraljevec Vatrogasna zajednica Općine Donji Kraljevec i Dobrovoljna vatrogasna društva (6)

Operativne snage vatrogastva temeljna su operativna snaga sustava civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama te su dužne djelovati u sustavu civilne zaštite u skladu s odredbama posebnih propisa kojima se uređuje područje vatrogastva, 16. prosinca 2025. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 25 - Stranica 5549 Zakona o sustavu civilne zaštite, planovima djelovanja civilne zaštite jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i drugim aktima. Vatrogasna zajednica Općine Donji Kraljevec i Dobrovoljna vatrogasna društva (njih 6) sustavno će se opremati i osposobljavati i za zadaće civilne zaštite, a ne samo za vatrogasne zadaće. Planirane aktivnosti tijekom 2026. godine su: • održavanje izvještajnih skupština DVD-a • nabavka opreme za vatrogasne postrojbe • nabavka opreme za vatrogasna vozila, održavanje vatrogasnih vozila • školovanje dobrovoljnih vatrogasaca • pregled i održavanje vatrogasne opreme i spremišta • održavanje vatrogasne vježbe na nivou Općine i civilne zaštite – vježba i edukacija operativnih snaga • provođenje preventivnih mjera zaštite od požara i pojačana pripravnost članova tijekom požarne sezone 2026. godine • obavljanje liječničkih pregleda i osiguranje spremnosti operativnih vatrogasaca. 4. FINANCIRANJE SUStAVA CIVILNE ZAŠtItE Financijski učinci Plana razvoja sustava civilne zaštite Općine Donji Kraljevec za naredno trogodišnje razdoblje (2026.-2028. godine) Nositelji korištenja Visina planiranih sredstava u financijskih naredne 3 godine sredstava iz proračuna Općine 2026. 2027. 2028.

Donji Kraljevec VATROGASNA ZAJEDNICA 71.110,00 81.110,00 82.110,00 OPĆINE SA 6 € € € DVD-a JAVNA VATROGASNA 7.000,00 € 8.000,00 € 9.000,00 € POSTROJBA ČAKOVEC GRADSKO 25.500,00 35.500,00 45.500,00 DRUŠTVO € € € CRVENOG KRIŽA UKUPNO ZA SUSTAV CIVILNE 103.610,00 124.610,00 136.610,00 ZAŠTITE € € € OPĆINE DONJI KRALJEVEC Cilj: racionalno, funkcionalno i učinkovito djelovanje sustava civilne zaštite; prema Zakonu o sustavu civilne zaštite potrebno je utvrditi izvore i način financiranja sustava civilne zaštite i spašavanja na području Općine. Stoga su u proračunu Općine za 2026. godinu osigurana potrebna sredstva. 5. ZAKLJUČAK Temeljem Analize sustava civilne zaštite Općine Donji Kraljevec za 2025. godinu, Općina Donji Kraljevec usvaja ovaj Plan razvoja sustava civilne zaštite za 2026. godinu, te uz redovne zadaće koje operativne snage provode po svojim planovima (vatrogastvo, Gradsko društvo Crvenog križa, Stožer civilne zaštite i dr.) aktivnosti Općine Donji Kraljevec u 2026. godini bit će: • jačati spremnost svih operativnih snaga civilne zaštite u jedinstvenom sustavu, s prioritetom osposobljavanja i opremanja Vatrogasne zajednice Općine za isto • razrada aktivnosti i mogućnosti prema Separatu I Plana djelovanja CZ Općine – razrada o reagiranju tehničkotehnološke nesreće s opasnim tvarima- nuklearne i radiološke nesreće, te po Uputi Ravnateljstva CZ za predvidivi izvanredni događaj uzrokovani vremenskim nepogodama • u koordinaciji s Vatrogasnom zajednicom Općine Donji Kraljevec, Gradskim društvom Crvenog križa, te drugim sudionicima, a sukladno planu integrirane vježbe civilne zaštite za 2026. godinu, tijekom godine provesti integriranu zajedničku vježbu (vježbovni dio:

evakuacije i zbrinjavanja stanovništva u Općini, informativno/edukativni dio) Ovaj godišnji Plan razvoja i aktivnosti dopunit će se sukladno smjernicama iz Međimurske županije i Službe civilne zaštite Čakovec, ako ih bude, kao i novonastalim situacijama i potrebama. Godišnji Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Donji Kraljevec za 2026. godinu, objavit će se u „Službenom glasniku Međimurske županije“. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE DONJI KRALJEVEC KLASA: 240-01/25-01/04 URBROJ: 2109-6-01-25-01 Donji Kraljevec, 15. prosinca 2025. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Damir Far, v.r.