Odluka o izvršavanju Proračuna Općine Donji Kraljevec za 2026. godinu

59. Ne temelju članka 18. Zakona o proračunu (NN 144/21) i članka 32. Statuta Općine Donji Kraljevec („Službeni glasnik Međimurske županije“ br.: 6/13, 10/13, 2/18, 5/20, 5/21, 7/21 – pročišćeni tekst) Općinsko vijeće Općine Donji Kraljevec na svojoj 4. sjednici održanoj dana 04.12.2025. godine donosi ODLUKU o izvršavanju Proračuna Općine Donji Kraljevec za 2026. godinu
Članak 1. Ovom se Odlukom uređuje struktura prihoda i primitaka te rashoda i izdataka, način izvršavanja proračuna, opseg zaduživanja i jamstva, upravljanje financijskom i nefinancijskom imovinom, prava i obveze korisnika proračunskih sredstva, pojedine ovlasti načelnika i pročelnika upravnih odjela, kao i druga pitanja u izvršavaju proračuna Općine Donji Kraljevec. U izvršenju proračuna primjenjuju se odredbe Zakona o proračunu.

Članak 2.

Članak 2. Prihodi i primici proračuna moraju biti raspoređeni u proračunu i iskazani prema izvorima iz kojih potječu. Rashodi i izdaci proračuna moraju biti raspoređeni u proračunu prema proračunskim klasifikacijama, te uravnoteženi s prihodima i primicima. Proračunske klasifikacije jesu: • Organizacijska • Programska • Funkcijska • Ekonomska • Lokacijska • Izvori financiranja Proračun se sastoji od općeg i posebnog. Opći dio Proračuna sastoji se od računa prihoda i rashoda, Računa zaduživanja (financiranja) i Raspoloživih sredstava iz prethodne godine dok se posebni dio sastoji od plana rashoda i izdataka proračunskih korisnika iskazanih po vrstama i raspoređenih prema klasifikacijama. Račun prihoda i rashoda sastoji se od prihoda i rashoda prema ekonomskoj klasifikaciji kako slijedi: • Prihodi od poreza (61) • Pomoći iz inozemstva i od subjekata unutar općeg proračuna (skupina konta 63) • Prihodi od imovine (skupina konta 64) • Prihodi od upravnih i administrativnih pristojbi, pristojbi po posebnim propisima i naknada (skupina konta 65) • Prihodi od prodaje proizvoda i robe te pruženih usluga i prihodi od donacija (skupina konta 66) • prihodi iz nadležnog proračuna i od HZZO-a temeljem ugovornih obveza (skupina konta 67) • kazne, upravne mjere i ostali prihodi (skupina konta 68) • prihodi od prodaje dugotrajne imovine (skupina konta 71 i 72) • rashodi za zaposlene (skupina konta 31) • materijalni rashodi (skupina konta 34) • financijski rashodi (skupina konta 34) • subvencije (skupina konta 35)

Članak 2.

• naknade građanima i kućanstvima na temelju osiguranja i druge naknade (skupina konta 37) • ostali rashodi (skupina konta 38) • rashodi za nabavu dugotrajne imovine (skupina konta 41 i 42) • rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini (skupina konta 45)
Članak 3. U računu zaduživanja (financiranja) iskazuju se svi primici od financijske imovine i zaduživanja te svi izdaci za financijsku imovinu i otplatu zajmova.
Članak 4. Stvarna naplata prihoda nije ograničena procjenom prihoda u Proračunu. Prihodi proračuna ubiru se i uplaćuju u proračun u skladu sa zakonom i drugim propisima, neovisno o visini prihoda planiranih u proračunu.

Članak 5.

