Odluka o usvajanju Plana gospodarenja otpadom Općine Kotoriba za razdoblje 2010. - 2018. godine

2. Na temelju članka 7. i 11. Zakona o otpadu (“Narodne novine”, broj 178/04, 116/07, 60/08 i 87/09) i članka 29. Statuta Općine Kotoriba (“Službeni glasnik Međimurske 50.000,00 0,00 0,00 50.000,00 0,00 0,00 50.000,00 0,00 0,00 320.000,00 319.009,43 99,69 320.000,00 319.009,43 99,69 320.000,00 319.009,43 99,69 320.000,00 319.009,43 99,69 320.000,00 319.009,43 99,69 320.000,00 319.009,43 99,69 9.314.571,00 8.875.702,06 95,29 županije”, broj 10/09), Općinsko vijeće Općine Kotoriba na svojoj 9. sjednici održanoj 11. ožujka 2010. godine, donijelo je ODLUKU o usvajanju Plana gospodarenja otpadom Općine Kotoriba za razdoblje 2010. - 2018. godine I. Usvaja se Plan gospodarenja otpadom Općine Kotoriba za razdoblje 2010. - 2018. godine, koji je izradilo GP PRE- KOM d.o.o. Prelog u veljači 2010. godine. II. Plan iz točke I. ove Odluke sastavni je dio ove Odluke. 17. ožujka 2010. Broj 4 - Stranica 291 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE KOTORIBA KLASA: 310-33/10-01/01 URBROJ: 2109/9-10-1 Kotoriba, 11. ožujka 2010. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Željko Šebeštjan, dipl.ing., v. r. REPUBLIKA HRVATSKA MEĐIMURSKA ŽUPANIJA OPĆINA KOTORIBA KLASA: 310-33/10-01/01 URBROJ: 2109/9-10-2 Kotoriba, 11. ožujka 2010. PLAN gospodarenja otpadom Općine Kotoriba za razdoblje 2010. - 2018. godine Naručitelj: OPĆINA KOTORIBA Izradio: PRE-KOM d.o.o. PRELOG Sadržaj: 1. UVOD 1.1 Uvod 1.2 Pravni i zakonodavni okvir 1.3 Ciljevi plana gospodarenja otpadom 2. PODACi O OPĆiNi KOTORiBA 2.1 Opći podaci 2.2 Stanovništvo i kućanstva 2.3 Gospodarstvo 3. POSTOJEĆE STANJE GOSPODARENJA OTPADOM NA PODRUČJU OPĆiNE KOTORiBA 3.1 Način i organizacija gospodarenja otpadom 3.2 Selektivno sakupljanje otpada 3.3 Reciklažno dvorište za korisni otpad 3.4 Reciklažno dvorište za građevinski i bio otpad 3.5 Glomazni otpad 3.6 Cijene usluga 2010.

3.7 Sakupljač otpada - GKP PRE-KOM d.o.o. 3.8 Količine otpada i vrste otpada 3.9 Površine onečišćene otpadom 4. iNSTRUMENTi i MJERE U GOSPODARENJU OTPADOM 4.1 Edukacija i informiranje o postupanju s otpadom 4.2 Mjere za izbjegavanje i smanjenje otpada 4.3 Mjere za selektivno sakupljanje otpada 4.4 Sakupljanje, obrada i odlaganje otpada 4.5 Županijski centar za gospodarenje otpadom 4.6 Regionalni centar za gospodarenje otpadom 4.7 Sanacija površina onečišćenih otpadom na području Općine Kotoriba 4.8 Financijska sredstva i izvori financiranja 5. ZAKLJUČAK 1. UVOD 1.1 Uvod Problem nastajanja i zbrinjavanja otpada stalan je problem koji je potrebno rješavati iz godine u godinu s najvećom pažnjom kako bi sačuvali okoliš u kojem živimo. Količine otpada stalno rastu, pojavljuju se razne nove vrste otpada koji treba zbrinuti na adekvatan način, a sve to može dovesti do negativnih učinaka na okoliš tj. na vodu, zrak, tlo ili klimu. Najveći problem je zagađenje podzemnih voda koje su glavni izvor pitke vode na području Općine. Kvalitetno zbrinjavanje otpada moguće je riješiti tako da krenemo od pojedinaca, domaćinstva, poduzeća, grada, županije pa do razine same države. Općina Kotoriba svjesna je potrebe donošenja plana gospodarenja otpadom u skladu sa zakonom i europskim normama, a u cilju unapređenja kvalitete života stanovništva Općine Kotoriba. Gospodarenje otpadom u Hrvatskoj organizirano je na sljedeći način: - gospodarenje opasnim otpadom u nadležnosti je Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva - proizvodni neopasni otpad u nadležnosti je županija - komunalni otpad u nadležnosti je gradova i općina Gospodarenje otpadom je skup aktivnosti, odluka i mjera usmjerenih na sprječavanje nastanka otpada, smanjivanje količina otpada, smanjivanje štetnog utjecaja na okoliš, obavljanje sakupljanja, prijevoza, oporabe, zbrinjavanja i drugih djelatnosti u svezi s otpadom, nadzorom nad obavljanjem tih djelatnosti te skrbi za odlagališta koja su zatvorena.

