Izvješće o stanju u prostoru

11. Na temelju članka 10. Zakona o prostornom uređenju ("Narodne novine" broj 30/94. i 68/98.) i članka 15. Statuta Općine Mala Subotica ("Službeni glasnik Međimurske županije" broj 3/94.), Općinsko vijeće Mala Subotica na 21. sjednici, održanoj 20. 6. 2000. godine, usvojilo je I Z VJE Š Ć E o stanju u prostoru 1. UVOD Izvješćem o stanju u prostoru obuhvaćaju se: * pokrivenost područja prostornim planovima na prostoru općine Mala Subotica. konceptualna obilježja prostornog razvitka na temelju postojećih planova. Broj 3 " SLUŽBENI opća obilježja i nedostaci prostorno-planske dokumentacije i njihove učinkovitosti na svrhovito gospodarenje prostorom, na zaštitu vrijednosti prostora i okoliša te druge elemente od važnosti za prostor općine. 2. ANALIZA PROVOĐENJA DOKUMENATAPROSTORNOG UREĐENJA Pokrivenost područja općine prostornim planovima Općina Mala Subotica prostire se na središnjem + prostoru Međimurske županije i izmjenom Zakona o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj ("Narodne novine" broj 90/92., 29/94. i 10/97.) iz siječnja 1997. godine iz općine Mala Tablica br. 1: Broj stanovnika i dobna struktura GLASNIK " S t r a n i c a 155 Subotica izdvajaju se naselja Orehovica, Podbrest i Vularija te zauzima površinu od 19,54 km pa je po veličini 5. općina u Županiji. Prostorni plan (bivše) općine Čakovec jedini je dokument prostornog uređenja koji pokriva prostor općine Mala Subotica. Za niti jedno od naselja ne postoji izrađen dokument prostornog uređenja, iako naselje Mala Subotica spada u red središnjih naselja, a pored toga Mala Subotica je smještena na županijskoj cesti broj 2032 Stefanec - čvor Goričan i magistralnoj željezničkoj pruzi Kotoriba - Čakovec - Pragersko.

Za sva naselja općine utvrđene su granice građevinskog područja u okviru Prostornog plana (bivše) općine Čakovec. U prostoru općine nalazi se šest naselja. DOBNA STRUKTURA BROJ STANOVNIKA OPĆINA MALAOPĆINA MALAOPĆINA MALA 1991. SUBOTICASUBOTICASUBOTICA ukupno u zemlji naselie I 1 2 1 DRŽIMUREC 793 736 2 MALA SUBOTICA 2269 2075 3 PALOVEC 1132 1038 4 STRELEC 341 287 5 SVETI KRIŽ 347 300 6 STEFANEC 807 722 UKUPNO 5689 5158 1981. index starost u godinama ukupno 91/81 0-19 20-59 60 i više 3 4 5 6 7 728 1,089 335 349 109 2301 0,986 612 1251 406 1129 1,003 337 611 184 325 1,049 100 185 56 349 0,994 114 172 61 791 1,020 219 428 160 5623 1,012 1717 1484 976 Tablica br. 2: Izgrađenost naselja i utvrđena građevinska područja 1 ' BROJ STANOVNIKA IZGRAĐENOST NASELJA OPĆINAOPĆINA MALA SUBOTICAMALA SUBOTICA ukupno 1991. naselje 1 1 DRŽIMUREC *399 793 2 MALA S UBOTICA 2269 3 PALOVEC 1132 4 STRELEC 341 5 SVETI KRIŽ 347 6 STEFANEC 807 UKUPNO *399 5689 utvrđena revidirana procjena prognoza izgrađeni građev. građevin. 2000. 2011. dio naselja područja područj a 2 3 4 5 6 1003 1207 22,5 22,5 8,48 2258 2223 196,5 196,5 15,00 1168 1191 80,0 80,0 5,66 322 320 22,5 22,5 0,00 397 428 34,9 34,9 3,40 811 823 72,5 72,5 18,90 5959 6192 428,9 428,9 51,44 *Romi u izdvojenom naselju Piškorovec, a ubrojeni u naselju Držimurec Ukupna veličina utvrđenog građevinskog po dručja iznosi 480,34 hektara, što u odnosu na ukupnu površinu općine iznosi 12,74 %. Općina Mala Subotica graniči s gradovima Čakovcem i Prelogom te općinama Belica, Domašinec, Donji Kraljevec i Orehovica. Na prostoru općine živjelo je 1991. godine 5.689 stanovnika u 6 naselja ijednom izdvojenom građevinskom području te je po broju stanovnika peta općina u Međimurskoj županiji.

