Poslovnička Odluka o izmjenama i dopunama Poslovnika Grada Čakovca

20. Temeljem članka 33. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (»Narodne novine«, broj 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 - pročišćeni tekst), članka 139. Zakona o lokalnim izborima (»Narodne novine«, broj 144/12) te članka 23. i 28 Statuta Grada Čakovca (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 9/09), Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 26. sjednici održanoj 21. ožujka 2013. godine, donijelo P O S L O V N I Č K U O D L U K U o izmjenama i dopunama Poslovnika Gradskog vijeća Grada Čakovca

Članak 1.

Članak 1.
Članak 1. mijenja se i glasi: »Ovim Poslovnikom se detaljnije uređuje način konstituiranja Gradskog vijeća, ostvarivanje prava i dužnosti te izbor i imenovanje i razrješenje predsjednika i potpredsjednika Gradskog vijeća, prava i dužnosti vijećnika, sastav i način rada radnih tijela Gradskog vijeća, odnos Gradskog vijeća i gradonačelnika, način i postupak donošenja akata u Gradskom vijeću, sazivanje, rad i tijek sjednice te druga pitanja od značaja za rad Gradskog vijeća Grada Čakovca.«

Članak 2.

Članak 2.
Članak 2. mijenja se i glasi: »Konstituirajuću sjednicu saziva čelnik središnjeg tijela državne uprave nadležnog za poslove lokalne i područne (regionalne) samouprave ili osoba koju on ovlasti. Prva, konstituirajuća sjednica Gradskog vijeća sazvat će se u roku od 30 dana od dana objave konačnih rezultata izbora. Ako se Gradsko vijeće ne konstituira na sjednici iz prethodnog stavka ovog članka, ovlašteni sazivač, Broj 2 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 49 sazvat će novu konstituirajuću sjednicu u roku od 30 dana od dana kada je prethodna sjednica trebala biti održana, a ako se predstavničko tijelo ne konstituira niti na toj sjednici, ovlašteni sazivač, sazvat će novu konstituirajuću sjednicu u nastavnom roku od 30 dana. Gradsko vijeće je konstituirano izborom predsjednika Gradskog vijeća na prvoj sjednici, na kojoj je nazočna većina članova Gradskog vijeća. Konstituirajućoj sjednici Gradskog vijeća do izbora predsjednika predsjedava prvi izabrani član s kandidacijske liste koja je dobila najviše glasova, a ukoliko je više lista dobilo isti najveći broj glasova konstituirajućoj sjednici predsjedava prvi izabrani kandidat s liste koja je imala manji redni broj na glasačkom listiću. Predsjedatelj konstituirajuće sjednice (u daljnjem tekstu: predsjedatelj) ima do izbora predsjednika Gradskog vijeća sva prava i dužnosti predsjednika Gradskog vijeća u pogledu predsjedanja i rukovođenja sjednicom, a do izbora Mandatne komisije i Odbora za izbor i imenovanje ovlašten je predlagati donošenje odluka.

Članak 2.

Kad je Gradsko vijeće konstituirano izvodi se himna Republike Hrvatske.«
Članak 3.
Članak 3. mijenja se i glasi: »Nakon što je čelnik iz stavka 1. članka 2. ovog Poslovnika dostavio dnevni red za konstituirajuću sjednicu Gradskog vijeća, isti se utvrđuje na početku sjednice te se u tijeku sjednice može mijenjati na prijedlog predsjedavajućeg, predsjednika Gradskog vijeća ili najmanje jedne trećine gradskih vijećnika.«
Članak 4. U članku 5. iza stavka 1. dodaju se novi stavci 2., 3. i 4. koji glase: »Vijećnika izabranog na kandidacijskoj listi dviju ili više političkih stranaka zamjenjuje neizabrani kandidat s dotične liste, a određuje ga politička stranka sukladno sporazumu, a ako sporazum nije zaključen, političke stranke zamjenika određuju dogovorno. Ako se dogovor političkih stranaka ne postigne, zamjenjuje ga prvi sljedeći neizabrani kandidat s dotične liste. Političke stranke su dužne o sklopljenom sporazumu odnosno postignutom dogovoru obavijestiti Upravni odjel za upravu. Vijećnika izabranog na kandidacijskoj listi grupe birača zamjenjuje prvi sljedeći neizabrani kandidat s liste.«

Članak 5.

