Odluka o komunalnoj naknadi

6. Temeljem članka 95. Zakona o komunalnom gospodarstvu (NN RH 68/18), članka 31. Statuta Općine Šenkovec (“Službeni glasnik Međimurske županije” br. 1/18), Općinsko vijeće Općine Šenkovec je na svojoj 14. sjednici, održanoj 27. ožujka 2019. godine, donijelo slijedeću ODLUKU o komunalnoj naknadi I. OSNOVNE ODREDBE
Članak 1. Ovom Odlukom utvrđuju se: - naselja u Općini Šenkovec u kojima se naplaćuje komunalna naknada, - svrha komunalne naknade, - obveznici i obveza plaćanja komunalne naknade, - obračun komunalne naknade, - područja zona u Općini Šenkovec, - visina komunalne naknade, - rok plaćanja komunalne naknade, - nekretnine važne za Općinu Šenkovec koje se u potpunosti ili djelomično oslobađaju od plaćanja komunalne naknade, - uvjeti zbog kojih se u pojedinačnim slučajevima može odobriti potpuno ili djelomično oslobođenje od obveze plaćanja komunalne naknade, - rješenje o komunalnoj naknadi. II. NASELJA U OPĆINI ŠENKOVEC U KOJIMA SE NAPLAĆUJE KOMUNALNA NAKNADA

Članak 2.

Članak 2. Komunalna naknada plaća se u naseljima Općine Šenkovec: Šenkovec i Knezovec. III. SVRHA KOMUNALNE NAKNADE
Članak 3. Komunalna naknada je prihod proračuna Općine Šenkovec, a plaća se za održavanje komunalne infrastrukture. Koristi se za: − financiranje održavanja i građenja komunalne infrastrukture, − financiranje građenja i održavanja objekata predškolskog, školskoga, zdravstvenog i socijalnog sadržaja, javnih građevina sportske i kulturne namjene te poboljšanja energetske učinkovitosti zgrada u vlasništvu Općine Šenkovec, ako se time ne dovodi u pitanje mogućnost održavanja i građenja komunalne infrastrukture.

Članak 4.

Članak 4. Komunalna naknada plaća se za: − stambeni prostor, Stranica 786 - Broj 3 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 29. ožujka 2019. − poslovni prostor, − građevinsko zemljište koje služi za obavljanje poslovne djelatnosti. dakle za nekretnine koje se nalaze na području na kojem se najmanje obavljaju komunalne djelatnosti održavanja nerazvrstanih cesta i održavanja javne rasvjete i koje su opremljene najmanje pristupnom cestom, niskonaponskom električnom mrežom i vodom prema mjesnim prilikama te čini sastavni dio infrastrukture Općine Šenkovec. Građevinskim zemljištem koje služi obavljanju poslovne djelatnosti smatra se zemljište koje se nalazi unutar ili izvan granica građevinskog područja, a na kojemu se obavlja poslovna djelatnost. IV. OBVEZA PLAĆANJA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 5.

Članak 5. Obveza plaćanja komunalne naknade nastaje: − danom izvršnosti uporabne dozvole, odnosno danom početka korištenja nekretnine koja se koristi bez uporabne dozvole, − danom sklapanja ugovora kojim se stječe vlasništvo ili pravo korištenja nekretnine, − danom pravomoćnosti odluke tijela javne vlasti kojim se stječe vlasništvo nekretnine, − danom početka korištenja nekretnine koja se koristi bez pravne osnove. Obveznik plaćanja komunalne naknade dužan je u roku od 15 dana od dana nastanka obveze plaćanja komunalne naknade, promjene osobe obveznika ili promjene drugih podataka bitnih za utvrđivanje obveze plaćanja komunalne naknade (promjena obračunske površine nekretnine ili promjena namjene nekretnine), prijaviti Jedinstvenom upravnom odjelu Općine Šenkovec nastanak te obveze, odnosno promjenu tih podataka. Ako obveznik plaćanja komunalne naknade ne prijavi obvezu plaćanja komunalne naknade, promjenu osobe obveznika ili promjenu drugih podataka bitnih za utvrđivanje obveze plaćanja komunalne naknade u propisanom roku, dužan je platiti komunalnu naknadu od dana nastanka obveze. V. OBVEZNICI PLAĆANJA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 6.

