Pravilnik za dodjelu sredstava iz Proračuna Općine Nedelišće u sklopu projekta "Zelena agenda" / "Zeleni plan djelovanja"

23. Na temelju članka 34. Statuta Općine Nedelišće 1 ("Službeni glasnik Međimurske županije' broj 7/01. i 3/03.), Općinsko vijeće Općine Nedelišće na 28. sjednici, održanoj 2. 12. 2004. godine, donijelo je PRAVILNIK za dodjelu sredstava iz proračuna Općine Nedelišće u sklopu projekta 11 Zelena Agenda" / "Zeleni plan djelovanja" I. Opće odredbe
Članak 1. Općina Nedelišće, kao jedinica lokalne samouprave koja je donijela "Plan zelenog djelovanja" (u daljnjem tekstu: PZD), ovim Pravilnikom utvrđuje ciljeve, kriterije i uvjete za davanje/dotiranje financijskih potpora iz proračuna Općine, projektima koji doprinose oživotvorenju "Plana zelenog djelovanja".

Članak 2.

Članak 2. Općina Nedelišće je jednoglasno prihvatila PZD dana 22. travnja 2004. godine. Dokument je tiskan i kao takav raspoloživ svim pravnim i fizičkim osobama. Karakter dokumenta je javan. U dokumentu su jasno definirani smjerovi djelovanja i poželjne aktivnosti od važnosti za provođenje PZD-a u Općini Nedelišće, te će isti biti prioritet u financiranju iz proračuna Općine Nedelišće, pozicija: Zelena Agenda.
Članak 3. Provedbom PZD-a odnosno oživotvorenjem vizije sadržane u tom dokumentu bavi se stalni ODBOR za provedbu PZD-a, imenovan od strane općinskog Vijeća dana 30. lipnja 2004. godine. U tom smislu, taj je ODBOR zadužen i za provođnje procesa dodjele financijskih potpora (predlaganje raspisivanja Natječaja za prikupljanje prijedloga projekata, za procjenu prijedloga projekata, te za predlaganje projekata za financiranje Poglavarstvu Općine Nedelišće, kao i za praćenje i vrednovanje odobrenih projekata). u. CILJEVI financiranja projekata iz namjenskih sredstava Općine Nedelišće za PZD

Članak 4.

Članak 4. Općina Nedelišće s proračunske pozicije "Zelena Agenda" dotira isključivo NAMJENSKA SREDSTVA, za projekte koji doprinose realizaciji dokumenta PZD. Ciljevi koje Općina Nedelišće time želi postići su: oživotvorenje dokumenta PZD putem projekata u Stranica 1970 SLUŽBENI razvoj civilnog društva na području Općine postupna profesionalizacija udruga različitog tematskog profila djelovanja transparentnije financiranje projekata iz proračuna Općine otvorenost Općine prema žiteljima i poticanje sudjelovanja javnosti u odlučivanju približavanje svojeg rada principima rada zemljama Europske unije

Članak 5.

Članak 5. Osim financiranjem projekata, Općina Nedelišće može određeni postotak s proračunske pozicije Zelena Agenda odrediti za organiziranje različitih javnih skupova, radionica, predavanja i treninga za žitelje Općine i ciljane društvene skupine. Troškovi takvih događanja mogu se pokriti iz stavke proračuna Zelena Agenda, u maksimalnom iznosu do 20% svote na ■ • • poziciji Aktivnosti predlaže ODBOR, a odluku o tome donosi Poglavarstvo. m. Projekti u sklopu Plana zelenog djelovanja
Članak 6. Projekti navedeni u dokumentu "Plan zelenog djelovanja za Općinu Nedelišće" projekti su od + interesa za Općinu Nedelišće. Za poticanje provedbe istih, Općina Nedelišće utvrđuje ovaj Pravilnik, kako bi svim potencijalnim provoditelj ima projekata osigurala isto polazište i iste šanse da ostvare financiranje projektnih ideja. ODBOR će pripremiti UPUTE za izradu prijedloga projekata s obrascima.

Članak 7.