Gospodarenje otpadom mora se provoditi na način koji ne dovodi u opasnost ljudsko zdravlje i bez upotrebe postupaka ili načina koji štete okolišu. Plan gospodarenja otpadom za Općina Kotoriba izrađen je prema Zakonu o otpadu (“Narodne novine”, broj 178/04, 153/05, 111/06, 60/08, 87/09), a usklađen je sa Planom gospodarenja otpadom u Međimurskoj županiji (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 12/06), Planom gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (“Narodne novine”, broj 85/07) i Strategijom gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (“Narodne novine”, broj 130/05) 1.2 Pravni i zakonodavni okvir Zakon o otpadu (“Narodne novine”, broj 178/04, 153/05, 111/06, 60/08 i 87/09) pravna je osnova za donošenje Plana gospodarenja otpadom Općine Kotoriba i on propisuje sljedeće: Stranica 292 - Broj 4 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 17. ožujka 2010. - Plan gospodarenja otpadom donosi Općinsko vijeće za razdoblje od 8 godina, njegovo izvršenje provjerava se godišnje; - provedbu Plana gospodarenja otpadom nadzire nadležni ured (ured državne uprave u Županiji nadležan za poslove zaštite okoliša) - načelnik Općine Kotoriba dužan je jednom godišnje do 30.04. tekuće godine za prethodnu godinu, podnositi Općinskom vijeću izvješće o izvršenju Plana, a poglavito o provedbi utvrđenih obaveza i učinkovitosti poduzetih mjera - nadležni ured usvojeno izvješće dostavlja Ministarstvu i Agenciji za zaštitu okoliša - Plan gospodarenja otpadom objavljuje se u službenom glasniku Međimurske županije - izmjene ili dopune Plana mogu se donijeti samo za četverogodišnje razdoblje na temelju analize učinkovitosti poduzetih mjera iz izvješća za to razdoblje, a iznimno i prije uz suglasnost Ministarstva Ostali pravni i zakonodavni okvir je:

- Nacionalna strategija zaštite okoliša (“Narodne novine”, broj 46/02) - Nacionalni plan djelovanja na okoliš (“Narodne novine”, broj 46/02) - Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (“Narodne novine”, broj 130/05) - Plan gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj za razdoblje 2007. do 2015. godine (“Narodne novine”, broj 85/07) - Zakon o potvrđivanju Baselske Konvencije o nadzoru prekograničnog prometa opasnog otpada i njegovu odlaganju (“Narodne novine”, broj 3/94) - Zakon o otpadu (“Narodne novine”, broj 178/04) - Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o otpadu (“Narodne novine”, broj 111/06, 60/08 i 87/09) - Uredba o uvjetima za postupanje s opasnim otpadom (“Narodne novine”, broj 32/98) - Uredba o kategorijama, vrstama i klasifikaciji otpada s katalogom otpada i listom opasnog otpada (“Narodne novine”, broj 50/05) - Uredba o izmjenama i dopunama Uredbe o kategorijama, vrstama i klasifikaciji otpada s katalogom otpada i listom opasnog otpada (“Narodne novine”, broj 39/09) - Uredba o jediničnim naknadama, korektivnim koeficijentima i pobližim kriterijima i mjerilima za utvrđivanje naknada na opterećivanje okoliša otpadom (“Narodne novine”, broj 71/04) - Uredba o nadzoru prekograničnog prometa otpadom (“Narodne novine”, broj 69/06) - Uredba o izmjenama i dopunama Uredbe o nadzoru prekograničnog prometa otpadom (“Narodne novine”, broj 17/07) - Uredba o izmjenama i dopunama Uredbe o nadzoru prekograničnog prometa otpadom (“Narodne novine”, broj 39/09) - Pravilnik o vrstama otpada (“Narodne novine”, broj 27/96)

- Pravilnik o visini naknade za sabiranje i toplinsku preradu otpada životinjskog porijekla (“Narodne novine”, broj 152/02) - Pravilnik o uvjetima za postupanje s otpadom (“Narodne novine”, broj 123/97), izmjene i dopune Pravilnika (“Narodne novine”, broj 112/01) - Pravilnik o Popisu pravnih i fizičkih osoba koje se bave djelatnošću izvoza neopasnog otpada (“Narodne novine”, broj 1/04) - Pravilnik o načinu i rokovima obračunavanja i plaćanja naknada na opterećivanje okoliša otpadom (“Narodne novine”, broj 95/04) - Pravilnik o obliku, sadržaju i načinu vođenja očevidnika obveznika plaćanja naknade na opterećivanje okoliša otpadom (“Narodne novine”, broj 120/04) - Pravilnik o očevidniku pravnih i fizičkih osoba koje se bave djelatnošću posredovanja u organiziranju oporabe i/ili zbrinjavanja otpada i pravnih i ftzičkih osoba koje se bave djelatnošću izvoza neopasnog otpada (“Narodne novine”, broj 51/06) - Pravilnik o mjerilima, postupku i načinu određivanja iznosa naknade vlasnicima nekretnina i jedinicama lokalne samouprave (“Narodne novine”, broj 59/06) - Pravilnik o gospodarenju otpadom (“Narodne novine”, broj 23/07) - Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o gospodarenju otpadom (“Narodne novine”, broj 111/07) - Pravilnik o načinima i uvjetima termičke obrade otpada (“Narodne novine”, broj 45/07) - Naputak o postupanju s otpadom koji nastaje pri pružanju zdravstvene zaštite (“Narodne novine”, broj 50/00) - Pravilnik o načinima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama i uvjetima rada za odlagalište otpada (“Narodne novine”, broj 117/07)

