Odluka o prodaji robe izvan prodavaonica na području Općine Podturen

22. Na temelju članka 10. stavka 3., 4. i 5. Zakona o trgovini (Narodne novine br. 87/08, 96/08, 116/08, 76/09, 114/11, 68/13 i 30/14), i članka 32. Statuta Općine Podturen (“Službeni glasnik Međimurske županije” br. 5/13) Općinsko vijeće Općine Podturen na 19. sjednici održanoj dana, 15.09.2016. godine, donijelo je ODLUKU o prodaji robe izvan prodavaonica na području Općine Podturen
Članak 1. Ovom Odlukom utvrđuje se prodaja robe i usluga na malo, izvan trgovina i to: 1. način prodaje, 2. mjesta na području općine Podturen na kojima se može obavljati prodaja, 50.000,00 0,00 0,00% 50.000,00 0,00 0,00% 10.000,00 562,50 5,63% 10.000,00 562,50 5,63% 10.000,00 562,50 5,63% 10.000,00 562,50 5,63% 562,50 7.163.423,66 1.723.684,50 24,06% 3. vanjski izgled prodajnih objekata, 4. korištenje javnih površina, 5. visina naknade za korištenje javnih površina. NAČIN PRODAJE

Članak 2.

Članak 2. Trgovina robe na malo izvan prodavaonica može se obavljati temeljem odobrenja Jedinstvenog upravnog odjela, u skladu s ovom Odlukom. Podnositelj zahtjeva za izdavanje odobrenja u zahtjevu je dužan navesti osnovne podatke o podnositelju, robu koju će prodavati i način na koji će je prodavati, površinu gdje će je prodavati i koju će zauzeti, te priložiti ispravu nadležnog tijela kojom dokazuje da je registriran za obavljanje djelatnosti. Odobrenje Jedinstvenog upravnog odjela sadrži sljedeće podatke: osnovne podatke o podnositelju zahtjeva, lokaciju i površinu na kojoj se prodaje roba, način prodaje robe i vrstu robe, vrijeme trajanja odobrenja (početak i završetak trajanja odobrenja), obvezu čišćenja površine. Odobrenja iz ove Odluke neće se izdati ukoliko podnositelj zahtjeva ima nepodmirenih dugovanja prema Općini Podturen po bilo kojoj osnovi. Trgovinu na malo izvan prodavaonica mogu obavljati pravne i fizičke osobe registrirane za obavljanje te djelatnosti na sljedeće načine: 1. na štandovima i klupama izvan tržnica 2. putem kioska 3. prodaja putem automata 4. prigodnom prodajom (tematski sajmovi, izložbe, manifestacije, blagdani i sl.) 5. pokretna prodaja. Stranica 2000 - Broj 9 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 22. rujna 2016. PRODAJA NA ŠTANDOVIMA I KLUPAMA IZVAN TRŽNICA, PRODAJA PUTEM AUTOMATA I PRIGODNA PRODAJA

Članak 3.

Članak 3. Ovom Odlukom određuju se lokacije i pravila postavljanja štandova na zemljištu u vlasništvu Općine, na javnim površinama i na površinama koje imaju pristup s javno – prometne površine.
Članak 4. Na području Općine Podturen prodaju na štandovima i klupama izvan tržnica na malo, prodaja putem kioska, prodaja putem automata i prigodna prodaja može se obavljati u: 1. Podturen –Čakovečka ulica, okoliš crkve i ambulante, te autobusne stanice, Ulica Ivana Grščića – okoliš općine 2. Novakovec – okoliš društvenog doma, Selska okoliš kapelice Sv.Florijana 3. Sivica – okoliš Društvenog doma 4. Ferketinec – okoliš Vatrogasnog doma 4. Miklavec – okoliš Društvenog doma 5. Celine – okoliš kapelice Sv. Stjepana.

Članak 5.

Članak 5. Prigodna prodaja (prigodni sajam, izložbe, manifestacije, blagdanska prodaja) može se vršiti uz prethodno odobrenje Jedinstvenog upravnog odjela.
Članak 6. Štandovi moraju biti tehnički ispravni, estetski oblikovani i redovito održavani. Roba mora biti uredno posložena. Štandovi i druge pokretne naprave su: - klupe, stolice, stolovi, suncobrani - ambulantna ugostiteljska kolica - peći za pečenje plodina - automati za prodaju sladoleda, napitaka i sl. - hladnjaci za sladoled i smrznutu hranu - vozila iz kojih se obavlja sezonska prodaja voća i povrća - šatori za održavanje raznih manifestacija (kulturne i zabavne priredbe, sa ili bez ugostiteljskih usluga, cirkus i dr.)

