Odluka o nerazvrstanim cestama

19. Na temelju članka 3. stavka 1. Zakona o komunalnom gospodarstvu (Narodne novine“, broj 36/95, 109/95, 21/96, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 26/03 – pročišćeni tekst, 82/04, 110/04 – Uredba, 178/04, 38/09, 79/09, 153/09, 49/11, 84/11, 90/11, 144/12, 64/13) te članka 31. Statuta Općine Šenkovec („Službeni glasnik Međimurske županije, broj Stranica 3334 - Broj 20 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 31. prosinca 2013. 06/13.), Općinsko vijeće Općine Šenkovec na svojoj 7. sjednici održanoj 20.12.2013. godine, donijelo je ODLUKU o nerazvrstanim cestama I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Članak 1. Ovom se Odlukom uređuje korištenje, upravljanje, održavanje, građenje, rekonstrukcija, zaštita i financiranje nerazvrstanih cesta, te poslovi nadzora na predmetnim cestama.
Članak 2. Nerazvrstana je cesta javna prometna površina koja se koristi za promet prema bilo kojoj osnovi i koja je pristupačna većem broju raznih korisnika, a nije razvrstana u javnu cestu u smislu posebnog propisa. Mrežu nerazvrstanih cesta na području Općine Šenkovec čine: ulice, seoski i poljski putovi. Nerazvrstane se ceste koriste na način koji omogućuje uredno odvijanje prometa, ne ugrožava sigurnost sudionika u prometu i ne oštećuje cestu.

Članak 3.

Članak 3. Ulicom, u smislu ove Odluke, smatra se izgrađena cestovna površina u naselju što nije razvrstana u javnu cestu. Seoskim putom, u smislu ove Odluke, smatra se izgrađena površina što prolazi kroz selo ili povezuje dva ili više zaseoka, zaseoke s javnim cestama i koja nije razvrstana u javnu cestu. Poljski je put površina što se koristi za pristup poljoprivrednom i šumskom zemljištu i pristupačan je većem broju raznih korisnika po bilo kojoj osnovi.
Članak 4. Nerazvrstanu cestu čine: - donji i gornji stroj (trup); - cestovni objekti (mostovi, propusti, podvožnjaci, nadvožnjaci, pothodnici, nathodnici, pješački prolazi, potporni i obložni zidovi); - pješačke i biciklističke staze; - zemljište ograničeno građevinskom regulacijskom crtom ili cestovno zemljište izvan naselja s obiju strana ceste, u širini od 1 m od crte koja spaja krajnje točke poprečnog presjeka ceste; - sve prometne i druge površine na pripadajućem zemljištu; - odvodni jarci, rigoli, drenaže i sl.; - zatvoreni sustav oborinskih voda s prometnih površina (kanalizacija); - zračni prostor iznad kolnika u visini od 7 m; - prometna signalizacija (vertikalna, horizontalna i svjetlosna). Navedeni uvjeti se ne odnose na poljoprivredne i šumske putove, pješačke putove te ostale putove koji se koriste samo za promet poljoprivrednih strojeva, zaprežnih vozila i pješaka, koji se uređuju sukladno svojoj svrsi i potrebama korisnika. II. ODRŽAVANJE

Članak 5.

Članak 5. Nerazvrstane se ceste održavaju na temelju godišnjeg Programa održavanja komunalne infrastrukture kojeg donosi Općinsko vijeće Općine Šenkovec. Radovi održavanja nerazvrstanih cesta, u smislu ove Odluke, su radovi redovnog održavanja, koji obuhvaćaju skup mjera i aktivnosti koje se obavljaju tijekom godine na nerazvrstanim cestama i javno-prometnim površinama, uključujući sve objekte i instalacije, sa svrhom održavanja prohodnosti i tehničke ispravnosti tih površina i sigurnosti prometa na njima.

Članak 6.