- Pravilnik o registru onečišćavanja okoliša (“Narodne novine”, broj 35/08) - Posebne kategorije otpada - Pravilnik o ambalaži i ambalažnom otpadu (“Narodne novine”, broj 97/05) - Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o ambalaži i ambalažnom otpadu (“Narodne novine”, broj 115/05 i 81/08) - Odluka o uvjetima označavanja ambalaže (155/05) - Ispravak Odluke o uvjetima označavanja ambalaže (“Narodne novine”, broj 24/06) - Ispravak Ispravka Odluke o uvjetima označavanja ambalaže (“Narodne novine”, broj 28/06) - Odluka o nacionalnim ciljevima udjela povratne ambalaže u 2008. godini (“Narodne novine”, broj 82/07) - Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o ambalaži i ambalažnom otpadu (“Narodne novine”, broj 31/09) - Pravilnik o gospodarenju otpadnim gumama (“Narodne novine”, broj 40/06) 17. ožujka 2010. Broj 4 - Stranica 293 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” - Pravilnik o izmjeni Pravilnika o gospodarenju otpadnim gumama (“Narodne novine”, broj 31/09) - Pravilnik o gospodarenju otpadnim uljima (“Narodne novine”, broj 124/06) - Pravilnik o izmjeni Pravilnika o gospodarenju otpadnim uljima (“Narodne novine”, broj 121/08) - Pravilnik o izmjenama i dopuni Pravilnika o gospodarenju otpadnim uljima (“Narodne novine”, broj 31/09) - Pravilnik o gospodarenju otpadnim baterijama i akumulatorima (“Narodne novine”, broj 133/06) - Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o gospodarenju otpanim baterijama i akumulatorima (“Narodne novine”, broj 31/09)

- Pravilnik o gospodarenju otpadnim vozilima (“Narodne novine”, broj 136/06) - Pravilnik o izmjenama i dopuni Pravilnika o gospodarenju otpadnim vozilima (“Narodne novine”, broj 31/09) - Pravilnik o načinu i postupcima gospodarenja otpadom koji sadrži azbest (“Narodne novine”, broj 42/07) - Pravilnik o gospodarenju medicinskim otpadom (“Narodne novine”, broj 72/07) - Pravilnik o gospodarenju otpadnim električnim i elektroničkim uređajima i opremom (“Narodne novine”, broj 74/07) - Pravilnik o izmjenama i dopuni Pravilnika o gospodarenju otpadnim električnim i elektroničkim uređajima i opremom (“Narodne novine”, broj 133/08) - Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o gospodarenju otpadnim električnim i elektroničkim uređajima i opremom (“Narodne novine”, broj 31/09) - Pravilnik o gospodarenju građevnim otpadom (“Narodne novine”, broj 38/08) - Pravilnik o gospodarenju muljem iz uređaja za pročišćavanje otpadnih voda kada se mulj koristi u poljoprivredi (“Narodne novine”, broj 38/08) - Pravilnik o gospodarenju otpadom iz proizvodnje Titan-dioksida (“Narodne novine”, broj 70/08) - Pravilnik o gospodarenju polikloriranim bifenilima i polikloriranim terfenilima (“Narodne novine”, broj 105/08) - Pravilnik o gospodarenju otpadom od istraživanja i eksploatacije mineralnih sirovina (“Narodne novine”, broj 128/08) - Zakon o zaštiti okoliša (“Narodne novine”, broj 110/07) - Zakon o zaštiti okoliša (“Narodne novine”, broj 82/94), Izmjene i dopune Zakona (“Narodne novine”, broj 128/99)

- Zakon o Fondu za zaštitu okoliša i energetske učinkovitost (“Narodne novine”, broj 107/03) - Uredba o informacijskom sustavu zaštite okoliša (“Narodne novine”, broj 74/99), ispravak Uredbe (“Narodne novine”, broj 79/99) - Plan intervencija u zaštiti okoliša (“Narodne novine”, broj 82/99), ispravak Plana (“Narodne novine”, broj 86/99), izmjena Plana (“Narodne novine”, broj 12/01) - Uredba o određivanju građevina od važnosti za Republiku Hrvatsku (“Narodne novine”, broj 6/00) - Popis pravnih osoba kojima je izdana suglasnost za obavljanje stručnih poslova zaštite okoliša (“Narodne novine”, broj 124/02) - Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (64/08) 1.3 Ciljevi Plana gospodarenja otpadom Ciljevi Plana gospodarenja otpadom na području Općine Kotoriba su: - izbjegavanje i smanjivanje nastajanja otpada - usavršavanje sustava sakupljanja i obrade otpada - povećanje udjela korisnog otpada selektiranjem otpada u domaćinstvima - smanjenje utjecaja otpada na okoliš i zdravlje ljudi - reciklaža, odnosno obrada otpada radi dobivanja sirovine za proizvodnju istog ili drugog proizvoda - iskorištavanje vrijednih osobina otpada (kompostiranje i dr.), - poboljšati učinkovitost korištenja resursa na području Općine i Županije. Ključni cilj Plana gospodarenja otpadom na području Općine Kotoriba je upravljanje otpadom na način da se doprinese održivom razvoju i to kroz provedbu sustava gospodarenja otpadom koji će kontrolirati nastajanje otpada, smanjiti utjecaj proizvodnje otpada na okoliš, poboljšati učinkovitost resursa, omogućiti pravilno odlaganje, stimulirati investiranje i povećati ekonomske mogućnosti koje nastaju iz otpada.

