Pravilnik o službenim putovanjima i načinu korištenja službenih automobila Međimurske županije

216. temeljem članka 48. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („narodne novine“ broj 33/01, 60/01 – vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13 – pročišćeni tekst, 137/15 – ispravak, 123/17, 98/19 i 144/20) i članka 37. Statuta Međimurske županije („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 26/10, 3/13, 6/13 – pročišćeni tekst 8/13, 6/14, 2/18, 10/18 – pročišćeni tekst, 2/20, 3/21, 2/22 – pročišćeni tekst i 24/23), župan Međimurske županije donosi praViLnik o službenim putovanjima i načinu korištenja službenih automobila međimurske županije Opće ODreDBe

Članak 1.

Članak 1. Ovim pravilnikom uređuju se uvjeti i pravila za upućivanje službenika i namještenika Međimurske županije na službena putovanja te uvjeti i način korištenja službenih automobila Međimurske županije. izrazi koji se u ovom pravilniku koriste za osobe u muškom rodu su neutralni i odnose se na muške i ženske osobe.
Članak 2. u smislu ovoga pravilnika: 1. Službeno putovanje je putovanje u tuzemstvu (izvan administrativnog područja Međimurske županije, u daljnjem tekstu: županija) te putovanje u inozemstvo izvan područja Republike Hrvatske, koje traje do 30 Stranica 3752 - Broj 25 “SLužBEni GLaSnik dana neprekidno, radi obavljanja poslova iz članka 3. ovoga pravilnika navedenih u putnom nalogu za službeno putovanje. 2. korisnik službenog automobila je osoba kojoj je odobreno korištenje službenog automobila odnosno službeni vozač (u daljnjem tekstu: korisnik). 3. Loko-vožnja je vožnja i korištenje službenog automobila u službene svrhe na području županije.

Članak 3.

Članak 3. Službeni automobil u smislu ovog pravilnika je osobni automobil u smislu Zakona o sigurnosti prometa na cestama, u vlasništvu županije ili u najmu, odnosno ugovoreno putem financijskog ili operativnog leasinga. Službeni automobili koriste se za obavljanje poslova i zadataka iz djelokruga rada Međimurske županije (u daljnjem tekstu: županija) te obavljanja drugih poslova koji su od značaja za rad županije (sudjelovanje na službenim sastancima, manifestacijama, seminarima, konferencijama i sl.).

Članak 4.

Članak 4. Za organizaciju službenih putovanja i korištenja službenih automobila te za evidenciju i nadzor službenih putovanja te korištenja službenih automobila, zadužena je Služba za poslove župana te zaposlenik odgovoran za organizaciju službenih putovanja te korištenja i upravljanja službenim automobilima i voznim parkom. Služba, odnosno zaposlenik iz stavka 1. ovog članka dužna je zaprimati putne naloge te ih prosljeđivati ovlaštenim nalogodavcima iz članka 5. na potpis i ovjeru, provjeravati ispravnost putnih naloga, provjeravati vjerodostojnost isprava, računa i drugih priloga priloženih uz putni nalog na način da na njih stavi svoj potpis ili paraf, obavljati kontrolu troškova službenih putovanja, dodjeljivati putnim nalozima evidencijske brojeve te voditi evidenciju odnosno knjigu putnih naloga. Osim zadataka iz prethodnog stavka, Služba, odnosno zaposlenik iz stavka 1. ovog članka dužna je kontrolirati popunjavanje putnog radnog lista za svaki službeni automobil, financijski pratiti troškove službenih automobila (u suradnji s upravnim odjelom za proračun i javnu nabavu), voditi evidencije o korisnicima i korištenju službenih automobila, brinuti o najavama i redoslijedu rezervacije službenih automobila, načinu plaćanja goriva, cestarina, parkiranja i ostalih povezanih troškova, održavanju službenih automobila, izvještavanju o korištenju službenih automobila, raspoloživosti službenih automobila, održavati tehničku ispravnost službenih automobila, pravodobno servisirati, obavljati tehničke preglede i registracije te obnavljati police auto osiguranja, sudjelovati u izradi godišnjih planova nabave i rashoda vezano za vozni park, evidentirati sve štetne događaje na službenim automobilima.

Članak 5.