Članak 6. Radovi redovnog održavanja nerazvrstanih cesta su: - ophodnja i redovno praćenje stanja nerazvrstanih cesta; - mjestimični popravci završnog sloja kolničke konstrukcije izgrađenog od asfalta, betona, betonskih elemenata, kamena, te nosivog sloja kolničke konstrukcije i posteljice; - izrada asfaltnog tepiha; - mjestimični popravci dijelova cestovne građevine; - čišćenje tj. uklanjanje odronjenih i drugih materijala s prometnih površina, bankina, rigola i jaraka; - manji popravci elemenata cestovnih objekata; - zamjena, obnavljanje, popravljanje vertikalne i horizontalne signalizacije; - čišćenje, zamjena i manji popravci otvorenog sustava za oborinsku odvodnju; - zaštita pokosa nasipa, usjeka i zasjeka; - uništenje nepoželjne vegetacije (košenja trave na zemljištu što pripada ulici i drugoj nerazvrstanoj javnoj površini te uklanjanje granja, grmlja i drugog raslinja iz profila ceste); - održavanje prohodnosti u zimskim uvjetima (zimska služba); - uklanjanje snijega i leda; - drugi slični radovi. III. GRAĐENJE I REKONSTRUKCIJA

Članak 7.

Članak 7. Građenje i rekonstrukcija nerazvrstanih cesta obavlja se sukladno godišnjem Programu gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture kojeg donosi Općinsko vijeće, a na temelju tehničke dokumentacije, propisa o gradnji i prostornih planova. Pored radova utvrđenih Programom gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture, Općina Šenkovec može organizirati obavljanje radova na održavanju i izgradnji nerazvrstani cesta na svom području: - ugovaranjem s korisnicima nerazvrstanih cesta (izvršenje radova u naravi, osobni rad, materijal, prijevozničke usluge), - na drugi način u skladu sa zakonskim propisima. 31. prosinca 2013. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 20 - Stranica 3335

Članak 8.

Članak 8. Poslovi građenja i rekonstrukcije nerazvrstanih cesta u smislu ove Odluke obuhvaćaju: - građevinsko i drugo projektiranje s istražnim radovima; - projektiranje opreme, pratećih objekata, prometne signalizacije i drugo projektiranje; - stručnu ocjenu studija i projekata; - otkup zemljišta i objekata; - izmještanje komunalne i druge infrastrukture; - ustupanje radova građenja; - organizaciju stručnog nadzora i kontrole ugrađenih materijala i izvedenih radova; - organizaciju tehničkog pregleda i primopredaje nerazvrstane ceste na korištenje i održavanje.

Članak 9.

Članak 9. Nerazvrstane ceste moraju se graditi najmanje širine kolnika 3,5 m, s tim da ukupna širina iznosi najmanje 5,0 m. Iznimno od odredbe iz prethodnog stavka, u opravdanim slučajevima (nepovoljna konfiguracija terena, postojeća izgradnja u okolnom prostoru i sl.) nerazvrstana cesta može imati minimalnu širinu kolnika od 3,0 m za dvosmjerni promet ukoliko na pogodnim mjestima, međusobno udaljenim do 5,00 m, ima izvedena odgovarajuća proširenja za mimoilaženje vozila (ugibališta). U građevinskim područjima naselja primjenjuju se odredbe o minimalnim širinama nerazvrstanih cesta utvrđene prostornim planovima. Širina pješačkog puta mora iznositi najmanje 1,5 m. Širina mosta na cesti po mogućnosti mora biti barem 0,5 m šira od same ceste, a nikako ne smije biti manja od širine ceste. Širina odvodnog jarka ne smije biti manja od 0,3 m. Širina bankine uz cestu mora iznositi najmanje 0,5 m, a u iznimnim slučajevima, kao u st. 2 ovog članka smije iznositi 0,3 m. Najmanja udaljenost regulacijskog pravca od ruba kolnika treba osigurati mogućnost izgradnje odvodnog jarka, usjeka, nasipa, bankine i nogostupa, a ne može biti manja od 1,20 m. Postojeće ceste smiju se rekonstruirati i održavati unutar postojećih gabarita. Nosivost kolničke konstrukcije novosagrađene ili rekonstruirane nerazvrstane ceste mora biti najmanje 10 t osovinskog opterećenja. IV. ZAŠTITA

Članak 10.

