Poslovnik Općinskog poglavarstva Općine Gornji Mihaljevec

1. r Na temelju članka 42. Zakona o lokalnoj samoupravi (»Narodne novine« broj 90/92., 94/93. i 117/93.) i članka 49. Statuta Općine GornjiMihaljevec (»Službeni glasnik Međimurske županije« broj 6/97.), Općinsko poglavarstvo Općine Gornji Mihai Strana 314 »SLUŽBENI ljevec na 8. sjednici održanoj 30. siječnja 1998 godine, donijelo je _ k POSLOVNIK Općinskog poglavarstva Općine Gornji Mihaljevec I. TEMELJNE ODREDBE
Članak 1. V * Ovim Poslovnikom Gornji Mi em ga pitanja značajna za rad Poglavarstva.

Članak 2.

Članak 2. Poglavarstvo u odnosu prema Općinskom vijeću pridržava se Poslovnika Općinskog vijeća Gornji Mihaljevec.
Članak 3 Rad Poglavarstva je javan
Članak 4. Opći akti Poglavarstva za koje je to propisano objavljuju se u »Službenom glasniku Međimurske županije«. Akti koje donosi Poglavarstvo ovjeravaju se pečatom Poglavarstva. II. USTROJ POGLAVARSTVA
Članak 5. Poglavarstvo u okviru svog djelokruga: priprema prijedloge općih i drugih akata, pri jedlog godišnjeg proračuna prihoda i rashoda Općine Gornji Mihaljevec, zaključni račun te prijedloge drugih općih akata što ih donosi Općinsko vijeće, upravlja nekretninama i pokretninama u vlasništvuOpćine Gornji Mihaljevec te odlučuje o prihodima i rashodima Općine GornjiMihaljevec, usmjerava i nadzire djelovanje upravnog tijela Općine u obavljanju poslova iz samoupravnog djelokruga i poslova državne uprave koji se ö- bavljaju u Općini Gornji Mihaljevec, izvršava akte Općinskog vijeća ili osigurava njihovo provođenje, imenuje i razrješava administratora, imenuje pročelnika i druge osobe određene za konom i odlukama, daje suglasnost na imenovanje i izbor, te razrješava kada je to određeno propisom, Općinskom vijeću podnosi izvješće o svom radu iz samoupravnog djelokruga, donosi Poslovnik o svom radu, predlaže osnivanje mjesnih odbora, obavlja i druge poslove i zadaće utvrđene Zakonom, Statutom i odlukama i drugim aktima Općine Gornji Mihaljevec. GLASNIK« Broj 4

Članak 6.

Članak 6. Poglavarstvo ima 7 članova. Načelnik je predsjednik Poglavarstva Načelnik ima jednog zamjenika.
Članak 7. Načelnik predstavlja Poglavarstvo i predsjedava sjednicama. U obavljanju poslova i zadaća iz stavka 1. ovog članka, načelnik: — saziva sjednice, — predlaže dnevni red, — predsjedava sjednicama, brine o primjeni pošlovničkog reda na sjednicama, F potpisuje akte Poglavarstva, odnosno brine o provođenju akta, usklađuje rad Poglavarstva i njegovih radnih tijela, r predlaže donošenje općih i drugih akata iz djelokruga Poglavarstva, obavlja poslove pročelnika Jedinstvenog upravnog odjela, obavlja i druge poslove određene Zakonom, Statutom i ovim Poslovnikom. Načelnik je odgovoran za ustavnost i zakonitost akata, te rada Poglavarstva i Općinskog upravnog tijela.

Članak 8.

Članak 8. Načelnika zamjenjuje zamjenik. Za vrijeme dok zamjenik načelnika zamjenjuje načelnika, zamjenik načelnika ima pravo i dužnosti načelnika. Načelnik može zamjeniku povjeriti određene poslove iz svog djelokruga.
Članak 9. Članovi Poglavarstva imaju pravo i dužnosti prisustvovati sjednicama Poglavarstva, raspravlja ti o pitanjima koja su na dnevnom redu, odlučivati o tim pitanjima iz djelokruga Poglavarstva. Članovi Poglavarstva imaju pravo sudjelovati u radu radnih tijela Poglavarstva i onda kada nisu članovi tih tijela.

Članak 10.

