Izvješće o stanju u prostoru Općine Mala Subotica za razdoblje 2006. - 2010. godine

56. Na temelju članka 47. Zakona o prostornom uređenju i gradnji (“Narodne novine”, broj 76/07 i 38/09) i članka 28. Statuta Općine Mala Subotica (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 10/09), Općinsko vijeće Općine Mala Subotica na 15. sjednici održanoj dana 9. studenoga 2010. godine, donosi iZVJEŠĆE o stanju u prostoru Općine Mala Subotica za razdoblje 2006. - 2010. godine 0. UVOD Ovo Izvješće o stanju u prostoru sadrži analizu stanja i trendova prostornog razvoja na temelju obveznih prostornih pokazatelja o stanju u prostoru, analizu provođenja dokumenata prostornog uređenja i drugih dokumenata te ocjenu stanja i prijedloge za unapređenje prostornog razvoja s planom aktivnosti i prijedlogom prostornih pokazatelja za naredno razdoblje prostornog razvoja Općine Mala Subotica. Očuvanje prostora Općine kao osobito vrijednog resursa moguće je uz osiguranje kontinuiteta prostornog planiranja koje predstavlja praćenje stanja i procesa u prostoru. Posebnu ulogu zauzima Izvješće o stanju u prostoru Općine, kao dokument praćenja stanja u prostoru predviđen Zakonom o prostornom uređenju i gradnji. Izvješće stanja u prostoru objedinjuje analizu aktivnosti i mjera koje su u prethodnom razdoblju realizirala općinska upravna tijela i trgovačka društva u pojedinim područjima djelovanja, te utvrđuje ostvareni rezultat u odnosu na planiranu učinkovitost u svrhovitom gospodarenju i zaštiti vrijednosti općinskog prostora, po toj osnovi stvaranje preduvjeta takvom gospodarenju prostorom, donošenjem potrebnih prostorno planskih dokumenata.

izvješće stanja u prostoru sadrži: I osnovne faktografske podatke o prostoru, II pokrivenost područja Općine prostorno-planskom dokumentacijom, III analizu realizacije Programa mjera iz prethodnog razdoblja, IV analizu provođenja dokumenata prostornog uređenja i drugih dokumenata, V ocjenu provedenih mjera i njihove učinkovitosti na svrhovito gospodarenje prostorom, VI analizu zahvata u prostoru koji su suprotni prostornim planovima i relevantnoj zakonskoj regulativi, VII analizu dinamike i opsega opremanja građevinskih područja komunalnom infrastrukturom, VIII ocjenu stanja glede zaštite okoliša. i. OSNOVNi FAKTOGRAFSKi PODACi O PROSTORU U odnosu na izvješće za prethodno dvogodišnje razdoblje, došlo je do promjena faktografskih podataka Općine zbog promjene općinskih granica prema Općini Orehovica i Općini Belica. Granice između općina izmjenjenje su temeljem sporazuma: 1. Sporazum Općine Belica i Općine Mala Subotica o promjeni općinske granice kod romskog naselja Piškorovec (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 17/05) promjenila se granica između dviju općina povećanjem teritorija Općine Mala Subotica za cca 2,50ha. 2. Sporazum Općine Orehovica i Općine Mala Subotica, koji je stupio na snagu verifikacijom na Županijskoj skupštini iz siječnja 2006. godine (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 2/06 ) promjenila se granica između dviju općina smanjenjem teritorija Općine Mala Subotica za cca 107,00ha. Područje Općine Male Subotice zauzima površinu od 41,46 km2 i spada po veličini u najveće jedinice lokalne samouprave u Međimurju, te čini 5,68% sveukupne površine Međimurske županije. Na području Općine Male Subotice prema popisu stanovnika iz 2001. god. živi u 7 samostalnih naselja 5.676 stalnih stanovnika, tako da prosječna gustoća naseljenosti iznosi 136,90 st./km2, što je manje od prosjeka Županije (162,33 st/km2).

