Odluka o kriterijima, mjerilima i postupku dodjele nekretnina u vlasništvu Općine Vratišinec na korištenje organizacijama civilnog društva radi provođenja programa i projekata od interesa za opće dobro (udruge Općine Vratišinec)

63. Na temelju članka 35. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima („Narodne novine“ broj 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 129/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09 i 143/12, 152/14), članka 1.stavka 5. Uredbe o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge („Narodne novine“ broj 26/15) i članka 32. Statuta Općine Vratišinec („Službeni glasnik Međimurske županije“ 5/13, 8/14, 6/16, 1/18, 10/18), Općinsko vijeće Općine Vratišinec na svojoj 10.sjednici održanoj 12. prosinca 2018. godine donijelo je: Stranica 5156 - Broj 19 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 21. prosinca 2018. ODLUKU o kriterijima, mjerilima i postupku dodjele nekretnina u vlasništvu Općine Vratišinec na korištenje organizacijama civilnog društva radi provođenja programa i projekata od interesa za opće dobro (udruge Općine Vratišinec) I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Članak 1. Ovom Odlukom uređuju se kriteriji, mjerila i postupak dodjele nekretnina u vlasništvu Općine Vratišinec (u daljnjem tekstu: nekretnine) na korištenje organizacijama civilnog društva radi provođenja programa od interesa za opće dobro. Korištenjem u smislu ove Odluke smatra se kontinuirano svakodnevno ili periodično korištenje koje traje određeno vrijeme ne dulje od 5 godina.
Članak 2. Prostori u vlasništvu Općine Vratišinec u smislu članka 1. ove Odluke su:
(1) prostorije u sklopu Doma kulture Vratišinec i Društvenog doma Gornji Kraljevec
(2) sportsko-vatrogasni objekti,
(3) prostorije koje Općina koristi za svoju redovnu djelatnost, a trenutno su slobodne za povremeno korištenje, ako se koriste izvan radnog vremena Općine
(4) prostorije na nogometnim igralištima. Općinskim prostorima iz stavka 1. ovog članka neposredno upravlja načelnik Općine Vratišinec. II. UVJETI ZA DODJELU NEKRETNINA NA KORIŠTENJE

Članak 3.

Članak 3. Nekretnina se može dati na korištenje organizacijama civilnog društva putem javnog natječaja uz uvjet: • da djeluju na području Općine Vratišinec • su upisane u odgovarajući matični registar (Registar udruga, Registar neprofitnih organizacija i sl.) • provode programe i projekte od interesa za opće dobro Općine Vratišinec • nemaju dugovanja prema Općini • nemaju duga po osnovi javnih davanja (potvrda Porezne uprave) • da se protiv udruge, odnosno osobe ovlaštene za zastupanje udruge ne vodi kazneni postupak i da nije pravomoćno osuđena za prekršaj ili kazneno djelo iz članka 48. Uredbe o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge • da vode uredno i transparentno financijsko poslovanje, sukladno propisima o računovodstvu neprofitnih organizacija. III. KVANTITATIVNI KRITERIJ ZA DODJELU

Članak 4.

Članak 4. Mjerila za utvrđivanje liste reda prvenstva: 1. Godine aktivnog djelovanja • do 5 godina 1 bod • od 6 do 9 godina 3 boda • od 10 do 19 godina 5 bodova • 20 godina i više 7 bodova 2. Ciljane skupine (članstvo i/ili korisnici prema kojima je organizacija usmjerena) • do 20 1 bod • od 21 do 50 3 boda • više od 50 5 bodova 3. Ostvarena financijska sredstva za programe i projekte u prethodnoj godini prema sljedećim izvorima: • Prihodi od članarina najmanje 2.000,00 kuna 3 boda • Prihodi od vlastite djelatnosti 3 boda • Prihodi iz proračuna općine ili državnog proračuna 1 bod • Prihodi iz EU fondova 4 boda 4. Projekti i aktivnosti prethodne godine • do 3 održana javna događanja u vlastitoj organizaciji 2 boda • više od 3 održana javna događanja u vlastitoj organizaciji 4 boda 5. Prethodno korištenje prostora • prethodno uredno korištenje općinskog prostora 3 boda 6. Aktivnosti (ili usluge) od interesa za opće dobro koje organizacija civilnog društva planira provoditi u prostoru za čije se korištenje prijavila • Po ovom kriteriju organizacija može ostvariti do 10 bodova Povjerenstvo utvrđuje da li je nekretnina u prethodnom razdoblju uredno korištena, sukladno namjeni za koju je dodijeljena. Bodove po kriteriju pod točkom 5. može dobiti samo onaj dosadašnji korisnik nekretnine koji je istu koristio u razdoblju koje je neposredno prethodilo objavljivanju natječaja. Aktivnosti koje mogu biti dokaz za ostvarenje zadanog kriterija moraju biti razvidne iz prijave za natječaj. Ako dva ili više podnositelja zahtjeva imaju jednak broj bodova, prednost na listi prvenstva ima onaj podnositelj prijave koji je ostvario više bodova po kriteriju pod točkom 5.