Članak 7. Općina Nedelišće financira PROJEKTE minimalnom trajanju od 6 (šest), a maksimalnom trajanju pojedinog projekta do 12 (dvanaest) mjeseci. Jedan projekt u jednoj kalendarskoj godini može dobiti najviše jednu potporu iz proračuna Općine Nedelišće. Jedan podnositelj može tijekom jedne kalendarske godine ostvariti potporu za maksimalno 3 (tri) projekta, ako su projekti kvalitetno osmišljeni, a zbroj njihovih proračuna odnosno sredstava koji se traže od Općine Nedelišće ne prelazi =6.000 EURA. Poželjno je da institucija-predlagatelj pronađe i dodatna sredstva za provedbu projekta kojeg financira Općina Nedelišće, iz F drugih izvora, stranih ili domaćih. Isti projekt može dobiti potporu više godina tem- Kriterija) ocijeni da je projekt od značaja za PZD Općine Nedelišće i ako podnositelj projekta kroz kandidaturu to zatraži. yj GLASNIK Broj 16

Članak 8.

Članak 8. Projekti moraju doprinositi ciljevima i prioritetima PZD-a, a ne samo razvoju institucije koja provodi tom smislu imat sudionika: pojedinaca ili pravnih osoba.
Članak 9. u Osnovni Kriteriji za uključivanje prijedloga projekta u razmatranje jesu: 1) da je projekt napisan sukladno Upu ama izradu prijedloga projekata, a koje utvrđuje Odbor 2) da je projekt u skladu s ciljevima navedenim u Uputama 3) da se projekt u potpunosti (100%) provodi na području Općine Nedelišće 4) da trajanje projekta nije kraće od 6 (šest), a duže od 12 (dvanaest) mjeseci, od datuma početka do datuma okončanja projektnih aktivnosti

Članak 10.

Članak 10. Prijedloge projekata za financiranj e Općini Nedelišće mogu dostaviti: 1) udruge s područja Republike Hrvatske 2) Vijeća mjesnih odbora u sastavu Općine Nedelišće 3) turističke zajednice / škole / vrtići s područja Međimurske županije 4) fakulteti/instituti/učilišta/obrazovne institucije s područja Republike Hrvatske
Članak 11. Sukladno raspoloživim financijskim sredstvima, Općina Nedelišće raspisuje JAVNI NATJEČAJ za financiranje projekata iz dokumenta "Plan zelenog djelovanja". Natječaj se objavljuje u dvama javnim glasilima s područja Međimurja ("Međimurje" i "Međimurske novine"). Natječaj je otvoren 15 dana od u dana objave u medijima/glasilima. Prijedlozi projekata dostavljaju se u zatvorenoj omotnici na Općinu Nedelišće, s naznakom "Zelena Agenda", najkasnije do datuma zatvaranja Natječaja. Priznaje se datum pečata na omotnici.

Članak 12.

Članak 12. Natječaj se - u pravilu - raspisuje početkom kalendarske godine (ovisno o raspoloživim sredstvima). Ako se u prvom natječajnom krugu ne raspodjele sva-sredstva, Natječaj se može ponoviti u istoj kalendarskoj godini. Visinu sredstava koje može dobiti pojedini projekt određuje ODBOR tijekom procjene prijedloga proračuna projekta u odnosu na planirane aktivnosti. ODBOR vodi posebnu brigu da sredstva budu distribuirana na što više prevoditelja, ne ugrožavajući Broj 16 "SLUŽBENI provođenje odobrenog projekta. Time se potiče izgradnja kapaciteta i jačanje civilnog društva u cjelini.

Članak 13.

Članak 13. Prijedlog projekata koji bi se financirali iz proračuna Općine Nedelišće sastavlja ODBOR, prema ovom Pravilniku i Kriterijima. Prijedlozi se usvajaju većinom glasova od 7 (sedam) redovnih članova ODBORA. Svoj prijedlog ODBOR upućuje na usvajanje Poglavarstvu Općine Nedelišće. Poglavarstvo Općine Nedelišće svojom odlukom potvrđuje završni odabir projekata u pojedinom natječajnom krugu, te o tome izvješćuje ODBOR i dobitnike odnosno prevoditelje projekata.
Članak 14. Podnositelj, čiji je prijedlog projekta usvojen od strane Poglavarstva Općine Nedelišće, bit će pozvan u roku 20 (od dana donošenja Odluke) dana na potpisivanje UGOVORA o provedbi projekta. Prijedlog Ugovora definira ODBOR, a potpisuje Načelnik Općine.