Pregled osnovnih podataka o prostoru dat je u sljedećoj tablici: BROJ STANOVNIKA OPĆINE 5.676 (popis 2001.): BROJ STANOVNIKA OPĆINSKOG 2.156 SREDIŠTA (popis 2001.): POVRŠINA OPĆINE (km2): 41,46 GUSTOĆA NASELJENOSTI - 2001. 136,90 (st./km2): BROJ SAMOSTALNIH NASELJA: 7 Prema dobivenim podacima Državne geodetske uprave - Područnog ureda za katastar Čakovec područje Općine sačinjavaju slijedeće katastarske općine ili dijelovi susjednih: - k.o. Benkovec............................................ 291 ha - k.o. Mala Subotica .................................... 610 ha - k.o. Jurčevec.............................................. 374 ha - k.o. Držimurec........................................... 639 ha - k.o. Strelec ................................................ 235 ha - k.o. Štefanec.............................................. 475 ha - k.o. Palovec ............................................... 811 ha - dio k.o. Orehovice u sastavu Općine M. Subotica .................................... 69 ha - dio k.o. Gardinovec u sastavu Općine M. Subotica ....................................... 4 ha 18. studenoga 2010. Broj 24 - Stranica 1859 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” - dio k.o. Turčišće u sastavu Općine M. Subotica ....................................... 2 ha - dio k.o. Podbrest u sastavu Općine M. Subotica ................................... 636 ha Prema gore navedenim podacima nova površina Općine Mala Subotica bila bi cca 4146 ha. 1. Polazišta u planiranju razvoja i prostornog uređenja Općine Temeljem iskustava iz proteklog razdoblja, prikupljenim objedinjavajućim aktivnostima Općine, polazišta planiranja razvoja i prostornog uređenja za unapređenje stanja u prostoru bila su:

- razvoj Općine Mala Subotica usklađen je s razvojem okolnih gravitirajućih područja očuvanjem identiteta, - očuvanje okoliša, prirodnih i povijesnih vrijednosti, krajobraza temeljenog na biološkoj raznolikosti, - uključivanje Općine u donošenju akata koji se odnose na problematiku prostornog planiranja i uređivanja prostora Županije. 2. Realizacija planiranog usmjeravanja gradnje i uređenja prostora Općine Građevinsko područje naselja Mala Subotica uređivalo se uz sustavno dovršenje postojećih prostora u obliku zamjene, interpolacije i rekonstrukcije pojedinih objekata, u prvom redu uz postojeću infrastrukturu i prema iskazanom interesu, s ciljem povećanja kvalitete življenja i ostvarenjem što ravnomjernijeg razvoja. Uz gradnju pojedinačnih objekata i uređivanje pojedinih prostora, glavna područja prostornog uređenja bila su: - ravnomjerni i održivi razvoj naselja temeljen na detaljnijoj prostorno-planskoj dokumentaciji, - uređivanje i izgradnja Zone poduzetništva u naselju Mala Subotica. ii. PREGLED ZNAČAJNiJiH iNVESTiCiJA PO POJEDiNAČNiM PODRUČJiMA 1. Gospodarstvo i poduzetništvo Poticanje razvoja obrta, malog i srednjeg poduzetništva Općina Mala Subotica provodi mjerama i instrumentima usmjerenim na izgradnju poduzetničke infrastrukture, a država kroz dodjelu poticajnih financijskih sredstava. Od značajnijih realiziranih investicija u prethodnom četverogodišnjem razdoblju u ovoj oblasti valja spomenuti: - HAIX-Obuća, Mala Subotica, Zona poduzetništva, proizvodnja obuće -zaposleno 560 radnika, - MEĐIMURJE-METALI, Mala Subotica, Zona poduzetništva, skladištenje krupnog krutog neopasnog metalnog otpada 12 radnika, - PIB-EXTRA, Štefanec, metalna galanterija.

