Odluka o kriterijima, mjerilima i načinu financiranja decentraliziranih funkcija srednjih škola i učeničkih domova u Međimurskoj županiji u 2019. godini

13. Na osnovi članka 21. Statuta Međimurske županije („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 26/10, 4/13, 6/13, 8/13, 6/14, 2/18 i 10/18 – pročišćeni tekst) i Odluke o kriterijima i mjerilima za utvrđivanje bilančnih prava za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba srednjih škola i učeničkih domova u 2019. godini („Narodne novine“ broj 2/19), Skupština Međimurske županije na 12. sjednici održanoj 28. ožujka 2019. donijela je ODLUKU o kriterijima, mjerilima i načinu financiranja decentraliziranih funkcija srednjih škola i učeničkih domova u Međimurskoj županiji u 2019. godini I. Ovom Odlukom utvrđuju se kriteriji, mjerila i način financiranja decentraliziranih funkcija srednjih škola kojima je osnivač Međimurska županija te materijalni rashodi za smještaj i prehranu učenika u učeničkim domovima u 2019. godini, kao i kriteriji, mjerila i način financiranja srednjih škola kojima je osnivač druga fizička ili pravna osoba. II. Odlukom o kriterijima i mjerilima za utvrđivanje bilančnih prava za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba srednjih škola i učeničkih domova u 2019. godini (Narodne novine, 2/19.) Vlada Republike Hrvatske Međimurskoj je županiji utvrdila bilančna prava kojima se osiguravaju sredstva za materijalne rashode, financijske rashode, materijal i dijelove za tekuće i investicijsko održavanje, usluge tekućeg i investicijskog održavanja, rashode za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini srednjih škola i učeničkih domova i to za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba te minimalni financijski standard za smještaj i prehranu učenika u učeničkim domovima za 2019. godinu, koja ukupno iznose 9.853.986 kuna.

III. Ukupna sredstva za materijalne i financijske rashode srednjih škola u 2019. iznose 8.365.134 kune, od čega je učeničkim domovima namijenjena 854.301 kuna. Ukupna sredstva za rashode za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini srednjih škola u 2019. godini iznose 1.488.852 kune. IV. Obračun prava i raspodjela školama obavljaju se na osnovi ove Odluke, a sredstva će se koristiti za financiranje materijalnih i financijskih rashoda nužnih za realizaciju nastavnog plana i programa srednjeg školstva. Ekonomska klasifikacija materijalnih i financijskih rashoda te naknada, sukladno Računskom planu za proračunsko računovodstvo, obuhvaća skupinu 32 – materijalni rashodi i skupinu 34 – financijski rashodi. V. Sredstva iz prethodne točke ove Odluke raspoređuju se za financiranje sljedećih rashoda škola kojima je osnivač Međimurska županija: - za prijevoz zaposlenika 1.763.200 kuna - za energente 1.509.501 kuna - za ostale materijalne troškove 2.680.310 kuna - za osiguranje imovine 13.218 kuna - za troškove investicijskog održavanja srednjih škola 844.604 kuna - za troškove održavanja učeničkog doma 79.401 kuna. Za sufinanciranje rada srednje škole Čakovec, za rashode iz točke IV. ove odluke, izdvaja se 700.000 kuna. Za troškove smještaja učenika u učeničke domove (Učenički dom Graditeljske škole Čakovec i Učenički dom Srednje škole Čakovec) osigurava se 774.900 kuna. Financiranje srednjih škola kojima je osnivač Međimurska županija VI. U Proračunu Međimurske županije za 2019. godinu osiguravaju se sredstva za financiranje materijalnih i financijskih rashoda srednjoškolskih ustanova kojima je osnivač Međimurska županija, a isplaćuju se kroz sustav županijske riznice.