Članak 10. Pravne ili fizičke osobe koje vrše prijevoz vozilom koja prazna ili zajedno s teretom svojom masom prelaze dozvoljenu masu, odnosno granice dozvoljenog opterećenja na nerazvrstanim cestama (izvanredni prijevoz) dužne su ishoditi dozvolu za izvanredni prijevoz. Dozvoljenu masu, odnosno dozvoljeno opterećenje pojedine nerazvrstane ceste određuje Općinsko vijeće u skladu s propisima o uređenju prometa. Dozvolu za izvanredni prijevoz izdaje nadležno upravno tijelo Općine na temelju uvjeta i kriterija koje utvrđuje Općinsko vijeće. Dozvolom za izvanredni prijevoz utvrđuju se način i uvjeti obavljanja izvanrednog prijevoza. Troškove izdavanja dozvole za izvanredni prijevoz, troškove poduzimanja posebnih mjera osiguranja izvanrednog prijevoza i naknadu za izvanredni prijevoz plaća podnositelj zahtjeva. Kontrolu osovinskog pritiska ukupne dozvoljene mase i dimenzije vozila na nerazvrstanim cestama, na poziv i o trošku Općine obavlja ovlaštena osoba.

Članak 11.

Članak 11. Pravne ili fizičke osobe, koje zbog svoje djelatnosti prekomjerno koriste ili preopterećuju nerazvrstane ceste, dužne su platiti naknadu za prekomjerno korištenje ili preopterećivanje, koju rješenjem utvrđuje nadležni upravni odjel Općine. Prekomjerno korištenje nerazvrstane ceste je učestaliji promet teretnih motornih vozila nego što je uobičajeno, a osobito: - prijevoz šljunka, kamena, zemlje, drva i sličnog tereta koji se obavlja u većim količinama u svrhu prodaje, izvedbe većih građevinskih radova i sl.; - korištenje nerazvrstane ceste kao zaobilazne ceste za promet vozila u slučaju ograničenja prometa na javnoj cesti. Visina naknade za prekomjerno korištenje nerazvrstanih cesta utvrđuje se primjenom kriterija za prekomjerno korištenje javnih cesta.

Članak 12.

Članak 12. Priključak i prilaz na nerazvrstanu cestu mora biti izgrađen tako da ne naruši stabilnost trupa ceste, da ne ugrožava sigurnost prometa, da ne oštećuje cestu i postojeći režim odvodnje.
Članak 13. Priključke i prilaze na nerazvrstane ceste dužni su održavati vlasnici, odnosno korisnici ili posjednici zemljišta koje graniči s nerazvrstanom cestom na način propisan ovom Odlukom. Ako vlasnik, odnosno korisnik ili posjednik zemljišta iz stavka 1. ovoga članka ne održava prilaz ili priključak na nerazvrstanu cestu na način propisan ovom Odlukom, priključak ili prilaz na nerazvrstanu cestu popravit će se od strane osobe koja održava nerazvrstane ceste, a o trošku vlasnika, korisnika ili posjednika zemljišta.

Članak 14.

Članak 14. Zauzimanje nerazvrstanih cesta zbog radova koji se ne smatraju održavanjem ili građenjem ceste, te radi postavljanja reklama i pokretnih naprava obavlja se u skladu s propisima o komunalnom redu.
Članak 15. Zabranjeno je obavljati bilo kakve radove ili radnje na nerazvrstanoj cesti bez suglasnosti nadležnog tijela Općine. Za svaki zahvat na nerazvrstanoj cesti mora se postaviti odgovarajuća prometna signalizacija i zaštita mjesta rada. U suglasnosti za radove na nerazvrstanoj cesti utvrđuju se uvjeti za izvedbu radova.

Članak 16.

Članak 16. Radi zaštite nerazvrstanih cesta osobito je zabranjeno: Stranica 3336 - Broj 20 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 31. prosinca 2013. 1. privremeno ili stalno zauzimati cestu ili cestovno zemljište bez suglasnosti nadležnog upravnog tijela Općine Šenkovec; 2. izvoditi bilo kakve radove koji se ne obavljaju radi održavanja, rekonstrukcije, izgradnje ili zaštite ceste, bez suglasnosti nadležnog upravnog tijela Općine Šenkovec; 3. uklanjati, premještati, zaklanjati ili oštećivati prometne znakove na nerazvrstanim cestama, 4. dovoditi na cestovno zemljište oborinske vode, otpadne vode ili druge tekućine – osim oborinskih voda koje se mogu dovoditi u cestovni jarak; 5. vući po cesti trupce, granje ili druge predmete kojima se oštećuje cesta; 6. izlijevati na cestu motorno ulje i druge masne tvari; 7. nanositi na cestu blato sa suvremenim kolničkim zastorom; 8. dolaziti ili silaziti s ceste izvan izgrađenog prilaza na nerazvrstanu cestu; 9. okretati traktore s plugovima i drugim poljoprivrednim oruđima na cesti; 10. puštati stoku ili perad na cestu, kosine nasipa i usjeka uz cestu; 11. paliti travu, korov, građu ili drugi materijal u zaštitnom pojasu nerazvrstane ceste ili u njegovoj neposrednoj blizini; 12. neovlašteno postavljati zapreke, odnosno priječiti odvijanje prometa na nerazvrstanoj cesti, 13. graditi objekte unutar zaštitnog pojasa nerazvrstane ceste; 14. izvoditi radove na zaštitnom pojasu ili zgradama pored ceste koji bi mogli oštećivati cestu ili ugroziti sigurnost prometa;

Članak 16.