U gospodarenju otpadom treba se voditi sljedećim načelima: - načelo održivog razvoja, - onečišćivač plaća, - odgovornost proizvođača, - blizina zbrinjavanja otpada, - načelo korištenja najboljih dostupnih tehnologija u odnosu na troškove i ekološku prihvatljivost. Jedan od ciljeva Plana gospodarenja otpadom je poboljšanje postojećeg sustava sakupljanja otpada, a posebno poboljšanje sustava primarne reciklaže po domaćinstvima. 2. PODACi O OPĆiNi KOTORiBA Opći podaci Općina je smještena u istočnom dijelu Međimurske županije uz rijeku Muru koja je ujedno i državna granica s Republikom Mađarskom. Kotoriba je udaljena oko 40 kilometara od grada Čakovca županijskog središta i najudaljenije je mjesto od županijskog sjedišta u Međimurskoj županiji. Mjesto Kotoriba u povijesti se spominje u 16. stoljeću kao utvrda Zrinskih za obranu od Turaka. Razvoju mjesta najviše je doprinijela izgradnja željezničke pruge, koju je Kotoriba kao prvo mjesto u Hrvatskoj dobila 24. travnja 1860. godine. Stranica 294 - Broj 4 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 17. ožujka 2010. Općina prema popisu iz 2001. godine ima 3333 stanovnika u 1042 domaćinstva sa oko 700 radnih mjesta na području Općine. Kotoriba danas ima gotovu svu potrebnu infrastrukturu (struja, asfalt, voda, telefoni, plin) te negdje oko 75% kanalizacije. Na području Općine djeluju: osnovna škola, dječji vrtić, poslovnica banke, poslovnica FINE, matični ured, ispostava policije i carinska ispostava. Na području Općine djeluje veći broj kulturnih i sportskih udruga.

Slika 1 - Općina Kotoriba 2.2 Stanovništvo i kućanstva Na području Općine Kotoriba prema popisu od 2001. godine živi 3333 stanovnika u 1042 domaćinstva. Radno sposobnih bilo je 2044, od toga 1337 zaposlenih, 224 stanovnika bilo je nezaposlenih, a ostatak otpada na ekonomski neaktivno stanovništvo. Na području Općine živi i 156 pripadnika romske nacionalne manjine prema popisu stanovništva iz 2001. godine, od kojih većina živi u odvojenom romskom naselju, a manji dio unutar naselja Kotoriba. 2.3 Gospodarstvo Na području Općine djeluje 21 pravna osoba, te 36 fizičkih osoba (obrti, OPG) koji na području Općine zapošljavaju oko 700 radnika. Prema podacima FINE ukupni godišnji prihod iznosi cca. 200 milijuna kuna. U ukupnom prihodu najveći udio ima prerađivačka industrija cca. 70%, građevinarstvo 18%, trgovina 8%, a svi ostali 4%. Izvozi se cca. 15% ukupnog prihoda. Na području Općine ima oko 1500 hektara obradivog poljoprivrednog zemljišta, od čega je oko 700 hektara u vlasništvu Republike Hrvatske. Državno poljoprivredno zemljište većinom obrađuje tvrtka Agromeđimurje d.d. Čakovec, dok je privatno poljoprivredno zemljište u zakupu desetak obiteljskih poljoprivrednih gospodarstva. 3. POSTOJEĆE STANJE GOSPODARENJA OTPADOM NA PODRUČJU OPĆiNE KOTORiBA U ovom Planu gospodarenja na području Općine neće se navoditi način i organizacija gospodarenja otpadom u ovom prelaznom razdoblju već samo način i organizacija gospodarenja otpadom nakon ustroja novog načina gospodarenja otpadom od strane GKP PRE-KOM d.o.o. koji će se uspostaviti sa 01.04.2010. godina a koji je usklađen sa Zakonom o otpadu, te Planom gospodarenja otpadom Županije Međimurske.