2. Društvena djelatnost - Adaptiran je Dom kulture u naselju Mala Subotica, Glavna 29/a, - U tijeku su radovi građevinska sanacija crkve Svetog Križa u naselju Sveti Križ. 3. Prometna infrastruktura - Djelomično sanirane udarne jame nerazvrstanih i lokalnih cesta, - Izgrađena i asfaltirana cesta Držimurec - Piškorovec i sve ulice u naselju Piškorovec, - Izgrađen i asfaltiran dio ceste - odvojak buduće ulice prema Osnovnoj školi Mala Subotica od Nove ulice u naselju Palovec, - Izgrađena i asfaltirana cesta Belica - Palovec do Športske ulice, - Izgrađena i asfaltirana cesta od naselja Držimurec do spoja ceste Palovec - Palinovec, - Izgrađena i asfaltirana nerazvrstana cesta uz potok Trnavu (spoj ulica B.Bušića - Nikole Tesle), - Izgrađene i asfaltirane ulice u Zoni poduzetništva Mala Subotica (Gospodarska, Obrtnička, Trate i Dravska ulica). 4. Javne površine - Izgrađena i asfaltirana pješačko-biciklistička staza Ulice A. Stepinca u naselju Mala Subotica, - Izgrađena i asfaltirana pješačko - biciklistička staza Glavne ulice u naselju Mala Subotica, - Izgrađena i asfaltirana pješačka staza Ulice B. Radića u naselju Mala Subotica, - Izgrađena i asfaltirana pješačko - biciklistička staze Glavne ulice u naselju Palovec, - Izgrađena i asfaltirana pješačko - biciklistička staza Glavne ulice u naselju Držimurec, - Izgrađene i asfaltirane pješačko - biciklističke staze ulica u Zoni poduzetništva Mala Subotica (Gospodarska, Obrtnička, Trate i Dravska ulica), - Izgrađeno i asfaltirano parkiralište groblja Mala Subotica - Štefanec, - Izgrađeno i asfaltirano parkiralište groblja Palovec, - Izgrađeno dječje igralište na lokaciji Donje Trate Mala Subotica, - Izgrađeno i asfaltirano rukometno igralište u Športskoj ulici naselja Palovec, - Izgrađeno i asfaltirano rukometno i košarkaško igralište u Ulici N. Tesle u naselju Štefanec, - Izgrađeno dječje igralište u Ulici Marof naselja Palovec, - Izgrađeno dječje igralište u Ulici A. Šenoe naselja Sveti Križ.

5. Opskrba vodom - Izgrađena vodovodna mreža u ulicama Zone poduzetništva Mala Subotica (Gospodarska, Trate, Obrtnička i Dravska ulica,), - Izgrađena vodovodna mreža u svim ulicama romskog naselja Piškorovec, - Izgrađena vodovodna mreža odvojka u Ulici Braće Radića naselja Štefanec do pogona tvrtke PIB-EXTRA. Stranica 1860 - Broj 24 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 18. studenoga 2010. 6. Opskrba električnom energijom - Izgrađena NN-mreža sa javnom rasvjetom u ulicama Zone poduzetništva Mala Subotica (Gospodarska, Obrtnička, Trate i Dravska ulica), - Izgrađena NN-mreža sa javnom rasvjetom u ulicama romskog naselja Piškorovec. 7. Opskrba plinom - Izgrađena plinska mreža u ulicama Zone poduzetništva Mala Subotica (Gospodarska, Trate, Obrtnička i Dravska ulica), - Izgrađena plinska mreža odvojka u Ulici Braće Radića naselja Štefanec do pogona tvrtke PIB-EXTRA. 8. Odvodnja otpadnih voda - Izgrađena oborinska i fekalna kanalizacije svih ulica Zone poduzetništva Mala Subotica (Gospodarska, Trate, Obrtnička i Dravska). iii. STANJE DOKUMENATA PROSTORNOG UREĐENJA 1. Važeći dokumenti prostornog uređenja Na razini Republike Hrvatske i. Strategija prostornog uređenja Republike Hrvatske (donesena na Zastupničkom domu Sabora Republike Hrvatske 27. lipnja 1997.), ii. Program prostornog uređenja Republike Hrvatske (“Narodne novine”, broj 50/99). iii. Rješenje Ministarstva kulture o preventivnoj zaštiti područja uz Muru i Dravu do proglašenja regionalnog parka.

iV. Uredba Vlade o proglašenju ekološke mreže (“Narodne novine”, broj 109/07). Na razini Međimurske županije - Prostorni plan Međimurske županije (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 8/01) Na razini Općine Mala Subotica: - Prostorni plan uređenja Općine Mala Subotica (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 3//05), - Detaljni plan uređenja Zone poduzetništva Mala Subotica (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 3/05), - Detaljni plan uređenja romskog naselja Piškorovec (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 11/05), - Detaljni plan uređenja Ulice Ivana Novaka u naselju Štefanec (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 7/06), - Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Općine Mala Subotica (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 13//07). Prostorni plan Međimurske županije (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 8/01) Plan donesen 2001. godine (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 8/01) daje mogućnosti prostora, stanovništva, gospodarske strukture županije. PPMŽ razrađuje sustav naselja i njihovog značenja u prostoru Županije, sustav razvoja komunalne i društvene infrastrukture, određuje osnove za uređenje i zaštitu prostora. Utvrđuje mjere i smjernice za gospodarski razvoj, očuvanje i unapređenje prirodnih, kulturno povijesnih i krajobraznih vrijednosti, utvrđuje mjere za unapređenje i zaštitu okoliša i druge elemente od važnosti za prostor Županije. Prostorni plan Županije definira korištenje i namjenu površina i određuje građevine i prostore od važnosti za državu i županiju koji se nalaze na teritoriju Općine Mala Subotica, a to su:

- objekti prometne i komunalne infrastrukture, - eksploatacija mineralnih sirovina. Prostor Međimurske županije obiluje zalihama šljunka i pijeska, a Prostorni plan Međimurske županije je odredio uvjete za eksploataciju - prostor, obuhvat te položaj eksploatacijskog polja u odnosu na građevinska područja i prometnice. Između sedam utvrđenih lokacija za eksploataciju mineralnih sirovina, jedna se nalazi na teritoriju Općine Male Subotice, sjeverno od naselja Držimurec i Strelec, koja je u eksploataciji. Prostorni plan uređenja Općine Mala Subotica (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 3/05) Prostorni plan uređenja Općine Mala Subotica donesen je 2005. godine (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 3/05). Izrada Plana trajala je od 2002. godine, a Plan je usklađen sa Prostornim planom Županije međimurske, kao i sa programskim osnovama razvoja Općine Mala Subotica. Prostorni plan uređenja općine sadrži osnove razvitka u prostoru, ciljeve prostornog uređenja, namjenu prostora, mjerila, smjernice, mjere i uvjete za korištenje, zaštitu i uređivanje, prostora te druge elemente važne za područje Općine. Temeljem članka 23. Zakona o prostornom uređenju Prostorni plan uređenja Općine utvrđuje uvjete za uređenje općinskog područja, određuje svrhovito korištenje, namjenu, oblikovanje, obnovu i sanaciju građevinskog i drugog zemljišta, zaštitu okoliša te zaštitu spomenika kulture i osobito vrijednih dijelova prirode u Općini. Prostornim planom uređenja Općine utvrđene su granice građevinskog područja naselja Držimurec, Mala Subotica, Palovec, Piškorovec, Strelec, Sv. Križ i Štefanec kao i obaveza izrade detaljnih planova uređenja prostora za uža područja na teritoriju Općine, što je propisano Zakonom o prostornom uređenju.

Detaljni plan uređenja Zone poduzetništva Mala Subotica (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 3/05) Nakon što je Općina riješila imovinsko pravne odnose za zemljište poduzetničke zone, pristupila je izradi Detaljnog plana uređenja. Temeljem Prostornog plana uređenja Općine izrađena je osnovna koncepcija Plana na osnovu koje je provedeno i nekoliko rasprava, te je Plan donesen 2005. godine (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 3/06) 18. studenoga 2010. Broj 24 - Stranica 1861 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Detaljnim planom uređenja Zone poduzetništva utvrđena je detaljna namjena prostora, režim uređivanja prostora i opremanja prostora komunalnom infrastrukturom. Planom su formirane građevinske parcele, a sadrži uvjete za izgradnju građevina i druge uvjete za ostale aktivnosti u prostoru. Gore spomenuti Plan započeo se realizirati što se posebno odnosi na realizaciju komunalne infrastrukture i parcelaciju cijelog obuhvata Plana. Detaljni plan uređenja romskog naselja Piškorovec (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 11/05) Temeljem aktivnosti koje se na županijskoj razini provode kao projekt urbanizacije romskih naselja. Izrađen je DPU i Izmjene i dopune DPU romskog naselja Piškorovec. Navedeni DPU i Izmjene i dopune DPU također su nužne i za kandidiranje Općine Male Subotice u PHARE program i ostale EU-Programe, kao i programe koji se provode na nacionalnoj razini, a s ciljem integracije romske nacionalne manjine u društvo.