Članak 10. L Članovi Poglavarstva ako su osobno ili preko članova uže obitelji zainteresirani u odlučivanju o upravljanju imovinom Općine Gornji Mihaljevec i o korištenju sredstava prihoda, izuzimaju se od odlučivanja. Članovi uže obitelji smatraju se bračni drug, srodnici po krvi u prvoj liniji i njihovi bračni dru \ govi, te braća i sestre i njihovi bračni drugovi.
Članak 11. Članovima Poglavarstva dostavljaju se materijali koji su na dnevnom redu sjednice Poglavarstva. w Član Poglavarstva ima pravo tražiti podatke i druge obavijesti od upravnog tijela koji su mu Broj 4 »SLUŽBENI potrebni u obavljanju poslova i zadaća člana Polavarstva. Članovi Poglavarstva koji dužnost ne obavlja- L ju profesionalno za svoj r a d u Poglavarstvu imaju pravo na naknadu troškova, odnosno izgubljenu zaradu.

Članak 12.

Članak 12. Pojedinim članovima Poglavarstva koji nisu pročelnici upravnog tijela, Poglavarstvo može odrediti stalne ili određivati pojedine zadaće.
Članak 13. Član Poglavarstva pri obavljanju privatnih po slova, gospodarskih i drugih poduzetnosti, bilo za sebe ili za svog poslodavca, ne smije se koristiti položajem člana Poglavarstva i naglašavati funkciju.
Članak 14. Poglavarstvo osniva radna tijela radi stručne obrade pojedinih pitanja, davanja prijedloga i mi šljenja o pojedinim područjima ili za pripremu određenog materijala iz djelokruga Poglavarstva. Radna tijela mogu biti stalna i povremena.

Članak 15.

Članak 15. Radna tijela Poglavarstva su: vijeća, komisije, odbori i druga tijela. Poglavarstvo posebnim aktom osniva stalna radna tijela, određuje njihov djelokrug, broj članova i način rada.
Članak 16. Poglavarstvo može osnivati i povremena radna tijela radi stručne obrade i razmatranja pojedinog pitanja iz svog djelokruga i izrade odgovarajućih akata. Povremena radna tijela osnivaju se posebnim aktom kojim se određuje njihov sastav, broj članova, djelokrug i način rada.
Članak 17. bi Članove radnih tijela imenuje Poglavarstvo iz redova svojih članova, pojedinih znanstvenih, stručnih i javnih djelatnika, te drugih osoba koje mogu pridonijeti radu radnog tijela. bi Predsjednik i članovi radnog tijela imenuju se na prijedlog načelnika.

Članak 18.

Članak 18. Predsjednik i članovi stalnih radnih tijela imenuju se za mandatno razdoblje Poglavarstva. Predsjednici i članovi radnih tijela mogu zbog osobnih razloga ili drugih slučajeva biti razrjeseni i prije isteka vremena na koje su imenovani.
Članak 19. Radna tijela rade na sjednicama. Predsjednik radnog tijela saziva sjednicu, predlaže dnevni red, predsjedava i rukovodi sjednicom, te potpisuje zaključke što ih radno tijelo donosi. Radno tijelo može održati sjednicu ako prisustvuje većina članova, a odlučuje javnim glasovanjem većinom glasova svih članova. GLASNIK« Strana 315 Ako je predsjednik radnog tijela spriječen ili odsutan zamjenjuje ga član radnog tijela kojeO" L on za to ovlasti. O radu na sjednici vodi se zapisnik. Izvješća o svom radu radno tijelo podnosi Poglavarstvu.

Članak 20.

Članak 20. Poglavarstvo i radno tijelo mogu prema potre bi osnovati radnu grupu kada je zbog obrade po jedinog pitanja potrebno znaj ne posebnih stručnjaka.
Članak 21, Članovi radnog tijela i grupe imaju pravo na naknadu za rad u tijelima. III. AKTI POGLAVARSTVA
Članak 22. Poglavarstvo donosi opće akte za izvršavanje odluka i drugih općih akata Općinskog vijeća, te pojedinačne akte u izvršavanju pojedinih prava i obveza. Poglavarstvo donosi opće akte: pravilnike, na redbe, naputke, zaključke, programe, planove i druge određene posebnim propisima. Poglavarstvo donosi pojedinačne akte: zaključke i rješenja. U obavljanju nadzora nad zakonitošću rada, od nosno usmjeravanju djelovanja upravnog tijela koje obavlja poslove iz samoupravnog djelokruga, Poglavarstvo može donositi instrukcije, preporuke i druge akte određene propisom. >

Članak 23.