Članak 5. U članku 6.: - stavku 1. iza riječi »komisije« dodaju se riječi »o provedenim izborima«, - u stavku 3. iza riječi »vijećnik« dodaje se riječ »pojedinačno«, a umjesto riječi »poziv« upisuju se riječi: »prozivku predsjedatelja imenom i prezimenom«, - u stavku 4. riječ »obnašati« zamjenjuje se riječju »obavljati«, iza riječi »dužnost« upisuje se riječ »vijećnika«, a umjesto riječi »su nazočni« upisuju se riječi: »je nazočan«.
Članak 6. U članku 7.: - umjesto riječi »jedne trećine« upisuju se riječi »jedna trećina«, - riječi »dopunu dnevnog reda« zamjenjuju se riječima »dnevni red radnog dijela«.

Članak 7.

Članak 7. U nazivu glave III. iza riječi »potpredsjednika« stavlja se zarez i upisuju riječi »IZBORI, IMENO- VANJA I RAZRJEŠENJA« i upisuje se podnaslov: »Izbor predsjednika i potpredsjednika«.
Članak 8. U članku 8.: - iza stavka 1. dodaje se novi stavak koji glasi: »Prvi i drugi potpredsjednik, u pravilu, biraju se sukladno strukturi Gradskog vijeća.« - stavci 2. i 3. postaju stavci 3. i 4.
Članak 9. U članku 9.: - u stavku 2. riječ »dvaju« zamjenjuje se riječju »dva«, - stavak 5. mijenja se i glasi: »Između izabranih potpredsjednika Gradskog vijeća predsjednik Gradskog vijeća određuje potpredsjednika, koji ga zamjenjuje u slučaju njegove odsutnosti ili spriječenosti.« - stavak 7. mijenja se i glasi: »Potpredsjednici Gradskog vijeća pomažu u radu predsjedniku Gradskog vijeća te obavljaju poslove iz njegovog djelokruga za koje ih on ovlasti.«

Članak 10.

Članak 10. Iza članka 9. dodaje se naslov i novi članak koji glasi: »Razrješenje predsjednika i potpredsjednika
Članak 10. Na prijedlog Odbora za izbor i imenovanja ili najmanje jedne trećine gradskih vijećnika može se Stranica 50 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 2 pokrenuti postupak razrješenja predsjednika i potpredsjednika Gradskog vijeća. Prijedlog se dostavlja predsjedniku Gradskog vijeća u pisanom obliku i mora sadržavati obrazloženje prijedloga. Predsjednik, odnosno potpredsjednik Gradskog vijeća imaju pravo očitovati se o prijedlogu najkasnije u roku od osam (8) dana od dostave prijedloga. Predsjednik Gradskog vijeća dužan je prijedlog uvrstiti u dnevni red sjednice Gradskog vijeća koja se mora održati najkasnije u roku od 60 dana od kada je prijedlog zaprimljen. Ako Gradsko vijeće donese odluku o razrješenju predsjednika i oba potpredsjednika Gradskog vijeća, mandat i prava na temelju obavljanja dužnosti im prestaju izborom novog predsjednika Gradskog vijeća. Predsjednik i potpredsjednici Gradskog vijeća mogu dati ostavku. Dužnost im prestaje danom izbora novog predsjednika Gradskog vijeća. Ako Gradsko vijeće razriješi predsjednika Gradskog vijeća, a na istoj sjednici ne izabere novog, potpredsjednici Gradskog vijeća imaju sva prava i dužnosti predsjednika dok se ne izabere novi predsjednik. Gradsko je vijeće dužno u roku od 30 dana od donošenja odluke o razrješenju predsjednika izabrati novog predsjednika.«

Članak 11.

Članak 11. U članku 18.: - u stavku 1. riječi »stalna i povremena« brišu se, a iza riječi »radna tijela« dodaju se riječi »sukladno Statutu Grada Čakovca«, - stavak 2. briše se, - stavci 3. i 4. postaju stavci 2. i 3.
Članak 12. U članku 19. u stavku 2. riječ »stalna« briše se, a umjesto riječi »jedna trećina« upisuju se riječi »jedne trećine«.
Članak 13. U članku 20. stavku 1. umjesto riječi »jedna trećina« upisuju se riječi »jedne trećine«.
Članak 14. U članku 25.: a) dodaju se novi stavci 1. i 2. koji glase: »Gradonačelnik je odgovoran Gradskom vijeću za izvršavanje poslova iz samoupravnog djelokruga Grada Čakovca te za zakonitost odluka i drugih akata koje donosi. Nadležnosti gradonačelnika propisane su Statutom.« b) stavci 1. i 2. postaju stavci 3. i 4.

Članak 15.