Članak 5. Ovlašteni nalogodavac za odobrenje službenih putovanja pročelnicima upravnih tijela te ocjenu opravdanosti odlaska na službeni put službenicima i namještenicima (na prijedlog pročelnika) kao i korištenje službenih automobila temeljem ovoga pravilnika je župan Međimurske županije (u daljnjem tekstu: župan), odnosno u slučaju njegove spriječenosti zamjenik župana ili zaposlenik županije kojeg župan ovlasti. MEĐiMuRSkE županiJE” 27. listopada 2023. sLužBena puTOVanja
Članak 6. Za svako službeno putovanje mora se imati potpisan, pečatom ovjeren i uredno ispunjen putni nalog. Dnevnica za službeno putovanje je naknada za pokriće izdataka prehrane, pića i prijevoza u mjestu u koje je osoba upućena na službeno putovanje, a obračunava se u visini na koju se, prema propisima o porezu na dohodak, ne plaća porez. kada je na službenom putovanju osiguran ručak, večera ili oboje, dnevnica se umanjuje za iznos propisan važećim zakonskim propisima. Jedna dnevnica obračunava se za svaka 24 sata provedena na službenom putovanju. Za službeno putovanje koje traje više od 8, a manje od 12 sati obračunava se pola dnevnice, a za službeno putovanje koje traje više od 12 sati obračunava se jedna dnevnica. Dnevnica se obračunava od trenutka polaska do trenutka povratka.

Članak 7.

Članak 7. Osoba upućena na službeni put dužna je po završetku službenog putovanja nalog sa podacima iz članka 10. ovog pravilnika podnijeti Službi, odnosno zaposleniku iz članka 4. ovog pravilnika na kontrolu. Služba, odnosno zaposlenik iz članka 4. ovog pravilnika upisuje putni nalog u evidenciju odnosno knjigu putnih naloga, nakon čega podnosi putni nalog ovlaštenoj osobi iz članka 5. ovog pravilnika na potpis i ovjeru.
Članak 8. nakon obračuna putnog naloga sukladno važećim zakonskim propisima i internim aktima, služba odnosno zaposlenik iz članka 4. ovog pravilnika dostavljaju ovjereni i potpisani putni nalog s pripadajućom obveznom dokumentacijom na obračun i likvidaciju upravnom odjelu za proračun i javnu nabavu. upravni odjel za proračun i javnu nabavu obavlja isplatu ili povrat novca temeljem obračuna iz putnog naloga, sukladno važećim zakonskim propisima.

Članak 9.

Članak 9. ukoliko ovlašteni nalogodavac odobri osobi upućenoj na službeni put predujam putnih troškova na putnom nalogu, primjerak istog naloga dostavlja se upravnom odjelu za proračun i javnu nabavu, temeljem kojeg naloga se obavlja isplata predujma upućenoj osobi prije odlaska na službeno putovanje, sukladno važećim zakonskim propisima. puTni naLOG
Članak 10. putni nalog sadrži sljedeće podatke: 1. nadnevak izdavanja 2. ime i prezime osobe koja se upućuje na službeno putovanje 3. mjesto u koje osoba putuje 4. svrhu putovanja 5. vrijeme trajanja putovanja 6. vrijeme kretanja na put 7. podatke o prijevoznom sredstvu kojim se putuje (ako se putuje automobilom, potrebno je navesti marku i 27. listopada 2023. “SLužBEni GLaSnik registarsku oznaku automobila, početno i završno stanje brojila - kilometar/sat) 8. vrijeme povratka s puta 9. potpis ovlaštene osobe 10. obračun troškova 11. likvidaciju obračuna te 12. izvješće s puta. uz putni nalog obvezno se prilažu isprave kojima se dokazuju nastali izdatci i to osobito: računi za cestarine, računi za parking, putne karte ili u iznimnim i opravdanim slučajevima preslike putnih karata, računi za smještaj i drugo, bez obzira na način podmirenja izdataka. praViLa kOriŠTenja sLužBeniH auTOmOBiLa

Članak 11.

Članak 11. prednost kod korištenja službenih automobila utvrđuje se prema sljedećem redoslijedu: 1. župan, zamjenik župana, predsjednik i potpredsjednici županijske skupštine, 2. pročelnici upravnih tijela, 3. zaposlenici upravnih tijela županije, 4. druge osobe koje obavljaju poslove od interesa za županiju, po odobrenju župana odnosno osobe koju on ovlasti. župan i zamjenik župana mogu koristiti službeni automobil 24 sata dnevno sa ili bez službenog vozača, što se smatra korištenjem automobila u službene svrhe.

Članak 12.