Detaljni plan uređenja Ulice ivana Novaka u naselju Štefanec (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 7/06) Temeljem Prostornog plana uređenja Općine izrađena je osnovna koncepcija Plana na osnovu koje je provedeno i nekoliko rasprava, te je Plan donesen 2006. godine (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 7/06). Detaljnim planom uređenja utvrđena je detaljna namjena prostora, režim uređivanja prostora i opremanja prostora komunalnom infrastrukturom. Planom su formirane građevinske parcele, a sadrži uvjete za izgradnju građevina i druge uvjete za ostale aktivnosti u prostoru. izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Općine mala Subotica (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 13//07) Zbog novonastalih prilika koje se odnose na provedene promjene granica između Općina Mala Subotica i Općine Belica, te između Općine Mala Subotica i Općine Orehovica o uređenju međusobnih odnosa u realizaciji projekta “središnje gospodarske zone Međimurje” proizašla je potreba za izmjenama i dopunama PPUO Mala Subotica. S obzirom na to da je Županija pred pokretanjem novog razvojnog ciklusa na području gospodarstva i poduzetništva, a sve u cilju postizanja veće zaposlenosti lokalnog stanovništva (više općina), te postizanja višeg životnog standarda za sve žitelje, te da su se za Općinu stvorile nove značajne prilike za njen gospodarski razvoj, potkrijepljene konkretnim postupcima zainteresiranih ulagača, a za koje je potrebno osigurati nove znatne površine, ovim Izmjenama i dopunama planira se proširenja građevinskog područja uz čvor “Čakovec” na spoju autoceste i državne ceste D 20.

Planira se županijski značajna gospodarska zona, ukupne površine cca 250,0 ha na rubnom području dviju općina Orehovice i Male Subotice, a koja na području Male Subotice zauzima cca 130,0 ha. Namjena zone je za razvoj gospodarskih - proizvodnih i poslovnih djelatnosti nacionalne i globalne razine. 2. Prostorni planovi u postupku izrade i donošenja - Donošenjem Odluke o izradi plana (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 6/09) utvrđena je obaveza izrade: izmjena i dopuna detaljnog plana uređenja “Zone poduzetništva” Mala Subotica Razlozi za izmjenu i dopunu su: - usklađenje DPU-a s novim propisima o prostornom uređenju i gradnji te izmjenom i dopunom PPU Općine Mala Subotica, - usklađenje DPU-a s novim propisima o zaštiti okoliša, zaštiti prirode, postupanju s otpadom i aktima Županijske skupštine o zaštiti vodocrpilišta na području Međimurja, - usklađenje oborinske odvodnje zone poduzetništva sa studijama odvodnje šireg područja i tehničkim mogućnostima prostora, - preciznije lokacije, površine čestice i funkcije retencijskog bazena za prihvat oborinskih voda zone, - preciziranje namjena pojedinih dijelova s obzirom na zahtjeve gospodarstva, prvenstveno u pogledu moguće proizvodnje betona i betonskih elemenata, - druge moguće izmjene uvjetovane posebnim zahtjevima tijela s javnim ovlastima. Plan je u proceduri izrade. Izrađen je nacrt prijedloga Plana za prethodnu stručnu raspravu. Donošenjem Odluke o izradi plana (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 16/09) utvrđena je obaveza izrade:

izmjena i dopuna Detaljnog plana uređenja Romskog naselja Piškorovec Razlozi za izmjenu i dopunu su: - prilagodba novom stanju na terenu u vezi legalizacije izgrađenih stambenih građevina koje onemogučavaju provedbu osnovnog plana, posebno u segmentu infrastrukture - probijanju trasa novih ulica, - dio građevina “ušao” je i unutar pojasa predviđenog za prometnice. Općinsko vijeće Općine Mala Subotica donijelo je Odluku o donošenju Izmjena i dopuna Detaljnog plana uređenja romskog naselja Piškorovec. Donošenjem Odluke o izradi Plana (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 10/10) utvrđena je obaveza izrade: Detaljnog plana uređenja ulice Zorana Šegovića u Maloj Subotici (Gornje Trate) Granice prostornog obuhvata DPU definirane su PPU Općine Izmjene i dopune Mala Subotica - kartografskim prikazom br. 4b Građevinsko područje naselja Mala Subotica. Površina prostornog obuhvata iznosi cca 6,92 ha sjeverno od željezničke pruge Kotoriba - Čakovec do ulice Zorana Šegovića. Prostor obuhvata DPU-a je neizgrađeno građevinsko područje koje je planirano kao zona mješovite namjene - pretežito stambene. Ciljevi donošenja DPU-a su: - otvaranje novih stambenih zona u Maloj Subotici unutar postojećeg i novih građevinskih područja kroz izradu manjih DPU-a, - zadržati i obnoviti tradicijska obilježja naselja uz poboljšanje standarda i kvalitete života nastojeći postići uravnoteženi sustav čovjek-priroda koji je osnova kvalitete života Plan je u proceduri izrade. Izrađena su dva prijedloga parcelacije.

