Statutarna odluka o izmjenama i dopunama Statuta Međimurske županije

4. Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi («Narodne novine» broj 33/01, 60/01-vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11 i 144/12), članka 21. Statuta Međimurske županije («Službeni glasnik Međimurske županije» broj 26/10), članka 62. i 95. Poslovnika Skupštine Međimurske županije («Službeni glasnik Međimurske županije» broj 26/10) Skupština Međimurske županije je na 27. sjednici, održanoj 21.03.2013. godine, donijela STATUTARNU ODLUKU o izmjenama i dopunama Statuta Međimurske županije

Članak 1.

Članak 1. U Statutu Međimurske županije („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 26/10) članak 1. mijenja se i glasi: „Članak 1. Ovim Statutom podrobnije se uređuje status, područje Međimurske županije (u daljnjem tekstu: Županije), samoupravni djelokrug, obilježja, javna priznanja, ustroj, ovlasti i način rada tijela, način obavljanja poslova, financiranje i imovina, oblici neposrednog sudjelovanja građana u odlučivanju, provođenje referenduma u pitanjima iz samoupravnog djelokruga i druga pitanja važna za njezin rad.“

Članak 2.

Članak 2.
Članak 7. mijenja se i glasi: „Članak 7. Međimurska županija dodjeljuje javna priznanja od osobitog značenja za razvitak i ugled Međimurske županije, a posebno za naročite uspjehe u gospodarstvu, znanosti i obrazovanju, kulturi, zdravstvu te zaštiti okoliša i drugih javnih djelatnosti kao i za poticanje aktivnosti koje su tome usmjerene.“
Članak 3. Iza članka 7. dodaju se članci 7.a i 7.b koji glase: „Članak 7.a Javna priznanja Međimurske županije su: - proglašenje Počasnim građaninom Međimurske županije; - Nagrada „Zrinski“ Međimurske županije; - Povelja Međimurske županije. Stranica 292 - Broj 4 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 22. ožujka 2013.
Članak 7.b Uvjeti za dodjelu javnih priznanja, kriteriji za njihovu dodjelu, tijela koje provode postupak i dodjeljuju pojedina priznanja uređuje se posebnom odlukom Županijske skupštine, dok je izgled i oblik priznanja uređen posebnim pravilnikom koji donosi župan.“

Članak 4.

Članak 4. U članku 21. stavku 2. točke 4. i 10. mijenjaju se i glase: „4. raspisuje referendum o opozivu župana i njegovih zamjenika, sukladno zakonu i ovom Statutu. 10. odlučuje o stjecanju i otuđivanju pokretnina i nekretnina te raspolaganju ostalom imovinom Međimurske županije, čija pojedinačna vrijednost prelazi 0,5% iznosa prihoda bez primitaka ostvarenih u godini koja prethodi godini u kojoj se odlučuje, ako je stjecanje i otuđivanje nekretnina i pokretnina te raspolaganje ostalom imovinom planirano u proračunu i provedeno u skladu sa zakonom. „ Iza točke 10. dodaje se nova točka 11. koja glasi: „11. odlučuje o prijenosu i preuzimanju osnivačkih prava u skladu s posebnim zakonom.“ Postojeća točka 11. postaje točka 12. i tako redom do točke 24.

Članak 5.

Članak 5. U članku 22. dodaje se novi podstavak koji glasi: „- donošenje odluke o raspisivanju referenduma kada su predlagatelji vijećnici Županijske skupštine ili župan.“
Članak 6. U članku 23. stavak 3. mijenja se i glasi: „Vijećnici imaju pravo na naknadu u skladu s posebnom odlukom Županijske skupštine.“ Iza stavka 4. dodaje se stavak 5. koji glasi: „Ostala prava i dužnosti vijećnika Županijske skupštine utvrđuju se zakonom, Statutom Županije i Poslovnikom Skupštine Međimurske županije.“
Članak 7.
Članak 25. mijenja se i glasi: „Članak 25. Vijećnici Skupštine Međimurske županije imaju pravo: - predlagati Skupštini donošenje odluka i drugih akata te razmatrati pojedina pitanja iz djelokruga Županijske skupštine, - podnositi amandmane na prijedloge akata, - izjašnjavati se o pitanjima koja su na dnevnom redu sjednica, - biti birani u radna i druga tijela koje osniva Županijska skupština, - postavljati pitanja županu o njegovom radu, - izvršiti uvid u registar birača za vrijeme dok obavljaju dužnost.“

Članak 8.

Članak 8. Iza članka 26. dodaje se članak 26.a koji glasi: „Članak 26.a „Vijećnik ne može biti kazneno gonjen niti odgovoran na bilo koji drugi način, zbog glasovanja, izjava ili iznesenih mišljenja i stavova na sjednicama Županijske skupštine.“
Članak 9. U članku 27. stavku 2. riječi „o razrješenju župana“ zamjenjuju se riječima: „kada su predlagatelji vijećnici Županijske skupštine ili župan.“
Članak 10. U članku 30. stavku 1. iza riječi „potpredsjednika“ umjesto točke stavlja se zarez i dodaju se riječi: „koji se biraju većinom glasova svih članova Županijske skupštine.“

Članak 11.