15. parkirati vozilo izvan za to određenih površina; 16. svako drugo interveniranje u površinu nerazvrstane ceste. Vlasnici, odnosno korisnici ili posjednici zemljišta koja graniče s nerazvrstanim cestama dužni su čistiti i održavati odvodne jarke i pješačke staze. Pod čišćenjem i održavanjem odvodnih jaraka podrazumijeva se: - održavanje u ispravnom i protočnom stanju, - produbljivanje jaraka (čišćenje mulja i drugih sastojaka koji onemogućuju normalno otjecanje vode), - košenje trave i korova s pokosa i dna jarka, - čišćenje mulja iz cijevi kolnih prilaza, - izrada i zamjena cijevnih kolnih prilaza min. profila Ø 30 cm, - odvoz mulja, otpadaka i trave na za to određena mjesta. Vlasnici, odnosno korisnici zemljišta uz nerazvrstane ceste dužni su također: - uklanjati nanose zemlje i šljunka s nerazvrstane ceste, - uređivati, održavati i po potrebi uklanjati živice, grmlje, drveće i drugo raslinje koje sprječava preglednost, prozračivanje i sušenje ceste, - kositi travu i uređivati, održavati i čistiti zelene i pješačke površine uz nerazvrstane ceste. V. NADZOR

Članak 17.

Članak 17. Nadzor nad provedbom odredaba ove Odluke obavlja komunalni redar.
Članak 18. U obavljanju nadzora komunalni redar ovlašten je i dužan: a) pregledati: 1. nerazvrstanu cestu sa stajališta građevinske i prometne ispravnosti i sigurnosti prometa; 2. radove održavanja nerazvrstanih cesta; 3. radove koji se obavljaju uz nerazvrstane ceste; 4. radove na nerazvrstanim cestama koji se ne smatraju radovima održavanja (ugradnja komunalnih instalacija u trup ceste); 5. tehničku dokumentaciju (projekte) za rekonstrukciju i izgradnju nerazvrstanih cesta; 6. obavljanje poslova zaštite i čuvanja nerazvrstanih cesta. b) narediti: 1. uklanjanje uočenih nedostataka na nerazvrstanim cestama zbog kojih je ugrožena ili bi mogla biti ugrožena sigurnost prometa ili stabilnost ceste; 2. privremenu obustavu radova što se izvode suprotno odredbama ove Odluke, suprotno uvjetima iz suglasnosti za radove na nerazvrstanoj cesti, te suprotno tehničkim propisima, standardima i normativima s područja cestovne infrastrukture; 3. privremenu zabranu prometa kada ustanovi da se po nerazvrstanoj cesti ne može odvijati promet za koji je namijenjena; 4. uklanjanje zapreka i drugih predmeta koji zaprečavaju odvijanje prometa po nerazvrstanoj cesti; 5. vraćanje zauzetog dijela nerazvrstane ceste u prijašnje stanje; 6. prestanak i uklanjanje drugoga ometanja slobodnog korištenja nerazvrstane ceste.

Članak 19.

Članak 19. Pravne osobe i građani poslovi kojih su podvrgnuti nadzoru komunalnog redara dužni su, na njegov zahtjev i u zadanom roku, dostaviti podatke i dokumentaciju koja je potrebna za obavljanje nadzora.
Članak 20. Pravne i fizičke osobe dužne su komunalnom redaru omogućiti nesmetano obavljanje nadzora, dati osobne podatke i pružiti druge potrebne obavijesti o predmetu uredovanja. VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 21. Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u „Službenom glasniku Međimurske županije“. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE ŠENKOVEC 31. prosinca 2013. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 20 - Stranica 3337 KLASA: 021-05/13-7 URBROJ: 2109/25-13- 5 Šenkovec, 20. prosinca 2013. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Antun Juras, v. r.