Članak 5. Općina Donji Kraljevec od 01.01.2026. uvodi riznicu u sustavu općine i proračunskih korisnika Dječjeg vrtića Ftiček i Centra dr. Rudolfa Steinera. Odluka u uvođenju riznice zasebni je dokument.
Članak 5. Svaki rashod i izdatak iz proračuna mora se temeljiti na vjerodostojnoj knjigovodstvenoj ispravi kojom se dokazuje obveza plaćanja. Načelnik mora prije isplate provjeriti i potpisati pravni temelj i visinu obveze koja proizlazi iz knjigovodstvene isprave. Rashodi i izdaci realiziraju se do iznosa planiranih proračunom, osim izdataka za otplatu glavnice i kamatu, koji se mogu izvršavati u iznosima iznad planiranih. Izmjenama i dopunama proračuna za tekuću godinu korigirat će se utrošene, a manje planirane ili neplanirane pozicije navedenih rashoda. 4. prosinca 2025. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 23 - Stranica 5039

Članak 6.

Članak 6. Korištenje proračunskih sredstava Posebnog dijela proračuna ovisit će o visini i dinamici ostvarenja prihoda Proračuna, time da će prioritet imati materijalni izdaci tijela Općine, društvenih djelatnosti i komunalnog sustava. Glede neravnomjerne dinamike priljeva sredstava, Općinski načelnik Općine Donji Kraljevec može samostalno utvrđivati prioritete izmirenja proračunskih izdataka.
Članak 7. Općinski načelnik odobrava korištenje sredstava za isplatu plaća, naknada, potpora, nagrada i materijalnih prava službenika i namještenika upravnih odjela Općine Donji Kraljevec sukladno posebnim propisima te aktima Općine Donji Kraljevec. Općinski načelnik može otpisati ili djelomično otpisati potraživanja ako bi troškovi naplate potraživanja bili u nesrazmjeru s visinom potraživanja ili se ustanovi apsolutna nemogućnost naplate duga.

Članak 8.

Članak 8. Sredstva za subvencije, donacije i pomoći po pojedinom korisniku, raspoređuju se temeljem Odluke Općinskog načelnika ukoliko krajnji korisnik nije utvrđen samim Proračunom.
Članak 9. Za nabavu roba i usluga, čija je procijenjena vrijednost do 26.540,00 EUR, odnosno za nabavu radova do 66.360,00 EUR, pitanja nabave do tih vrijednosti uređuje naručitelji na temelju Zakona o javnoj nabavi („Narodne novine“ br. 120/16, 114/22) i Pravilnika o provedbi postupka jednostavne nabave Općine Donji Kraljevec („Službeni glasnik Međimurske županije“ br. 15/17, 22/23).

Članak 10.

Članak 10. Općina Donji Kraljevec obvezna je zaključiti ugovore u slijedećim situacijama: - prilikom izvođenja investicijskih i ostalih radova, nabavke osnovnih sredstava te prilikom provođenja postupka javne nabave - prilikom obavljanja komunalnih poslova (djelatnosti) propisanih posebnim aktom Općine Donji Kraljevec - prilikom izrade prostorno-planske i projektne dokumentacije, - prilikom izdvajanja sredstava iz Proračuna koja se izvršavaju kroz programe javnih potreba na području Općine.
Članak 12. Općinski načelnik na vlastitu inicijativu ili na zahtjev Pročelnika, može odobriti preraspodjelu sredstava unutar pojedinog razdjela ili između pojedinih razdjela, ali s tim da umanjenje pojedine stavke ne može biti veće od 5% sredstava utvrđenih u stavci koja se umanjuje.

Članak 13.

Članak 13. Ukoliko se ukupni prihodi Proračuna ostvare iznad iznosa utvrđenog Proračunom Općine Donji Kraljevec za 2026. godinu, Općinsko vijeće na prijedlog Općinskog načelnika odlučiti će o svrsi i načinu trošenja tih sredstava. Ukoliko se ukupni prihodi Općine Donji Kraljevec ostvare ispod iznosa utvrđenog Proračunom, Općinski načelnik predlaže Općinskom vijeću razmjerno tome smanjivanje sredstva za izdatke proračunskih korisnika.
Članak 14. Raspoloživim novčanim sredstvima na računu Proračuna upravlja Općinski načelnik. Načelnik je odgovoran za planiranje i izvršavanje Proračuna, prikupljanje prihoda i primitaka i preuzimanje obveza na teret Proračuna, te zakonitost, svrhovitost, učinkovitost i za ekonomično raspolaganje proračunskim sredstvima. Načelnik je ujedno i nalogodavac za izvršenje Proračuna.

