Izvješće o stanju u prostoru

14. Na temelju članka 10. Zakona o prostornom uređenju (NN/RH br. 30/94 i 68/98) i članka 12. Statuta (SI. glasnik Međimurske županije br. 6/97.). Općinsko vijeće Orehovice je na 13. sjednici, održanoj 23. 12. 1999. godine usvojilo: IZVJEŠĆE o stanju u prostoru _ 1. OSNOVNA O BILJE ŽJA 1.1. POLOŽAJ I TERITORIJALNI USTROJ OPĆINE OREHOVICA • Zakonom o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj bivša općina Čakovec, GLASNIK« Strana 613 koja je prostorno obuhvaćala čitavo Međimurje do bila je status županije, pod nazivom Međimurska županija. Prostor županije podijeljen je na 21 jedinicu lokalne samouprave od čega je 18 općina, a 3 imaju status grada. Općina Orehovica smještena je u južnom dijelu Međimurske županije i zauzima površinu od cea 2 28,79 km . Općina graniči sa susjednim jedinicama lokalne samouprave - gradovima Čakovec i Prelog i općinom Mala Subotica. Uz rijeku Dravu, odnosno na prostoru Dravskog porječja općinska granica ujedno je i županijska granica prema Varaždinskoj županiji. Na osnovi izmjene Zakona o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj (NNRH br. 90/92., 29/94. i 10/97.), iz siječnja 1997. godine Općina Orehovica formirana je kao nova jedinicaformirana samouprave lziasKom naselja u rizlaskom i a Orehovica, Vularij Podbrest iz sastava Onćine Mal 1.2. BROJ STANOVNIKA I POVRŠINA GRAĐEVINSKOG PODRUČJA NASELJA w Prema popisu stanovnika iz 1991. godine Opći na Orehovica j e tada imala 3038 stanovnika u tri naselja - Orehovici, Vulariji i Podbrestu.

Odnos stanovništva Općine p r e m a popisu iz 1991. godine je sljedeći: * + broj građevin proširenje ukupno stanov sko građevin s proši Naselje nika područje skog po renjem 1991. 1995.u ha dručja iz r 1998. u ha OREHOVICA 1761 80,00 25,08 105,08 VULARIJA 530 45,40 20,31 65,7 1 PODBREST 747 61,00 7,31 68,31 r UKUPNO 3038 186,40 52,70 239,10 Građevno područje Općine povećano je 1998. godi ne za cea 52,70 ha, što je čca 28,27 % u odnosu na dotadašnju površinu. Najveći udio proširenja odnosi se na površine u državnom vlasništvu, odnosno to je bivše društveno zemljište preneseno u vlasništvo države na osnovi svoje pozicije izvan granica građevnog zemljišta, u trenutku prijenosa. Kako do danas još nije završen postupak prijenosa ovog zemljišta iz državnog u vlasništvo jedinice lokalne samouprave raspolaganje njime u. svrhu urbanizacije s pozicije jedinice lokalne samouprave još uvijek nije moguće. 2. PREGLED VAŽEĆIH PROSTORNIH PLANOVA * 2.1. PROSTORNI PLAN OPĆINE ČAKOVEC Važeći dokument prostornog uređenja kojim je generalno reguliran način uređenja i korištenja prostora za izgradnju na prostoru općine Orehovica je Prostorni plan (bivše) općine Čakovec (SI. vjesnik općine Čakovec br. 5/78.) Ovaj plan od političko teritorijalnog ustrojavanja Međimurja kao županije ima status Županijskog prostornog plana. U skladu Strana 614 »SLUŽBENI s time nadležnost za izmjene i dopune sadržaja ovog plana ima Županijska skupština. 2.1.1. Granice građevnog područja Do donošenja Prostornog plana Općine, Prostornim planom (bivše) općine Čakovec su kao osnova prostornog rasta naselja određene granice građevnog područja.