Članak 23. Pravilnikom se razrađuju pojedine odredbe od luka i drugih općih akata radi njihovog izvršava nja ili osiguravanja provođenja. Naredbom se radi izvršavanja pojedinih odred i drugih općih akata naređuje ili zabranjuje postupanje u određenoj situaciji koje ima određe no značenje. Naputkom se radi izvršavanja pojedinih odred odluka i drugih općih akata propisuje način rada upravnog tijela, te pravnih osoba osnovanih radi obavljanja javnih službi iz samoupravnog djelokruga.
Članak 24. Zaključkom se utvrđuju prijedlozi odluka i drugih općih akata što ih donosi Općinsko vijeće, zauzimaju se stavovi, izražavaju mišljenja, prihvaćaju izvješća i odlučuje se o drugim pitanjima iz djelokruga Poglavarstva za koje nije predviđeno donošenje drugog akta.

Članak 25.

Članak 25. Instrukcijom se nalaže upravnom tijelu način rada i primjena odluka i drugih općih akata iz samoupravnog djelokruga. Preporukom se ukazuje na određene probleme iz samoupravnog djelokruga te upućuje na način njihova rješavanja. /_L Strana 316 »SLUŽBENI
Članak 26. Kad rješava o pravima, obvezama i pravnim interesima fizičkih i pravnih osoba, Poglavarstvo donosi zaključke i rješenja.
Članak 27. Poglavarstvo upućuje na javnu raspravu prijedlog odluke i drugog akta kada je zakonom određeno provođenje javne rasprave, ako zakonom nije određeno neko drugo tijelo. Za provođenje i praćenje javne rasprave Poglavarstvo osniva radno tijelo.

Članak 28.

Članak 28. moraj izrađeni na taj način da sadržavaju nacrt u obliku u kojem se donosi i obrazloženje akta. Nacrti drugih akata izrađuju se u obliku u kojem se donose, a obrazloženje se daje ovisno prirodi akta. Analize, izvješća i drugi opći akti koje Poglao m vijeću nu Poslovnikom Mihalj
Članak 2.9. Akte što ih donosi Poglavarstvo potpisuje na- F čelnik. L Opći akti i akti o imenovanju i razrješenjima te drugi akti za koje to odluči Poglavarstvo, objavljuju se u »Službenom glasniku Međimurske županije«. Ispravak pogrešaka u objavljenom tekstu akta, utvrđenih na osnovi uspoređivanja s izvornikom daje načelnik. IV. NAČIN RADA POGLAVARSTVA \ Članak 30. % Predlagati akte i poticati razmatranje određenog pitanja na sjednici Poglavarstva mogu uprav no tijelo, javna poduzeća i druga u vlasništvu Općine, te druge osobe utvrđene ovim Poslovnikom i posebnim propisima. L Građani imaju pravo obratiti se Poglavarstvu svojim prijedlozima, mišljenjima i primjedbama i poticati razmatranje određenog pitanja i donošenja akta iz djelokruga lokalne samouprave.

Članak 31.

Članak 31. Nacrti akata što se upućuju Poglavarstvu moraju biti izrađeni na način i u skladu s ovim Poslovnikom. L Uz materijale koji se upućuju Poglavarstvu na vodi se predlagatelj, stručni nositelj izrade materijala, razlog radi kojeg se upućuju i izvjestitelji na sjednici. Prije stavljanja na sjednicu, materijal se može dostaviti na mišljenje odgovarajućem upravnom tijelu, ako nije nositelj izrade materijala.
Članak 32. Poglavarstvo radi na sjednicama. / 1 GLASNIK« Broj 4 Sjednicu Poglavarstva saziva, predlaže dnevni red i njome predsjedava načelnik.

Članak 33.

Članak 33. Sjednica Poglavarstva saziva se pismeno, a iznimno u žurnim slučajevima i na drugi način. Pismeni poziv za sjendicu Poglavarstva, s prijedlogom dnevnog reda i svim materijalima potrebnim za raspravu i odlučivanje na sjednici upućuje se svim članovima Poglavarstva i osobama koje odredi načelnik, u pravilu tri dana prije održavanja sjednice. Član Poglavarstva koji ne može biti nazočan sjednici dužan je izostanak opravdati, a svoje mišljenje, primjedbe i prijedloge o pitanjima koja su na dnevnom redu može do početka sjednice dati pismeno.

Članak 34.

Članak 34. o Dnevni red sjednice Poglavarstva predlaže na čelnik. predmete ovim nikom.
Članak 35. arstva može nazočna većina članova Poglavarstva. Kad načelnik utvrdi nazočnost potrebnog broja članova Poglavarstva, otvara sjednicu. Ako na početku sjednice načelnik utvrdi da nije nazočan potreban broj članova Poglavarstva, odgađa sjednicu za određeni sat istog dana ili za drugi dan o čemu se obavještavaju odsutni članovi.
Članak 36. \ Prije utvrđivanja dnevnog reda prihvaća se zapisnik o radu n a prethodnoj sjednici. Član Poglavarstva ima pravo iznijeti primjedbe na zapisnik. O utemeljenosti primjedaba na zapisnik odlučuje se bez rasprave. Ako se primjedbe prihvate, u zapisnik će se unijeti odgovarajuće izmjene.