VII. Sredstva za prijevoz zaposlenika školama se isplaćuju, mjesečno, na osnovi prosječnog troška za prijevoz zaposlenika u ukupnom godišnjem iznosu od 3.800 kuna po zaposlenom na puno radno vrijeme. Pri obračunu troškova prijevoza, ravnatelji škola moraju voditi računa o primjeni temeljnog i granskog kolektivnog ugovora i organizaciji nastave i ostalih radnih procesa u školi kako bi troškovi prijevoza zaposlenika bili što racionalniji. Sredstva za energente školama se isplaćuju u iznosima računa za električnu energiju i plin utrošenih za potrebe odvijanja nastave. Troškove energenata nastale korištenjem prostora škole za sportske, obrazovne, kulturne i slične aktivnosti koje nisu u funkciji nastavnog procesa ili školskim kurikulima predviđenih aktivnosti, kao i troškove u funkciji stjecanja vlastitih prihoda, škole su dužne pokriti iz vlastitih prihoda ostvarenih obavljanjem tih djelatnosti. 29. ožujka 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 3 - Stranica 341 Troškovi energenata učeničkih domova podmiruju se iz sredstava namijenjenih smještaju i prehrani učenika u učeničkim domovima (ekonomska klasifikacija 323992). Sredstva za materijalne troškove raspoređena su školama prema broju učenika, računajući po 700 kuna za svakog upisanog učenika. Za učenike koji se obrazuju u programima za realizaciju kojih škola nabavlja nastavni materijal potreban za praktičnu nastavu, iznos se uvećava za 70 kuna. Za troškove sredstava i pomagala za čišćenje, školama u čijim se dvoranama izvodi nastava tjelesne i zdravstvene kulture, raspoređeno je po 55 kuna po učeniku. Sredstva se školama isplaćuju prema zahtjevima na osnovi stvarno nastalih troškova u određenom razdoblju.

Troškovi osiguranja školskih zgrada u 2019. iznose 13.218 kuna i isplaćuju se izravno osiguravatelju. Za izračun troškova investicijskog održavanja školskih objekata, kao osnova, primijenjeni su kriteriji iz točke II. Odluke o kriterijima i mjerilima za utvrđivanje bilančnih prava ŠKOLA INVESTICIJSKO O. Ekonomska i trgovačka škola 146.607 Gimnazija Josipa Slavenskog 129.039 Gospodarska škola Čakovec 129.888 Graditeljska škola Čakovec 162.833 Srednja škola Prelog 96.072 Tehnička škola Čakovec 180.165 UKUPNO 844.604 IX. Ukoliko se za to ukaže potreba, škole mogu povećati ili smanjiti iznos koji im je osiguran za prijevoz zaposlenika povećavajući ili smanjujući za isti iznos sredstva namijenjena ostalim materijalnim troškovima. U postupku donošenja odluka iz prethodnoga stavka moraju dosljedno primjenjivati odredbe svojih statuta, a za izmjene pojedinačnih iznosa za više od 15% pribavljaju prethodnu suglasnost Upravnoga odjela. Kako bi osigurao pravodobno osiguranje sredstava za pokrivanje troškova, Upravni odjel za obrazovanje, kulturu i sport prati potrošnju energenata u svakoj školi kao i ukupnu potrošnju na razini svih škola te u četvrtom tromjesečju godine može preraspodijeliti sredstva osigurana za plaćanje troškova energenata i to tako da eventualni ostatak sredstava preraspodijeli školama za ostale materijalne rashode ili da od škola zatraži pokrivanje dijela računa za energente potrošene u prosincu iz vlastitih prihoda škole ili iz sredstava namijenjenim ostalim materijalnim rashodima.