Stranica 1 56 it SLUŽBENI Od naselj a izdvaja se Mala Subotica kao središnje naselje I. stupnja centraliteta koje je ujedno i središte općine. Naselja Palovec, Strelec, Držimurec i Sveti Križ su u gravitacijskoj zoni Male Subotice, dok naselje Stefanec u većoj mjeri gravitira gradu Čakovcu nego Maloj Subotici. Prostorom općine Mala Subotica prolaze glavni infrastrukturni pravci cestovnog, željezničkog, TT koridora, plinoopskrbe, elektroopskrbe i vodoopskrbe. Izgrađena je auto-cesta Rijeka - Zagreb - Goričan koja prolazi prostorom općine u dužini od 12 km, što je gotovo 60 % od ukupnog prolaza kroz Županiju. Na prostoru Svetog Križa izgrađeni su i ulazno-izlazna točka na auto-cesti i odvojak regionalne prometnice u pravcu Čakovca i Slovenije te Preloga i Podravine. zem 1 OPĆINA MALA oranice vrtovi voćnjak vinograd livada SUBOTICA katastarska općina 1 2 3 4 5 BENKOVEC 194,53 0,00 9,06 1,80 38,34 DRŽIMUREC 330,41 0,00 5,54 4,35 125,73 JURCEVEC 237,20 0,00 6,10 2,61 49,99 MALA SUBOTICA 348,10 0,00 11,06 1,10 104,04 PALOVEC 529,84 0,00 12,15 4,31 85,01 STRELEC 96,22 0,00 3,78 1,36 62,14 STEFANEC 330,35 0,00 13,77 0,26 67,86 SVETI KRIŽ 613,44 0,00 5,92 0,00 53,22 UKUPNO: 2680,09 0,00 67,38 15,79 586,33 Pored povoljne strukture veći dio tog poljoprivrednog zemljišta je i visoke bonitetne skupine, napose južno od željezničke pruge, a dio zemljišta uz Trnavu kroz koju najvećim dijelom prolazi i koridor auto-ceste je slabijeg boniteta šljunkovitih struktura. Naselje Mala Subotica ima izuzetne uvjete za razvoj radnih i industrijskih proizvodnih prostora J koristeći svoj položaj na prometnim cestovnim i željezničkim pravcima te mu je PP-om data uloga središta u koncepciji ravnomjernog policentričnog razvoja. Ovaj položaj još je naglašeniji izgradnjom auto-ceste i čvora Sveti Križ. Na temelju toga osiguran je znatan prostor na jugozapadnom izlazu iz naselja u pravcu prema Orehovici pogodan za smještaj radne zone s dobrim vezama na auto-cestu i njezin čvor u Svetom Križu.

