Zaključak o prihvaćanju Analize stanja sustava civilne zaštite na području Međimurske županije za 2023. godinu

131. Temeljem članka 17. stavka 1. alineje 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21 i 114/22), članka 21. Statuta Međimurske županije («Službeni glasnik Međimurske županije» broj 26/10, 4/13, 6/13 - pročišćeni tekst, 8/13, 6/14, 2/18, 10/18 - pročišćeni tekst, 2/20, 3/21, 2/22 – pročišćeni tekst i 24/23) i članka 61. Poslovnika Skupštine Međimurske županije („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 26/10, 4/13, 6/13 - pročišćeni tekst, 6/14, 2/18, 10/18 - pročišćeni tekst, 2/20, 3/21 i 2/22 – pročišćeni tekst), Skupština Međimurske županije je na 15. sjednici održanoj 21. prosinca 2023. godine donijela ZAKLJUČAK o prihvaćanju Analize stanja sustava civilne zaštite na području Međimurske županije za 2023. godinu 1. Prihvaća se Analiza stanja sustava civilne zaštite na području Međimurske županije za 2023. godinu, utvrđena od strane Stožera civilne zaštite Međimurske županije. 2. Analiza stanja se nalazi u privitku ovog Zaključka. 3. Ovaj Zaključak će se objaviti u „Službenom glasniku Međimurske županije“. SKUPŠTINA MEĐIMURSKE ŽUPANIJE KLASA: 240-03/23-03/20 URBROJ: 2109-02-23-2 Čakovec, 21. prosinca 2023. PREDSJEDNIK Dragutin Glavina, v.r. Temeljem članka 17. stavka 1. alineje 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21 i 114/22), članka 48. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti o postupku njihovog donošenja („Narodne novine“ broj 66/21) i članka 3. Poslovnika o radu Stožera civilne zaštite Međimurske županije („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 17/22), Stožer civilne zaštite Međimurske županije je na 11. sjednici, održanoj 6. 12. 2023.

godine, utvrdio ANALIZU stanja sustava civilne zaštite na području Međimurske županije za 2023. godinu UVOD Člankom 17. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21 i 114/22) propisano je da predstavnička tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatraju i usvajaju godišnju analizu stanja i godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje, a svake četiri godine i smjernice za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite. Smjernice za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite na području Međimurske županije za razdoblje 2020.-2024. godine Županijska skupština Međimurske županije usvojila je 15. srpnja 2020. godine („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 11/20). Pravilnikom o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti o postupku njihovog donošenja („Narodne novine“ broj 66/21) godišnja analiza i godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite jedinica lokalne i područne (samouprave) s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje svrstani su u planske dokumente u području civilne zaštite te je člankom 58. spomenutog Pravilnika propisano da se tijekom mandatnog razdoblja za koje se smjernice za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite usvajaju, na godišnjoj razini provode analize stanja sustava civilne zaštite kojima se prati realizacija i usklađuju planovi razvoja sustava civilne zaštite do kraja mandatnog razdoblja kao i da se istima prati napredak implementacije ciljeva iz smjernica, utvrđuje novo stanje, redefiniraju prioriteti, ocjenjuje doprinos nositelja i sudionika u provođenju mjera i aktivnosti iz plana razvoja sustava civilne zaštite, analizira financiranje sustava civilne zaštite i realizacija svih drugih aktivnosti od značaja za provođenje revizije planova razvoja sustava civilne zaštite.

OPĆENITO O SUSTAVU CIVILNE ZAŠTITE Sustav civilne zaštite obuhvaća mjere i aktivnosti kojima se uređuju prava i obveze sudionika, ustroj i djelovanje svih dijelova sustava civilne zaštite i način povezivanja institucionalnih i funkcionalnih resursa sudionika koji se međusobno nadopunjuju u jedinstvenu cjelinu radi smanjenja rizika od katastrofa te zaštite i spašavanja građana, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od posljedica prirodnih, tehničkotehnoloških, velikih nesreća i katastrofa, otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. Temeljne zadaće sustava civilne zaštite jesu prosudba mogućih ugrožavanja i posljedica, planiranje i pripravnost za reagiranje, reagiranje u zaštiti i spašavanju u slučaju katastrofa i velikih nesreća, te poduzimanje potrebnih aktivnosti i mjera za otklanjanje posljedica radi žurne normalizacije života na području na kojem je događaj nastao. Međimurska županija obavezna je organizirati poslove iz svog samoupravnog djelokruga koji se odnose na planiranje, razvoj, učinkovito funkcioniranje i financiranje sustava civilne zaštite. Vezano uz ostvarivanje aktivnosti planiranih u Smjernicama za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite na području Međimurske županije za razdoblje 2020. - 2024. godine, iste se realiziraju po planu. Temeljem Smjernica za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite na području Međimurske županije za razdoblje 2020. - 2024. godine i Plana razvoja sustava civilne zaštite na području Međimurske županije za 2023. godinu, u 2023. godini usvojeni su:

− Odluka o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite Međimurske županije i − Plan vježbi civilne zaštite na području Međimurske županije za 2023. godinu. Također, usvojeni su i svi potrebni dokumenti vezani uz Program aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za Republiku Hrvatsku u 2023. godini. PLANSKI DOKUMENTI Člankom 16. stavkom 2. Zakona o sustavu civilne zaštite propisano je da su jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave dužne jačati i nadopunjavati spremnost postojećih Stranica 5216 - Broj 30 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 22. prosinca 2023. operativnih snaga sustava civilne zaštite na njihovom području sukladno procjeni rizika od velikih nesreća i planu djelovanja civilne zaštite. Procjenu rizika od velikih nesreća, na prijedlog izvršnog tijela jedinice donosi predstavničko tijelo, a plan djelovanja civilne zaštite izvršno tijelo jedinice područne (regionalne) i lokalne samouprave. Procjena rizika od velikih nesreća na područje Međimurske županije i gradova i općina Županijska skupština Međimurske županije je na 10. sjednici održanoj u prosincu 2022. godine, donijela Odluku o donošenju Procjene rizika od velikih nesreća za područje Međimurske županije, tj. Procjenu rizika od velikih nesreća za područje Međimurske županije. Procjenu rizika od velikih nesreća za područje Međimurske županije izradila je Radna skupina osnovana Odlukom župana Međimurske županije o postupku izrade Procjene rizika od velikih nesreća za područje Međimurske županije i osnivanju Radne skupine za izradu Procjene rizika od velikih nesreća za područje Međimurske županije.

Procjena rizika od velikih nesreća za područje Međimurske županije izrađena je sukladno Smjernicama za izradu procjena rizika od velikih nesreća na području Međimurske županije. Osim Međimurske županije i većina gradova i općine na području Međimurske županije su sukladno Smjernicama za izradu procjena rizika od velikih nesreća za područje Međimurske županije donijeli procjenu rizika od velikih nesreća za svoje područje (županijska procjena izrađuje se na temelju procjena rizika gradova i općina). Kako se procjene rizika donose za razdoblje od tri godine, pojedini gradovi i općine, oni kojima nije prošlo više od tri godine od dana donošenja ažurirali su postojeće procjene, a oni kojima je prošlo više od tri godine od dana donošenja, uključujući i Međimursku županiju, donijeli su nove procjene rizika. Tako je 16 općina u pogledu obveze izrade procjena u rokovima koji su već probijeni, odnosno koji će biti probijeni tijekon 2024. godine te je potrebno započeti aktivnosti oko donošenje odluke o izradi procjene rizika u smislu odabira sudionika izrade. Odluka o donošenju Procjene rizika Međimurske županije objavljena je u Službenom glasniku Međimurske županije, a sama Procjena na internetskoj stranici Međimurske županije (https://drive.google.com/drive/folders/1-BTVscy3f3r- Lvl84sk1-c6_PnTUF_Sp). Određeni broj gradova i općina nije objavilo svoje procjene i planove na internetskim stranicama grada/općine. Plan djelovanja civilne zaštite za Međimursku županiju te za gradove I općine Međimurska županija je sukladno izrađenoj Procjeni rizika od velikih nesreća za područje Međimurske županije donijela Plan djelovanja civilne zaštite Međimurske županije, dok su gradovi i općine donijeli svoje planove djelovanja civilne zaštite.

Kako je Plan djelovanja civilne zaštite za područje Međimurske županije izrađen 2020. godine te kako je ove godine donesena nova procjena rizika od velikih nesreća, novi plan će se trebati donijeti 2024. godine i krajem ove godine započet je postupak izrade novog plana. Na temelju Zakona o sustavu civilne zaštite, plan djelovanja civilne zaštite donosi župan. Plan djelovanja je operativni dokument prvenstveno namijenjen za potrebe djelovanja Stožera civilne zaštite Međimurske županije, kao stručnog, operativnog i koordinativnog tijela za provođenje mjera i aktivnosti civilne zaštite u velikim nesrećama. Osim toga, Plan sadrži razradu operativnog djelovanja sustava civilne zaštite Međimurske županije. VOĐENJE EVIDENCIJE PRIPADNIKA OPERATIVNIH SNAGA SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE MEĐIMURSKE ŽUPANIJE Sukladno Pravilniku o vođenju evidencija pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite, Međimurska županija vodi evidenciju o članovima Stožera civilne zaštite Međimurske županije. Donesene su odluke o osnivanju i ustroju specijalističke postrojbe civilne zaštite za traganje i spašavanje u ruševinama Međimurske županije - laka kategorija te postrojbi civilne zaštite opće namjene za pojedine dva grada i jednu općinu (Grad Čakovec, Grad Mursko Središće i Općina Domašinec). Evidencija pripadnika specijalističke postrojbe civilne zaštite Međimurske županije će se ustrojiti nakon njenog popunjavanja. Imenovani su i koordinatori na lokaciji u slučaju velikih nesreća i katastrofa. Gradovi i općine temeljem Pravilnika o vođenju evidencija pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite Međimurskoj županiji dostavljaju podatke o vrstama i broju pripadnika operativnih snaga na svom području i podatke koje su u obvezi izraditi samostalno, a Međimurska županija iste objedinjava i nadopunjuje podacima koje izrađuje samostalno i dostavlja ih Ministarstvu unutarnjih poslova, Ravnateljstvu civilne zaštite, tj. Službi za civilnu zaštitu Čakovec, najkasnije do 31. prosinca svake godine.

