Odluka o provedbi izbora za članove vijeća mjesnih odbora odnosno gradskih kotara na području Grada Čakovca

21. Temeljem članka 61. stavka 4. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (»Narodne novine«, broj 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 - pročišćeni tekst) te članka 23. Statuta Grada Čakovca (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 9/09), a u svezi odgovarajuće primjene Zakona o lokalnim izborima (»Narodne novine«, broj 144/12), Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 26. sjednici održanoj 21. ožujka 2013. godine, donijelo sljedeću O d l u k u o provedbi izbora za članove vijeća mjesnih odbora i gradskih kotara na području Grada Čakovca I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Članak 1. Ovom se Odlukom uređuju pravila provedbe izbora za članove vijeća mjesnih odbora odnosno gradskih kotara na području Grada Čakovca (u nastavku teksta: Grad) koja se prema odgovarajućoj primjeni izbornog zakona o izboru članova predstavničkih tijela jedinica lokalne samouprave i Statuta Grada Čakovca uređuju sukladno posebnostima mjesne samouprave. Na ostala pitanja pripreme i provedbe izbora članova vijeća mjesnih odbora odnosno gradskih kotara Grada Čakovca (u daljnjem tekstu: VMO i VGK) neposredno se primjenjuju pravila propisana zakonom kojim se uređuje provedba izbora za članove vijeća predstavničkih tijela jedinica lokalne samouprave. II. RASPISIVANJE IZBORA

Članak 2.

Članak 2. Izbore za članove VMO i VGK raspisuje Gradsko vijeće Grada odlukom kojom se utvrđuje točan datum Broj 2 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 53 održavanja izbora, a odluka o raspisivanju izbora dostavlja se nadležnom izbornom povjerenstvu za izbore članova VMO i VGK. Nadležno izborno povjerenstvo za izbore članova VMO i VGK je Gradsko izborno povjerenstvo Grada Čakovca koje provodi izbore za članove Gradskog vijeća i gradonačelnika Grada (u daljnjem tekstu: GIP).
Članak 3. Članovi VMO i VGK biraju se na neposrednim izborima, tajnim glasovanjem, razmjernim izbornim sustavom. Redovni se izbori održavaju treće nedjelje u svibnju, svake četvrte godine na dan održavanja izbora za članove Gradskog vijeća i gradonačelnika Grada. Prijevremeni izbori održavaju se i u slučaju ako gradonačelnik raspusti VMO odnosno VGK zbog učestalog kršenja statuta, pravila mjesnog odbora odnosno gradskog kotara ili neizvršavanja povjerenih poslova. III. KANDIDIRANJE

Članak 4.

Članak 4. Za člana VMO odnosno VGK može se birati i biti biran hrvatski državljanin s navršenih 18 godina života koji ima prebivalište na području mjesnog odbora odnosno gradskog kotara za čije se vijeće izbori provede. Liste za izbor članova vijeća predlažu političke stranke registrirane u Republici Hrvatskoj i birači. Političke stranke utvrđuju i predlažu liste za izbor članova vijeća na način propisan njihovim statutom, odnosno posebnom odlukom donesenom na temelju statuta. Kada birači kao ovlašteni predlagatelji predlažu kandidacijsku listu za njenu pravovaljanost dužni su prikupiti: - za vijeće od 7 - 9 članova: 50 potpisa birača - za vijeće manje od 7 članova: 30 potpisa birača.

Članak 5.

Članak 5. GIP će sastaviti i objaviti sve pravovaljano predložene liste za izbor članova VMO odnosno VGK za koje se provode izbori, kao i zbirnu listu, na oglasnim pločama mjesnih odbora odnosno gradskih kotara i web stranicama Grada u roku 48 sati od isteka roka propisanog za postupak kandidiranja i podnošenja lista.
Članak 6. Članu VMO odnosno VGK mandat prestaje prije isteka redovitoga četverogodišnjeg mandata u slijedećim slučajevima: - ako podnese ostavku, danom dostave pisane ostavke shodno pravilima o dostavi propisanim Zakonom o općem upravnom postupku, - ako mu je pravomoćnom sudskom odlukom potpuno lišen poslovne sposobnosti, danom pravomoćnosti sudske odluke, - ako je pravomoćnom sudskom presudom osuđen na bezuvjetnu kaznu zatvora u trajanju dužem od šest mjeseci, danom pravomoćnosti sudske presude, - ako mu prestane prebivalište na područja mjesnog odbora odnosno gradskog kotara, danom prestanka prebivališta, - ako mu prestane hrvatsko državljanstvo, danom prestanka državljanstva, sukladno odredbama zakona kojim se uređuje hrvatsko državljanstvo, - smrću.

