Odluka o izradi II. izmjena i dopuna Prostornog plana Međimurske županije

4. Na temelju odredbe članka 86. stavak 3. i članka 113. stavak 1. Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“ broj 153/13), odredbe članka 21. Statuta Međimurske županije („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 26/10, 4/13, 6/13 – pročišćeni tekst, 8/13 i 6/14) i odredbe članka 62. Poslovnika Skupštine Međimurske županije („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 6/14), po prethodno pribavljenom mišljenju Ministarstva zaštite okoliša i prirode, KLASA: 351- 03/16-04/146, URBROJ: 517-06-2-1-2-16-2 od 8. veljače 2016. godine, Skupština Međimurske županije je na 17. sjednici, održanoj 25.02.2016. godine, donijela 26. veljače 2016. “SLUŽBeNI GLASNIK M oDluku o izradi ii. izmjena i dopuna prostornog plana međimurske županije opća oDreDba

Članak 1.

Članak 1. Donosi se Odluka o izradi II. izmjena i dopuna Prostornog plana Međimurske županije („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 7/01, 8/01 i 23/10 – pročišćeni tekst). Donošenjem ove Odluke započinje izrada II. izmjena i dopuna Prostornog plana Međimurske županije. pravna osnova Za iZraDu i Donošenje ii. iZmjena i Dopuna prostornog plana međimurske županije
Članak 2. Pravna osnova za izradu II. izmjena i dopuna Prostornog plana Međimurske županije sadržana je u odredbi članka 86. stavcima 1. i 3. Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“ broj 153/13) koji propisuju da izrada prostornog plana započinje na temelju odluke o izradi prostornog plana, te da odluku o izradi prostornog plana područne (regionalne) samouprave donosi predstavničko tijelo jedinice područne (regionalne) samouprave po prethodno pribavljenom mišljenju sukladno posebnim zakonima kojima se uređuje zaštita okoliša i prirode. Pravna osnova za donošenje II. izmjena i dopuna Prostornog plana Međimurske županije sadržana je u odredbi članka 109. stavku 3. Zakona o prostornom uređenju koja propisuje da prostorni plan županije, odnosno njegove izmjene i dopune donosi županijska skupština. Odredba članka 113. stavak 1. Zakona o prostornom uređenju propisuje da se odredbe tog Zakona kojima je uređena izrada i donošenje prostornih planova na odgovarajući način primjenjuju i na izradu i donošenje izmjena i dopuna prostornih planova. raZloZi Donošenja ii. iZmjena i Dopuna prostornog plana međimurske županije

Članak 3.

Članak 3. Razlozi pokretanja postupka izrade i donošenja II. izmjena i dopuna Prostornog plana Međimurske županije su zaprimljeni prijedlozi i mišljenja od strane pojedinih općina i gradova na području Međimurske županije kao i izrađeno Izvješće o stanju u prostoru Međimurske županije za razdoblje 2006. – 2013. godine. U Izvješću o stanju u prostoru Međimurske županije za razdoblje 2006. – 2013. godine („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 17/14.) dana su polazišta, analiza i ocjena stanja i trendova prostornog razvoja, analiza izrade i provedbe dokumenata prostornog uređenja, te prijedlozi za unaprjeđenje prostornog razvoja s osnovnim preporukama mjera za iduće razdoblje. eĐIMURSKe ŽUPANIJe” Broj 2 - Stranica 65 obuHvat ii. iZmjena i Dopuna prostornog plana međimurske županije

Članak 4.

Članak 4. Obuhvat II. izmjene i dopune Prostornog plana Međimurske županije u sadržajnom smislu obuhvaća izmjenu tekstualnog dijela (obrazloženje i odredbe za provođenje) i grafičkog dijela prostornog plana županije (kartografske prikaze) i odnose se na cjelokupni prostor Međimurske županije. sažeta ocjena stanja u obuHvatu prostornog plana
Članak 5. U provedenom upitu o primjeni i provođenju Prostornog plana Međimurske županije u razdoblju od 2010. godine do sada, općine i gradovi dostavili su izrađivaču Plana stečena iskustva u formi mišljenja i prijedloga. Ta mišljenja i prijedlozi zajedno s dijelovima Izvješća o stanju u prostoru Međimurske županije, sastavni su dio ocjene provedenih mjera Plana. Mišljenja i prijedlozi općina i gradova sažeti su i grupirani prema poglavljima sadržaja odredbi za provođenje Prostornog plana Međimurske županije i predstavljaju osnovu II. izmjena i dopuna Prostornog plana Međimurske županije. Glava II. Prostornog plana Međimurske županije Uvjeti određivanja prostora građevina od važnosti za Državu i Županiju • Cestovne građevine s pripadajućim građevinama i uređajima: U cilju poboljšanja i unaprjeđenja cestovnog prometa u Međimurskoj županiji u procesu planiranja mogućeg koridora državne ceste D209, potrebno je detaljnije preispitati moguća rješenja i pravce, posebno pri prolazu ceste kroz teritorij Grada Čakovca, s osobitom pozornošću u određivanju trase i koridora prijelaza preko Mure, uvažavajući uvjete zaštite prirode, te sagledavajući mogućnosti povezivanja prometnih sustava Republike Hrvatske i Republike Slovenije.