OPERATIVNE SNAGE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE Na području Međimurske županije mjere i aktivnosti u sustavu civilne zaštite provode sljedeće operativne snage sustava civilne zaštite: a) stožeri civilne zaštite b) operativne snage vatrogastva c) operativne snage Hrvatskog Crvenog križa d) operativne snage Hrvatske gorske službe spašavanja e) udruge f) postrojbe i povjerenici civilne zaštite g) koordinatori na lokaciji h) pravne osobe u sustavu civilne zaštite. Temeljem Zakona o sustavu civilne zaštite i Pravilnika o sastavu stožera, načinu rada te uvjetima za imenovanje načelnika, zamjenika načelnika i članova stožera civilne zaštite, Međimurska županija i svi gradovi i općine imenovali su stožere civilne zaštite za svoje područje. Stožer civilne zaštite Međimurske županije imenovan je Odlukom o imenovanju Stožera civilne zaštite Međimurske županije i sastoji se od načelnika Stožera, zamjenika načelnika Stožera te 21 člana. Stožer civilne zaštite je stručno, operativno i koordinativno tijelo za provođenje mjera i aktivnosti civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama. Stožer civilne zaštite obavlja zadaće koje se odnose na prikupljanje i obradu informacija ranog upozoravanja o mogućnosti nastanka velike nesreće i katastrofe, razvija plan djelovanja sustava civilne zaštite na svom području, upravlja reagiranjem sustava civilne zaštite, obavlja poslove informiranja javnosti i predlaže donošenje odluke o prestanku provođenja mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite. 22. prosinca 2023.

“SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 30 - Stranica 5217 Radom Stožera civilne zaštite Međimurske županije rukovodi načelnik Stožera, a kada se proglasi velika nesreća, rukovođenje preuzima župan Međimurske županije. Način rada Stožera civilne zaštite Međimurske županije uređen je Poslovnikom o radu Stožera civilne zaštite Međimurske županije. Doneseni su poslovnici o radu Stožera civilne zaštite Međimurske županije i gradskih i općinskih stožera. Stožer civilne zaštite Međimurske županije je tijekom 2023. godine održao dvije redovne sjednice te nekoliko radnih sastanaka. Temeljem naloga za demobilizaciju s danom 23. veljače 2023. godine, Ravnateljstvo civilne zaštite demobiliziralo je prihvatni centar za raseljene osobe iz Ukrajine, tj. objekt bivše Stare Mure u vlasništvu društva Ambijenti na graničnom prijelazu u Goričanu, zbog prestanka potrebe za organizacijom smještaja tih osoba (objekt je mobiliziran 10. ožujka 2022. godine). Župan, gradonačelnici i načelnici te gotovo svi članovi Županijskog i gradskih i općinskih stožera civilne zaštite osposobljeni su za rad u sustavu civilne zaštite. Koji nisu, morat će se osposobiti u 2024. godini. Stožer civilne zaštite Međimurske županije aktivno je surađivao s Hrvatskim vodama, operativnim snagama uključenim u obranu od poplava, gradovima i općinama i dr. u cilju sprečavanja/smanjivanja šteta od visokih vodostaja na rijekama Mura i Drava te potoka Trnava s pritocima tijekom svibnja, kolovoza i studenog. Zahvaljujući pravovremenom intervencijom operativnih snaga, iako je bilo razlijevanja rijeke Drave (Pušćine) i rijeke Mure (Sveti Martin na Muri, Mursko Središće, Podturen, Goričan, Kotoriba, Donji Vidovec i Donja Dubrava), nije zabilježena šteta koja je mogla biti da sustav nije pravovremeno reagirao, tj. da nije toliko kvalitetan.

Dosadašnja suradnja svih sudionika sustava civilne zaštite na području Međimurske županije iznimno je dobra te se unaprjeđivala međusobnom razmjenom iskustava, znanja, podataka i vještina u cilju podizanja razine sigurnosti stanovništva Međimurske županije. VATROGASNA ZAJEDNICA MEĐIMURSKE ŽUPANIJE Na području Međimurske županije osnovana je Vatrogasna zajednica Međimurske županije te vatrogasne zajednice gradova Čakovca i Preloga, Općine Belica, Općine Domašinec, Općine Donji Kraljevec, Općine Gornji Mihaljevec, Općine Mala Subotica, Općine Nedelišće, Općine Orehovica, Općine Sveta Marija, Općine Sveti Juraj na Bregu, Općine Šenkovec, Općine Vratišinec i jedna vatrogasna zajednica područja općina Dekanovec – Podturen, dok su ostale vatrogasne zajednice još u fazi osnivanja. U općinama gdje djeluje samo jedno dobrovoljno vatrogasno društvo nije potrebno osnivanje vatrogasne zajednice već ta dobrovoljna društva imaju status zajednice, osim ukoliko se sa susjednim općinama ne organizira vatrogasna zajednica područja temeljem Zakona o vatrogastvu. U Vatrogasnu zajednicu Međimurske županije udruženo je 1 (jedna) Javna vatrogasna postrojba Čakovec i 85 dobrovoljnih vatrogasnih društava, te 2 dobrovoljna vatrogasna društva u gospodarstvu. Vatrogasna zajednica Međimurske županije ima 1145 operativnih članova (32 profesionalnih i 1113 dobrovoljnih operativnih članova s lječničkim pregledima), 3199 muških članova, 1042 ženskih članica te 1672 članova vatrogasne mladeži. Vatrogasna zajednica Međimurske županije u slučaju velikih nesreća i katastrofa raspolaže sljedećim materijalno – tehničkim sredstvima:

Dobrovoljna vatrogasna društva raspolažu sa slijedećom temeljnom vatrogasnom opremom: - 67 navalnih vatrogasnih vozila (1+5), - 11 navalnih vozila (1+2), - 2 auto prikolica s spremnikom i visokotlačnim sklopom, - 17 auto-cisterni, - 2 auto ljestve, - 2 šumska vozila, - 3 tehnička vozila, - 122 kombi vozila za prijevoz vatrogasaca i opreme, - 129 prijenosnih motornih pumpi 8/8, - 5 prijenosnih motornih pumpi 16/8, - 144 muljnih pumpi, - 133 električnih pumpi, - 31 hidrauličnih alata, - 14 čamaca, - 190 aparata za zaštitu dišnih organa, - 3.000 metara brana za obranu od poplava Tijekom 2023. godine, članovi Vatrogasne zajednice Međimurske županije osposobljavali su se za vatrogasna zvanja i za vatrogasne specijalnosti: vatrogasac 115, vatrogasac 1. klase – 59, dočasnik – 18, dočasnik 1. klase – 4,, časnik 1. klase – 10, specijalnost za tehničke intervencije - 39, specijalnost za izolacijske aparate – 55 vatrogasaca. Vatrogasci se redovno osposobljavaju i opremaju sukladno mogućnostima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave. Temeljem programa rada Vatrogasne zajednice Međimurske županije i vatrogasnih zajednica gradova, općina i područja tijekom 2023. godine održano je 52 taktičko-pokaznih vježbi, u kojima su sudjelovale postrojbe dobrovoljnih vatrogasnih društava s područja Vatrogasne zajednice Međimurske županije. Prema Državnom programu mjera zaštite od požara u 2023. godini bila je izdana zapovijed glavnog vatrogasnog zapovjednika Republike Hrvatske za redovnu dislokaciju u ljetnim mjesecima na priobalju, od 29. 06. do 01. 09. 20223.

godine u mjestu Kukljica na otoku Ugljanu u kojoj je izvršeno ukupno 5 smjena sa po trojicom vatrogasaca, dvojicom iz redova zaposlenika JVP Čakovec te jedan iz redova dobrovoljnih vatrogasaca s područja Međimurja. Na dislokaciji su bila dva vozila, i to zapovjedno vozilo i auto-cisterna. Temeljem zapovijedi Glavnog vatrogasnog zapovjednika od 22. srpnja 2023. godine izdana je zapovijed za izvanrednu dislokaciju u Vukovarsko srijemsku županiju zbog olujnog nevremena. Na navedenu dislokaciju dislocirano 8 agregata za struju. Javna vatrogasna postrojba Čakovec JVP Čakovec ima ukupno 34 profesionalna vatrogasca u slučaju velikih nesreća i katastrofa raspolaže sljedećim materijalno – tehničkim sredstvima: - 2 zapovjedno vozilo, - 2 navalna vozila, - 3 autocisterna, - 1 vozilo za šumske intervencije, - 1 specijalno vozilo, Stranica 5218 - Broj 30 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 22. prosinca 2023. - 1 vozilo za tehničke intervencije, - 1 autoljestva, - 3 vozila za prijevoz ljudi i opreme, - 1 službeno osobno vozilo, - 4 čamca s motorom, - 9 kompleta ronilačke opreme + 4 kompleta suhih odijela, - 1 zračni uskočni jastuk, - 5 kompleta odjela za potpunu zaštitu. GRADSKO DRUŠTVO CRVENOG KRIŽA ČAKOVEC Sukladno Zakonu o Hrvatskom Crvenom križu, a u dijelu poslova zaštite i spašavanja, Hrvatski Crveni križ nadležan je za sljedeće poslove/javna ovlaštenja: - organizira i vodi Službu traženja te aktivnosti obnavljanja obiteljskih veza članova obitelji razdvojenih uslijed katastrofa, migracija i drugih situacija koje zahtijevaju humanitarno djelovanje, - traži, prima i raspoređuje humanitarnu pomoć u izvanrednim situacijama, - ustrojava, obučava i oprema ekipe za akcije pomoći u zemlji i inozemstvu u slučaju kriznih situacija Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec ima 25 zaposlenika i ustrojen Interventni tim s 10 članova.