3.1 Način i organizacija gospodarenja otpadom Postupanje s komunalnim otpadom u Općini Kotoriba organizirano je putem GKP PRE-KOM d.o.o. Postupanje s otpadom riješeno je sljedećim aktima: - Odluka o povjeravanju obavljanja komunalne djelatnosti sakupljanja, odvoza i odlaganja otpada Gradu Prelogu i GKP PRE-KOM d.o.o. Prelog - Ugovor o povjeravanju obavljanja komunalne djelatnosti sakupljanja, odvoza i odlaganja otpada Gradu Prelogu i GKP PRE-KOM d.o.o. Prelog - Dozvola za gospodarenje otpadom - sakupljanje neopasnog otpada 17. ožujka 2010. Broj 4 - Stranica 295 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” - Dozvola za gospodarenje otpadom - sakupljanje neopasnih otpadnih guma - Ugovor o zbrinjavanju otpadne staklene ambalaže - Aneks broj 1 U govoru o zbrinjavanju otpadne staklene ambalaže - Aneks broj 2 U govoru o zbrinjavanju otpadne staklene ambalaže - Aneks broj 3 Ugovoru o zbrinjavanju otpadne staklene ambalaže - Aneks broj 4 Ugovoru o zbrinjavanju otpadne staklene ambalaže - Ugovor za zbrinjavanje otpadnih guma - Ugovor o reguliranju prava i obveza o odlaganju komunalnog otpada između Grada Čakovca, Grada Preloga, GKP ČAKOM d.o.o., GKP PRE-KOM d.o.o. - Ugovor o otkupu neopasnog tehnološkog otpada. - Ostali akti GKP PRE-KOM d.o.o. usklađeni sa standardom ISO9001 i ISO14001 Način sakupljanja otpada u Općini Kotoriba: - komunalni otpad za domaćinstva sakuplja se svakih 14 dana u kantama od 120 l (moguće je ugovoriti i veće posude) Slika 2 - Kanta za otpad 120 l, vreće za selektivno sakupljanje, edukativni letak 3.2 Selektivno skupljanje otpada Krajem 2006. GKP PRE-KOM d.o.o. napravio je pilot projekt selektivnog sakupljanja otpada po domaćinstvima gdje sakuplja otpad, te se taj sustav selektivnog sakupljanja korisnog otpada primjenjuje i na području cijele Općine Kotoriba.

- komunalni otpad za pravne osobe sakuplja se svakih 14 dana u kantama od 120 do 360 lili većim kontejnerima (kontejneri se prazne po pozivu) - selektivni otpad za domaćinstva sakuplja se jednom mjesečno u besplatnim vrećama za papir, PET, MET, tetrapak, staklo. Veće količina korisnog otpada mogu se predati u reciklažno dvorište u Gospodarskoj zoni Sjever u Prelogu - selektivni otpad za pravne osobe u vrećama sakuplja se kao za domaćinstva, dok veći korisnici imaju kontejnere koji se prazne po pozivu - za sakupljanje glomaznog otpada svako domaćinstvo dobiva 4 kupona svaki za 2 m3 glomaznog otpada ili granja i trave, a sakupljanje se obavlja jednom mjesečno - glomazni otpad od pravnih osoba sakuplja se prema pozivu - građevinski i bio otpad odvozi se u reciklažno dvorište koje odredi Općina - stare baterije sakupljaju se u kontejnere za stare baterije - animalni otpad sakuplja veterinarska stanica Prelog Svako domaćinstvo dobiva kalendar odvoza komunalnog, selektiranog i glomaznog otpada, edukativni letak i besplatne vreće za sakupljanje korisnog otpada. Slika 3 - Kalendar odvoza Selektivno sakupljanje otpada po domaćinstvima provodi se pod nazivom “NE DVOJI NEGO SMEĆE ODVOJI”. Selektivnim sakupljanjem trenutno je obuhvaćeno sakupljanje papira, plastike, metala, tetrapaka i stakla. Korisni otpad sakuplja se jednom mjesečno i vidljiv je stalni rast sakupljenog korisnog otpada. Plan strategije Stranica 296 - Broj 4 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 17. ožujka 2010.

gospodarenja otpadom Republike Hrvatske predviđa za 2010 8% selektiranog otpada u domaćinstvima. Uvođenjem ovog sustava selektivnog sakupljanja, daljnjim informiranjem i edukacijom korisnika nastojati ćemo povećati taj udio na više od 20%. Selektivni otpad sakuplja se u besplatnim vrećama, a za svaku predanu vreću dobiva se nova vreća. Dizajn Slika 4. vreća zajednički su osmislili komunalna poduzeća sa područja Županije (PRE-KOM, ČAKOM, MURS-EKOM) u suradnji sa nevladinom udrugom za zaštitu okoliša Nobilis. Privremeno će se koristiti i vreće koje je osigurao i Fond za zaštitu okoliša a koje imaju različiti dizajn. Vreće za selektivno skupljanje otpada (papir, tetrapak, plastiku, metal, staklo). Kontejner za skupljanje baterija 3.3 Reciklažno dvorište za korisni otpad Veće količine korisnog otpada korisnici će moći predati u reciklažno dvorište GKP PRE-KOM d.o.o. u Gospodarskoj zoni Sjever u Prelogu. Reciklažno dvorište proteže se na prostoru od cca. 1 000 m2 sa boksovima i kontejnerima gdje se može smjestiti oko 500 m3 korisnog otpada. Korisni otpad se dodatno sortira i balira te se predaje na daljnju oporabu. Radno vrijeme reciklažnog dvorišta je 8-14 sati od ponedjeljka do petka. 17. ožujka 2010. Broj 4 - Stranica 297 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Slika 5. Reciklažno dvorište za korisni otpad PRE-KOM-a - Gospodarska zona Sjever Prelog 3.4 Reciklažno dvorište za građevinski i bio otpad U sklopu zatvorene deponije Matotekovo Vrbje oformljeno je reciklažno dvorište za građevinski i bio otpad.