Članak 12. Službeni automobili koriste se u pravilu bez službenog vozača. pravo na korištenje službenog automobila s vozačem može se ostvariti kada je to opravdano, pri čemu se vodi računa o ekonomičnosti takvog načina korištenja službenog automobila te pod uvjetom da to župan ili po njemu ovlaštena osoba odobri ovjerom na putnom nalogu.
Članak 13. Službeni automobil osigurava se na pisani zahtjev dostavljen elektroničkim putem službi, odnosno zaposleniku iz članka 4. ovoga pravilnika, najkasnije jedan dan prije korištenja službenog automobila, odnosno za službeno putovanje u inozemstvo u pravilu sedam dana prije korištenja službenog automobila. pisani zahtjev za korištenje službenog automobila sadrži: ime i prezime korisnika i naziv upravnog tijela u kojem je isti zaposlen, vrstu putovanja (loko-vožnja ili službeni put), dan i sat te trajanje putovanja, mjesto putovanja, potrebu za vozačem, ime i prezime suputnika i svrhu putovanja. iznimno, u opravdanim slučajevima, službeni automobil se osigurava na usmeni zahtjev pravovremeno upućen službi, odnosno zaposleniku iz članka 4. ovoga pravilnika.

Članak 14.

Članak 14. Odobrenje za korištenje službenog automobila za službeno putovanje izvan područja županije (iznimno i za loko-vožnju na području županije ukoliko su nastali ili će nastati izdatci) daje se izdavanjem i potpisivanjem putnog naloga od strane ovlaštenog nalogodavca. MEĐiMuRSkE županiJE” Broj 25 - Stranica 3753 Odobrenje za korištenje službenog automobila za lokovožnju na području županije daje se korisniku pisanim ili usmenim putem od strane ovlaštenog nalogodavca neposredno ili putem nadležnog upravnog tijela ili zaposlenika iz članka 4. ovog pravilnika.

Članak 15.

Članak 15. Za vrijeme i nakon korištenja službenog automobila svi korisnici su obvezni popuniti putni radni list, koji se nalazi u svakom službenom automobilu.
Članak 16. po završetku službenog putovanja i korištenja službenog automobila, korisnik je obvezan: - službeni automobil parkirati na predviđeno parkirališno mjesto - u vozilu ostaviti uredno ispunjen putni radni list - isprazniti vozilo od opreme ili sredstava koje prevozi te ga vratiti u stanju u kojem ga je zadužio - službi, odnosno zaposleniku iz članka 4. ovog pravilnika predati ključeve službenog vozila i karticu za nabavu goriva te uredno ispunjen putni nalog s prilozima - u slučaju da nakon korištenja službenog automobila postoji potreba za dopunu spremnika goriva u vozila, o tome obavijestiti upravno tijelo, odnosno zaposlenika iz članka 4. ovoga pravilnika ili napuniti spremnik odgovarajućim gorivom. Odgovornost korisnika za službeni automobil traje do potpunog ispunjenja svih obveza iz prethodnog stavka.

Članak 17.

Članak 17. pročelnik upravnog tijela iz članka 4. ovog pravilnika podnosi županu na njegov zahtjev sveobuhvatno izvješće o korištenju službenih automobila.
Članak 18. Gorivo za službeni automobil plaća se karticom za gorivo odabranog dobavljača na njegovim benzinskim postajama, a samo u iznimnim situacijama plaćanje se vrši i drugim načinima plaćanja (kreditna kartica, gotovina i sl.). korisnik je dužan za svaku kupnju goriva upravnom tijelu ili zaposleniku iz članka 4. ovog pravilnika dostaviti urednu dokumentaciju (račun ili slip s pečatom benzinske postaje i stanjem kilometraže prilikom punjenja/na poleđini računa upisati stanje kilometraže kad je utočeno gorivo te potpis). Za plaćanje cestarine koristi se uređaj za elektroničku naplatu cestarine (EnC uređaj), a samo u iznimnim situacijama plaćanje se vrši i drugim načinima plaćanja (kartica, gotovina i sl.). Ostali troškovi nastali tijekom korištenja službenog automobila na službenom putu (cestarine, parkiranje, pranje službenog automobila, tekućine za pranje stakla, rashladne tekućine i sl.), plaćaju se karticom za gorivo odabranog dobavljača, gotovinom ili drugim primjerenim sredstvom plaćanja.

Članak 19.

Članak 19. troškovi iz članka 18. ovoga pravilnika, koje je korisnik podmirio vlastitim sredstvima, vraćaju mu se temeljem Stranica 3754 - Broj 25 “SLužBEni GLaSnik priloženih dokaza o plaćanju troškova, odnosno po odobrenju troškova po putnom nalogu. iii. ODGOVOrnOsT Za ŠTeTu
Članak 20. Za upravljanje dodijeljenim službenim automobilom korisnici moraju imati važeću vozačku dozvolu te su dužni pridržavati se odredbi zakona i drugih propisa kojima se uređuje sigurnost na cestama kao i odredbi ovoga pravilnika. prilikom korištenja službenog automobila, korisnik je dužan postupati pažnjom dobrog gospodara te u skladu s uobičajenim načinom uporabe. korisnik je dužan prilikom preuzimanja službenog automobila izvršiti vizualni pregled istog te je svoje primjedbe dužan bez odgode prenijeti upravnom tijelu ili zaposleniku iz članka 4. ovog pravilnika.