U slučaju velikih nesreća i katastrofa Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec raspolaže sljedećim materijalnotehničkim sredstvima: - Šator komplet s rasvjetom vanjskom i unutarnjom 30 m2 - 14 kom. - Sklopivi ležajevi s podlogom - 40 kom. - Agregat - 2 kom. - Grijači za šator - 1 kom. - Vreća za spavanje - 75 kom. - Deka - 250 kom. - Pivski komplet (stol i 2 klupe) - 24 kom. - Rasklopive stolice – 5 kom. - Stalak za smeće - 4 kom. - Hladnjak 215 l - 1 kom. - Pribor za jelo komplet (metalni) - 100 kom. - Šator kocka 12 m2 - 2 kom. - Auto prikolice nosivosti 750 kg - 2 kom. - Isušivači vlage - 20 kom. - Pumpe za vodu - 4 kom. - Torbe prve pomoći - 50 kom. - Nosiva sklopiva - 2 kom. - Invalidska kolica - 10 kom. - Štake – 10 kom. - Toaletni stolići - 5 kom. - Megafon - 1 kom. - Radio uređaji za komunikaciju - 24 kom. - Ljestve - 2 kom. - Medicinski kreveti -10 kom. - Alat komplet - 2 kom. - Kompresor - 1 kom. - Minivaš - 1 kom. - Dizalica hidraulična - 1 kom. - Vozila za operativno djelovanje - 8 kom. - Polu električni viljuškar za skladištenje materijalnih dobara - 1 kom. - Ručni viličar (paletar) za skladištenje materijalnih dobara - 3 kom. - Prostor za uskladištenje materijalnih dobara 200 m2 - 1 kom. - Čamac za spašavanje + motor Yamaha 10 Ks - 1 kom Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec uz navedenu opremu, posjeduje srednje veliki šator te 75 komada vreća za spavanje i deka. Tijekom 2023. godine, značajne aktivnosti Gradskog društva Crvenog križa Čakovec bile su povezane uz aktualnu situaciju vezanu uz bolest Covid-19 i uz rat u Ukrajini. Kako je u organizaciji Ravnateljstva civilne zaštite i Međimurske županije na starom graničnom prijelazu Goričan započeo s radom prihvatno-tranzitni centar za raseljene osobe iz Ukrajine (bivša Stara Mura u vlasništvu društva Ambijenti), GDCK Čakovec aktivno se uključio u njegov rad. Također, u suradnji s Međimurskom županijom i gradovima i općinama, radio je na zbrinjavanju i smještaju iseljenih osoba iz Ukrajine te im osiguravao humanitarnu pomoć u obliku namirnica, higijenskih paketa i ostalih potrepština (bicikli, prijenosna računala, oprema i igračke za djecu i sl.)

Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec aktivno djeluje u cijeloj Međimurskoj županiji. Tijekom 2023. godine, u sklopu zdravstvene i socijalne djelatnosti, Društvo je: − pružilo humanitarnu pomoć 12.678 osoba; Društvo je podijelilo financijskih sredstava u iznosu od 21.680 kuna, 27.806 kg hrane, 2.625 kg higijenskih potrepština, 4.416 kg odjeće i 250 pari obuće (podaci do 09.11.2023. godine) − s radom je započeo Centar PrInOS – za pružanje inkluzivnih oblika skrbi pri kojem djeluje kuhinja u kojoj se pripremaju topli obroci za starije i nemoćne osobe (nekima se isti dostavljaju) te se pruža usluga organiziranog stanovanja namijenjena beskućnicima koji samostalno žive u pet stambenih jedinica − nastavilo s organizacijom i provedbom akcija dobrovoljnog darivanja krvi u suradnji s Hrvatskim zavodom za transfuzijsku medicinu iz Zagreba i Općom bolnicom Varaždin te je prikupljeno 3685 doza krvi (do 30.10.2023. godine) − organiziralo tečajeve za pružanje prve pomoći unesrećenima u prometnoj nezgodi za kandidate za vozače i to 12 tečajeva s 156 polaznika − održalo 2 tečaja prve pomoći za zaštitu na radu s 20 polaznika − odradilo 74 osiguranja prve pomoći na različitim sportskim i kulturnim događanjima diljem Međimurja (do 01.11.2023. godine) − provelo je 10 akcija mjerenje krvnog tlaka i razine glukoze u krvi za građanstvo (do 01.11.2023. godine) − sudjelovalo na Sajmu sigurnosti i prevencije 2023., Vježbi Potres 2023., vježbama u Podturnu i Murskom Središću − provodilo edukacije i radionice prve pomoći za djecu, mlade i građanstvo − građanima posuđivalo bolničke krevete, invalidska kolica, toaletne stoliće, isušivače i štake.