Članak 6. Komunalnu naknadu plaća vlasnik, odnosno korisnik nekretnine iz članka 4. ove Odluke. Korisnik nekretnine iz prethodnog stavka ovog članka plaća komunalnu naknadu ako: − je na njega obveza plaćanja te naknade prenesena pisanim ugovorom, − nekretninu koristi bez pravnog osnova ili − se ne može utvrditi vlasnik. Vlasnik nekretnine solidarno jamči za plaćanje komunalne naknade ako je obveza plaćanja te naknade prenesena na korisnika nekretnine pisanim ugovorom. VI. PODRUČJA ZONA
Članak 7. Područje zona u Općini Šenkovec u kojima se naplaćuje komunalna naknada određuje se obzirom na uređenost i opremljenost područja komunalne infrastrukture. Cijelo područje Općine Šenkovec jedinstvena je zona. VII. VISINA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 8.

Članak 8. Visina komunalne naknade obračunava se u bodovima na sljedeći način: 1. Za korištenje 1 m2 stambene površine 0,15 boda mjesečno; 2. Za korištenje uredskog prodajnog ili ugostiteljskog poslovnog prostora: a. Do 30 m2 paušalni iznos od 15 bodova mjesečno, b. Od 31 m2 do 70 m2 paušalni iznos od 30 bodova mjesečno c. Od 71 m2 do 230 m2 paušalni iznos od 45 bodova mjesečno d. Iznad 120 m2 utvrđuje Općinsko vijeće, ali ne može biti manje od 45 bodova mjesečno; 3. Za korištenje zatvorenog prostora namijenjenog proizvodnji ili obavljanju obrtničkih usluga: a. Do 30 m2 paušalni iznos od 10 bodova mjesečno, b. Od 31 m2 do 70 m2 paušalni iznos od 20 bodova mjesečno c. Od 71 m2 do 230 m2 paušalni iznos od 30 bodova mjesečno d. Iznad 120 m2 utvrđuje Općinsko vijeće, ali ne može biti manje od 30 bodova mjesečno; 4. Za korištenje otvorenog poslovnog prostora (otvorena skladišta, parkirališta, otvoreni radni prostor): a. Do 30 m2 paušalni iznos od 6 bodova mjesečno, b. Od 31 m2 do 70 m2 paušalni iznos od 12 bodova mjesečno c. Od 71 m2 do 230 m2 paušalni iznos od 18 bodova mjesečno d. Iznad 120 m2 utvrđuje Općinsko vijeće, ali ne može biti manje od 18 bodova mjesečno. Vrijednost boda utvrđuje Općinsko vijeće. VIII. ROK PLAĆANJA

Članak 9.

Članak 9. Dospijeće plaćanja za komunalnu naknadu je 15. travanj i 15. listopad tekuće godine. Obveznicima plaćanja komunalne naknade dostavljaju se dvije uplatnice za jednu kalendarsku godinu.
Članak 10. Kontrolu naplate komunalne naknade kao i ovrhu provodi Jedinstveni upravni odjel po postupku propisanom zakonom kojim se utvrđuje opći odnos između poreznih obveznika i poreznih tijela koja primjenjuju propise o porezima i drugih javnim davanjima, ako Zakonom o komunalnom gospodarstvu nije propisano drugačije. 29. ožujka 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 3 - Stranica 787 IX. OSLOBOĐENJE OD PLAĆANJA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 11.