Članak 15. U članku 26. stavku 2. riječ »odjela« zamjenjuje se riječju »tijela«.
Članak 16. Iza članka 26. dodaju se novi članci koji glase: »Članak 28. Gradonačelnik podnosi izvješće o svom radu u skladu s odredbama Statuta Grada Čakovca.
Članak 29. Prijedlog za traženje izvješća od gradonačelnika o pojedinim pitanjima iz njegovog djelokruga može podnijeti najmanje jedna trećina vijećnika. Prijedlog se podnosi u pisanom obliku i mora biti potpisan od svih gradskih vijećnika koji predlažu donošenje zaključka o traženju izvješća gradonačelnika. U prijedlogu mora biti jasno postavljeno, formulirano i obrazloženo pitanje o kojem se traži izvješće.

Članak 30.

Članak 30. Predsjednik Gradskog vijeća stavlja prijedlog za traženje izvješća na dnevni red prve iduće sjednice Gradskog vijeća koja se održava nakon primitka prijedloga, ali ne prije nego što protekne 30 dana od dana primitka.
Članak 31. Predstavnik gradskih vijećnika koji su podnijeli prijedlog za traženje izvješća ima pravo na sjednici Gradskog vijeća izložiti i obrazložiti prijedlog. Gradonačelnik se ima pravo na sjednici usmeno očitovati na podneseni prijedlog.
Članak 32. Raspravu o izvješću gradonačelnika Gradsko vijeće može završiti utvrđivanjem stajališta o pitanju koje je zahtjevom za podnošenjem izvješća pokrenuto ili donošenjem zaključka kojim se od gradonačelnika traži izvršavanje općih akata Gradskog vijeća.

Članak 33.

Članak 33. Gradski vijećnici koji su podnijeli prijedlog za traženje izvješća gradonačelnika mogu prijedlog povući najkasnije prije odlučivanja o prijedlogu. Ako prijedlog za traženje izvješća gradonačelnika nije usvojen, prijedlog za traženje izvješća o bitno podudarnom pitanju ne može se ponovno postaviti prije proteka roka od 6 mjeseci od dana kada je Gradsko vijeće donijelo zaključak kojim ne prihvaća prijedlog za traženje izvješća od gradonačelnika.« Broj 2 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 51

Članak 17.

Članak 17.
Članak 27. mijenja se i glasi: »Gradsko vijeće na temelju prava i ovlaštenja utvrđenih, zakonom, Statutom Grada Čakovca i ovim Poslovnikom donosi Statut, Poslovnik, Proračun, Polugodišnji i godišnji izvještaj o izvršenju Proračuna, odluke, programe, pravilnike, planove i druge opće akte. Gradsko vijeće donosi rješenja, zaključke i druge pojedinačne akte.« Iza članka 27. dodaju se novi članci koji glase: »Članak 35. Gradonačelnik kao jedini ovlašteni predlagatelj podnosi prijedlog Proračuna, projekciju Proračuna za sljedeće dvije proračunske godine i godišnji izvještaj o izvršenju proračuna Grada Čakovca, na način i u rokovima propisanim zakonom. Gradonačelnik može podneseni prijedlog proračuna povući i nakon glasovanja o amandmanima, a prije glasovanja proračuna u cjelini. Ako se proračun za narednu godinu, ne može donijeti prije početka godine za koju se donosi, a gradonačelnik ne predloži privremeno financiranje, Odbor za financije i proračun ili najmanje jedna trećina vijećnika Gradskog vijeća imaju pravo predložiti donošenje odluke o privremenom financiranju. Ako se u zakonom određenom rolu ne donese proračun, odnosno odluka o privremenom financiranju, na prijedlog središnjeg tijela državne uprave nadležnog za lokalnu i područnu regionalnu samoupravu Vlada Republike Hrvatske istovremeno raspušta Gradsko vijeće i razrješuje gradonačelnika te imenuje povjerenika i raspisuje prijevremene izbore sukladno posebnom zakonu. Proračun i godišnji izvještaj o izvršenju proračuna donosi se većinom glasova svih vijećnika.

Članak 36.

Članak 36. Odlukom, programom, pravilnikom, planom ili drugim općim aktom uređuju se odnosi iz samoupravnog djelokruga Grada Čakovca koji su od općeg značaja za fizičke i pravne osobe, propisuju njihova prava i obveze ili uređuju pitanja od interesa za Grad Čakovec. Zaključkom se prihvaćaju izvješća, zauzimaju stavovi, izražava mišljenje, utvrđuju obveze i rješavaju druga pitanja iz nadležnosti Gradskog vijeća za koja nije predviđeno donošenje drugog pojedinačnog akta. Gradsko vijeće donosi rješenje kod izbora, imenovanja, razrješenja dužnosnika i ostalih osoba te kada rješava o pravima i obvezama fizičkih i pravnih osoba.«

Članak 18.

