Izvješće o stanju u prostoru Općine Sveta Marija za razdoblje 2008 – 2011.

13. Na temelju čl. 47. Zakona o prostornom uređenju i gradnji (NN 76/07, 38/09, 79/09, 153/09, 49/11, 84/11, 90/11) i članka 15. Statuta Općine Sveta Marija („Službeni glasnik Međimurske županije 09/09), Općinsko vijeće Općine Sveta Marija na 32. sjednici održanoj dana 25.07.2012. godine, usvojilo je IZVJEŠĆE o stanju u prostoru Općine Sveta Marija za razdoblje 2008. – 2011. I. UVODNE NAPOMENE Ovo Izvješće o stanju u prostoru sadrži analizu stanja i trendova prostornog razvoja na temelju obveznih prostornih pokazatelja o stanju u prostoru, analizu provođenja dokumenata prostornog uređenja i drugih dokumenata te ocjenu stanja i prijedloge za unapređenje prostornog razvoja s planom Tablica br. 1 Broj stanovnika i izgrađenost naselja Broj stanovnika Općina Sveta Marija Ukupno Ukupno Index 11/01 2001. 2011. Sveta Marija 1690 1608 - 4,85 % Donji Mihaljevec 743 716 - 3,63 % Ukupno 2433 2324 - 4,48 % Na građevinsko područje otpada 8,87% ukupne površine Općine. III. POLAZIŠTA U PL ANIRANJU RAZVOJA I PROSTORNOG UREĐENJA OPĆINE Temeljem iskustava iz proteklog razdoblja prikupljenim objedinjavajućim aktivnostima Općine, polazišta planiranja razvoja i prostornog uređenja za unapređenje stanja u prostoru bila su: - razvoj Općine Sveta Marija usklađen je s razvojem okolnih gravitirajućih područja očuvanjem identiteta, aktivnosti i prijedlogom prostornih pokazatelja za naredno razdoblje prostornog razvoja Općine Sveta Marija. Očuvanje prostora Općine kao osobito vrijednog resursa moguće je uz osiguranje kontinuiteta prostornog planiranja koje predstavlja praćenje stanja i procesa u prostoru. Posebnu ulogu zauzima Izvješće o stanju u prostoru Općine, kao dokument praćenja stanja u prostoru predviđen Zakonom o prostornom uređenju i gradnji, kojim se na osnovi Programa mjera za unapređenje stanja u prostoru Općine donesenog za prethodno razdoblje 2007. – 2011. analiza i ocjenjuje stanje u prostoru Općine.

Izvješće stanja u prostoru objedinjuje analizu aktivnosti i mjera koje su u prethodnom razdoblju realizirala općinska upravna tijela i trgovačka društva u pojedinim područjima djelovanja, te utvrđuje ostvareni rezultat u odnosu na planiranu učinkovitost u svrhovitom gospodarenju i zaštiti vrijednosti općinskog prostora, po toj osnovi stvaranje preduvjeta takvom gospodarenju prostorom, donošenjem potrebnih prostorno planskih dokumenata. Izvješće stanja u prostoru sadrži: - osnovne faktografske podatke o prostoru, - pokrivenost područja Općine prostorno-planskom dokumentacijom, - analizu realizacije Programa mjera iz prethodnog razdoblja, - analizu provođenja dokumenata prostornog uređenja i drugih dokumenata, - ocjenu provedenih mjera i njihove učinkovitosti na svrhovito gospodarenje prostorom, - analizu zahvata u prostoru koji su suprotni prostornim planovima i relevantnoj zakonskoj regulativi, - analizu dinamike i opsega opremanja građevinskih područja komunalnom infrastrukturom, - ocjenu stanja glede zaštite okoliša. II. OSNOVNI fAKTOGRAfSKI PODACI U odnosu na prethodno Izvješće, nije došlo do bitnih promjena faktografskih podataka. Pregled osnovnih podataka o prostoru dat je u sljedećoj tablici: Izgrađenost naselja Izgrađeni dio Neizgrađeni dio Građevinsko naselja naselja područje 159,7692 ha 44,2970 ha 204,0662 ha - očuvanje okoliša, prirodnih i povijesnih vrijednosti, krajobraza rijeke Drave temeljnog na biološkoj raznolikosti, - uključivanje Općine u donošenju akata koji se odnose na problematiku prostornog planiranja i uređivanja prostora Županije.