GLASNIK " Broj 3 Prostorni plan (bivše) općine Čakovec izdvaja prostor općine Mala Subotica kao poljoprivredno područje sa strukturom zemljišta: 2 oranice i vrtovi 26,80 kni, 2z voćnjaci 0,67 km , 2 vinogradi 0,16 km". 2 Ukupno poljoprivredne površine 27,63 km . 2 livade 5,86 km , 2 pašnjaci 1,57 km , 2 šumske površine 4,23 kni, 2 neplodno zemljište 3,23 km . 2 Ukupno 15,89 km". __________________________________ ukupna broj broj popašnjak šuma trstika ostalo površina čestica sj ednika 6 7 8 9 10 11 12 4,84 8,76 0,00 33,99 291,32 1356 510 48,91 90,46 0,00 34,16 639,56 2957 747 5,61 46,93 0,00 25,60 374,05 1846 511 17,83 85,50 0,00 42,58 610,51 1591 789 39,04 85,63 0,00 55,28 811,26 4257 1011 17,23 38,62 0,00 15,76 235,10 1150 362 5,39 22,50 0,00 34,89 475,02 2303 605 18,07 44,77 0,00 81,58 817,00 2660 820 156,92 423,17 0,00 323,84 4253,82 18120 5355 Domaćinstvo Prema kretanju broja domaćinstava, vidljivo je daje ukupan broj domaćinstva u 5 naselja u porastu, što je i najčešće posljedica smanjenja prosječne veličine obitelji. Prema socijalnoj strukturi, 1.115 domaćinstava posjeduju zemlju, što je 73,79 % od ukupnog broja domaćinstava, dok broj čestica po posjedniku iznosi 3.41 čestice po posjedniku ili 13,87 čestica po domaćinstvu sa zemljom. Potrebno je napomenuti da u naselju Držimurec velik udio imaju Romi koji remete prosječnu sliku (ima ih 5,89 % od ukupnog broja domaćinstava, tj. 7,01 % od ukupnog broja stanovništva cijele općine). Tablica br. 4: Struktura domaćinstva i veličina izdvojenih romskih naselja OPĆINA MALA ^ ukup. br. ukup. br ROMSKE OBITELJI S BROJEM ČLANOVA prosj. br.

SUBOTICA IZDVOJENE CJELINE 1 2 3 4 5 6 7 1 Piškorovec 9 13 15 14 9 7 7 8 9 10 11 12 čl. obitelji obitelji članova 10 3 2 4,48 89 399 Broj 3 " SLUŽBENI Tablica br. 5; Domaćinstva i imovinsko stanje OPĆINA MALAOPĆINA MALA BROJ DOMAĆINSTVA SUBOTICASUBOTICA 1991. 1981. naselje 1 2 1 DRŽIMUREC (*89) 177 167 2 MALA SUBOTICA 608 594 3 PALOVEC 300 319 4 STRELEC 82 81 5 SVETI KRIŽ 101 90 6 STEFANEC 238 214 UKUPNO 1511 1465 * GLASNIK " S t r a n i c a 1 57 PROSJ. VELIČINA PREMA GOSPOD. 1991. 1981. sa zemljom bez zemlje 3 4 5 6 4,480 4,359 97 80 3,732 3,874 464 144 3,773 3,573 233 67 4,159 4,012 71 11 3,436 3,878 73 28 3,391 3,696 177 61 3,765 3,838 1115 391 Romi u izdvojenom naselju Piškorovec, a ubrojeni u naselju Držimurec Stanovi - za stalno i povremeno stanovanje Analiza stambenog fonda ukazuje na dobro odmjeren odnos broja domaćinstava i stanova za Tablica br. 6: Struktura stambenog fonda stalno stanovanje koji upućuje da u ukupnom odnosu ne nedostaje stanova. Ukupan broj domaćinstava je 1.506, a ukupan broj stanova je 1.554. POVREMENO ST. DRUGEDRUGE UKUPANUKUPAN STALNO STANOVANJE OPĆINA MALAOPĆINA MALA 1 BROJBROJ SUBOTICASUBOTICA ukupno STANOVASTANOVA naselje 1 2 1 DRŽIMUREC 183 183 2 MALA SUBOTICA 638 632 3 PALOVEC 306 306 4 STRELEC 93 91 5 SVETI KRIŽ 112 111 6 STEFANEC 233 231 UKUPNO 1565 1554 r)emografska obilježja i f)rocesi u O]DĆini Mala Subotica ukazuju da se u 2 naselja bilježi negativna stopa rasta, dok se u 4 naselja očekuje na osnovu stope rasta u odnosu 71. - 91. godina prognoza porasta broja stanovnika. Jednako tako i prosječna starost Tablica br. 7: Demografska obilježja i procesi OPĆINA MALAOPĆINA MALA BROJ STANOVNIKA SUBOTICASUBOTICA 1971. 1981. 1991. 2000.