Stranica 1862 - Broj 24 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 18. studenoga 2010. Donošenjem Odluke o izradi plana (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 10/10) utvrđena je obaveza izrade: Detaljnog plana uređenja Športske ulice u Palovcu Granice prostornog obuhvata DPU definirane su PPU Općine Izmjena i dopuna Mala Subotica - kartografskim prikazom br. 4c građevinsko područje naselja Palovec. Površina prostornog obuhvata iznosi cca 6,5 ha. Prostor obuhvata DPU-a je neizgrađeno građevinsko područje koje se nalazi unutar naselja Palovec uz cestu Palovec - Belica L-20047 Ciljevi donošenja DPU-a su: - otvaranje novih stambenih zona u Palovcu unutar postojećeg i novih građevinskih područja kroz izradu manjih DPU-a, - zadržati i obnoviti tradicijska obilježja naselja uz poboljšanje standarda i kvalitete života nastojeći postići uravnoteženi sustav čovjek-priroda koji je osnova kvalitete života. Plan je u proceduri izrade. 3. Analiza provođenja dokumenata prostornog uređenja Prostorni plan Međimurske županije Plan donesen 2001. godine (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 8/01) u tijeku su izmjene i dopune Plana. Općina Mala Subotica u postupku javne rasprave o Izmjenama i dopunama Prostornog plana Međimurske županije daje primjedbu na: - brisati ucrtanu oznak eksploatacije mineralnih sirovina (Ex-1) na k.o. Držimurec, - promjeniti lokaciju pročistača otpadnih voda na k.o. Držimurec i istu pomaknuti dalje od granice građevinskog područja (500 m), - označiti lokaciju divlje deponije Na k.o. Držimurec, - označiti izmuljivanje cijelog toka potoka Trnave, - označiti u planu romsko naselje Piškorovec.

Prostorni plan uređenja Općine Mala Subotica (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 3/05) izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Općine mala Subotica (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 13//07) Općina Mala Subotica, kao jedinica lokalne samouprave, nema u potpunosti utjecaj na stanje u prostoru na svome području, jer ne izdaje lokacijske dozvole i rješenja o uvjetima građenja, niti ima građevnu inspekciju u svom sastavu. Svaki zahvat u prostoru provodi se u skladu s dokumentima prostornog uređenja koji su nabrojani u ovom Izvješću, posebnim propisima, lokacijskoj dozvoli i rješenju o uvjetima građenja. 4. Analiza zahvata u prostoru koji su protivni prostornim planovima i relevantnoj zakonskoj regulativi Pojava bespravne izgradnje na području Općine M. Subotice u odnosu na ukupni opseg izgradnje nije naročito značajna u smislu njezine raširenosti i masovnosti. Pozitivnim se može ocijeniti da u proteklom razdoblju nije došlo do pogoršanja situacije tj. nisu zabilježeni slučajevi bespravne izgradnje kojima bi se znatno umanjile vrijednosti prostora. U “romskom naselju” Piškorovcu, gdje je zbog natprosječne demografske ekspanzije romske populacije stambena izgradnja najintenzivnija, ovaj problem je najizraženiji. U smislu navedenog, nadležne službe, aktivno rade na uređenju vlasničko pravnih pitanja na tom području kako bi se stekli uvjeti za legalizaciju postojećih građevina i nastavak gradnje na zakonit način. Donesen je DPU i u tijeku je izrada izmjena i dopuna DPU-a romskog naselja Piškorovec.