22. prosinca 2023. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 30 - Stranica 5219 Pri GDCK Čakovec je tijekom 2023. godine 200 volontera do 01.11.2023. godine ostvarilo ukupno 3313,5 volonterskih sati. HRVATSKA GORSKA SLUŽBA SPAŠAVANJA – STANICA ČAKOVEC Hrvatska gorska služba spašavanja je dobrovoljna i neprofitna humanitarna služba javnog karaktera. Specijalizirana je za spašavanje na planinama, stijenama, speleološkim objektima i drugim nepristupačnim mjestima kada pri spašavanju treba primijeniti posebno stručno znanje i upotrijebiti opremu za spašavanje u planinama. Rad Hrvatske gorske službe spašavanja definiran je Zakonom o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja. Hrvatska gorska služba spašavanja, Stanica Čakovec, sa svojih 24 članova povećala je aktivnosti u odnosu na prethodnu godinu kroz broj provedenih edukacija, vježbi, zajedničkih aktivnosti s drugim žurnim službama, kao i akcijama spašavanja i potražnih akcija. Tako se u 2023. godini HGSS Stanica Čakovec imala 151 aktivnost što uključuje; potražne akcije, međunarodne vježbe, redovne vježbe, osnovne i specijalističke tečajeve, demonstracije, dežurstva i ostale operativne aktivnosti. HGSS Stanica Čakovec sa svoja 24 člana u 2023. godini ukupno ima odrađenih 6518 volonterskih sati. HGSS – Stanica Čakovec raspolaže sa sljedećom opremom za djelovanje u slučaju nesreća i prirodnih katastrofa: - gorska nosiljka Mariner – 1 kom., - Koritasta nosila – 1 kom., - UT nosila – 1 kom., - Speleo nosila – 1 kom., - Akija nosila – 1 kom., - Spinalna nosila – 1 kom., - nosila na napuhavanje (ujedno i odmorište-bivak za alpiniste) – 1 kom., - vakuum-madraci – 2 kom., - službena vozila – 1 osobno vozilo, 1 K9 vozilo, 1 zapovjedno vozilo, 2 terenska vozila, K9 prikolica i 1 ATV vozilo., - aluminijski čamac, gumeni čamac, Jet ski s pripadajućim prikolicama za cestovni prijevoz, - užad – statička i dinamička užeta za spašavanje iz stijena, speleoloških objekata, ruševina i sl., - tehničke sprave za rad s užetom i kretanje po užetu, - radio uređaji – 4 kom., - radio uređaja Motorola-Tetra – 10 kom., - GPS uređaji – potrage – 8 kom - Dron – 2 kom - komplet (suha odijela, kacige, prsluci) za spašavanje iz vode – 15 kom., - skije za turno skijanje – 5 para, - cepin – 2 kom., - lavinski primopredajnik – 2 kom., - sonda – 3 kom, - lopata za snijeg - 2 kom., - medicinska oprema: medicinski interventni ruksaci, osobna oprema za pružanje prve pomoći, imobilizacijske udlage, imobilizacijska daska, AED defibrilator, imobilizacijske sprave tipa KED, blue-splint udlage.

Tijekom 2023. godine, HGSS – Stanica Čakovec sudjelovalo je u sljedećim aktivnostima: - redovni sastanci članova jedan puta tjedno, - održavanje spremnosti članova na terenu (redovne vježbe) - 13 odrađenih akcija spašavanja, potraga, - obučavanje i priprema staničnih kandidata za pristupanje tehničkim tečajevima za obuku HGSS-a, - tečaj spašavanja u ljetnim uvjetima, - tečaj prve pomoći u neurbanim i teško dostupnim područjima, - osnovni tečaj speleospašavanja, - redovni treninzi K9 timova, - međunarodne vježbe timova za spašavanje na vodama, - dežurstva na sportskim i planinarskim događajima. HGSS Stanica Čakovec privodi kraju gradnju i opremanje kuće čije se otvorenje planira na desetu godišnjicu postojanja u listopadu 2024. godine. SPECIJALISTIČKA POSTROJBA CIVILNE ZAŠTITE ZA TRAGANJE I SPAŠAVANJE U RUŠEVINAMA MEĐIMURSKE ŽUPANIJE Specijalistička postrojba civilne zaštite za traganje i spašavanje u ruševinama Međimurske županije osnovana je Odlukom o osnivanju specijalističke postrojbe civilne zaštite za traganje i spašavanje u ruševinama Međimurske županije – laka kategorija. Odlukom o osnivanju specijalističke postrojbe određeno je da se specijalistička postrojba civilne zaštite za traganje i spašavanje u ruševinama Međimurske županije sastoji od 1 upravljačke skupine (3 pripadnika), 1 operativne skupine (10 pripadnika) i 1 logističke skupine (4 pripadnika). Popuna, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje planirano je za 2024. godinu. Specijalistička postrojba civilne zaštite za traganje i spašavanje u ruševinama Međimurske županije osnovana je za provođenje/potvrđivanje početne procjene, traganje, lociranje i spašavanje žrtava iz ruševina ili klizišta te pružanje prve pomoći do predaje na stručnu medicinsku skrb.

KOORDINATORI NA LOKACIJI Sukladno Zakonu o sustavu civilne zaštite te Zaključku o usvajanju Procjene rizika od velikih nesreća za područje Međimurske županije, načelnik Stožera civilne zaštite Međimurske županije je 2023. godine donio Odluku o imenovanju koordinatora na lokaciji Međimurske županije. Sukladno specifičnostima izvanrednog događaja, koordinatore na lokaciji određuje načelnik Stožera civilne zaštite Međimurske županije iz redova operativnih snaga sustava civilne zaštite i koje po potrebi upućuje na lokaciju sa zadaćom koordiniranja djelovanja različitih operativnih snaga sustava civilne zaštite i komuniciranja sa Stožerom tijekom trajanja poduzimanja mjera i aktivnosti na otklanjanju posljedica izvanrednog događaja. Stranica 5220 - Broj 30 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 22. prosinca 2023. PRAVNE OSOBE I UDRUGE OD INTERESA ZA SUSTAV CIVILNE ZAŠTITE Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite Međimurske županije, određene su Odlukom o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite Međimurske županije s ciljem priprema i sudjelovanja u otklanjanju posljedica katastrofa i velikih nesreća na području Međimurske županije. Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite na području Županije su: - Zavod za javno zdravstvo Međimurske županije - Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije - Županijska bolnica Čakovec - Dom zdravlja Čakovec - Ljekarna Čakovec - Bioinstitut d.o.o. Čakovec - Veterinarska stanica Prelog - Županijska uprava za ceste Čakovec - Međimurje – plin d.o.o. Čakovec - Međimurske vode d.o.o. Čakovec - Rudi express d.o.o. – Rudi travel – Autobusni prijevoz Čakovec - TEAM građenje d.o.o. Čakovec - Međimurje graditeljstvo d.o.o. Čakovec - Tegra d.o.o. Čakovec - Đurkin d.o.o. Čakovec - Pavlic-asfalt-beton Goričan - GKP ČAKOM Čakovec - Švenda Tarmann Chemie d.o.o. Čehovec - Tehnix d.o.o. Donji Kraljevec - Čakovečki mlinovi d.d. Čakovec - Mesna industrija Vajda d.d. Čakovec - Perutnina Ptuj-Pipo d.o.o. Čakovec - smještajni kapaciteti:

- Hotel PARK Čakovec - Hotel GOLF Donji Vidovec - Toplice Sveti Martin - Graditeljska škola Čakovec (dvorana GOC-a) - Osnovna škola Štrigova (dvorana) - Osnovna škola Mursko Središće (dvorana) - Osnovna škola Prelog (dvorana) - Osnovna škola Kotoriba (dvorana) Pravne osobe u okviru svoje redovne djelatnosti obavljaju i poslove civilne zaštite (Hrvatske vode - VGO za Muru i gornju Dravu, VGI za mali sliv Trnava, Međimurske vode d.o.o., Međimurje-plin, Elektra Čakovec, HEP Proizvodnja d.o.o. – Proizvodno područje HE Sjever, Županijska uprava za ceste i komunalna poduzeća, veterinarske stanice i dr.), aktivno djeluju u zaštiti i spašavanju po potrebi sa svojim interventnim ekipama i raspolažu potrebnim materijalno-tehničkim sredstvima i smještajnim kapacitetima za djelovanje u velikim nesrećama i katastrofama. Udruge od interesa za sustav civilne zaštite, neovisno što ciljevi udruge i njihova primarna djelatnost nisu isključivo vezani uz zaštitu i spašavanje (npr. radio-komunikacijske, nautičke, zrakoplovne i druge tehničke djelatnosti), su pričuvni dio operativnih snaga sustava civilne zaštite koji je osposobljen za provođenje pojedinih mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite, jer svojim sposobnostima nadopunjuju sposobnosti temeljnih operativnih snaga te se uključuju u provođenje mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite sukladno odredbama zakona i planu djelovanja civilne zaštite jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave. Na području Međimurske županije djeluju sljedeće udruge građana koje su sa svojim snagama i opremom kojom raspolažu od značaja za sustav civilne zaštite:

- Zajednica tehničke kulture Međimurske županije - Lovački savez Međimurske županije - Radio klub Međimurje Čakovec - Aeroklub Međimurje Čakovec - Zmajarski klub Rode Prelog - Nautički klub Međimurje Čakovec - Nautički klub Labud Prelog - Moto-nautički klub Mura Kotoriba - Nautički klub Fljojsar Donja Dubrava - Motonautički klub Vidovski zlatari Donji Vidovec - Društvo sportske rekreacije ČAKI Čakovec - Udruga sportske rekreacije CROATIAN OUTDOORS Oporovec Udruge samostalno provode osposobljavanje svojih članova i sudjeluju u osposobljavanju i vježbama s drugim operativnim snagama sustava civilne zaštite te se aktivno uključuju u zaštitu i spašavanje po potrebi. OSTALI SUDIONICI SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE Zdravstvene ustanove na području Međimurske županije po potrebi se redovito uključuju u zaštitu i spašavanje sa svojim snagama i sredstvima. Tako su sve zdravstvene ustanove s područja Međimurske županije bile aktivno uključene u sprečavanju širenja bolesti Covid-19 i zbrinjavanju bolesnih osoba. Zavod za javno zdravstvo Međimurske županije, u cilju smanjivanja rizika pojave nekih zaraznih bolesti, kontinuirano provodi nadzor nad vodom za ljudsku potrošnju. Isto tako, u ovlaštenim laboratorijima se redovno provode analize mikrobiološke ispravnosti hrane. Zavod je sa svim svojim djelatnostima, a posebno epidemiologijom i mikrobiologijom, bio aktivno uključen u sve radnje vezane uz sprečavanje širenja bolesti Covid-19 (testiranje osoba, cijepljenje, zdravstveni nadzor – epidemiološku obradu i utvrđivanje epidemiološkog rizika izloženosti SARS-COV-2 virusu, utvrđivanje oboljelih i obrada kontakata oboljelih te koordinacija sa svim sudionicima u zdravstvenom sustavu i ostalim javnim službama, davanje mišljenja oko provedbe određenih aktivnosti i dr.). Isto tako, koordinirao je provedbu DDD mjera u objektu za prihvat raseljenih osoba iz Ukrajine na graničnom prijelazu Goričan (Stara Mura).

Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije sa svojim timovima raspoređenim u Čakovcu, Murskom Središću, Prelogu i Kotoribi doprinosi boljoj zaštiti i spašavanju ljudi na području Međimurske županije. Centar za socijalnu skrb Čakovec uključuje se sukladno potrebama u civilnoj zaštiti. Policijska uprava međimurska se po potrebi aktivno uključuje u civilnu zaštitu sa svim raspoloživim snagama i sredstvima. Djelatnici Policijske uprave aktivno su se uključili 22. prosinca 2023. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 30 - Stranica 5221 u aktivnostima vezanim uz bolest Covid-19 te u kontroli raseljenih osoba iz Ukrajine. Tijekom 2023. godine Županijska uprava za ceste Međimurske županije sudjelovala je u aktivnostima koordinacije i izvođenja privremenog zatvaranja dijelova prometnica uslijed pojave izvanrednih događaja tj. mogućnosti izlijevanja rijeka Drave i Mure sa izvođačima radova, i to na lokacijama: Gornji Hrašćan – Pušćine – lokalna cesta LC20048 i Sveti Martin na Muri – granica Republike Slovenije/Hotiza – županijska cesta ŽC2245, te informiranja javnosti o donijetim Odlukama o privremenim zatvaranjima prije navedenih javnih cesta objavom Odluka na web stranici Županijske uprave za ceste Međimurske Županije i obavještavanjem svih sudionika unutar Stožera civilne zaštite. Na temelju godišnjeg Plana vježbi civilne zaštite na području Međimurske županije za 2023. godinu provedena je županijska vježba civilne zaštite ČATEKS 2023 u poslovnom krugu društva Čateks d.d. Čakovec. Cilj vježbe je bio provjera planova sudionika Vježbe i preventivnih mjera nužnih za smanjenje rizika nastanka i sprečavanje nastanka velikih nesreća te mjera za ograničenje utjecaja velikih nesreća na ljude, materijalna dobra i okoliš, a pretpostavka za vježbu je simulacija izvanrednog događaja: istjecanje dimetilformamida iz spremnika T-4 u objektu poduzeća Čateks d.d. Čakovec.

Vježbu su zajednički organizirali Međimurska županija, Grad Čakovec, društvo Čateks d.d., Vatrogasna zajednica Međimurske županije (JVP Čakovec i DVD Čakovec), Policijska uprava međimurska, Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije, Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec i Zavod za javno zdravstvo Međimurske županije. U analizi vježbe je istaknuto da je vježba dobro pripremljena i da je bila učinkovita uz naglasak da su sve operativne snage uspješno izvršile zadane zadaće, što je pokazatelj da su pripravne i dobro organizirane. ANALIZA FINANCIRANJA SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE U 2023. GODINI Prema Zakonu o sustavu civilne zaštite izvršno tijelo u županiji, gradu i općini je odgovorno za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga sustava civilne zaštite. Stoga je Međimurska županija, tijekom 2023. godine, sukladno zakonskim obvezama i mogućnostima, na operativne snage sustava civilne zaštite Međimurske županije i njihovo djelovanje utrošila sljedeća financijska sredstva: REALIZIRANO PLAN ZA SUDIONIK SUSTAVA: (EUR) 2023. (EUR) (do 22. 11. 2023.) VATROGASNA ZAJEDNICA 132.723,00 119.450,52 MEĐIMURSKE ŽUPANIJE HRVATSKA GORSKA SLUŽBA 74.324,00 74.324,00 SPAŠAVANJA - STANICA ČK GRADSKO DRUŠTVO CRVENOG KRIŽA 73.060,00 66.970,42 ČAKOVEC SUSTAV CIVILNE ZAŠTITE 14.265,00 3.803,62 MEĐIMURSKE ŽUPANIJE ZAKLJUČAK Slijedom navedenog, može se zaključiti da sustav civilne zaštite na području Međimurske županije omogućava izvršavanje svih zadaća vezanih uz zaštitu i spašavanje stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša od velikih nesreća i katastrofa te je zahvaljujući tome izvršena većina zadataka određena Planom razvoja sustava civilne zaštite na području Međimurske županije za 2023. godinu, tj. Smjernicama za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite na području Međimurske županije za razdoblje 202. – 2024. godine, i to zahvaljujući dobroj organiziranosti i opremljenosti svih operativnih snaga sustava civilne zaštite, kao i ostalih gotovih snaga koje se zaštitom i spašavanjem bave u okviru svoje redovne djelatnosti.

Aktivnosti koje se iz objektivnih razloga nisu mogle izvršiti u ovoj planirat će se za 2024. godinu. Tako će u 2024. godini, uz ostale aktivnosti, trebati gradove i općine dodatno potaknuti na izradu novih ili ažuriranje postojećih (ukoliko nije prošlo više od tri godine od njihova donošena) procjena rizika od velikih nesreća zbog trogodišnjeg kontinuiteta izrade, izraditi/ ažurirati planove djelovanja civilne zaštite za svoje područje, poticati gradove i općine na organizaciju i provedbu vježbi civilne zaštite, popunjavanje i osposobljavanje postrojbi civilne zaštite (one koji ih imaju), redovno provjeravanje sustava uzbunjivanja te organizacija vježbe civilne zaštite s naglaskom upotrebe sustava veza. STOŽER CIVILNE ZAŠTITE MEĐIMURSKE ŽUPANIJE KLASA: 240-03/23-03/17 URBROJ: 2109-04-23-3 Čakovec, 6. prosinca 2023. NAČELNIK STOŽERA Josip Grivec, zamjenik župana