Članak 7.

Članak 7. Za privremeno korištenje površine u svrhu humanitarnih, odgojno-obrazovnih akcija i potreba udruga, uz prethodno odobrenje načelnika, nema obveze plaćanja naknade za korištenje javne površine.
Članak 8. Prodaja robe putem automata može se vršiti uz odobrenje Jedinstvenog upravnog odjela Općine Podturen.
Članak 9. Mjesečna visina naknade u paušalnom iznosu zaračunava se ovisno o kvadraturi štanda – za površinu: Mjesečna visina naknade u paušalnom iznosu zaračunava se ovisno o kvadraturi štanda – za površinu: - 1 – 3 m² 120,00 kn - 3 – 6 m² 200,00 kn - 6 – 9 m² 400,00 kn Dnevna visina naknade u paušalnom iznosu zaračunava se ovisno o kvadraturi štanda – za površinu: - 1 – 3 m² 30,00 kn 3 – 6 m² 50,00 kn 6 – 9 m² 100,00 kn Za vozila - parkirano osobno vozilo 50,00 kn - kombi 50,00 kn - kamion 100,00 kn Dnevna visina naknade za ostale pokretne naprave: 1. ambulantna ugostiteljska kolica 80,00 kn 2. peći za pečenje plodina 50,00 kn 3. prodaja putem automata 60,00 kn 4. vrtuljak veliki 400,00 kn 5. vrtuljak mali 200,00 kn 6. cirkus 10,00 kn po m² 7. šator 10,00 kn po m² Prema odluci načelnika u svrhu privlačenja pojedinih turistički i gospodarski zanimljivih grana proizvoda moguće je umanjenje ili oslobođenje plaćanja naknada.

Članak 10.

Članak 10. U svrhu razvoja poljoprivrede i gospodarstva obiteljska poljoprivredna gospodarstva s područja Općine Podturen kada na javnim površinama prodaju vlastite proizvode mogu se osloboditi plaćanja naknade ako su podmirena sva dugovanja prema Općini Podturen.
Članak 11. Pravne ili fizičke osobe mogu organizirati sajam, sezonsku prodaju proizvoda ili prigodnu prodaju za vrijeme manifestacija na vlastitom zemljištu. PRODAJA PUTEM KIOSKA
Članak 12. Ovom Odlukom određuju se lokacije i pravila postavljanja kioska na zemljištu u vlasništvu Općine i na javnim površinama. Pod javnim površinama u smislu ove Odluke smatraju se javna dobra u općoj uporabi na upravljanju Općine i površine javne namjene na kojima se okupljaju, zadržavaju i prolaze građani, odnosno koje služe neposredno za javne svrhe, a održava ih Općina.

Članak 13.

Članak 13. Kioskom se u smislu ove Odluke smatra privremena, estetski oblikovana građevina gotove konstrukcije, građevinske bruto površine do 12 m², koja se u cijelosti ili u dijelovima može prenositi i postavljati pojedinačno, a služi za obavljanje trgovine na malo, prodaju dnevnih tiskovina, igara na sreću, prehrambenih proizvoda, jednostavnih ugostiteljskih usluga, karata, promocijskog materijala, duhanskih proizvoda, bezalkoholnih pića i napitaka i drugih uslužnih djelatnosti. 22. rujna 2016. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 9 - Stranica 2001

Članak 14.

Članak 14. Odobrenje za zakup javne površine za postavljanje kioska mogu tražiti pravne i fizičke osobe, registrirane za djelatnosti koje se mogu obavljati u kiosku.
Članak 15. Kiosci, kao elementi urbane opreme, moraju biti usklađeni s prostorom na koji se postavljaju. Ako se kiosci postavljaju u grupama (dva ili više), tada moraju biti međusobno oblikovno usklađeni.
Članak 16. Na zemljištu u vlasništvu Općine i na javnim površinama kiosci se postavljaju na lokacije koje odobrava Jedinstveni upravni odjel. Kiosci se moraju postaviti tako da ne ometaju preglednost, promet i korištenje javnih površina, odnosno da ne ometaju promet vozila i da osiguraju nesmetan pješački promet.

Članak 17.

Članak 17. Kiosk gotove konstrukcije može se postaviti privremeno sukladno ovoj Odluci i rješenju Jedinstvenog upravnog odjela Općine Podturen. Kiosk mora biti izrađen od drvene ili metalne konstrukcije sa staklenom, drvenom ili metalnom ispunom. Konstrukcija i ispuna kioska je, u pravilu, smeđe odnosno druge slične pastelne boje koja nije upadljiva ni intenzivna, u pravilu usklađena s bojom okolnih objekata ako oni postoje. Staklo, kao ispuna, mora biti u pravilu bezbojno, prozirno. Kiosk mora imati kosi krov jednakih dužina (preporuča se dvostrešni ili višestrešni krov). Na vanjske dijelove kioska nije dopušteno na vidljiv način montirati instalacije ili dijelove uređaja za ventilaciju i/ili klimatizaciju.