Članak 5.

Potrebno je također preispitati i opravdanost zahtjeva i stavove Grada Preloga o ukidanju zapadne obilaznice Grada Preloga (planirane trase ceste županijskog značaja), koja bi usmjeravala promet iz zapadnog smjera na županijsku cestu uz akumulaciono jezero. • Željezničke građevine s pripadajućim građevinama i uređajima: Pokrenuta je inicijativa na državnoj razini o potrebi povezivanja željezničkog prometa na relaciji Čakovec- Kotoriba-Koprivnica, te stvaranje novog koridora povezivanjem postojećih željezničkih tokova. U tom cilju potrebno je istražiti mogući koridor planirane trase željezničke pruge, predložiti prostor za tu namjenu, uvažavajući sve prostorne mogućnosti i sva ograničenja, a u procesu odlučivanja planirane namjene uključiti suradnju s Koprivničko – križevačkom županijom. • Građevine za eksploataciju energetskih mineralnih sirovina: Istraživački radovi o nalazištima ugljikovodika na području Međimurske županije rezultirali su novoutvrđenim granicama eksploatacijskih polja koje je potrebno uvažiti u ovim izmjenama i dopunama Plana. Stranica 66 - Broj 2 “SLUŽBeNI GLASNIK M • Građevine cijevnog prometa naftovod/produktovod i plinovodi: Izmjenom i dopunom Strategije prostornog uređenja i Programom prostornog uređenja Republike Hrvatske određeni su novi mogući koridori građevina cijevnog prometa koje je potrebno unijeti u sadržaj Prostornog plana Međimurske županije, ali uz uvažavanje uvjeta u Odredbama za provođenje Plana da se planirani infrastrukturni koridori spajaju.

Članak 5.

• elektronička komunikacijska infrastruktura: Podzakonski propisi koji reguliraju elektroničko komunikacijsku infrastrukturu primijenit će se prilikom izmjena i dopuna Prostornog plana Međimurske županije u dijelu određivanja zona elektroničke komunikacijske infrastrukture. glava v. prostornog plana međimurske županije uvjeti određivanja građevinskog područja i korištenja izgrađenog i neizgrađenog dijela građevinskog područja Mjere i smjernice kojima se utvrđuju uvjeti određivanja građevinskih područja i korištenje izgrađenog i neizgrađenog dijela građevinskog područja preispitat će se s posebnim osvrtom na mogućnosti korištenja i namjene prostora izvan građevinskog područja koje određuje Zakon o prostornom uređenju. glava Xi. prostornog plana međimurske županije mjere provedbe • Obaveza izrade sanacijskih projekata: Za trajne probleme vezane uz prisutnost bespravne izgradnje izvan građevinskih područja naselja, te za posljedice koje su prouzročene takvom izgradnjom pokušati će se iznaći rješenja prijedlogom smjernica za izradu sanacijskih projekata za ta narušena područja. ciljevi i programska polaZišta ii. iZmjena i Dopuna prostornog plana međimurske županije

Članak 6.

Članak 6. ciljevi U procesu izrade II. izmjena i dopuna Prostornog plana Međimurske županije primjenjuju se ciljevi prostornog uređenja: - ostvariti ravnomjeran prostorni razvoj usklađen s gospodarskim, društvenim i okolišnim polazištima, a pri tom osigurati racionalno korištenje i očuvanje kapaciteta prostora, zaštitu prirodnih i kulturnih dobara, regionalnu prostornu osobitost, kvalitetan razvoj naselja s ciljem stvaranja zdravog i funkcionalnog radnog i životnog okoliša - povećati vrijednost i kvalitetu prostora i okoliša, racionalno koristiti i zaštititi nacionalna dobra uz uvažavane osobitosti prostora - sagledati osjetljivost prostora i okoliša, odnos prema krajobraznim vrijednostima, obnovljivim i neobnovljivim prirodnim dobrima, prirodnoj i kulturnoj baštini. eĐIMURSKe ŽUPANIJe” 26. veljače 2016.