Članak 7.

Članak 7. Član VMO odnosno VGK ne može istovremeno biti: - gradonačelnik i njegov zamjenik, - pročelnik upravnog tijela Grada Čakovca, - osoba koja obavlja dužnost u ustanovama i trgovačkim društvima kojima je osnivač ili većinski vlasnik Grad Čakovec, - pravna ili fizička osoba koja na temelju koncesije ili druge pravne osnove obavlja javnu službu iz djelokruga Grada Čakovca ili je u drugom poslovnom odnosu s Gradom Čakovcem iz/ ili u svezi tog djelokruga Grada Čakovca, a koji se odnose na povjerene poslove mjesnih odborima.

Članak 8.

Članak 8. Članu VMO odnosno VGK koji za vrijeme trajanja mandata prihvati obnašanje dužnosti koja se sukladno prethodnom članku ove Odluke smatra nespojivom, mandat miruje za vrijeme obnašanja nespojive dužnosti, a to vrijeme zamjenjuje ga zamjenik sukladno odredbama ove Odluke. Na postupak mirovanja odnosno prestanak mandata u slučaju nepoduzimanja propisanih radnji o stavljanju mandata u mirovanje člana VMO odnosno VGK, primjenjuju se odredbe izbornog zakona o mirovanju odnosno prestanku mandata iz razloga nespojivih dužnosti predviđenih ovom Odlukom. IV. TIJELA ZA PROVODBU IZBORA

Članak 9.

Članak 9. Tijela za provedbu izbora za članove VMO odnosno VGK su GIP i birački odbori (u daljnjem tekstu: BO) za izbor članova predstavničkog tijela Grada. Stranica 54 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 2 GIP ima stalni i prošireni sastav utvrđen prema mjerilima i uvjetima odgovarajuće primjene Zakona o lokalnim izborima, sukladno Statutu Grada i ovoj Odluci. Članovi GIP kao i njihovi zamjenici imaju pravo na naknadu za svoj rad. Članovi BO, kao i njihovi zamjenici, nemaju pravo na posebnu naknadu za svoj rad, jer se lokalni i mjesni izbori provode istovremeno.

Članak 10.

Članak 10. GIP ima sljedeća prava i dužnosti: 1. izravno brine o zakonitoj pripremi i provedbi izbora za članove VMO odnosno VGK, 2. propisuje i objavljuje obvezatne upute za rad izbornih tijela u mjesnim izborima, 3. propisuje obrasce u postupku pripreme i provedbe izbora i usklađuje rokove izbornih radnji s rokovima izbornih radnji lokalnih izbora, 4. nadzire financiranje izborne promidžbe sukladno statutu ili/i odluci o provedbi mjesnih izbora, te posebnom zakonu, 5. obavlja sve tehničke pripreme za obavljanje izbora za članove VMO i VGK na svom području, 6. ovjerava očitovanja kandidata o prihvaćanju kandidature za članove VMO i VGK, 7. objavljuje kandidacijske liste na temelju pravovaljanog prijedloga, sastavlja i objavljuje zbirnu listu svih kandidacijskih lista za izbor članova vijeća mjesnih odbora odnosno gradskih kotareva, 8. određuje biračka mjesta na području pojedinog mjesnog odbora odnosno gradskog kotara, 9. nadzire rad biračkih odbora na biračkim mjestima, 10. nadzire pravilnost izborne promidžbe za izbor članova VMO odnosno VGK u skladu sa Statutom ili/i odlukom provedbi mjesnih izbora zakonom, 11. prikuplja i zbraja rezultate glasovanja na biračkim mjestima na području svakog mjesnog odbora odnosno gradskog kotara, 12. objavljuje rezultate izbora za članove VMO odnosno VGK pojedinog mjesnog odbora odnosno gradskog kotara, 13. utvrđuje je li osigurana odgovarajuća zastupljenost predstavnika nacionalnih manjina u vijeću mjesnih odbora, 14. objavljuje rezultate izbora po biračkim mjestima na području pojedinog mjesnog odbora odnosno gradskog kotara na internetskim stranicama općine odnosno grada, 15. određuje članove stručnog tima za obavljanje administrativnih i tehničkih poslova, kao i visinu naknade članova stručnog tima prema kriterijima vrednovanja rada, ako je naknada propisana statutom odnosno odlukom o provedbi izbora za članove vijeća mjesnih odbora, 16. obavlja poslove vezane uz financiranja izborne promidžbe pripisane posebnim zakonom i obvezatnim uputama, 17. obavlja i druge poslove određene ovim Poslovnikom.