Članak 18.

Članak 18. Na kioske je moguće postaviti reklamni natpis (u daljnjem tekstu: natpis) veličine do 150 cm x 40 cm s imenom poslovnog subjekta ili obavijest o djelatnosti koja se obavlja u kiosku, bez mogućnosti isticanja bilo kakvih reklamnih poruka. Natpis se postavlja plošno na sljedeće načine: - paralelno s linijom prednje strane kioska iznad korisničkog dijela do visine gornjeg ruba kioska; - paralelno s linijom prednje strane kioska iznad gornjeg ruba tako da ukupna visina montirane reklame ne prelazi 50 cm mjereno od gornjeg ruba kioska. Po obliku natpis može biti: od pojedinačnih slova, ploča, svjetleća sandučasta reklama ili natpis ugrađen u izložni portal. Natpis može imati ugrađenu rasvjetu koja ne emitira intenzivnu i prekomjernu svjetlost (npr. jačina svjetlosti koja je dovoljna tek za vidljivost natpisa). Uređaj za hlađenje bezalkoholnih pića i napitaka se mora nalaziti unutar montažnog objekta. Korištenje sanitarnog čvora u nepokretnom objektu najmoprimac treba vremenski ugovoriti sa trećom stranom te primjerak tog ugovora prethodno dostaviti Općini. Takvo korištenje treba biti osigurano kontinuirano.

Članak 19.

Članak 19. Za zakup zemljišta za postavu kioska plaća se zakupnina. Zakupljeno zemljište ne može se dati dalje u podzakup.
Članak 20. Mjesečna visina naknade u paušalnom iznosu zaračunava se ovisno o kvadraturi kioska – za površinu: - do 6 m² 500,00 kn - 6 m2 – 12 m2 700,00 kn Dnevna visina naknade u paušalnom iznosu zaračunava se ovisno o kvadraturi kioska – za površinu: - do 6 m2 150,00 kn - 6 m2 – 12 m2 300,00 kn
Članak 21. U vrijeme tematskih sajmova, izložbi, manifestacija, blagdana i sl. moguće je postavljanje kioska uz odobrenje Jedinstvenog upravnog odjela prema cjeniku iz članka 20.

Članak 22.

Članak 22. Zakupnik s kojim je zaključen ugovor o zakupu zemljišta dužan je u roku od tri mjeseca od sklapanja ugovora: - o svom trošku urediti lokaciju za postavljanje kioska, nabaviti i postaviti kiosk, te snositi troškove priključenja na komunalne objekte i uređaje, - ishoditi dokumentaciju potrebnu za obavljanje određene djelatnosti u kiosku, koja mu je potrebna prema posebnim propisima, - započeti s obavljanjem djelatnosti u kiosku, u skladu s posebnim propisima.
Članak 23. Zakupnik je dužan održavati kiosk urednim i u ispravnom stanju, a okoliš čistim u skladu s odredbama Odluke o komunalnom redu. Za obavljanje djelatnosti izvan kioska, potrebno je ishoditi prethodnu suglasnost nadležnog upravnog tijela. Suglasnošću se utvrđuju uvjeti i rok korištenja zemljišta izvan kioska. Po prestanku zakupa, zakupnik nema pravo na povrat sredstava uloženih za osposobljavanje zemljišta za postavu kioska i obavljanje djelatnosti.

Članak 24.