Članak 7.

Članak 7. Općine i gradovi iskazali su inicijativu te dostavili prijedloge o izmjeni i dopuni Prostornog plana Međimurske županije. U utvrđivanju programskih polazišta potrebno je preispitati primjedbe i prijedloge jedinica lokalne samouprave, analizom utvrditi njihovu stručnu utemeljenost, usklađenost sa ciljevima i načelima prostornog uređenja, poštivajući načela struke, održivog razvoja i interesa svih korisnika prostora. Analizom prakse u primjeni mjera i smjernica, analizom njihove učinkovitosti u korištenju i gospodarenju prostorom, uvažavanjem podataka i planskih smjernica tijela i osoba navedenih u ovoj Odluci, potrebno je predložiti nova rješenja i ugraditi ih u prijedlog II. izmjena i dopuna Prostornog plana Međimurske županije. Primjena novih zakona, uredbi, strategija, programa koje su donijeli Sabor i Vlada, a odnose se na uređenje i zaštitu prostora u nadležnosti županija, također čini dio programskih polazišta za izmjenu i dopunu Plana. popis sektorskiH strategija, planova, stuDija i DrugiH Dokumenata propisaniH posebnim Zakonima u sklaDu s kojima se utvrđuju ZaHtjevi Za iZraDu ii. iZmjena i Dopuna prostornog plana međimurske županije

Članak 8.

Članak 8. U postupku II. izmjena i dopuna Prostornog plana Međimurske županije koristit će se izrađene i prihvaćene strategije, planovi, studije i dokumenti u skladu s kojima se utvrđuju zahtjevi za izradu izmjena i dopuna prostornog plana: - Razvojna strategija Međimurske županije 2011.-2013. godine - Geološka i hidrogeološka studija Međimurja (Rudarsko naftno geološki fakultet Sveučilišta u Zagrebu, 1992. godina) - Strategija poljoprivrednog razvitka Međimurja (Agronomski fakultet Sveučilišta u Zagrebu, 1999. godina) - Studija navodnjavanja u Međimurskoj županiji (elektroprojekt, projektiranje-konzalting-inženjering, 2004. godina) - Resursne osnove mineralnih sirovina na području Međimurske županije (Hrvatski geološki institut, Zavod za mineralne sirovine, 2006. godina) - Resursna osnova za pitku i termalnu vodu u Međimurskoj županiji (Hrvatski geološki institut, Zavod za hidrogeologiju i inženjersku geologiju, 2007. godina) način pribavljanja stručniH rješenja ii. iZmjena i Dopuna prostornog plana međimurske županije

Članak 9.

Članak 9. Stručno rješenje II. izmjena i dopuna Prostornog plana Međimurske županije izradit će Zavod za prostorno uređenje Međimurske županije koji je sukladno odredbi članka 27. Zakona o prostornom uređenju ovlašten za izradu prostornog plana područne (regionalne) razine. 26. veljače 2016. “SLUŽBeNI GLASNIK M popis javnopravniH tijela oDređeniH posebnim propisima koja Daju ZaHtjeve Za iZraDu prostornog plana te DrugiH suDionika korisnika prostora koji trebaju suDjelovati u iZraDi ii. iZmjena i Dopuna prostornog plana međimurske županije

Članak 10.