Članak 18. U članku 28., 29., 30., 31., 32., 33., 34., 35., 38., 39., naslovu glave VIII., 40., 41., 42., 64., riječi »općeg« u svim padežnim oblicima brišu se.
Članak 19. U članku 28. iza riječi »Grada« upisuje se riječ »Čakovca«.
Članak 20. U članku 30.: a) iza stavka 1. upisuje se novi stavak koji glasi: »Predlagatelji akata mogu biti trgovačka društva u vlasništvu ili suvlasništvu Grada Čakovca, ustanove kojima je Grad Čakovec osnivač, Savjet mladih Grada Čakovca, Vijeće romske nacionalne manjine u pitanjima iz svojeg djelokruga te udruge ili zajednice udruga kada podnose Gradskom vijeću izvješća o svojem poslovanju odnosno radu te druge akte u skladu sa posebnim zakonima.« b) stavci 2., 3., 4., 5. i 6. postaju stavci 3., 4., 5., 6. i 7.

Članak 21.

Članak 21. U članku 31.: - u stavku 3. iza riječi »roka od tri mjeseca« upisuju se riječi »od dana razmatranja prijedloga akta«, - u stavku 5. umjesto riječi »mišljenje« upisuje se riječ »akte«, a iza riječi »predsjednik« upisuju se riječi »radnog tijela«, - u stavku 6. umjesto riječi »odluka« upisuje se riječ »akata«, a umjesto riječi »primjedbe i prijedloge« upisuju se riječi »zaključke, preporuke«.
Članak 22. U članku 37. u alineji 2 riječi »statutarno pravna pitanja« zamjenjuju se riječima »Statut, Poslovnik i normativnu djelatnost«.

Članak 23.

Članak 23. U člancima 43. i 44. riječ »odjela« zamjenjuje se riječju »tijela«.
Članak 24. Glava X. »PODNOŠENJE IZVJEŠĆA GRADO- NAČELNIKA« briše se.
Članak 25. U članku 53.: a) stavak 4. mijenja se i glasi: »Ukoliko predsjednik Gradskog vijeća ne sazove sjednicu u roku od 15 dana sjednicu će sazvati gradonačelnik u roku od 8 dana.« Stranica 52 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 2 b) stavak 5. mijenja se i glasi: »Nakon proteka rokova iz prethodnih stavaka ovog članka sjednicu Gradskog vijeća može, na zahtjev jedne trećine gradskih vijećnika, sazvati čelnik središnjeg tijela državne uprave nadležan za poslove lokalne i područne (regionalne) samouprave.« c) Iza stavka 5. dodaju se novi stavci koji glase: »Sjednica sazvana na način propisan stavcima 2., 4. i 5. ovog članka mora se održati u roku od 15 dana od dana sazivanja. Sjednica sazvana protivno odredbama stavaka 2., 4., 5. i 6. ovog članka smatra se nezakonitom, a doneseni akti ništavima.«

Članak 26.

Članak 26. U članku 54.: - stavci 6. i 7. brišu se, - u stavku 9. riječ »odjela« zamjenjuje se riječju »tijela«, riječi »ako ih ima« brišu se, a riječi »vijećima nacionalnih manjina« zamjenjuju se riječima »predsjedniku romske nacionalne manjine kao i«.
Članak 27. U članku 64. u stavku 1. iza riječi »vijećnika« stavlja se zarez i upisuju riječi »osim slučajeva kada se akti donose većinom glasova svih vijećnika sukladno zakonu i Statutu.«
Članak 28. Glava XII. IZBORI I IMENOVANJA briše se.
Članak 29.
Članak 76. mijenja se i glasi: »Pročelnik Upravnog odjela za upravu obvezan je vijećnicima, na njihov zahtjev, omogućiti preslušavanje tonskog snimka sjednice.«

Članak 30.

Članak 30. Iza članka 77. dodaje se novi članak koji glasi: »Članak 75. Zapisnici i izvodi iz zapisnika objavljuju se na web stranici Grada Čakovca.«
Članak 31. U članku 79. riječi »oglasnih ploča« brišu se.
Članak 32. Glave XI. RED NA SJEDNICI, XIII. ZAPISNICI, XIV. JAVNOST RADA, XV. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE, postaju glave X. XI. XII. i XIII.
Članak 33. Ova Poslovnička odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Službenom glasniku Grada Čakovca«. KLASA: 021-05/13-01/58 URBROJ: 2109/02-02-13-06 Čakovec, 21. ožujka 2013. PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA Gordan Vrbanec, ing. el.