Članak 24. Zakup zemljišta za postavljanje kioska prestaje: - istekom ugovorenog vremena na koje je zemljište dano u zakup, - raskidom ugovora o zakupu, - sporazumom, - prestankom pravne osobe ili zatvaranjem obrta, - smrću fizičke osobe zakupnika.
Članak 25. Općina može, u svako doba, jednostrano raskinuti ugovor o zakupu zemljišta u sljedećim slučajevima: - ako zakupnik bez opravdanog razloga ne postavi kiosk odnosno ne započne s obavljanjem djelatnosti u kiosku u skladu s posebnim propisima u roku od tri mjeseca od sklapanja ugovora o zakupu, - ako zakupnik postavi kiosk koji veličinom, oblikom ili vanjskim izgledom ne odgovara ovoj Odluci, - ako zakupnik ne ispunjava uvjete za obavljanje djelatnosti u kiosku u skladu s posebnim propisima, - ako zakupnik u kiosku dulje od tri mjeseca ne obavlja djelatnost, mada uredno plaća svoje obveze, - ako Stranica 2002 - Broj 9 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 22. rujna 2016. zakupnik pravovremeno ne plaća zakupninu i ostale obveze prema Općini vezane uz zakup zemljišta, - ako zakupnik da zemljište u podzakup, - ako zakupnik obavlja u kiosku djelatnost koja nije navedena u ugovoru u zakupu, - ako zakupnik poveća kiosk, odnosno poveća samoinicijativno površinu korištenja zemljišta, - privođenje zemljišta njegovoj osnovnoj namjeni određenoj prostornim planom. Ugovor se smatra raskinutim danom dostave jednostrane izjave o raskidu ugovora zakupniku. Zakupnik može, u svako doba, podnijeti zahtjev za raskidom ugovora bez navođenja posebnog razloga, s time da je dužan podmiriti dospjele obveze prema Općini.

Članak 26.

Članak 26. Po prestanku zakupa na jedan od načina iz članka 20. ove Odluke, zakupnik je dužan u roku od 30 dana ukloniti kiosk sa zemljišta koje je imao u zakupu, o vlastitom trošku. U slučaju da zakupnik ne ukloni kiosk, kiosk će se ukloniti rješenjem komunalnog redara o uklanjanju kioska. Kiosk uklonjen na način iz stavka 2. ovoga članka zakupnik je dužan preuzeti u roku 30 dana od dana uklanjanja, s time da je dužan prethodno podmiriti zakupninu i trošak koji je nastao uklanjanjem i čuvanjem kioska. Ako zakupac ne preuzme kiosk u roku od 30 dana i ne podmiri sve obveze prema Općini, kiosk će se prodati radi namirenja troškova i duga zakupnine.

Članak 27.

Članak 27. Nadzor nad provođenjem ove Odluke vrši komunalni redar. U provođenju nadzora nad ovom Odlukom komunalni redar ima ovlasti propisane Zakonom o komunalnom gospodarstvu. Rješenjem o uklanjaju kioska komunalni redar naredit će uklanjanje kioska: - ako zakupnik po prestanku ugovora o zakupu ili po isteku odobrenja upravnog tijela nije u roku uklonio kiosk, - ako je kiosk postavljen bez ugovora o zakupu zemljišta, odnosno protivno planu rasporeda kioska, - ako je kiosk postavljen bez ili protivno odobrenju upravnog tijela. POKRETNA PRODAJA

Članak 28.

Članak 28. Svakodnevna prodaja putem pokretnih trgovina može se obavljati u naseljima, na javnim površinama, parkirališnim površinama, ugibalištima i na privatnim površinama uz suglasnost vlasnika parcele, uz uvjet da ne remete sigurnost prometa. Naknade za prodaju putem pokretnih trgovina iznosi 20,00 kn dnevno ili 400,00 kn mjesečno. KAZNENE ODREDBE
Članak 29. Osoba kojoj je izdano odobrenje u skladu s odredbama ove Odluke dužna je pridržavati se odredaba Odluke o komunalnom redu, te posebnih propisa koji uređuju djelatnost trgovine.

Članak 30.

Članak 30. Nadzor nad provedbom ove Odluke provodi gospodarska inspekcija i komunalni redar Općine Podturen. U provođenju nadzora nad ovom Odlukom komunalni redar ima ovlasti propisane Zakonom o komunalnom gospodarstvu.
Članak 31. Novčanom kaznom od 2.000,00 do 5.000,00 kuna kaznit će se pravna osoba, počinitelj prekršaja, koja obavlja prodaju izvan mjesta propisanih ovom Odlukom. Za počinitelja prekršaja iz prethodnog stavka kaznit će se i odgovorna fizička osoba u pravnoj osobi od 200,00 do 500,00 kuna. Za prekršaj iz stavka 1. ovog članka kaznit će se i fizička osoba – obrtnik novčanom kaznom u iznosu od 500,00 do 2.000,00 kuna. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 32.

Članak 32. Stupanjem na snagu ove Odluke, prestaje važiti Odluka o mjestima za prodaju robe na klupama/štandovima/ na području Općine Podturen („Službeni glasnik Međimurske županije“ br. 2/03). Izdana Rješenja na temelju ove Odluke pravovaljana su do 31.12.2016. god.
Članak 33. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana nakon objave u „Službenom glasniku Međimurske županije“. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE PODTUREN KLASA: 330-01/16-01/17 URBROJ: 2109/13-01-16-01 Podturen, 15. rujna 2016. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Vjenceslav Hranilović, bacc.ing.aedif., v.r.