Članak 11. U članku 32. stavak 1. mijenja se i glasi: „Potpredsjednici Županijske skupštine, u pravilu se biraju tako da se jedan potpredsjednik bira iz reda predstavničke većine, a drugi iz reda predstavničke manjine, na njihov prijedlog.“
Članak 12.
Članak 35. mijenja se i glasi: „Izvršno tijelo Županije je župan, a iznimno i zamjenik koji obnaša dužnost župana, u slučajevima propisanim posebnim zakonom. Zamjenik koji obnaša dužnost župana je zamjenik župana koji je izabran na neposrednim izborima zajedno sa županom, koji je bio prvi naveden iza imena i prezimena župana, a dužnost župana obnaša ako je mandat župana prestao nakon isteka dvije godine mandata. Zamjenik župana iz stavka 1. i 2. ovog članka koji obnaša dužnost župana ima sva prava i dužnosti župana.“

Članak 13.

Članak 13. U članku 37. stavku 1. točka 5. mijenja se i glasi: „ 5. odlučuje o stjecanju i otuđenju pokretnina i nekretnina i raspolaganju ostalom imovinom Međimurske županije čija pojedinačna vrijednost ne prelazi 0,5% iznosa prihoda bez primitaka ostvarenih u godini koja prethodi godini u kojoj se odlučuje o stjecanju i otuđivanju pokretnina i nekretnina, ako je stjecanje i otuđivanje planirano u proračunu i provedeno u skladu sa zakonskim propisima.“ Iza stavka 1. dodaje se novi stavak koji glasi: „Akt o imenovanju i razrješenju iz stavka 1. točke 20. ovoga članka, župan je dužan dostaviti Županijskoj skupštini u roku od 8 dana od dana donošenja i objaviti u „Službenom glasniku Međimurske županije“.“

Članak 14.

Članak 14.
Članak 39. mijenja se i glasi: Župan se bira na neposrednim izborima sukladno posebnom zakonu. Župan je dužan u roku 8 dana od dana stupanja na dužnost dostaviti pisanu obavijest upravnom tijelu nadležnom za službeničke odnose Međimurske županije hoće li dužnost na koju je izabran obnašati profesionalno. 22. ožujka 2013. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 4 - Stranica 293
Članak 15.
Članak 40. mijenja se i glasi: „Mandat župana počinje prvog radnog dana koji slijedi danu objave končanih rezultata izbora i traje do stupanja na dužnost novog župana i njegovih zamjenika. Župan od dana raspisivanja izbora do stupanja na dužnost novog župana može obavljati samo poslove koji su neophodni za redovito i nesmetano funkcioniranje Međimurske županije.“

Članak 16.

Članak 16. Iza članka 40. dodaju se članci 40.a, 40.b i 40.c koji glase: „Članak 40.a Županu i njegovim zamjenicima mandat prestaje po sili zakona: 1. ako podnese ostavku, danom dostave pisane ostavke sukladno pravilima o dostavi propisanim Zakonom o općem upravnom postupku, 2. ako mu je pravomoćnom sudskom odlukom oduzeta poslovna sposobnost, danom pravomoćnosti sudske odluke o oduzimanju poslovne sposobnosti, 3. ako je pravomoćnom sudskom presudom osuđen na bezuvjetnu kaznu zatvora u trajanju dužem od jednog mjeseca, danom pravomoćnosti sudske presude, 4. ako mu prestane prebivalište na području Međimurske županije, 5. ako mu prestane hrvatsko državljanstvo, danom prestanka državljanstva sukladno odredbama zakona kojim se uređuje hrvatsko državljanstvo, 6. smrću. U slučaju prestanka mandata župana prije isteka 2 godine mandata pročelnik upravnog tijela nadležnog za službeničke odnose će u roku od 8 dana obavijestiti Vladu Republike Hrvatske o prestanku mandata župana, radi raspisivanja prijevremenih izbora za novog župana, u slučajevima propisanim zakonom. U slučaju prestanka mandata župana nakon isteka 2 godine mandata, dužnost župana do kraja mandata obnaša njegov zamjenik, sukladno članku 35. ovoga Statuta te posebnom zakonu.
Članak 40.b Župan i njegovi zamjenici koji su izabrani zajedno s njim mogu se opozvati putem referenduma. Raspisivanje referenduma za opoziv može predložiti 20% ukupnog broja birača u Županiji. Županijska skupština raspisat će referendum za opoziv župana i njegovih zamjenika koji su izabrani zajedno s njime u skladu s člankom 74. ovog Statuta, u dijelu koji se odnosi na utvrđivanje je li prijedlog podnesen od potrebnog broja birača u Županiji.

Članak 16.