naselje 1 2 3 4 DRŽIMUREC 706 728 793 1003 MALA SUBOTICA 2339 2301 2269 2258 PALOVEC 1082 1129 1132 1168 STRELEC 308 325 341 322 SVETI KRIŽ 390 349 347 397 STEFANEC 781 791 807 811 UKUPNO 5606 5623 5689 5959 HAnQctQ__ 'za Td rctr\ n NAST.NAST. nasta liVllUOLU" Z_JC* JL U U U- njeni njeni odmor poljop. PROST.PROST. 3 4 5 6 7. 170 13 0 0 0 592 44 2 0 0 290 16 0 0 0 79 12 2 0 0 101 10 1 0 0 215 16 2 0 0 1447 111 7 0 0 stanovinika i indeks starenja stanovništva, koji je veći od 40, upućuje na proces starenja općine. Veliki porast broja stanovnika bilježi naselje Držimurec na što sigurno ima utjecaj romsko naselje Piškorovec koje se njemu pribraja. stopa prognoza prosj. indeks stanovnika DOBNA STRUKTURA rasta starost starenja 81/00 2011. 1991. 0-19 20-59 60 5 6 7 8 9 10 11 1,70 1207 30,76 32,54 335 349 109 -0,10 2223 36,38 66,34 612 1251 406 0,18 1191 35,13 54,60 337 611 184 -0,05 320 35,31 56,00 100 185 56 0,68 428 34,54 53,51 114 172 61 0,13 823 36,82 73,06 219 428 160 0,31 6192 35,23 56,84 1717 2996 976 Stranica 158 44 SLUŽBENI Analiza društvene strukture upućuje da u općinskom središtu Maloj Subotici postoje svi objekti koji čine jezgru društvene strukture i to osnovna škola, crkva i župni ured, zdravstvena ambulanta, pošta, Tablica br. 8: Opremljenost društvenom infrastrukturom crkva i OPĆINA MALA škola župni SUBOTICA ured naselje 1 2 11 DRZIMUREC P 2 MALA SUBOTICA s CZ 3 PALOVEC 4 STRELEC kapelica 5 SVETI KRIŽ C 6 1 ŠTEFANEC C Analiza komunalne infrastrukture ukazuje da su sva naselja opremljena električnom energijom, vodovodom, osim u romskom naselju Skarje, tele GLASNIK " Broj 3 banka, veće trgovine i veći broj manjih trgovina te matični ured. Područna škola je u Držimurcu, a crkve su još u Svetom Križu i Stefancu.