IV. REALIZACIJA PLANIRANOG USMJERAVANJA GRADNJE I UREĐENJA PROSTORA OPĆINE Građevinsko područje naselja Općine Sveta Marija se uređivalo uz sustavno dovršenje postojećih prostora u obliku 30. kolovoza 2012. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 9 Stranica 1109 zamjene, interpolacije i rekonstrukcije pojedinih objekata, u prvom redu uz postojeću infrastrukturu i prema iskazanom interesu, s ciljem povećanja kvalitete življenja i ostvarenjem što ravnomjernijeg razvoja. Uz gradnju pojedinačnih objekata i uređivanje pojedinih prostora, glavna područja prostornog uređenja bila su: - ravnomjerni i održivi razvoj naselja temeljen na detaljnijoj prostorno-planskoj dokumentaciji, - uređivanje i izgradnja Gospodarske zone Buzovica, - uređivanje Trga u Svetoj Mariji. V. PREGLED ZNAČAJNIJIH INVESTICIJA PO POJEDINAČNIM PODRUČJIMA 1. Gospodarstvo i poduzetništvo Poticanje razvoja obrta, malog i srednjeg poduzetništva Općina Sveta Marija provodi mjerama i instrumentima usmjerenim na izgradnju poduzetničke infrastrukture, a država kroz dodjelu poticajnih financijskih sredstava. Od značajnijih realiziranih investicija u prethodnom četverogodišnjem razdoblju u ovoj oblasti valja spomenuti: - izgradnja ceste u Gospodarskoj zoni Buzovica, - izgradnja dijela oborinske kanalizacije u Gospodarskoj zoni Buzovica, - izgradnja plinovoda, vodovoda i javne rasvjete. 2. Društvena djelatnost - dovršena izgradnja dječjeg vrtića i započeti radovi na izgradnji sportske dvorane, - adaptirani su domovi kulture u Svetoj Mariji i Donjem Mihaljevcu, - adaptirana je župna crkva i župni dvor.

3. Prometna infrastruktura Izgrađena je nerazvrstana cesta od Donjeg Mihaljevca do željezničke postaje. 4. Javne površine - vanjsko uređenje prostora groblja, - uređenje parkova na Trgu u Svetoj Mariji, - izgradnja spomenika u Svetoj Mariji i Donjem Mihaljevcu. 5. Opskrba vodom, plinom i električnom energijom - dovršeno u Gospodarskoj zoni Buzovica. VI. STANJE DOKUMENATA PROSTORNOG UREĐENJA 1. Važeći dokumenti prostornog uređenja Na razini Republike Hrvatske - Strategija prostornog uređenja Republike Hrvatske (donesena na Zastupničkom domu Sabora Republike Hrvatske 27. lipnja 1997.), - Program prostornog uređenja Republike Hrvatske („Narodne novine“, broj 50/99), - Rješenje Ministarstva kulture o preventivnoj zaštiti područja uz Muru i Dravu do proglašenja regionalnog parka, - Uredba Vlade o proglašenju ekološke mreže („Narodne novine“, broj 109/07). Na razini Međimurske županije - Prostorni plan Međimurske županije („Službeni glasnik Međimurske županije“, broj 8/01). Na razini Općine Sveta Marija - Prostorni plan uređenja Općine Sveta Marija („Službeni glasnik Međimurske županije „ 15/04). a) Prostorni plan Međimurske županije Plan donesen 2001. godine („Službeni glasnik Međimurske županije“ 8/01) daje mogućnosti prostora, stanovništva, gospodarske strukture Županije. PPMŽ razrađuje sustav naselja i njihovog značenja u prostoru Županije, sustav razvoja komunalne i društvene infrastrukture, određuje osnove za uređenje i zaštitu prostora. Utvrđuje mjere i smjernice za gospodarski razvoj, očuvanje i unapređenje prirodnih, kulturno povijesnih i krajobraznih vrijednosti, utvrđuje mjere za unapređenje i zaštitu okoliša i druge elemente od važnosti za prostor Županije.