Članak 11. Od plaćanja komunalne naknade u potpunosti se oslobađaju sljedeće nekretnine: 1. kojima se koristi Hrvatska vojska za djelatne potrebe obrane (vojarne, vježbališta i sl.), 2. koje se upotrebljavaju za djelatnost javnog predškolskog, osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja, muzeja kojih je osnivač Republika Hrvatska i arhiva, 3. koje koriste ustanove zdravstvene zaštite i socijalne skrbi u vlasništvu države i županije, 4. koje se upotrebljavaju za djelatnost vatrogasnih službi, 5. koje služe vjerskim zajednicama za obavljanje njihove vjerske i obrazovne djelatnosti 6. građevinska zemljišta na kojima su spomen-obilježja, spomen-područja i masovne grobnice, 7. kojih je vlasnik Općina Šenkovec i koristi ih za obavljanje svoje djelatnosti, 8. koje služe redovitoj djelatnosti kulturnih, sportskih, humanitarnih udruga i drugih udruga građana koje se sufinanciraju iz Proračuna Općine Šenkovec, 9. koje su ovom Odlukom utvrđene kao važne za Općinu Šenkovec, jer se njihovo održavanje financira iz proračuna Općine Šenkovec, uz uvjet da te nekretnine njihovi korisnici ne daju u najam, podnajam, zakup, podzakup ili na privremeno korištenje.

Članak 12.

Članak 12. Kao nekretnine iz točke 10. prethodnog članka utvrđuju se: 1. objekti koje mjesni odbor koristi za svoje potrebe, 2. javne prometne površine, parkovi i zelene površine u vlasništvu Općine Šenkovec.
Članak 13. Potpuno ili djelomično se oslobađa od obveze plaćanja komunalne naknade: - obveznik koji je korisnik stalne socijalne pomoći, - domaćinstvo teško bolesne osobe (po ocjeni Socijalnog vijeća), - domaćinstvo teškog invalida s invalidnošću većom od 70%, - staračko domaćinstvo gdje su svi članovi stariji od 70 godina, - domaćinstva koja iz raznih razloga nisu u mogućnosti podmiriti komunalnu naknadu a sukladno Odluci Općinskog vijeća. O oslobađanju plaćanja komunalne naknade donosi se rješenje temeljem Odluke Općinskog vijeća a sukladno podnijetoj Zamolbi od strane obveznika.

Članak 14.

Članak 14. Oslobađanje od plaćanja komunalne naknade ostvaruju obveznici iz prethodnog članka, pod uvjetom da svoju nekretninu nisu dali u najam, zakup ili na privremeno korištenje.
Članak 15. Rješenje o privremenom oslobađanju od obveze plaćanja komunalne naknade donosi Jedinstveni upravni odjel Općine Šenkovec za jednu kalendarsku godinu, po zahtjevu obveznika uz priložene dokaze o ostvarivanju tog prava sukladno odredbama ove Odluke. Zahtjev za ishođenje Rješenja o privremenom oslobađanju od obveze plaćanja komunalne naknade podnosi se svake kalendarske godine posebno. Oslobođenje obveznika komunalne naknade koji posjeduju više nekretnina moguće je samo za jednu nekretninu i to onu u kojoj obveznik stanuje odnosno gdje ima prijavljeno mjesto prebivališta.

Članak 16.

Članak 16. Izvor sredstava, iz kojih će se namiriti iznosi slučajeva potpunog ili djelomičnog oslobađanja od obveze plaćanja komunalne naknade, utvrđuju se općinskim proračunom. X. ODREĐIVANJE VRIJEDNOSTI BODA KOMUNALNE NAKNADE
Članak 17. Općinsko vijeće odlukom utvrđuje vrijednost boda komunalne naknade do kraja studenog tekuće godine, koja se primjenjuje od 1. siječnja iduće godine. Vrijednost boda komunalne naknade određuje se u kunama po m2 korisne površine stambenog prostora na području općine Šenkovec, a polazište za utvrđivanje vrijednosti boda procjena održavanja komunalne infrastrukture iz Programa održavanja komunalne infrastrukture uz uvažavanje i drugih predvidivih i raspoloživih izvora financiranja održavanja komunalne infrastrukture. Ako Općinsko vijeće ne odredi vrijednosti boda komunalne naknade do kraja studenog tekuće godine, za obračun komunalne naknade u sljedećoj kalendarskoj godini, vrijednost boda se ne mijenja. XI. OBRAČUN KOMUNALNE NAKNADE

Članak 18.