Članak 4.

IV. RASPISIVANJE I UVJETI JAVNOG NATJEČAJA
Članak 5. Natječaj za dodjelu nekretnina organizacijama civilnog društva raspisuje načelnik Općine Vratišinec. Natječaj je javan, a objavljuje se na internetskim stranicama Općine Vratišinec te na oglasnoj ploči. Postupak pregleda i ocjene pristiglih prijava na natječaj provodi Povjerenstvo koje se sastoji od tri člana koje imenuje načelnik. Povjerenstvo sastavlja rang listu te predlaže načelniku donošenje odluke o dodjeli nekretnina na korištenje. Povjerenstvo procjenjuje zahtjeve organizacija civilnog društva za ponovno davanje nekretnina na korištenje bez provođenja javnog natječaja. Stručne i administrativne poslove za Povjerenstvo obavlja Jedinstveni upravni odjel Općine Vratišinec. Tekst javnog natječaja mora sadržavati sljedeće: 21. prosinca 2018. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 19 - Stranica 5157 1. podatke o tome tko može sudjelovati u javnom natječaju, 2. podatke o nekretnini (adresu, površinu, namjenu), 3. odredbu da se nekretnina daje na korištenje udrugama bez naknade, 4. rok na koji se nekretnina daje na korištenje, 5. uvjete za prijavu na natječaj, 6. sadržaj prijave, 7. način prijave, 8. rok i mjesto podnošenja prijave, 9. kriterije i mjerila za bodovanje, 10. uputu o pravu prigovora na Prijedlog liste prvenstva za dodjelu pojedine nekretnine, 11. obavijest o potpisivanju ugovora o korištenju nekretnine te po potrebi i druge uvjete. 12. naznaku da se uz prijavu na natječaj moraju priložiti odgovarajuće isprave kojima se dokazuje da li podnositelj prijave ispunjava uvjete i mjerila iz natječaja.

Članak 5.

Rok za podnošenje prijava je 15 dana od dana objave natječaja.
Članak 6. Prijava se podnosi isključivo na propisanom obrascu koji je sastavni dio natječajne dokumentacije. Obrazac prijave sadrži osnovne podatke o podnositelju prijave s opisom dosadašnjeg rada i djelovanja, planom aktivnosti u predstojećem razdoblju, te podatke o nekretnini iz natječaja za koju se podnositelj prijave natječe. Prijavi se prilaže: • izvadak iz matičnog registra u koji je podnositelj upisan (ispis s internetske stranice) • dokaz o upisu u Registar neprofitnih organizacija (ispis internetske strane RNO) • ispunjeni obrazac izjave osobe ovlaštene za zastupanje udruge da je udruga podmirila sve dospjele financijske i druge obveze prema Općini Vratišinec (obrazac izjave je sastavni dio natječajne dokumentacije) • potvrda Porezne uprave o stanju duga po osnovi javnih davanja (ne smije biti starija od 30 dana od dana objave natječaja) • ispunjeni obrazac izjave o financiranju programa ili projekata organizacija kada se oni financiraju iz javnih izvora • ispunjeni obrazac o broju članova (obrazac je sastavni dio natječajne dokumentacije). Prijava i svi obrasci moraju biti potpisani od strane osobe ovlaštene za zastupanje i ovjereni pečatom.

Članak 7.