Prostorni plan Županije definira korištenje i namjenu površina i određuje građevine i prostore od važnosti za Državu i Županiju koji se nalaze na teritoriju Općine Sveta Marija, a to su: - objekti prometne i komunalne infrastrukture, - prostor Zaštićenog krajolika rijeke Drave. b) Prostorni plan uređenja Općine Sveta Marija Plan je donesen 2004. godine (“Službeni glasnik Međimurske županije” 15/04) temeljem Prostornog plana Međimurske županije. Prostorni plan uređenja Općine sadrži osnove razvitka u prostoru, ciljeve prostornog uređenja, namjenu prostora, mjerila, smjernice, mjere i uvjete za korištenje, zaštitu i uređivanje, prostora te druge elemente važne za područje Općine. Prostorni plan uređenja Općine utvrđuje uvjete za uređenje općinskog područja, određuje svrhovito korištenje, namjenu, oblikovanje, obnovu i sanaciju građevinskog i drugog zemljišta, zaštitu okoliša te zaštitu spomenika kulture i osobito vrijednih dijelova prirode u Općini. Prostornim planom uređenja Općine utvrđene su granice građevinskog područja naselja Svete Marija i Donjeg Mihaljevca kao i obaveza izrade detaljnih planova uređenja prostora za uža područja na teritoriju Općine. c) Detaljni plan uređenja Gospodarske zone Buzovica u Svetoj Mariji Plan je donesen 2005. godine (“Službeni glasnik Međimurske županije” 01/05). Detaljnim planom uređenja Gospodarske zone Buzovica utvrđena je detaljna namjena prostora, režim uređivanja prostora i opremanja prostora komunalnom infrastrukturom. Planom su formirane građevinske parcele, a sadrži uvjete za izgradnju građevina i druge uvjete za ostale aktivnosti u prostoru.

Prostor Gospodarske zone Buzovica se nalazi izvan naselja veličine 186.864,76 m2. Stranica 1110 - Broj 9 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 30. kolovoza 2012. VII. ANALIZA PROVOĐENJA DOKUMENATA PROSTORNOG UREĐENJA a) Prostorni plan Međimurske županije Plan je donijet 2001. godine (“Službeni glasnik Međimurske županije” 8/01) u tijeku su izmjene i dopune Plana. b) Prostorni plan uređenja Općine Sveta Marija Plan je donijet 2004. (“Službeni glasnik Međimurske županije” 15/04). U četverogodišnjoj provedbi PPU-a iskazale su se potrebe za izmjenama i dopunama u sljedećim elementima: - mijenjanje granica građevinskog područja, - obuhvatiti područje nove gospodarske zone, - obuhvatiti pojedine objekte kao povijesnu jezgru te ukidanje postojeće granice povijesne jezgre. Općina Sveta Marija, kao jedinica lokalne samouprave, nema u potpunosti utjecaj na stanje u prostoru na svome području, jer ne izdaje lokacijske dozvole i rješenja o uvjetima građenja, niti ima građevnu inspekciju u svom sastavu. Svaki zahvat u prostoru provodi se u skladu s dokumentima prostornog uređenja koji su nabrojani u ovom Izvješću, posebnim propisom, lokacijskoj dozvoli i rješenju o uvjetima građenja. 1. Analiza dinamike i opsega opremanja građevinskog zemljišta komunalnom infrastrukturom Osnovni preduvjet za izgradnju građevina i uređenje prostora u skladu s odnosnim prostornim planovima je opremanje istog komunalnom infrastrukturom. Pored toga, nivo infrastrukturne opremljenosti ima direktni utjecaj na kvalitetu životnog standarda, na mogućnosti razvoja gospodarskih djelatnosti kao i na efikasnu zaštitu okoliša.