Članak 18. Komunalna naknada obračunava se po m2 površine nekretnine za koju se utvrđuje obveza plaćanja komunalne naknade i to za: - stambeni i poslovni prostor po jedinici korisne površine koja se utvrđuje na način propisan Uredbom o uvjetima i mjerilima za utvrđivanje zaštićene najamnine (NN RH 40/97, 117/05) - građevinsko zemljište koje služi obavljanju poslovne djelatnosti po jedinici stvarne površine. Formula za obračun godišnjeg iznosa komunalne naknade glasi: KN = (broj bodova propisan čl. 8. ove Odluke x površina u m2) x 12 mjeseci. XII. RJEŠENJE O KOMUNALNOJ NAKNADI

Članak 19.

Članak 19. Rješenje o komunalnoj naknadi donosi Jedinstveni upravni odjel Općine Šenkovec sukladno ovoj Odluci i Odluci o Stranica 788 - Broj 3 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 29. ožujka 2019. vrijednosti boda komunalne naknade u postupku pokrenutom po službenoj dužnosti. Rješenje iz prethodnog stavka ovog članka donosi se do 31. ožujka tekuće godine, ako se Odlukom Općinskog vijeća Općine Šenkovec mijenja vrijednost boda komunalne naknade ili drugi podatak bitan za njezin izračun u odnosu na prethodnu godinu kao i u slučaju promjene drugih podataka bitnih za utvrđivanje obveze plaćanja komunalne naknade. Rješenjem o komunalnoj naknadi utvrđuje se: - iznos komunalne naknade po m² nekretnine, - obračunska površina nekretnine, - godišnji iznos komunalne naknade, - mjesečni iznos komunalne naknade, odnosno iznos obroka komunalne naknade ako se naknada ne plaća mjesečno, - rok za plaćanje mjesečnog iznosa komunalne naknade, odnosno iznosa obroka komunalne naknade ako se naknada ne plaća mjesečno. Godišnji iznos komunalne naknade utvrđuje se množenjem površine nekretnine za koju se utvrđuje obveza plaćanja komunalne naknade i iznosa boda te množeno za 12 mjeseci. Ništavno je rješenje o komunalnoj naknadi koje nema propisani sadržaj. Rješenje o komunalnoj naknadi donosi se i ovršava u postupku i na način propisan zakonom koji se uređuje opći odnos između poreznih obveznika i poreznih tijela koja primjenjuju propise o porezima i drugim javnim davanjima, ako Zakonom o komunalnom gospodarstvu nije propisano drugačije.

Članak 19.

Protiv rješenja o komunalnoj naknadi i rješenja o njegovoj ovrsi te rješenja o obustavi postupka, može se izjaviti žalba o kojoj odlučuje upravno tijelo županije nadležno za poslove komunalnog gospodarstva. XIII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 20. U objektima koji se koriste kao stambeni i kao poslovni prostor, naknada se obračunava posebno za stambeni, a posebno za poslovni prostor. U objektima koji se koriste kao poslovni prostor, naknada se obračunava posebno za proizvodni, a posebno za poslovni prostor za ostale namjene.

Članak 21.

Članak 21. Danom stupanja na snagu prestaje važiti Odluka o komunalnoj naknadi (“Službeni glasnik Međimurske županije” broj 2/98) i izmjena Odluke o komunalnoj naknadi od 23.04.2002. sa 13. sjednice.
Članak 22. Ova Odluka stupa na snagu dan nakon dana objave u “Službenom glasniku Međimurske županije”. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE ŠENKOVEC KLASA: 021-05/19-14 URBROJ: 2109/25-19-4 Šenkovec, 27. ožujka 2019. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Antun Juras, v.r.