Članak 10.

V. TROŠKOVI ZA PROVOĐENJE IZBORA
Članak 11. Sredstva za provođenje redovnih i prijevremenih izbora za članove VMO odnosno VGK osiguravaju se u proračunu Grada. Sredstvima za provođenje izbora u mjesnim odborima odnosno gradskim kotarima raspolaže GIP. GIP je ovlašteno odrediti način korištenja sredstava, te provoditi nadzor nad njihovom raspodjelom i korištenjem. VI. ZAŠTITA IZBORNOG PRAVA
Članak 12. Političke stranke, kandidati, najmanje 50 birača ili 5% birača s područja mjesnog odbora odnosno gradskog kotara za čije se vijeće provode izbori, imaju pravo podnijeti prigovor GIP-u.

Članak 13.

Članak 13. Prigovori zbog nepravilnosti u postupku kandidiranja izbora članova vijeća podnose se GIP-u, u roku 48 sati računajući od isteka dana kada je izvršena radnja na koju je stavljen prigovor. GIP je dužan donijeti rješenje o prigovoru u roku 48 sati od isteka dana kada mu je dostavljen prigovor, odnosno od dana kad su mu dostavljeni izborni materijali na koje se odnosi prigovor.
Članak 14. Ako GIP, rješavajući o prigovoru utvrdi da je bilo nepravilnosti koje su bitno utjecale na rezultate izbora, poništit će radnju u tom postupku i odrediti da se te radnje ponove u roku koji mora osigurati održavanje izbora na dan koji su raspisani. Ako ne postoji mogućnost ponavljanja poništenih radnji iz stavka 1. ovoga članka ili ako se nepravilnosti odnose na postupak glasovanja, a bitno su utjecale na rezultat izbora, GIP će poništit izbore i odrediti rok u kojem će se održati ponovljeni izbori. Broj 2 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 55

Članak 15.

Članak 15. Protiv rješenja GIP-a, podnositelj prigovora koji je nezadovoljan rješenjem ima pravo žalbe. Žalba iz stavka 1. ovoga članka podnosi se Uredu državne uprave u Međimurskoj županiji u roku 48 sati računajući od isteka dana kada je primljeno pobijano rješenje o prigovoru, a žalba se podnosi putem GIP-a koje je rješenje donijelo. Ured državne uprave je dužan rješenje o žalbi donijeti u roku 48 sati od isteka dana primitka žalbe.
Članak 16. Podneseni prigovor odnosno žalba u postupku zaštite izbornog prava ne odgađaju obavljanje izbornih radnji koje su propisane ovom Odlukom. VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 17.

Članak 17. Rokovi za provođenje izbornih radnji iz ove Odluke, biti će isti rokovima koje će odrediti Državno izborno povjerenstvo za izborne radnje na lokalnim izborima, a usklađenje obavlja GIP.
Članak 18. Konstituirajuću sjednicu vijeća saziva gradonačelnik ili osoba koju on ovlasti u roku od 30 dana od dana objave izbornih rezultata na oglasnoj ploči mjesnog odbora odnosno gradskog kotara. Ako se konstituirajuća sjednica ne održi u zakazanom roku gradonačelnik će odmah sazvati novu konstituirajuću jedincu koja se treba održati u roku 30 dana od dana sazivanja sjednice. Konstituirajućoj sjednici vijeća do izbora predsjednika vijeća predsjedava prvi izabrani član s kandidacijske liste koja je dobila najveći broj glasova ili prvi izabrani član s manjim rednim brojem, ako je više lista dobilo najveći broj glasova. Vijeće je konstituirano izborom predsjednika vijeća mjesnog odbora za kojeg je glasovala većina svih članova vijeća.

Članak 19.

Članak 19. Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o raspisivanju izbora za članove vijeća gradskih kotareva odnosno mjesnih odbora na području Grada Čakovca KLASE: 013-01/09-01/1, URBROJ: 2109/2-02-09-05 od 12. ožujka 2009. godine.
Članak 20. Ova Odluka stupa na snagu danom stupanja na snagu Odluke o izboru članova predstavničkih tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, a objavljuje se u »Službenom glasniku Grada Čakovca«. KLASA: 021-05/13-01/55 URBROJ: 2109/02-02-13-05 Čakovec, 21. ožujka 2013. PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA Gordan Vrbanec, ing. el.