Članak 15.

Članak 15. Načelnik je odgovoran za naplatu i ubiranje prihoda iz svoje nadležnosti, kao i za planiranje, zakonitost, svrhovitost, učinkovitost i ekonomičnost u realizaciji rashoda.
Članak 16. Raspoloživa novčana sredstva Proračuna mogu se oročavati kod poslovne banke, poštujući načela sigurnosti, likvidnosti i isplativosti ulaganja. Ugovor o ulaganju sredstava iz stavka 2. ovog članka potpisuje Općinski načelnik, na temelju odluke kojom se utvrđuju uvjeti ulaganja novčanih sredstava. Novčana sredstva iz stavka 2. ovog članka mogu se plasirati samo s povratom do 31. prosinca 2026. Općina se može kratkoročno zadužiti najduže do 12 mjeseci. Kratkoročno zaduživanje može se realizirati samo za premošćivanje nastale nelikvidnosti zbog različite dinamike priljeva sredstava i dospijeća obveza. Općina se može dugoročno zadužiti samo za investicije koja se financiraju iz proračuna, koju je potvrdilo predstavničko tijelo, uz suglasnost Vlade, a na prijedlog ministra financija. Ugovor o zaduživanju sklapa načelnik na osnovu donesenog proračuna i suglasnosti Vlade. Općina izvještava Ministarstvo financija o sklopljenom ugovoru zaduživanju u roku od 8 dana od dana sklapanja, te tromjesečno o tijeku otplate zajma. Ukupna godišnja obveza po osnovi zaduživanja može iznositi najviše do 20% ostvarenih prihoda u godini koja prethodi godini u kojoj se zadužuje, umanjenih za iznose primljenih domaćih i stranih pomoći i donacija, za prihode iz posebnih ugovora i prihode ostvarene s osnove dodatnih udjela u porezu na dohodak i pomoći izravnanja za financiranje decentraliziranih funkcija.

Članak 16.

Općina Donji Kraljevec u 2026. godini ne planira dugoročno zaduživanje.
Članak 17. Načelnik odlučuje o stjecanju i otuđivanju pokretnina i nekretnina Općine Donji Kraljevec čija pojedinačna vrijednost ne prelazi 0,5% iznosa prihoda bez primitaka ostvarenih u godini koja prethodi godini u kojoj se odlučuje o stjecanju i otuđenju pokretnina i nekretnina a najviše do 135.000,00 EUR-a, te ako je stjecanje i otuđivanje planiranje u proračunu i provedeno sukladno s zakonskim propisima. Stranica 5040 - Broj 23 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 4. prosinca 2025.

Članak 18.

Članak 18. Prijedlog Godišnjeg obračuna Proračuna Općine Donji Kraljevec za 2026. godinu Općinski načelnik podnosi Općinskom vijeću na donošenje najkasnije do 30. lipnja 2027. godine.
Članak 19. Proračun Općine Donji Kraljevec izvršava se u razdoblju od 01. siječnja do 31. prosinca 2026. godine. Prihodi proračuna Općine Donji Kraljevec za 2026. godinu su samo oni koji su naplaćeni u kalendarskoj godini.
Članak 20. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od objave u Službenom glasniku Međimurske županije, a primjenjuje se od 01. siječnja 2026. godine. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE DONJI KRALJEVEC KLASA: 400-01/25-01/01 URBROJ: 2109-6-01-25-02 Donji Kraljevec, 04. prosinca 2025. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Damir Far, v.r.