Smjernice za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite na području Općine Štrigove za vremensko razdoblje od 2016. do 2019. godine

41. Temeljem članka 17, stavak 1.podstavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/2015), te članka 32. statuta Općine Štrigove („službeni glasnik Međimurske županije” broj 5/13.), Općinsko vijeće Općine Štrigove je na svojoj 14. sjednici, održanoj 21. prosinca 2015. godine, donijelo smjernice za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite na području općine štrigove za vremensko razdoblje od 2016. do 2019. godine i. uvod sustav civilne zaštite obuhvaća mjere i aktivnosti (preventivne, planske, organizacijske, operativne, nadzorne i financijske) kojima se uređuju prava i obveze sudionika, ustroj i djelovanje svih dijelova sustava civilne zaštite i način povezivanja institucionalnih i funkcionalnih resursa sudionika koji se međusobno nadopunjuju u jedinstvenu cjelinu radi smanjenja rizika od katastrofa te zaštite i spašavanja građana, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša na teritoriju Republike Hrvatske od posljedica prirodnih, tehničko-tehnoloških velikih nesreća i katastrofa, otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. sustav civilne zaštite ustrojava se na lokalnoj, područnoj (regionalnoj) i državnoj razini, a povezuje resurse i sposobnosti sudionika, operativnih snaga i građana u jedinstvenu cjelinu radi smanjenja rizika od katastrofa, pružanja brzog i optimalnog odgovora na prijetnje i opasnosti nastanka te ublažavanja posljedica velike nesreće i katastrofe. sustav civilne zaštite redovito djeluje putem preventivnih i planskih aktivnosti, razvoja i jačanja spremnosti sudionika i operativnih snaga sustava civilne zaštite.

Mjere i aktivnosti u sustavu civilne zaštite provode sljedeće operativne snage sustava civilne zaštite: a) stožeri civilne zaštite b) operativne snage vatrogastva c) operativne snage Hrvatskog Crvenog križa d) operativne snage Hrvatske gorske službe spašavanja e) udruge f) postrojbe i povjerenici civilne zaštite g) koordinatori na lokaciji h) pravne osobe u sustavu civilne zaštite. ii. planski dokumenti Općina Štrigova ima izrađenu Procjenu ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša, Plan zaštite i spašavanja i Plan civilne zaštite. Navedeni planski dokumenti ostaju na snazi do donošenja procjene rizika i od velikih nesreća i Plana djelovanja civilne zaštite u skladu sa člankom 97. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ 82/2015) kao i važećim propisima navedenim u članku 93. Zakona o sustavu civilne zaštite. Općina Štrigova donijet će procjenu rizika od katastrofa i plan djelovanja civilne zaštite temeljem članka 97. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite u roku od dvije godine od dana stupanja na snagu pravilnika o smjernicama za izradu procjene rizika od katastrofa, pravilnika o mjerama civilne zaštite u eĐIMURsKe ŽUPANIje” Broj 17 - stranica 3335 prostornom planiranju i pravilnika o uvjetima koje moraju ispunjavati ovlaštene pravne osobe za obavljanje stručnih poslova u području planiranja civilne zaštite. Nakon donošenja procjene rizika, potrebno je izraditi plan upoznavanja svih sudionika u provedbi sustava civilne zaštite Općine sa vrstom i kvantitetom prepoznatih rizika i s ulogom svakog pojedinog sudionika u njihovom otklanjanju.

Do donošenja procjene rizika potrebno je kontinuirano (najmanje jednom godišnje) ažurirati važeće planske dokumente – Procjenu ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša, Plan zaštite i spašavanja i Plan civilne zaštite te sve prateće priloge. § Opći akti iz područja civilne zaštite Na prijedlog općinskog načelnika, Općinsko vijeće donosi: - procjenu rizika od katastrofa - Odluku o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite - Odluku o osnivanju postrojbe civilne zaštite. Općinski načelnik donosi: - plan djelovanja civilne zaštite, - plan vježbi civilne zaštite. 2. operativne snage sustava civilne Zaštite 2.1. stožer civilne zaštite stožer zaštite i spašavanja Općine Štrigove stručno je i koordinativno tijelo za upravljanje u kriznim situacijama do osnivanja stožera civilne zaštite. Do donošenja procjene rizika od katastrofa potrebno je: - upoznati stožer zaštite i spašavanja s novim Zakonom o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/2015) odnosno s mjerama sustava civilne zaštite, - redovito održavati sjednice stožera zaštite i spašavanja u cilju operativnosti i spremnosti za reagiranja u uvjetima velikih nesreća i katastrofa, - predložiti općinskom načelniku plan djelovanja civilne zaštite i plan vježbi civilne zaštite stožer zaštite i spašavanja djeluje do osnivanja stožera civilne zaštite. Općinski načelnik odlukom osniva stožer civilne zaštite i imenuje načelnika, zamjenika načelnika i članove stožera. Čelnik Državne uprave donosi pravilnik o sastavu stožera, načinu rada te uvjetima za imenovanje načelnika, zamjenika načelnika i članova stožera civilne zaštite.