Članak 15.

Članak 15. Nakon potpisivanja Ugovora o provedbi projekta između Općine Nedelišće i provoditelja projekta, Općina Nedelišće isplatit će sredstva na žiro-račun provoditelja, i to: 50 - 80% sredstava u roku 15 dana nakon potpisivanja Ugovora, ostatak sredstava u roku 30 dana nakon prihvaćanja završnog opisnog i financijskog izvješća o realizaciji projekta. Provoditelj projekta mora biti sposoban u projekt uložiti svoj dio sredstava tijekom samog trajanja projekta. Ukoliko provoditelj uspješno okonča projekt, i o tome Općini Nedelišće dostavi Završno izvješće, ostatak bit će doznačen na žiro-račun provoditelja, 30 dana nakon prihvaćanja cjelovitog izvješća od strane ODBORA.

Članak 16.

Članak 16. Krajnji rok za dostavu Završnog izvješća od strane provoditelja projekta prema Općini Nedelišće ističe 30 dana (trideset dana) od datuma određenog kao završni datum projekta. Završno izvješće pregledava ODBOR. Ako je završno izvješće prihvaćeno, ODBOR predlaže Poglavarstvu isplatu ostatka sredstava na račun provoditelja projekta. Ako završno izvješće nije prihvaćeno, ODBOR ga vraća provoditelj u projekta na doradu. Rok za doradu iznosi 15 dana. Isplata druge rate tada je odgođena do prihvaćanja završnog izvješća. GLASNIK" Stranica 1971 Ako završno izvješće izostane u potpunosti, druga rata neće biti isplaćena, a provoditelj projekta (Odgovorna osoba) bit će pozvan na očitovanje pred ODBOROM. Ako završno izvješće izostane u potpunosti odnosno se ispostavi da projekt nije uopće realiziran, ODBOR će ispitati tijek provedbe projekta i ukoliko u tom postupku utvrdi prekršajne ili kaznene elemente, protiv odgovorne osobe za realizaciju projekta provest će se zakonom propisane radnje, kod nadležnih institucija.

Članak 17.

Članak 17. Od ukupno odobrenog iznosa za pojedini projekt (100%), na pojedinu definiranu stavku preporuča se predvidjeti najviše (ovisno o vrsti projekta): 20% za plaće ili honorare provoditelja projekta 10% za troškove komunikacije (poštarina, telefon, internet i si.) i indirektne troškove (najam prostora, potrošni materijal, režije, bankovne troškove, itd.) 30% za direktne troškove provedbe projekta (publikacije, radionice, akcije, putovanja i si.) 40% za nabavku opreme ili trajnije imovine Ova raspodjela troškova posebno je definirana u Ugovoru iz Članka 14. ovog Pravilnika, kojeg provoditelj projekta potpisuje s Općinom Nedelišće.

Članak 18.

Članak 18. Nabavka opreme ili trajnije imovine u vrijednosti većoj od =1.000 EURA (protuvrijednost u kunama) podložna je sljedećem: Provoditelj projekta mora za takvu nabavku prikupiti najmanje tri ponude različitih ponuđača, te odabrati najpovoljniju ponudu odnosno dobavljača robe ili usluga. Te ponude moraju biti sastavni dio Završnog izvješća, iz kojih će biti vidljivo da je provoditelj projekta odabrao upravo najpovoljniju ponudu.
Članak 19. Za prenamjenu troškova prema odobrenom proračunu, a u iznosu većem od 20% u pojedinoj stavci, provoditelj treba tražiti pismeno odobrenje ODBORA.

Članak 20.