objekt. mjesni zdravstv. pošta trgovina ured zaštite 3 4 5 6 + + + + + L r + fonom i plinom što je rezultat napora javnih poduzeća i lokalne samouprave. Tablica br. 9: Opremljenost komunalnom infrastrukturom OPĆINA MALAOPĆINA MALA ELEKTRIČNA EN. SUBOTICASUBOTICA stanje kvaliteta stanje naselje 1 2 3 1 DRZIMUREC + + + 2 MALA S UBOTICA + _ + 3 PALOVEC + — + 44 STRELEC + + + 55 SVETI KRIŽ + + + 6 ŠTEFANEC + + + Na temelju svih dosad iskazanih pokazatelja i izvršene analize demografskog kretanja broja stanovnika, domaćinstava i potrebnog stambenog fonda može se zaključiti zadovoljenje potrebe razvoja stambenog fonda i potreba proširenja granica VODOVOD PLIN TELEFON kvaliteta stanje kvaliteta stanje kvaliteta 4 5 6 7 8 + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + građevinskog područja za radne zone. Daljnju aktivnost treba usmjeriti kod izrade prostornih planova na traženje rješenja osnivanja i aktiviranja radnih zona, kao i na poboljšanje standarda društvene infrastrukture. Tablica br. 10: Komparativni prikaz broja stanovnika, domaćinstava, stanova i proširenog građevinskog područja BROJ STANOVI GRAD. PODRUČJE BROJ DOMAĆINSTAVA OPĆINAOPĆINAOPĆINA STANOVNIKA 1991. MALAMALAMALA 2011. prosj. SUBOTICASUBOTICASUBOTICA 1991. 1991. prognoza vel. naselje 1 2 3 4 1 DRZIMUREC 793 1207 177 4,480 2 MALA SUBOTICA 2269 2223 608 3,732 3 PALOVEC 1132 1191 300 3,773 4 STRELEC 341 320 82 4,159 5 SVETI KRIŽ 347 428 101 3,436 6 ŠTEFANEC 807 823 238 3,391 UKUPNO 5689 6192 1506 3,778 prognoza stalni stanovi površina upovršina u danodano ukupnoukupno prosj. dano ha prijeha prije proširenjeproširenje građevnograđevno 2011. 1991. granicama proširenj aproširenj a 1998. uha1998. uha područjepodručje vel.

5 6 7 8 9 10 11 287 4,2 183 164 22,5 8,48 30,98 635 3,5 632 638 196,5 11,00 207,50 323 3,5 306 371 80,0 5,66 85,66 82 3,9 91 108 22,5 0 22,50 143 3,3 111 124 34,9 3,40 38,30 259 3,2 231 245 72,5 18,90 91,40 1720 3,6 1554 1650 428,9 47,44 476,34 te Broj 3 SLUŽBENI T a b l i c a b r . 1 1 : K o m p a r a t i v n i p r i k a z b r o j a s t a n o v n i k a , d OPĆINA MALAOPĆINA MALA BROJ STANOVNIKA DOM.DOM. SUB OTIC ASUB OTICA 1971. 1981. 1991. 1991.1991. naselje • 1 2 ' 3 4 1 DRZIMUREC 706 728 793 177 2 MALA SUBOTICA 2339 2301 2269 608 3 PALOVEC 1082 1129 1132 300 4 STRELEC 308 325 341 5 SVETI KRIŽ 390 349 347 101 6 STEFANEC 781 791 807 238 UKUPNO 5606 5623 5689 1506 Na temelju ovako izvršenih analiza potrebno je zaključiti da se prema odredbama Zakona o prostornom uređenju ("Narodne novine" broj 30/94. i 68/98.) obvezuje donošenje Prostornog plana uređenja općine, kao najvažnijeg dokumenta, kojim će se u procesu daleko detaljnijih analiza utvrditi odrednice za uređenje tih naselja na prostoru općine, obim zahvata i potrebe izrade pojedinačnih planova detaljnog uređenja, kao i određivanje granica građevinskog područja. * Do donošenja spomenutog plana ostaju na snazi ranije donijeti dokumenti prostornog uređenja. Planom se određuju svrhovito korištenje, namjena, oblikovanje, obnova i sanacija građevinskog i drugog zemljišta, zaštita okoliša i spomenika kulture. 3. NEDOSTACI PROSTORNO - PLANSKE DOKUMENTACIJE Kako na prostoru općine ne postoje drugi prostorno-planski dokumenti osim Prostornog plana (bivše) općine Čakovec, najveći nedostatak je upravo to nepostojanje provedbenih planova.