Granice građevnog područja utvrđene su za sva naselja u sastavu općine Orehovica. L Detaljniji prostorni planovi nisu izrađeni ni za jedno od naselja Općine. kartama m same | L smještaj mj form 3. KONCEPTU ALNA OBILJEŽJA VAŽEĆE PLANSKE DOKUMENTACIJE I ANALIZA NJENE PROVEDENOSTI 3.1. PROSTORNI PLAN OPĆINE ČAKOVEC Na snazi je Prostorni plan općine Čakovec, koji je kao dokument prostornog uređenja donesen 1978. godine. Teritorijalno gledano taj plan je pokrio područje Međimurja koje se kao prostorno-geografska cjelina tada poklapala s političkim ustrojem općine Čakovec. Ovaj plan je od tada mijenjan, odnosno dopunjavan u više navrata, ali uvijek zadržava osnovnu koncepciju. Ona počiva na ideji ravnomjernog demografskog, gospodarskog i kulturnog razvoja prostora Me đimurja kroz hijerarhiju naselja različitih stupnjeva centraliteta i njihovog interaktivnog djelovanja. Prostorni plan općine Čakovec izdvaja prostor Općine Orehovica kao poljoprivredno područje sa sljedećom strukturom zemljišta: STRUKTURA ZEMLJIŠTA OPĆINE ha % POLJOPRIVREDNO ZEMLJIŠTE oranice 2029,04 71,60 % voćnjaci 36,16 1,28% UKUPNO POLJOPRIVREDNO ZEMLJIŠTE 2065,20 OSTALO ZEMLJIŠTE livade 273,61 9,66 % pašnjaci 58,62 2,07 % šumske površine 160,05 5,65 % neplodno zemljište 276,32 9,75 % UKUPNO OSTALO ZEMLJIŠTE 768,60 ZEMLJIŠTE UKUPNO 2833,80 STRUKTURA ZEMLJIŠTA PO KATASTARSKIM OPĆINAMA U HEKTARIMA Vrsta zemljišta Orehovica Vulanja Podbrest Ukupno oranice 635,79 290,67 1102,58 2029,04 voćnjaci 18,19 7.33 10,64 36,16 livade 103,96 74 95,65 273,61 pašnjaci 9,64 16,5 32,48 58,62 sume 73,16 6.43 80,46 160,05 trstici 0,08 0 0 0,08 ostalo 105,48 24,13 146,63 276,24 ukupna površina 946,3 419,06 1468,44 2833,8 / GLASNIK« Broj 7 Prostorni plan (bivše) općine Čakovec definira granice građevnog područja unutar kojih je dozvoljena gradnja u skladu s gospodarskim mogućnostima razvoja komunalne infrastrukture i na način da se čuvaju preostali neizgrađeni prostori izriieđu na selja.

Prostor Općine u najvećoj mjeri je poljoprivred no područje s povoljnom strukturom zemljišta. Većina zemljišta je i visoke bonitetne skupine. Prostorom Općine Orehovica prolazi trasa auto puta Zagreb - Goričan, u dužini od cea 7?00 km, magistralni vodovi plinoopskrbe, elektroopskrbe, vodoopskrbe, te telekomunikacijski vodovi. Sva naselja Općine pripadaju župi Orehovica. Posljednja izmjena Prostornog plana (bivše) općine Čakovec usvojena je u rujnu 1998. godine na Županijskoj skupštini. Tom izmjenom ramom mjera Međimurske ^ ^ ^ ^ _ __•- —w - - nije i Programom mjera Općine Mala Subotica iz prethodnog dvogodišnjeg razdoblja, kojoj su do formiranja samostalne jedinice lokalne samouprave pri padala naselja Općine Orehovica. 3.1.1. Orehovica Orehovica j e središnje naselje jedinice lokalne samouprave i njeno sjedište. Naselje je smješteno 2,5 km južnije od trase regionalne prometnice Čakovec - Prelog, te ovu prometnicu preko mosta uz hidroelektranu Čakovec povezuje s Podravskom ma gistralom. Kroz Orehovicu prolazi i regionalna cesta Gornji Kuršanec - Prelog - Donja Dubrava, koja povezuje sva naselja smještena neposredno sjever no od Drave. Uz naselje, na udaljenosti od cea 0,50 km prolazi trasa autoceste Zagreb - Goričan. Spoj na ovu autocestu, lociran uz naselje Sv. Križ, od Orehovice je udaljen svega cea 3,5 km. Prema kriterijima Prostornog plana (bivše) opći ne Čakovec, Orehovica je naselje 1. stupnja centraliteta, te prema njemu gravitiraju ostala naselja Općine. Prema podacima posljednjeg popisa stanovnika 1991, godine u Orehovici je živjelo 1761 stanovnika. To čini cea 58 % ukupnog stanovništva jedinice lokalne samouprave.