Referendum se ne može raspisati samo za župana odnosno zamjenike župana. Referendum za opoziv župana i njegovih zamjenika ne smije se raspisati prije proteka roka od 12 mjeseci od održanih izbora ni ranije održanog referenduma za opoziv, kao ni u godini u kojoj se održavaju redovni izbori za župana.
Članak 40.c Odluka o opozivu župana i njegovih zamjenika koji su izabrani zajedno s njime donijeta je ako se na referendumu za opoziv izjasnila većina birača koji su glasovali, uz uvjet da ta većina iznosi najmanje 1/3 ukupnog broja birača upisanih u popis birača u Županiji. Na postupak referenduma za opoziv odgovarajuće se primjenjuju odredbe posebnih zakona.

Članak 17.

Članak 17. Iza članka 45. dodaje se članak 45.a koji glasi:
Članak 45.a Župan u obavljaju poslova iz samoupravnog djelokruga Županije ima pravo obustaviti od primjene opći akt Županijske skupštine, ako ocijeni da je tim aktom povrijeđen zakon ili drugi propis. U tom slučaju župan donosi odluku o obustavi općeg akta u roku od 8 dana od dana donošenja općeg akta. Župan ima pravo zatražiti od Županijske skupštine da u roku od 8 dana od donošenja odluke o obustavi otkloni uočene nedostatke u općem aktu. Ako Županijska skupština ne otkloni uočene nedostatke, župan je dužan bez odgode o tome obavijestiti predstojnika Ureda državne uprave u Međimurske županije i dostaviti mu odluku o obustavi općeg akta. Predstojnik Ureda državne uprave će u roku od 8 dana od zaprimanja ocijeniti osnovanost odluke župana o obustavi od primjene općeg akta.

Članak 18.

Članak 18. Brišu se članci 46., 47. i 48.
Članak 19.
Članak 68. mijenja se i glasi: „Članak 68. Pravo predlaganja proračuna Županije ima župan, dok pravo predlaganja donošenja odluka i drugih akata imaju radna tijela Skupštine, vijećnici, župan i drugi predlagatelji utvrđeni Poslovnikom, ovim Statutom i posebnim zakonima.“
Članak 20
Članak 73. mijenja se i glasi: „Članak 73. Građani mogu neposredno sudjelovati u odlučivanju putem referenduma, u skladu s ovim Statutom i posebnim zakonom. Referendum se može raspisati radi odlučivanja o prijedlogu o promjeni Statuta, o prijedlogu općeg akta ili drugog pitanja iz djelokruga Županijske skupštine kao i drugim pitanjima određenim zakonom i ovim Statutom.“

Članak 21.

Članak 21.
Članak 74. mijenja se i glasi: „Članak 74. Raspisivanje referenduma može predložiti jedna trećina vijećnika Županijske skupštine, župan i 20% ukupnog broja birača upisanih u popis birača u Županiji. Stranica 294 - Broj 4 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 22. ožujka 2013. Ako je raspisivanje referenduma predložila najmanje jedna trećina vijećnika Županijske skupštine ili župan, Županijska skupština dužna se izjasniti o podnesenom prijedlogu te ako prijedlog prihvati, donijeti odluku o raspisivanju referenduma u roku od 30 dana od zaprimanja prijedloga. Odluka o raspisivanju referenduma donosi se većinom glasova svih vijećnika Županijske skupštine.“ Ako je raspisivanje referenduma predložilo 20% od ukupnog broja birača u Županiji, Županijska skupština dostavit će zaprimljeni prijedlog središnjem tijelu državne uprave u roku od 8 dana od zaprimanja prijedloga. Središnje tijelo državne uprave nadležno za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu će u roku od 60 dana od dostave utvrditi ispravnost podnesenog prijedloga te odluku o utvrđenom dostaviti Županijskoj skupštini. Ako središnje tijelo državne uprave nadležno za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu utvrdi da je prijedlog ispravan, Županijska skupštine raspisat će referendum u roku od 30 dana od zaprimanja odluke. Na postupak raspisivanja i provođenja referenduma primjenjuju se odredbe posebnih zakona.“

Članak 22.

Članak 22. Iza članka 74. dodaju se članci 74.a i 74. b koji glase: „Članak 74.a Županijska skupština može raspisati savjetodavni referendum o pitanjima iz svog samoupravnog djelokruga.“
Članak 74.b Na referendumu imaju pravo glasovati svi građani koji imaju prebivalište na području Međimurske županije i upisani su u birački popis. Odluka donijeta ne referendumu obvezatna je za Županijsku skupštinu, osim odluke donijete na savjetodavnom referendumu koja nije obvezatna.“
Članak 23. Ova Statutarna odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom glasniku Međimurske županije“, osim članaka 4., 13., 14. i 15. koji stupaju na snagu na dan stupanja na snagu odluke o raspisivanju prvih sljedećih općih i redovitih izbora za članove predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave te općinskih načelnika, gradonačelnika i župana.

Članak 24.

Članak 24. Ovlašćuje se Odbor za Statut, Poslovnik i propise da napravi pročišćeni tekst Statuta Međimurske županije. SKUPŠTINA MEĐIMURSKE ŽUPANIJE KLASA: 021-03/10-02/3 URBROJ: 2109/1-02-13-3 Čakovec, 21. ožujka 2013. PREDSJEDNIK Petar Novački, prof., v. r.