Najveći nedostatak tih planova osjeća se u općinskom središtu koje se nalazi na magistralnim prometnicama i nastalo je sjedinjenjem triju prostornih cjelina: Male Subotice, Jurčevca i Benkovca, na koje se nadovezuje naselje Palovec. Promjenom društvenog uređenja i uspostavom novih odnosa u kojima su temeljni postulati - vlasnički odnosi, postavljen je niz zahtjeva mjesnih od bora za korekciju granica građevinskog područja, što je i učinjeno u rujnu 1998. godine kroz Izmjenu i dopunu za naselja Mala Subotica, Držimurec (naselje Roma - Piskorovec), Palovec, Sveti Križ i Stefanec. Ovom izmjenom građevinske površine naselja u sastavu općine Mala Subotica uvećane su za 51,44 hektara. GLASNIK " Stranica 159 o m a ć i n s t a v a , s t a n o v a i g u s t o ć e n a s e l j e n o s t i STANOVI površinapovršina br. stabr. sta ukup.ukup. kategorijakategorija stalni za grad. podr.grad. podr. novnikanovnika stanovastanova premaprema ukupno u hau ha 91/ha91/ha 91/ha91/ha osnov.osnov. stanovi odmor 5 6 7 8 9 10 n 183 183 0 30,98 25,60 5,91 i 638 632 2 207,50 10,93 3,07 ii 306 306 0 85,66 13,22 3,57 ii 82 93 91 2 22,50 15,16 4,13 ii 112 111 1 38,30 9,06 2,92 ii 233 231 2 91,40 8,83 2,55 ii 1565 1554 7 476,34 11,94 3,29 Izmjenom i dopunom Prostornog plana (bivše) općine Čakovec ("Službeni glasnik Međimurske žu panije" broj 7/98.) određeno je da: "Predstavnička tijela jedinica lokalne samouprave obvezna su donijeti dokumente prostornog uređenja (detaljni plan uređenja) za neizgrađene dijelove građevinskog područja naselja koji su veći od 2 ha, koji sadrže katastarske čestice veće od 1,00 ha te za one neizgrađene prostore u kojima ne postoji potrebna infrastruktura za formiranje građevinskog zemljišta.

Iznimno, obveza donošenja detaljnog plana uređenja ne odnosi se na neizgrađena građevinska područja naselja površina većih od 2,0 ha, u slučaju kada je unutar takvih područja moguće osnivanje građevinskih parcela uz postojeću komunalnu infrastrukturu, sukladno provedbenim odredbama Plana i to na način da se osigura logičan slijed parcelacije i izgradnje u odnosu na kontaktnu zonu niske stambene izgradnje/'. Za sva naknadna pitanja i eventualne dopune i izmjene Zakon je odredio da se ta rješavaju Prostornim planom uređenja općine pa će se ovi zahtjevi detaljno sagledati kroz izradu tog dokumenta za općinu Mala Subotica, kojoj izradi će se moći pristupiti nakon donošenja koncepta Prostornog plana Međimurske županije koji če dati osnovne smjernice za prostorni razvoj Županije, gradova i općina. Izvješće o stanju u prostoru za općinu Mala Subotica stupa na snagu danom donošenj; će se u "Službenom glasniku Međimurske e U skladu sa člankom 11. a Zakona o prostornom uređenju, jedinica lokalne samouprave obvezna je dostaviti Izvješće o stanju u prostoru Ministarstvu zaštite okoliša i prostornog uređenja, Uredu za prostorno uređenje i Zavodu za prostorno uređenje Međimurske županije u roku od 15 dana od dana objave u "Službenom glasniku Međimurske žu- * * ? ' pamje Stranica 160 ££ SLUŽBENI OPĆINSKO VIJEĆE MALA SUBOTICA Klasa: 021-05-00-01-95 Ur. broj: 2109-10-01-00-01 Mala Subotica, 20. 6. 2000. PREDSJEDNIK OPĆINSKOG VIJEĆA Josip Horvat, v. r.