Članak 37.

Članak 37. Dnevni red Poglavarstva utvrđuje se na početku sjednice. može se mijenjati na prijedlog načelnika i člana Poglavarstva na način da se pojedini predmeti iz predloženog dnevnog reda izostave ili da se prijedlog dnevnog reda dopuni novim predmetima. Ako na sjednici nije nazočan izvjestitelj predmeta može odlučiti da se izostavi iz dnevnog reda.
Članak 38. Poslije utvrđivanja dnevnog reda prelazi se na raspravu o pojedinim predmetima redoslijedom utvrđenim na dnevnom redu. Iznimno, o istovrsnim predmetima i o pojedinačnim aktima može se odlučivati i bez rasprave. Broj 4 »SLUŽBENI U tijeku sjednice može se izmijeniti redoslijed razmatranja pojedinih predmeta, o čemu se odlučuje bez rasprave. Na početku rasprave svaki se, predmet dnevnog reda u pravilu usmeno obrazlaže. Kada je predmet razmatran i na radnom tijelu, izvjestitelj radnog tijela može iznijeti stavove radnog tijela, ako je to potrebno. Član 39. može traži i dobije riječ načelnika. Govornik može govoriti samo o predmetu o kojem se vodi rasprava. Načelnik brine o tome da govornik ne bude u govoru ometan. Govornika može opomenuti na red ili prekinuti samo načelnik.

Članak 40.

Članak 40. Član Poglavarstva koji želi govoriti o povredi ovog Poslovnika ili utvrđenog dnevnog reda ima pravo govoriti odmah kada to zatraži. Nakon iznesenog prigovora načelnik daje objašnjenje. Ako član Poglavarstva nije zadovoljan objašnjenjem, o prigovoru se na sjednici odlučuje bez rasprave.
Članak 4L Poglavarstvo odlučuje većinom glasova prisutnih članova.
Članak 42. Glasovanje na sjednici je javno. Članovi Poglavarstva glasuju za prijedlog, protiv prijedloga ili se uzdržavaju glasovanja. Javno se glasuje dizanjem ruke. Poslije glasovanja načelnik utvrđuje rezultat glasovanja.

Članak 43.

Članak 43. O radu na sjednici Poglavarstva vodi se zapisnik. Zapisnik sadrži osnovne podatke o radu na sjednici, o prijedlozima iznijetim na sjednici, o provedenoj raspravi, te donesenim općim i drugim aktima, U zapisnik se unosi rezultat glasovanja o pojedinom predmetu. Sastavni dio zapisnika su i doneseni tekstovi općih i drugih akata. OPĆINA GLASNIK« Strana 317 V. JAVNOST RADA
Članak 44. M Rad Poglavarstva je javan. O svojem radu Poglavarstvo obavještava javnost preko javnih glasila. Izvjestitelji javnih glasila imaju pravo pratiti rad Poglavarstva.

Članak 45.

Članak 45. Sjednice Poglavarstva su javne. Predstavnicima javnih glasila daju se materijali o kojima raspravlja Poglavarstvo. Iznimno se, bez nazočnosti javnosti održavaju sjednice ili pojedini dijelovi sjednica Poglavarstva ako se raspravlja o materijalima koji su, u skladu s propisima, označeni povjerljivima.
Članak 46. Radi točnog i što potpunijeg obavješćivanja mo bena priopćenja za javna glasila. Konferencija za javna glasila održava se kad to odluče Poglavarstvo ili načelnik. Konferenciju za javna glasila održava načelnik ili osoba koju ovlasti načelnik. VII. PRIJELAZNE I ZAKLJUČNE ODREDBE

Članak 48.

Članak 48. Posebnim aktom članovima Poglavarstva, članovima radnih tijela i radnih grupa, te visina i način ostvarivanja naknade.
Članak 49. Ovaj Poslovnik stupa na snagu danom dono- Službenom glasniku Međimurs OPĆINSKO POGLAVARSTVO GORNJI MIHALJEVEC Klasa: 021-05/98-03/07 Ur. br.: 2109/21-98-01/01 Gornji Mihaljevec, 30. 01. 1998. g. OPĆINSKI NAČELNIK Josip Cvetković, v. r. KOTORIBA AKTI OPĆINSKOG VIJEĆA KOTORIBA