Građevinski otpad drobiti će se i koristiti za prekrivanje depresija i navoz poljskih putova. Radno vrijeme reciklažnog dvorišta je subotom 9-17 sati. 3.5 Glomazni otpad Glomazni otpad se sakuplja jednom mjesečno. Svako domaćinstvo godišnje dobiva 4 kupona za 2 m3 otpada. Uz klasični glomazni otpad putem kupona moguće je predati granje, lišće ili travu u ugovorenim količinama. Moguće je predati i veće količine glomaznog otpada uz plaćanje. Sakupljeni glomazni otpad razvrstava se i korisni otpad se predaje na ponovnu obradu. Slika 6 - Kupon za sakupljanje glomaznog otpada Stranica 298 - Broj 4 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 17. ožujka 2010. 3.6 Cijene usluga 2010. Fizičke osobe - odvoz svakih 14 dana Volumen kante Osnovna uplata Prikupljanje i odvoz KANTA Selektivno prikupljanje 120 Opis usluge Cijena kn 6,00 8,62 11,50 Naknada za obav. kom. usluge 1,00 LiTARA Odlaganje otpada Ukupno: PDV Sveukupno: Osnovna uplata Prikupljanje i odvoz Selektivno prikupljanje KANTA 21,34 48,46 11,14 59,60 6,00 16,24 15,84 Naknada za obav. kom. usluge 1,66 240 LiTARA Odlaganje otpada Ukupno: PDV Sveukupno: 40,53 80,27 18,46 98,73 POPUSTNA KATEGORlJA Cijena sa PDV-om POPUSTi ZA Domaćinstva 2 člana - 30% 41,72 DOMAĆiNSTVA Samačko domaćinstvo - 40% 35,76 120 litara Korisnik socijalne pomoći - 50% 29,80 Povremeni korisnici sa kantom 120 l kanta Povremeni korisnici bez kante uz kupnju vreća Vreće za dodatni komunalni otpad 80 l - po komadu U cijeni uključeno: 4 kupona za glomazni otpad 8 m3 30,00 25,00 10,00 , besplatne vreće za korisni otpad.

Pravne osobe odvoz svakih 14 dana Volumen Opis usluge kante i ii Osnovna uplata 12,60 Prikupljanje i odvoz 22,40 KANTA Selektivno prikupljanje 10,00 120 Odlaganje otpada 35,28 LiTARA Ukupno kuna: 80,28 PDV 18,46 Sveukupno kuna: 98,74 Osnovna uplata 12,60 Prikupljanje i odvoz 22,40 KANTA Selektivno prikupljanje 10,00 240 Odlaganje otpada 55,00 LiTARA Ukupno kuna: 100,00 PDV 23,00 Sveukupno kuna: 123,00 Grupe djelatnosti iii iV V Vi 12,60 12,60 12,60 12,60 12,60 22,40 22,40 22,40 22,40 22,40 15,00 30,00 50,00 70,00 90,00 35,28 35,28 35,28 35,28 35,28 85,28 100,28 120,28 140,28 160,28 19,61 23,06 27,66 32,26 36,86 104,89 123,34 147,94 172,54 197,14 12,60 12,60 12,60 12,60 12,60 22,40 22,40 22,40 22,40 22,40 15,00 30,00 50,00 70,00 90,00 55,00 55,00 55,00’ 55,00 55,00 105,00 120,00 140,00 160,00 180,00 24,15 27,60 32,20 36,80 41,40 129,15 147,60 172,20 196,80 221,40 17. ožujka 2010. Broj 4 - Stranica 299 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Volumen Opis usluge kante i ii Osnovna uplata 12,60 KANTA Prikupljanje i odvoz 22,40 360 Selektivno prikupljanje 10,00 LiTARA Odlaganje otpada 70,00 Ukupno kuna: 115,00 PDV 26,45 Sveukupno kuna: 141,45 Kontejner 1100 l - po odvozu (cijena sa PDV-om) Kontejner 5 m3 - po odvozu (cijena sa PDV-om) Kontejner 7 m3 - po odvozu (cijena sa PDV-om) Grupe djelatnosti iii iV V Vi 12,60 12,60 12,60 12,60 12,60 22,40 22,40 22,40 22,40 22,40 15,00 30,00 50,00 70,00 90,00 70,00 70,00 70,00 70,00 70,00 120,00 135,00 155,00 175,00 195,00 27,60 31,05 35,65 40,25 44,85 147,60 166,05 190,65 215,25 239,85 375,00 1400,00 1850,00 Odvoz komunalnog otpada po kg (min 100 kg) (cijena sa PDV-om) 1,20 Vreće za dodatni komunalni otpad 80 1- po komadu (cijena sa PDV-om) 10,00 Bio otpad (lišće, trava) - 1 m3 (bez prijevoza) (cijena sa PDV-om) 65,00 Bio otpad (granje) - 1 m3 (bez prijevoza) (cijena sa PDV-om)