Članak 7. Prijava se podnosi u zatvorenoj omotnici poštom ili osobnom dostavom na adresu: Općina Vratišinec, Dr. Vinka Žganca 2, Vratišinec s naznakom “Ne otvaraj - Javni natječaj za dodjelu nekretnina organizacijama civilnog društva “.
Članak 8. U roku od 8 dana od završetka natječaja Povjerenstvo pregledava i ocjenjuje pristigle prijave, sastavlja zapisnik te podnosi načelniku prijedlog odluke o dodjeli nekretnina na korištenje organizacijama civilnog društva. Načelnik donosi odluku u roku od 8 dana od dana dostave prijedloga Povjerenstva. Odluka se objavljuje na internetskoj stranici i oglasnoj ploči Općine Vratišinec u roku od 8 dana od dana donošenja. Povjerenstvo može predložiti, a načelnik donijeti odluku da više udruga koristi jednu nekretninu zajednički. Protiv odluke načelnika o dodjeli nekretnina na korištenje može se uložiti prigovor u roku od 8 dana od dana objave iste. Prigovor se podnosi načelniku.

Članak 9.

Članak 9. Temeljem natječaja nekretnine se dodjeljuju na korištenje organizacijama civilnog društva radi provođenja programa i projekata od interesa za opće dobro na određeno vrijeme. Prava i obveze uređuju se ugovorom koji se sklapa na određeno vrijeme ne dulje od 5 godina. Istekom roka od pet godina organizaciji civilnog društva dodijeljena nekretnina se može ponovo dodijeliti na korištenje na rok od novih 5 godina bez provođenja javnog natječaja za dodjelu pod uvjetom da je organizacija civilnog društva podnijela izvješće o radu i sufinanciranju programa i projekata koje provodi, te ako je dodijeljenu nekretninu koristila sukladno ugovoru i uredno izvršavala ugovorne obveze. Zahtjev za ponovno davanje nekretnina na korištenje podnosi se Jedinstvenom upravnom odjelu Općine Vratišinec najkasnije 60 dana prije isteka ugovora o korištenju nekretnina. V. SKLAPANJE UGOVORA O KORIŠTENJU

Članak 10.

Članak 10. Ugovor o korištenju nekretnina treba obavezno sadržavati: • naznaku ugovornih strana • podatke o nekretnini • odredbu da korisnik nekretnine istu ne može dati u potkorištenje • odredbu da je korisnik nekretnine dužan o svom trošku redovito održavati nekretninu • odredbu da je korisnik nekretnine dužan po prestanku ugovora nekretninu predati u urednom stanju • odredbu da korisnik odgovara za štetu nastalu prilikom korištenja iste • mjesto i vrijeme sklapanja ugovora i potpis ugovornih strana • odredbu da se korisniku nekretnina daje bez naknade • odredbu tko snosi režijske troškove • podatke o namjeni korištenja nekretnina.

Članak 11.

Članak 11. Prilikom primopredaje nekretnine ugovorne strane sastavljaju zapisnik u koji se unose podaci o stanju nekretnine, osim ako je nekretninu korisnik koristio i prije raspisivanja natječaja. Potpisom Ugovora o korištenju, korisnik potvrđuje da je nekretninu primio u urednom stanju. Stranica 5158 - Broj 19 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 21. prosinca 2018.
Članak 12. Korisnik nekretnine istu ne može ustupiti drugome na korištenje bez odobrenja Općine Vratišinec. VII. ADAPTACIJA I REKONSTRUKCIJA NEKRETNINA

Članak 13.

Članak 13. Za vrijeme trajanja ugovora o korištenju korisnik ima pravo i obvezu o svom trošku izvršiti radove (čišćenje, soboslikarski radovi, sitni popravci) u svrhu održavanja i uređenja nekretnina tj. izvršiti popravke oštećenja koje je sam prouzročio ili osobe koje se njome koriste. Korisnik nekretnine smije činiti preinake kojim se bitno mijenja konstrukcija, raspored, površina, namjena ili vanjski izgled samo uz prethodnu suglasnost načelnika Općine Vratišinec. VIII. PRESTANAK UGOVORA O KORIŠTENJU

Članak 14.

Članak 14. Ugovor o korištenju nekretnina prestaje istekom roka, raskidom ili sporazumom o raskidu. Načelnik može svojom odlukom raskinuti ugovor o korištenju: • ako je isti potreban Općini Vratišinec • ako se nekretnina koristi protivno ugovoru ili mu nanosi znatniju štetu koristeći ga bez dužne pažnje • ako korisnik uopće ne koristi nekretninu ili više nije aktivan kao udruga. IX. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 15. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom glasniku Međimurske županije“. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE VRATIŠINEC KLASA: 021-05/18-01/09 URBROJ: 2109/19-01-18-21 Vratišinec, 12. prosinca 2018. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Mihael Grbavec, v.r.