Promatrajući obrađivane kriterije naselje danas zadovoljava 3 od 6 promatranih uvjeta za svrstava nje u naselje II stupnja centraliteta iz razdoblja izrade Prostornog plana. To su postojanje postupne osnovne škole, zdravstvene stanice i opskrbnog centra. Osim navedenog postoji još i banka, pošta, ljekarna, više raznovrsnih trgovina i ugostiteljskih lokala, društveni dom, crkva za župnim uredom, groblje, te specijalna ustanova za brigu starijih osoba i mentalno oštećenih starijih osoba za cijelo područje Međimurske županije. Od prometne i komunalne infrastrukture Orehovica ima asfaltirane prometnice, vodovodnu mrežu, električnu energiju, javnu rasvjetu, telefon i plin. Specifičan prostorni problem su tzv. divlja naselja, naseljena romskim stanovništvom, a koja nasta ju kao izdvojena građevna područja tek kilometar izvan Orehovice. Broj 7 »SLUŽBENI om vremeno đevinama za stanovanje. U prostornoplanskim dokumentima takva područja određena su kao zone građenja, iako je pravo stanje njihove prostorne rasprostranjenosti varijabilno i nerijetko odstupa od zone planskom dokumentacijom im ima vrlo je niska i razina komunalne opremlj ma dostatne snage. Prema Programu mjera iz prethodnog dvogodi šnjeg razdoblja Orehovica je proširila granice građevinskog područja na jednoj novoj lokaciji, čime se istovremeno objedinjuje naselje s jednim do tada izdvojenim građevnim područjem topografskog naziva Križopotje. Razlog proširenja građevnog zemljišta je formiranje novih stambenih građevnih čestica i osiguranje prostora za javne sadržaje, u zoni sa izgrađenom komunalnom infrastrukturom.

Ukupno povećanje građevnog zemljišta za našelje Orehovica iznosi 25,08 ha. Provedbenim odredbama Izmjene i dopune Prostornog plana (bivše) općine Čakovec generalno su obvezane jedinice lokalne samouprave da za sva područja površine veće od 2,00 ha trebaju izraditi detaljni plan uređenja. 3.1.2. Vularija Naselje Vularija nalazi se zapadno od Orehovice, od kojeg je udaljeno cea 1,20 km. Smješteno je na regionalnoj cesti Gornji Kuršanec - Prelog - Donja Dubrava. w Osim s Orehovicöm Vularija je asfaltiranim prometnicama povezana i s naseljima Totovec i Ivanovec koja spadaju u područje Grada Čakovca. Od prometne i komunalne infrastrukture Vularija ima asfaltirane prometnice, vodovodnu mrežu, električnu energiju, javnu rasvjetu, telefon i plin. Prema zadnjem popisu stanovništva iz 1991. godine Vularija je imala 530 stanovnika, što čini cea —. 17,50 % stanovništva Općine. Od centralnih sadržaja u naselju postoji, trgovi na, ugostiteljski lokal i vatrogasni dom. Prostornim planom (bivše) općine Čakovec, Vulariji su određene granice građevnog područja. One r su prikazane na karti naselja u mjerilu 1:2000. Groblje Vularije nalazi se u sklopu groblja Orehovi.ee, čijoj župi i pripada. Posljednjom izmjenom PP-a od rujna 1998, godine naselju su proširene granice građevnog područja na tri lokacije za ukupno 20,71 ha. Razlog proširenja j e bio prvenstveno dobiti površine namijenjene privredi i stanovanju. 3.1.3. Podbrest Naselje Podbrest nalazi se istočno od Orehovice i južno od naselja Sv. Križ, od magistralne prometnice Čakovec - Prelog, Podbrest je udaljen cea 1,00 km, a kako se spoj na autocestu Zagreb - Goričan GLASNIK« Strana 615 nalazi upravo kod Sv. Križa i izlaza Podbresta na km ko naselja Otok, koje pripada Gradu Prelogu, Pod brest, a tako i sva ostala naselja Općine, vezana su, nreko Dravskom mosta kod Otoka, na manistralnu prometnicu prema Ludbregu.