Glomazni otpad - 1 t (bez prijevoza) (cijena sa PDV-om) 95,00 800,00 Građevinski otpad - 1 t (bez prijevoza) do 6,5 cm (cijena sa PDV-om) 50,00 Građevinski otpad - 1 t (bez prijevoza) do 60 cm (cijena sa PDV-om) 150,00 Građevinski otpad - 1 t (bez prijevoza) preko 60 cm (cijena sa PDV-om) 250,00 Građ. otpad - 1 m3 (bez prijevoza) Grad Pelog do 6,5 cm (cije. sa PDV-om) 50,00 Građ. otpad - 1 m3 (bez prijevoza) Grad Peleg do 60 cm (cije. sa PDV-om) 70,00 Građ. otpad - 1 m3 (bez prijevoza) Grad Pelog od 60 cm (cije. sa PDV-om) 100,00 Elektronički otpad - 1 kg (bez prijevoza) (cijena sa PDV-om) Lampaši - l kg (bez prijevoza) (cijena sa PDV-om) Plast. po vrstama/papir/metal-1 m3 15,00 0,70 (čisto-bez prijevoza) (cijena sa PDV-om) 0,00 Plastika mješana - 1 m3 (čisto-bez prijevoza) (cijena sa PDV-om) Plastika/papir/meta1- 1 m3 30,00 (prljavo-bez prijevoza) (cijena sa PDV-om) 80,00 Stiropor - 1 m3 (čisto) u reciklažnom dvorištu (cijena sa PDV-om) 45,00 Prijevoz korisnog otpada za pojed.sakupljanje do 10km (cijena sa PDV-om 140,00 Prijevoz kor. otpada za pojed.sakuplj, do 10 km za 1 m3 (cijena sa PDV-om 25,00 Prijevoz korisnog otpada za pojed.sakupljanje do 20 km (cijena sa PDV-om 200,00 Prijevoz kontejnera/pres kontejnera do 16 t do 20 km (cijena sa PDV-om) 600,00 Mjesečni najam posude 240 1 za skup. korisnog otpada (cijena sa PDV-om 20,00 Mjesečni najam posude 360 1 za skup. korisnog otpada (cijena sa PDV-om 30,00 Mjesečni najam posude 1,1 m3 za skup. korisnog otpada (cijena sa PDV-om) 70,00 Mjesečni najam posude 5 m3 za skup. korisnog otpada (cijena sa PDV-om) 220,00 Mjesečni najam posude 7 m3 za skup. korisnog otpada (cijena sa PDV-om) 330,00 Grupe djelatnosti:

Grupa Opis djelatnosti Crkve, samostani, socijalno-humanitarne ustanove, kulturne ustanove (muzeji, kina, kazališta), vrtići, škole, i sportske ustanove i objekti, objekti i ustanove Općine, Grada, Županije i Republike, računovodstveni servisi, odvjetnici ii Đački i studenski domovi, odmarališta, ljekarne, ambulante i bolnice Proizvodni i uslužni obrti i poduzeća, cvjećarnice, limari, bravari, vulkanizeri, autolimari, trgovine tekstilom, iii trikotažom i konfekcijom iV Turistički objekti s raznovrsnim poslovima, pekare, prodavaonice namještaja i tehničke robe Stranica 300 - Broj 4 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 17. ožujka 2010. Grupa Opis djelatnosti Radnje i štandovi na javnim prometnim površinama (kiosci, frižideri, voćare i sl.), prodavaonice prehrambenih V proizvoda i mješovite robe, samoposluge, diskonti, robne kuće i trgovački centri Vi Hoteli, pansioni, ugostiteljske radnje, kafići, gostionice, pizzerie, restorani 3.7 Sakupljač otpada - GKP PRE-KOM d.o.o. Općina Kotoriba povjerila je organizaciju i provođenje sakupljanja komunalnog otpada, selektivnog otpada i glomaznog otpada Gradu Prelogu i GKP PRE-KOM d.o.o. PRE-KOM 2009. godinu završava sa 34 zaposlenih, a posjeduje i svu potrebnu opremu za obavljanje sakupljanja, odvoza i deponiranja otpada. GKP PRE-KOM d.o.o. uskladio je svoje poslovanje sa međunarodnim standardima ISO9001 i ISO14001, te posjeduje licencu za obavljanje građevinskih poslova. Oprema za obavljanje djelatnosti zbrinjavanja otpada koju posjeduje PRE-KOM:

- 5 vozila za sakupljanje otpada - 1 kamion kiper sa dizalicom za sakupljanje glomazng otpada - traktor sa prikolicom - kombi sa sandukom - rovokopač JCB3X - cca 7500 kanti 120 l - cca 200 kanti 240 l, cca 100 kanti 360 1 - cca 15 kom kontejnera za baterije - cca 120 kontejnera 11001, cca 20 kontejnera 5 - 7 m3 Slika 7 - Kamion za sakupljanje smeća GKP PRE-KOM d.o.o. odlaže/zbrinjava otpad s područja Općine Kotoriba na sljedeći način: - komunalni otpad odlaže se na deponiju Totovec (Grad Čakovec-Čakom d.o.o.) - papir se zbrinjava putem Unimer d.o.o. - metal, MET ambalaža putem Unimer d.o.o., Univerzal d.d. - tetrapak se zbrinjava putem Čakom d.o.o. - plastika, PET ambalaža se zbrinjava putem Čakom d.o.o. i Urbana oprema Rijeka 2007. Komunalni otpad 1860280 Korisni otpad 231224 Ukupno kg 2091504 - lampaši se zbrinjavaju putem Urbana oprema Rijeka - gume se zbrinjavaju putem Univerzal d.d. Sav otpad zbrinjava se uz zakonom propisanu dokumentacijom, s time da se tvrtke za zbrinjavanje korisnog otpada mijenjaju ovisno o tržišnim uvjetima. 3.8 Količine otpada i vrste otpada Evidencija mjerenja količina otpada u PRE-KOM-u ustrojena je od 2007. te se od toga roka vodi u tonama i po vrstama otpada. 2008. % 2006554 7,86 406139 75,65 2412693 15,36 17. ožujka 2010. Broj 4 - Stranica 301 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 2007. Papir 168400 PET, plastika 19820 MET, metal 6124 Tetrapak 3420 Gume 20100 Lampaši 13360 Ukupno kg 231224 Za 2008. godinu izrađena je simulacija nastajanja otpada za prosječno domaćinstvo na području gdje PRE-KOM 2008. % 247340 46,88 80270 304,99 32088 423,97 14720 330,41 6640 -66,97 25081 87,73 406139 75,65 sakuplja otpad. Slične količine i vrste otpada očekuju se na području Općine Kotoriba.