X. Odlukom Vlade utvrđeni rashodi iz decentraliziranih sredstava srednjeg školstva za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini za 2019. za Međimursku županiju iznose 1.488.852 kune. Raspoređuju se i troše na osnovi Plana rashoda za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini srednjih škola kojima je osnivač Međimurska županija za 2019. godinu Ovaj plan donosi Skupština Međimurske županije. Njime se preciziraju namjena i iznosi sredstava. za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba srednjih škola i učeničkih domova u 2019. godini (NN 7/2018.). Za troškove tekućeg i investicijskog održavanja škole su dužne napraviti plan radova i rashoda koji dostavljaju Upravnom odjelu za obrazovanje, kulturu i šport, a troškovi realizacije plana, u okvirima iznosa utvrđenih ovom Odlukom, isplaćuju im se, kao predujam, putem riznice. Po završetku radova, škole su Upravnom odjelu za obrazovanje, kulturu i šport dužne dostaviti izvješće o obavljenim radovima sa svom potrebnom dokumentacijom – kopijama računa i opisom postupka javne nabave. VIII. Na osnovi kriterija navedenih u prethodnim točkama, školama kojima je osnivač Međimurska županija raspoređena su sredstva kako slijedi: PRIJEVOZ OST. MAT. RAS. UKUPNO 258.400 504.725 909.732 254.600 455.700 839.339 258.400 283.150 671.438 444.600 562.265 1.169.698 224.200 233.690 553.962 323.000 640.780 1.143.945 1.763.200 2.680.310 5.288.114 Sufinanciranje Srednje škole Čakovec XI.

U proračunu Međimurske županije, na osnovi kriterija utvrđenih ovom Odlukom, sukladno odredbama Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi, osiguravaju se i sredstva za sufinanciranje rada Srednje škole Čakovec, srednjoškolske ustanove s pravom javnosti kojoj su osnivači Savez baptističkih crkava Republike Hrvatske i Baptistička crkva s pastoralnim centrom u Čakovcu. XII. Srednjoj školi Čakovec sredstva se osiguravaju za prijevoz zaposlenika i ostale materijalne rashode na osnovi izračuna primjenom kriterija (broj zaposlenika i broj i struktura učenika) i iznosa kao i za srednje škole kojima je osnivač Međimurska županija, a određenih u članku VII. ove Odluke. Sredstva za materijalne rashode koje izravno podmiruje Srednja škola Čakovec, ukupno 700.000 kuna, isplaćivat će se na račun škole u mjesečnim obrocima dinamikom koja slijedi priliv decentraliziranih sredstava u proračun Međimurske županije. XIII. U sredstvima namijenjenim srednjim školama kojima je osnivač Međimurska županija osigurana su i sredstva za troškove održavanja nastave tjelesne i zdravstvene kulture učenika Srednje škole Čakovec koja će se održavati u Graditeljskoj školi Čakovec pa će se toj školi nadoknađivati sredstva za plaćanje troškova energenata i nabave sredstava za čišćenje i održavanje (prema broju učenika Srednje škole Čakovec). Stranica 342 - Broj 3 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 29. ožujka 2019. Sufinanciranje smještaja učenika u učeničkim domovima XIV. Sredstva namijenjena sufinanciranju smještaja i prehrane učenika u učeničkim domovima isplaćuju se srednjoškolskim ustanovama koje u svome sastavu imaju domove.

Na osnovi Odluke o utvrđivanju cijene usluga smještaja i prehrane učenika u učeničkim domovima u 2019. godini, školama se mjesečno isplaćuje po 630 kuna po učeniku. XV. Sredstva iz prethodne točke isplaćuju se na osnovi računa koje škole ispostavljaju županiji mjesečno. U računima mora biti specificiran broj učenika i mjesec u godini za koji se račun ispostavlja. Prvim računima ispostavljenima u školskoj i kalendarskoj godini moraju biti priloženi popisi učenika, a uz ostale se račune dostavljaju samo podaci o izmjenama. Završne odredbe XVI. Škole su dužne Međimurskoj županiji dostavljati izvješća u skladu s Pravilnikom o financijskom izvještavanju u proračunskom računovodstvu, kao i na zahtjev nadležnih upravnih tijela Međimurske županije. XVII. Ova će se Odluka objaviti u „Službenom glasniku Međimurske županije“. SKUPŠTINA MEĐIMURSKE ŽUPANIJE KLASA: 402-08/19-03/9 URBROJ: 2109/1-02-19-2 Čakovec, 28. ožujka 2019. PREDSJEDNIK Mladen Novak, dipl.ing., v.r.