Od prometne i komunalne infrastrukture Podbrest ima asfaltirane prometnice, vodovodnu i plinsku mrežu, električnu energiju, javnu rasvjetu i telefon. Prema zadnjem popisu stanovništva iz 1991. godine Podbrest je imao 747 stanovnika, što čini cea 24,50 % stanovništva Općine. Od centralnih sadržaja u naselju postoji područ na osnovna škola, više trgovina, te ugostiteljski lokal, a u izgradnji je i crkva. Prostornim planom (bivše) općine Čakovec, Podbrestu su određene granice građevnog područja. One su prikazane na karti naselja u mjerilu 1:2000. i Posljednjom izmjenom PP-a iz rujna 1998. godine naselju je uz cestu prema Orehovici, odobreno A. proširenje granice građevnog područja. Drugo pro širenje izdvojeno je područje udaljeno od glavne prometnice za Podbrest od smjera S v. Križa cea 200 m. Ova površina namijenjena je privredi, a na jednom njenom dijelu već postoje izgrađeni objekti za uzgoj peradi. Ukupno proširenje građevnog područja iznosi cea 7,31 ha! Razlog proširenja je bio prvenstveno dobiti po vršine namijenjene stanovanju i privredi. 3.1.4. Građenje izvan granica građevinskog područja Izvan granica građevnog područja Prostornim planom je definirana mogućnost gradnje prometnica i drugih infrastrukturnih građevina, te građevina namijenjenih poljoprivredi. 4. NEDOSTACI I DALJNJA PRIMJENA POSTOJEĆIH DOKUMENATA PROSTORNOG UREĐENJAI SMJERNICE ZA DALJNJE PROSTORNOUREĐENJE 4 . 1 . PROSTORNI PLAN općine Čakovec - granice građevnog područja Prostorni plan (bivše) općine Čakovec je do izrade novog Prostornog plana Međimurske županije preuzeo ulogu županijskog plana. Njima su za sada određene i granice građevnog područja pojedinih na- L selja.

Granice naselja u sastavu Općine Orehovica će ovim planom ostati definirane sve do izrade Prostornog plana Općine, koji je prema Zakonu o prostornom uređenju, jedinica lokalne samouprave dužna donijeti do kraja 2000. godine. Obzirom na veličinu Općine Orehovica moguće je novi Prostorni plan Općina izraditi zajednički sa susjednim jedinicama lokalne samouprave koje zauzimaju prostor sličnih gospodarskih interesa, prvenstveno Općinom Mala SLibotica. Strana 616 »SLUŽBENI Eventualne promjene granica građevnog područja prije donošenja Prostornog plana Općine mogu će su samo izmjenom Prostornog plana (bivše) općine Čakovec. Ova procedura je, u skladu sa stupanjem plana, u nadležnosti Županijske skupštine. U rujnu 1998. usvojena je izmjena granica građevnog područja pokrenuta na osnovu postavki Programa mjera za unapređenje stanja u prostoru Županije iz 1996. godine. Ovom izmjenom građevne površine naselja u sastavu Općine Orehovica uvećane su za 52,70 ha, što je prema procjenama potreba ove Općine dovoljno za narednih deset godina. Ako će se i unatoč tome ukazati potreba za no \ vom korekcijom granica građevnog područja, to je najoperativnije izvesti u sklopu redovitog postupka donošenja novog Prostornog plana Općine. Posljednjom izmjenom Prostornog plana (bivše) općine Čakovec, također je propisano da su predstavnička tijela jedinica lokalnih samouprava obvezna donijeti dokumente prostornog uređenja (de taljne planove) za neizgrađene dijelove građevinskog područja naselja koji su veći od 2 ha, koji sadrže katastarske čestice veće od 1 ha, te za one neizgrađene prostore u kojima ne postoji potrebna infrastruktura za formiranje građevinskog zemljišta.

5. PROMJENE SUSTAVA PROSTORNOG PLANIRANJA * + Zadnjih nekoliko godina, ponajprije kao posljedica promjene društveno-političkog sistema, značaj no su se promijenili uvjeti korištenja prostora. To je uzrokovalo i potrebu za revizijom sistema planiranja. Prostor Općine Orehovica se u proteklim razdobljima pravilno razvijao u skladu s planskim dokumentima, prije svega Prostornim planom (bivše) općine Čakovec, koji je obuhvatio čitavo Međimurje. Osnovnu koncepciju ovog plana, a to je ravno mjerni demografski, gospodarski i kulturni razvoj, zasnovan na hijerarhiji naselja različitih stupnjeva centraliteta i njihovog interaktivnog djelovanja i da lje treba poštivati u reviziji planske dokumentacije, odnosno izradi nove. 6. ZAVRŠNE ODREDBE * Izvješće stanja u prostoru Općine Orehovica objavljuje se u Službenom glasniku Međimurskežupanije. U skladu s člankom 11a Zakona, jedinica lokal ne samouprave obvezna je dostaviti Izvješće stanja u prostoru Ministarstvu za prostorno uređenje, graditeljstvo i stanovanje, Uredu za prostorno uređenje i Zavodu za prostorno uređenje Međimurskežupanije u roku 15 dana od objave u Službenom glasniku. OPĆINSKO VIJEĆE OREHOVICA Klasa: 021-05/99-01/16 Ur. br.: 2109/22-99-01 Orehovica, 2 3 . 12. 1999. PREDSJEDNIK OPĆINSKOG VIJEĆA Laclislav Požgaj, krim. prav., v. r. GLASNIK« Broj 7