Članak 20. Kad se kao provoditelj projekta odabere Vijeće mjesnog odbora u sastavu Općine Nedelišće, realizacija financijskog dijela projekta obavlja se direktno s računa Općine Nedelišće. Vijeća mjesnih odbora dužna su provoditi odobreni projekt sukladno prijedlogu kojeg su sastavile, a račune koji glase na Općinu Nedelišće dostaviti na naslov Općine Nedelišće. Stranica 1972 "SLUŽBENI 4 Općina će podmiriti sve troškove nastale radom Vijeća mjesnih odbora na odobrenim projektima, koji su predviđeni prijedlogom projekta. IV. Odgovornost za provedbu projekta

Članak 21.

Članak 21. Svaki predlagatelj projekta dužan je već tijekom pripreme projekta odrediti ODGOVORNU OSOBU za provođenje projekta. Ta osoba mora biti radno sposobni, punoljetni građanin Republike Hrvatske. Ta je osoba zadužena za provođenje projekta u skladu s odobrenim projektom, za financijsko operativno poslovanje na projektu, za pridržavanje zadanih rokova na projektu, te za komunikaciju ODBOROM.
Članak 22. Provoditelj projekta je dužan, na traženje Općine Nedelišće, omogućiti uvid u provođenje projektnih aktivnosti i financijsko poslovanje na projektu, tijekom samog trajanja projekta, a prema PLANU PRAĆENJA koji će sastaviti ODBOR.

Članak 23.

Članak 23. Općina Nedelišće zadržava pravo prekida Ugovora o potpori projektu, ukoliko se jave saznanja da se projekt na terenu uopće ne provodi ili da se sredstva za provedbu projekta zlorabe za nepredviđene ili nedozvoljene aktivnosti. Provođenje projekta nadgleda ODBOR, prema planu praćenja, te o tome - prema potrebi - izvještava Poglavarstvo Općine Nedelišće. Ta je klauzula jasno definirana u Ugovoru potpori projektu.
Članak 24. Sredstvima za provedbu projekta ne mogu se financirati: političke i/ili stranačke aktivnosti, kampanje i skupovi aktivnosti vjerskih zajednica, kultova i sljedbi aktivnosti koje doprinose jedino stvaranju novčanog kapitala i financijskog dobitka L aktivnosti suprotne važećim Zakonima Republike Hrvatske

Članak 25.

Članak 25. Sredstvima za provedbu projekta može se financirati restauracija ili kupnja nekretnina koje imaju vrijednost baštine, pod uvjetom da podnositelj dostavi sljedeće dokumente: mišljenje nadležne konzervatorske službe vrijednosti nekretnine kao baštine plan upravljanja i korištenja nekretnine za opću korist, za sljedećih 5-10 godina GLASNIK" Broj 16
Članak 26. Općina Nedelišće ne snosi odgovornost za moguće negativne posij edice koj e proizlaze iz projektnih aktivnosti na pojedinom projektu. V. Upute za izradu prijedloga projekata

Članak 27.

Članak 27. Upute za izradu prijedloga projekata osmišljava ODBOR. Upute te opisni i financijski obrasci su standardizirani i sukladni ovom Pravilniku, te se na i traženje mogu dobiti u sjedištu Općine Nedelišće, na papiru ili disketi. s Svi dobitnici financijskih potpora će - uz Ugovor - dobiti obrasce za opisno i financijsko izvještavanje i PZD. VI. Završne odredbe
Članak 28. U svrhu što otvorenijeg procesa, Natječaj, Upute i obrasci bit će dostupni i na web stranicama: www.nedelisce.hr. Rezultati Natječaja bit će objavljeni u Glasilu Općine Nedelišće, kao i na web-stranicama Općine Nedelišće. Provoditelji pojedinih projekata mogu biti pozvani na posebna predstavlj anj a pred tijelima Općine Nedelišće, te na drugim skupovima koje organizira Općina Nedelišće, ako se za to ukaže potreba. o Članak 29. osmo objave na oglasnoj ploči Općinske uprave Općine Nedelišće, a objavit će se i Službenom glasniku Međimurske županije. v r OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE NEDELIŠĆE Klasa: 021-05/04-01/1330 Ur. broj: 2109/12-01-04-1330 Nedelišće, 2. 12. 2004. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Mladen Horvat, v. r