Prema odredbama Zakona o komunalnom gospodarstvu koji uređuje, pored ostalog i pitanja financiranja, građenja i održavanja građevina komunalne infrastrukture, jedinice lokalne samouprave u ovoj oblasti imaju značajnu ulogu kako u pogledu planiranja tako i u pogledu financiranja izgradnje komunalnih građevina. Slijedom ovih zakonskih odredbi Općina Sveta Marija je u proteklom četverogodišnjem razdoblju osigurala i utrošila sredstva za održavanje infrastrukturnih građevina. Sredstva su osiguravana naplatom komunalnog doprinosa, iz poreznih prihoda proračuna Općine, te iz sredstava „Hrvatskih voda“ i ministarstava. 2. Ocjena stanja u pogledu zaštite okoliša Zaštita okoliša je cjelovito očuvanje kakvoće okoliša, očuvanje prirodnih zajednica, racionalno korištenje prirodnih izvora i energije na najpovoljniji način za okoliš, kao osnovni uvjet zdravog i održivog razvoja. Zaštita okoliša prvenstveno se odnosi na zaštitu zraka, tla, vodotoka, vodenih površina i podzemlja. U pogledu stanja prirodne i kulturne baštine u odnosu na prethodno Izvješće nije došlo do značajnih promjena. Nisu zabilježene radnje kojima bi se narušavala svojstva zaštićenih dijelova prirode što se prvenstveno donosi na zaštićeni krajolik rijeke Drave. Uredba Vlade o proglašenju ekološke mreže („NN” 109/07) Područje nacionalne ekološke mreže na području Međimurske županije uključuje prostor uz rijeku Muru kao važno područje za divlje svojte i stanišne tipove čija se granica uglavnom poklapa s granicom Značajnog krajobraza rijeke Mure, a prostor uz rijeku Dravu je važno područje za divlje svojte i stanišne tipove te međunarodno važno područje za ptice.

VIII. ZAKLJUČAK Stanje u prostoru Općine Sveta Marija, koje podrazumijeva odgovarajuće mjere prostornog planiranja i prostornog uređenja, obilježava: - različit stupanj uređenosti i različiti oblici neuređenosti prostora, što znači potrebu poduzimanja različitih mjera uređivanja prostora s ciljem kvalitetnijeg života ljudi, na osnovi stalnog kontakta s mještanima i na temelju odgovarajućih odluka Općine, - prema potrebi i materijalnim mogućnostima poduzimat će se i druge mjere prema zaključcima Općinskog vijeća, - donijeti odluku o izmjeni i dopuni Prostornog plana uređenja Općine Sveta Marija. Izmjenom se, osim usklađenja plana s kasnije donesenim propisima iz područja prostornog uređenja, gradnje i drugih područja želi poboljšati provedba plana te uskladiti određeni zahtjevi za razvoj društvenih funkcija, ali i pojedinačni zahtjevi građenja, posebno iz domene gospodarstva. IX. ZAVRŠNE ODREDBE Izvješće o stanju u prostoru za Općinu Sveta Marija stupa na snagu 8 dana od objave u “Službenom glasniku Međimurske županije”. U skladu s čl. 47. Zakona o prostornom uređenju i gradnji, jedinica lokalne samouprave obavezna je dostaviti Izvješće o stanju u prostoru Ministarstvu zaštite okoliša i prostornog uređenja, Uredu državne uprave u Međimurskoj županiji – službi za prostorno uređenje, zaštitu okoliša i graditeljstvo i Zavodu za prostorno uređenje Međimurske županije u roku 15 dana od objave u službenom glasniku. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE SVETA MARIJA KLASA: 350-01/12-01 URBROJ: 2109/24-12-1 Sveta Marija, 25. srpnja 2012.

PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Andreas Lisjak, v. r. 30. kolovoza 2012. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 9 Stranica 1111 OPĆINA SVETI JURAJ NA BREGU AKTI OPĆINSKOG VIJEĆA