Što se tiče ostalih bespravno izgrađenih građevina na području Općine valja istaći da se radi o pojedinačnim slučajevima izgradnje van granica građevinskih područja naselja kao i izgradnji odnosno rekonstrukcijama građevina unutar građevinskih područja što se u najvećem broju slučajeva svodi na izgradnju pomoćnih, gospodarskih, manjih poslovnih građevina koji se grade na česticama s legalno izgrađenom građevinom osnovne namjene. Rekonstrukcije građevina pod kojima se podrazumijevaju dogradnje, nadogradnje, sanacije, adaptacije, prenamjene građevina, a koje su izvedene bez za to potrebne građevinske dozvole također su primjeri bespravne gradnje. Postupanje građevne inspekcije nije rezultiralo uklanjanjem ni jedne bespravno izgrađene građevine što ne može ići u prilog očekivanom djelovanju na sprječavanju pojava bespravne gradnje. Naprotiv, bez dosljednog sankcioniranja bespravnih graditelja mogu se i u buduće očekivati slučajevi ilegalne gradnje kako na štetu javnog tako i privatnih interesa. Uočene primjere bespravne izgradnje i druge slučajeve nelegalnih zahvata ili stanja u prostoru, općinski Upravni odjel prijavljuje za to nadležnoj građevinskoj inspekciji te od nje traži postupanje u skladu s zakonskim ovlastima. 5. Analiza dinamike i opsega opremanja građevinskog zemljišta komunalnom infrastrukturom Osnovni preduvjet za izgradnju građevina i uređenje prostora u skladu s odnosnim prostornim planovima je opremanje istog komunalnom infrastrukturom. Pored toga, nivo infrastrukturne opremljenosti ima direktni utjecaj na kvalitetu životnog standarda, na mogućnosti razvoja gospodarskih djelatnosti kao i na efikasnu zaštitu okoliša.

Prema odredbama Zakona o komunalnom gospodarstvu koji uređuje, pored ostalog i, pitanja financiranja, građenja i održavanja građevina komunalne infrastrukture, jedinice lokalne samouprave u ovoj oblasti imaju značajnu ulogu kako u pogledu planiranja tako i u pogledu financiranja izgradnje komunalnih građevina. Slijedom ovih zakonskih odredbi Općina Mala Subotica je u proteklom četverogodišnjem razdoblju osigurala i utrošila značajna sredstva za projektiranje, građenje i održavanje infrastrukturnih građevina. Sredstva su osiguravana naplatom komunalnog doprinosa i iz poreznih prihoda Proračuna Općine. 6. Ocjena stanja u pogledu zaštite okoliša Zaštita okoliša je cjelovito očuvanje kakvoće okoliša, očuvanje prirodnih zajednica, racionalno korištenje prirodnih izvora i energije na najpovoljniji način za okoliš, kao osnovni uvjet zdravog i održivog razvoja. Zaštita okoliša prvenstveno se odnosi na zaštitu zraka, tla, vodotoka, vodenih površina i podzemlja. U pogledu stanja prirodne i kulturne baštine u odnosu na prethodno Izvješće nije došlo do značajnih promjena. 18. studenoga 2010. Broj 24 - Stranica 1863 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Nisu zabilježene radnje kojima bi se narušavala svojstva zaštićenih dijelova prirode. Rješenje Ministarstva kulture o preventivnoj zaštiti područja uz Muru i Dravu do proglašenja regionalnog parka. Rješenjem Ministarstva kulture (4. veljače 2008. godine, KLASA: UP/I-612-07/07-33/1282, URBROJ: 532-08- 02/01-08-01) područje rijeke Mure i Drave u Međimurskoj, Varaždinskoj, Virovitičko-podravskoj i Osječko-baranjskoj županiji stavljeno je pod preventivnu zaštitu do donošenja uredbe Vlade Republike Hrvatske i proglašenja predmetnog područja regionalnim parkom, a najdulje na vrijeme od tri godine od dana donošenja Rješenja.

Uredba Vlade o proglašenju ekološke mreže (“Narodne novine”, broj 109/07). Područje nacionalne ekološke mreže na području Međimurske županije uključuje prostor uz rijeku Muru kao važno područje za divlje svojte i stanišne tipove čija se granica uglavnom poklapa s granicom Značajnog krajobraza rijeke Mure, a prostor uz rijeku Dravu je važno područje za divlje svojte i stanišne tipove te međunarodno važno područje za ptice. 7. Zaključak Stanje u prostoru Općine Mala Subotica, koje podrazumijeva odgovarajuće mjere prostornog planiranja i prostornog uređenja, obilježava: Različit stupanj uređenosti i različiti oblici neuređenosti prostora, što znači potrebu poduzimanja različitih mjera uređivanja prostora s ciljem kvalitetnijeg života ljudi, na osnovi stalnog kontakta s mještanima i na temelju odgovarajućih odluka Općine. S obzirom na stanje bespravne gradnje potrebna je sanacija prema već donesenim zaključcima. OPĆiNA PR AKTi OPĆiNSKOG ViJEĆA