Članak 21.

Članak 21. u slučaju prometne nezgode, oštećenja ili kvara službenog automobila, korisnik je dužan bez odgode obavijestiti pročelnika upravnog tijela, odnosno zaposlenika iz članka 4. ovoga pravilnika te ukoliko je potrebno, što žurnije pozvati tehničku pomoć, odnosno nadležna državna tijela. korisnik je obvezan, najkasnije sljedeći radni dan sastaviti izvješće o prometnoj nesreći te ga dostaviti nadležnom upravnom tijelu. ukoliko je šteta nastala skrivljenim ponašanjem ili nemarom korisnika, pa osiguratelj otkloni mogućnost isplate naknade za nastalu štetu na službenom automobilu županije i/ ili trećim automobilima, župan može s korisnikom zaključiti sporazum kojim se utvrđuje način, iznos i rok u kojem je korisnik obvezan isplatiti naknadu štete. ako korisnik iz prethodnog stavka ne pristane na zaključenje takvog sporazuma, o pokretanju postupka radi naknade štete pred nadležnim sudom sukladno odredbama Zakona o obveznim odnosima protiv korisnika, odlučuje župan.

Članak 22.

Članak 22. ukoliko korisnik koristi službeni automobil dulje od 24 sata, dužan je samostalno poduzimati sve radnje koje su neophodne da bi službeni automobil bio ispravan za vožnju te o svim uočenim nedostacima bez odgode izvijestiti osobu odgovornu za upravljanje voznim parkom koja o tome obavještava pročelnika upravnog tijela županije nadležnog za vođenje poslova koji se odnose na vozni park.
Članak 23. korisnik je odgovoran za prometne prekršaje počinjene tijekom upravljanja službenim automobilom te snosi sankcije pred nadležnim tijelima sukladno posebnim propisima. korisnik je dužan platiti prekršajne kazne i troškove nepropisnog parkiranja tijekom njegova korištenja službenog automobila.

Članak 24.

Članak 24. korisnik koji u vožnji službenog automobila, namjerno ili iz krajnje nepažnje uzrokuje štetu trećoj osobi kao i štetu na službenom automobilu, a štetu je nadoknadila županija, dužan MEĐiMuRSkE županiJE” 27. listopada 2023. je županiji naknaditi iznos naknade isplaćene trećoj osobi i popravak službenog automobila. županija nije odgovorna za štetu koju pretrpi treća osoba zbog neovlaštenog korištenja službenog automobila.
Članak 25. župan može privremeno ili trajno zabraniti korištenje službenog automobila pojedinom korisniku za kojeg se utvrdi da je više puta prouzročio prometnu nezgodu ili na dugi način svojom krivnjom oštetio službeni automobil, odnosno da je nemarno ili suprotno tehničkim normativima rukovao službenim automobilom.

Članak 26.

Članak 26. Svako korištenje službenog automobila suprotno svrsi za koje je nalogodavac dao odobrenje za korištenje službenog automobila smatrat će se neovlaštenim korištenjem i predstavlja tešku povredu službene dužnosti sukladno Zakonu o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi. kOriŠTenje priVaTnOG auTOmOBiLa u sLužBene sVrHe
Članak 27. u slučaju da su svi službeni automobili županije u uporabi ili su nedostupni, ovlašteni nalogodavac može, u opravdanim situacijama, a sve u skladu s načelom ekonomičnosti, dozvoliti uporabu privatnog automobila u službene svrhe, a što će se utvrditi u putnom nalogu. ako je korisniku, temeljem putnog naloga, odobreno korištenje privatnog automobila u službene svrhe nadoknadit će mu se troškovi u visini iznosa po prijeđenom kilometru na koji se u skladu s propisima o porezu na dohodak ne plaća porez. prijeLaZne i ZaVrŠne ODreDBe

Članak 28.

Članak 28. Danom stupanja na snagu ovoga pravilnika prestaje važiti pravilnik o službenim putovanjima i načinu korištenja službenih i privatnih osobnih vozila u službene svrhe („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 13/07 i 11/09).
Članak 29. Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana nakon dana objave u “Službenom glasniku Međimurske županije“. župan MEĐiMuRSkE županiJE kLaSa: 406-06/23-02/8 uRBROJ: 2109-01-23-1 Čakovec, 20. listopada 2023. župan matija posavec, mag.ing., v.r. 27. listopada 2023. “SLužBEni GLaSnik GraD akTi GraDOnaČeLnika