Po imenovanju stožer civilne zaštite obavlja zadaće temeljem Zakona o civilnoj zaštiti te pravilnicima i naputcima kojom će se regulirati navedena problematika. Članovi stožera civilne zaštite dužni su završiti osposobljavanje kako bi mogli provoditi mjere i aktivnosti civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama. 2.1. operativne snage vatrogastva U Općini Štrigova djeluju dobrovoljna vatrogasna društva Štrigova, Robadje, Železna gora i stanetinec udruženi u vatrogasnu zajednicu Općine Štrigove. Operativne snage vatrogastva temeljna su operativna snaga sustava civilne zaštite. stranica 3336 - Broj 17 “sLUŽBeNI gLAsNIK M U narednom periodu potrebno je: - kontinuirano usklađivati planove zaštite od požara i tehnoloških eksplozija - opremati dobrovoljna vatrogasna društva u skladu s Pravilnikom o minimumu tehničkih sredstava i opreme - provoditi osposobljavanje i usavršavanje vatrogasnih kadrova, provođenje vježbi natjecanja i dr. 2.2. operativne snage crvenog križa Na području Općine Štrigove djeluje gradsko društvo Crvenog križa Čakovec. gradsko društvo Crvenog križa Čakovec temeljna je operativna snaga sustava civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama u izvršavanju obveza sustava civilne zaštite sukladno Zakonu o Hrvatskom Crvenom križu, statutu Hrvatskog Crvenog križa i drugim važećim propisima. gradsko društvo Crvenog križa: - educira interventni tim za djelovanje u katastrofama - vrši procjenu situacije, podizanje naselja, organizacija smještaja, pruža psihološku pomoć i podršku - provodi edukaciju pružanja prve pomoći za učenike osnovnih i srednjih škola - sudjeluje na natjecanjima prve pomoći u školama - vrši osposobljavanje pružanje prve pomoći pripadnike postrojbe civilne zaštite.

Osim navedenog gradsko društvo Crvenog križa traži, prima i raspoređuje humanitarnu pomoć za potrebe na području svog djelovanja, obučava i oprema ekipe za izvršavanje zadaća u slučaju velikih prirodnih, ekoloških i drugih nesreća s posljedicama masovnih stradanja i epidemija. 2.3. operativne snage hrvatske gorske službe spašavanja Operativne snage Hrvatske gorske službe spašavanja su temeljna operativna snaga sustava civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama i izvršavaju obveze u sustavu civilne zaštite sukladno posebnim propisima kojima se uređuje područje djelovanja Hrvatske gorske službe spašavanja. Općina Štrigova izdvaja iz proračuna za Hgss – stanicu Čakovec određena financijska sredstva temeljem sklopljenog ugovora o suradnji. 2.4. udruge Na području Općine Štrigove djeluju udruge koje su navedene u postojećim planskim dokumentima zaštite i spašavanja. Aktivnosti udruga definirati će se u planovima djelovanja civilne zaštite. Osposobljavanje članova udruga vršiti će se kontinuirano, samostalno i kroz provođenje vježbi s drugim operativnim snagama civilne zaštite. 2.5. postrojbe i povjerenici civilne zaštite Do donošenja procjene rizika Općina Štrigova raspolaže s Postrojbom civilne zaštite od 36 obveznika koja je određena Odlukom o osnivanju postrojbe civilne zaštite. Za Postrojbu civilne zaštite Općine Štrigove potrebno je: - izvršiti smotru i osposobiti Postrojbu civilne zaštite opće namjene - održati vježbu civilne zaštite u skladu s donesenim planom - kontinuirano popunjavati Postrojbu civilne zaštite eĐIMURsKe ŽUPANIje” 22. prosinca 2015.

- opremati Postrojbu civilne zaštite - osigurati pozivanje obveznika civilne zaštite radi provođenja smotre, vježbi, mobilizacije, i dr. - osigurati osposobljavanje obveznika civilne zaštite. 2.6. povjerenici civilne zaštite Zadaća povjerenika i njegovog zamjenika je: - sudjelovanje u pripremanju građana za osobnu i uzajamnu zaštitu te usklađivanje provođenja mjera osobne i uzajamne zaštite - davanje obavijesti građanima o pravodobnom poduzimanju mjera civilne zaštite te javne mobilizacije radi sudjelovanju u sustavu civilne zaštite - sudjelovanje u organiziranju i provođenju evakuacije, sklanjanja, zbrinjavanja i drugih mjera civilne zaštite - organiziranje zaštite i spašavanja pripadnika ranjivih skupina - provjeravanje postavljanja obavijesti o znakovima za uzbunjivanje u stambenim zgradama na području svoje nadležnosti i obavještavanje inspekcije civilne zaštite o propustima. 2.7. koordinator na lokaciji Zadaće koordinatora na lokaciji su: - procjena nastale situacije i njezine posljedice na terenu - usklađivanje sa stožerom civilne zaštite i djelovanja operativnih snaga sustava civilne zaštite. Koordinatora na lokaciji odredit će prema potrebi načelnik stožera civilne zaštite iz redova operativnih snaga sustava civilne zaštite. 2.8. pravne osobe u sustavu civilne zaštite Pravne osobe koje djeluju na području Općine Štrigove određene su odlukom općinskog načelnika o određivanju operativnih snaga i drugih pravnih osoba od interesa za zaštitu i spašavanje Općine Štrigove. Zadaće pravnih osoba definirane su Planom zaštite i spašavanja i Planom civilne zaštite.

Izvodima iz planskih dokumenta Pravne osobe upoznate su za zadaćama u slučaju nastanka velikih nesreća i katastrofa. Do donošenja procjena rizika podatke o pravnim osobama potrebno je kontinuirano ažurirati. Pravne osobe od interesa za civilnu zaštitu određuju se na prijedlog općinskog načelnika sukladno članku 17., stavak 1., podstavku 3. Zakona o sustavu civilne zaštite. OPćINsKO vIjeće OPćINe ŠTRIgOvA KLAsA: 833-02/15-03/3 URBROj: 2109/18-15-01 Štrigova, 21. prosinca 2015. PReDsjeDNIK Općinskog vijeća ivan Frlin, v.r. 22. prosinca 2015. “sLUŽBeNI gLAsNIK M saveZ športskih ribolovnih