Članak 10. Javnopravna tijela određena posebnim propisima koja će svojim zahtjevima za izradu II. izmjena i dopuna Prostornog plana Međimurske županije sudjelovati u izradi izmjena i dopuna prostornog plana kao i drugi sudionici korisnici prostora su: - Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava međimurska - Ministarstvo poljoprivrede Republike Hrvatske - Ministarstvo kulture Republike Hrvatske, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Varaždinu - Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja Republike Hrvatske - Ministarstvo zaštite okoliša i prirode Republike Hrvatske, Uprava za zaštitu prirode - Hrvatski zavod za prostorni razvoj - Hrvatska agencija za okoliš i prirodu - Hrvatske autoceste d.o.o. - Hrvatske ceste d.o.o. - Županijska uprava za ceste Međimurske županije - Hrvatske vode Vodnogospodarski odjel za Muru i gornju Dravu - Hrvatske vode Vodnogospodarska ispostava za mali sliv Trnava - Međimurske vode d.o.o. - Hrvatske šume d.o.o. - HŽ Infrastruktura d.o.o. - Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti - Agencija za civilno zrakoplovstvo - Međimurska priroda, Javna ustanova za zaštitu prirode - Plinacro d.o.o. - Jadranski naftovod d.d. - INA Industrija nafte d.d. - HeP Operator prijenosnog sustava d.o.o. - HeP Proizvodnja d.o.o. He Sjever Varaždin - HeP Proizvodnja d.o.o. He Donja Dubrava - HeP Operator distribucijskog sustava d.o.o. elektra Čakovec - Međimurje plin d.o.o. - Državna uprava za zaštitu i spašavanje, Područni ured Čakovec.

Članak 10.

planirani rok Za iZraDu ii. iZmjena i Dopuna prostornog plana međimurske županije, rok Za pripremu ZaHtjeva Za iZraDu iZmjena i Dopuna prostornog plana tijela i osoba oDređeniH posebnim propisima
Članak 11. Javnopravna tijela i pravne osobe iz članka 10. ove Odluke dostavit će nositelju izrade zahtjeve za izradu II. izmjena i eĐIMURSKe ŽUPANIJe” Broj 2 - Stranica 67 dopuna Prostornog plana Međimurske županije u roku od najviše 30 dana od dana zaprimanja ove Odluke. Rok za izradu prijedloga II. izmjena i dopuna Prostornog plana Međimurske županije je 90 dana od dana isteka roka za pribavljanje zahtjeva za izradu prostornog plana od javnopravnih tijela i drugih sudionika navedenih u članku 10. ove Odluke. Procedura i rokovi javne rasprave o prijedlogu izmjena i dopuna prostornog plana, izrade izvješća o javnoj raspravi, utvrđivanju konačnog prijedloga izmjena i dopuna prostornog plana odvijat će se u postupku i rokovima propisanima Zakonom o prostornom uređenju. Paralelno s postupkom izrade II. izmjena i dopuna Prostornog plana Međimurske županije provodit će se i postupak strateške procjene izmjena i dopuna prostornog plana na okoliš i ekološku mrežu, u rokovima propisanima posebnim zakonima i podzakonskim propisima iz područja zaštite okoliša i prirode. iZvor Financiranja iZraDe ii. iZmjena i Dopuna prostornog plana međimurske županije

Članak 12.

Članak 12. Sredstva za financiranje II. izmjena i dopuna Prostornog plana Međimurske županije kao i sredstva za provođenje postupka strateške procjene utjecaja izmjena i dopuna prostornog plana na okoliš i ekološku mrežu osigurana su u Proračunu Međimurske županije za 2016. godinu. oDluka o Drugim pitanjima Značajnim Za iZraDu i Donošenje ii. iZmjena i Dopuna prostornog plana međimurske županije
Članak 13. Sukladno pribavljenom mišljenju Ministarstva zaštite okoliša i prirode, KLASA: 351-03/16-04/146, URBROJ: 517- 06-2-1-2-16-2 od 8. veljače 2016. godine, za II. izmjene i dopune Prostornog plana Međimurske županije potrebno je provesti postupak strateške procjene utjecaja plana i postupka ocjene prihvatljivosti plana za ekološku mrežu sukladno posebnim propisima. Završne oDreDbe

Članak 14.

Članak 14. Ova Odluka prestaje važiti ako se u roku od dvije godine od dana njezine objave ne objavi javna rasprava o prijedlogu izmjena i dopuna prostornog plana, te ako se izrada i donošenje prostornog plana obustavi. Ova Odluka o izradi može se mijenjati i/ili dopunjavati, te se može staviti izvan snage.
Članak 15. Ova Odluka objavit će se u „Službenom glasniku Međimurske županije“ i dostaviti Hrvatskom zavodu za prostorni razvoj.
Članak 16. Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Službenom glasniku Međimurske županije“. Stranica 68 - Broj 2 “SLUŽBeNI GLASNIK M SKUPŠTINA MeĐIMURSKe ŽUPANIJe KLASA: 350-01/16-01/13 URBROJ: 2109/1-02-16-02 Čakovec, 25. veljače 2016. PReDSJeDNIK mladen novak, dipl.ing., v.r.