GKP PRE-KOM d.o.o. Otpad po domaćinstvima u kg za 2008. Slika 8 - Količine i vrste otpada po domaćinstvu 3.9 Površine onečišćene otpadom Na području Općine jedna je lokacija onečišćenih otpadom: Matotekovo Vrbje. Na toj lokaciji se odlagao otpad do 31.12.2009. godine kada se otpad počeo odlagati na odlagalište Totovec (jedino legalno odlagalište u Županiji). Na postojećoj lokaciji urediti će se reciklažno dvorište za građevinski otpad i bio otpad. Građevinski otpad će se drobiti i iskoristiti za navoz poljskih putova i za prekrivanje deponije. DEPONIJA MATOTEKOVO VRBJE KOTORIBA Otpad odložen na k.č. 4811 Veličine cca. 31270 m2. Procjena odloženog otpada: 15000 m3 Otpad se dovozi od 1981. godine. Deponija zatvorena 2009. Udaljenost od naselja 200 m. Deponiju su koristili stanovnici Kotoribe. Odlagalište se nalazi unutar područja Značajnog krajobraza rijeke Mure. Odlagalište je ograđeno, nema čuvarsku službu. Otpad se odlaže i izvan prostora odlagališta. Na odlagalištu se odlaže komunalni, građevinski, glomazni i poljoprivredni otpad. Ne vodi se očevidnik o količinama i vrsti otpada. Otpad se ne nasipava niti zbija, povremeno buldožer razgrće otpad po odlagalištu. Ne postoji prateća dokumentacija za odlagalište. Na odlagalištu ne postoji osnovna infrastruktura. Stranica 302 - Broj 4 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 17. ožujka 2010. Slika 9 - Matotekovo Vrbje Kotoriba - 2006. godine 4. iNSTRUMENTi i MJERE U GOSPODARENJU OTPADOM U ovom dijelu Plana gospodarenja otpadom govoriti ćemo o instrumentima i mjerama kako bi sam sustav unapređivali i poboljšavali i došli do sustava prihvatljivog za okoliš, ekonomski održivog i socijalno podnošljivog.

Sustav gospodarenja otpadom na području Općine sastoji se od sljedećih elemenata: - edukacija i informiranje o postupanju s otpadom - izbjegavanje i smanjivanje količina otpada - selektivno sakupljanje otpada - reciklaža u domaćinstvima - sakupljanje otpada - obrada - skladištenje otpada - odlaganje otpada 4.1 Edukacija i informiranje o postupanju s otpadom Edukacija i informiranje izuzetno su značajni aspekti u provođenju i poboljšanju u području gospodarenja otpadom. Slika 10 - Matotekovo Vrbje Kotoriba - 2009. godine U segmentu edukacije svake godine se od strane PRE- KOM-a provodi edukacija (NE DOVOJI NEGO SMEĆE ODVOJI) po osnovnim školama (4 razredi) i starijim grupama u vrtićima. Edukacijom je obuhvaćena Općina Kotoriba i općine gdje PRE-KOM sakuplja otpad. Svake godine školovanjem se obuhvaća preko 500 djece, a školovanje se obavlja u suradnji sa nevladinom zaštitarskom udrugom NOBILIS. Starija populacija se educira dijeljenjem edukativnih letaka, te radijskim reklamama edukativnog karaktera. Županijski edukativni letak izrađen je od strane komunalnih poduzeća (PRE-KOM, ČAKOM, MURS-EKOM) i nevladine zaštitarske udruge NOBILIS. Edukacijom nastojimo upoznati stanovništvo o potrebama i razlozima selektivnog sakupljanja otpada (bio otpad, papir, plastika, metal, staklo, tetrapak, gume, baterije, lampaši i sl.), te načinima i terminima sakupljanja korisnog otpada. Informiranjem naših korisnika putem medija, letaka i web stranica PRE-KOM-a, nastojimo korisnike dodatno potaknuti na uključenje u organizirano sakupljanje otpada a time i odvojeno sakupljanje korisnog otpada.

17. ožujka 2010. Broj 4 - Stranica 303 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Slika 11 - Županijski edukativni letak 4.2 Mjere za izbjegavanje i smanjivanje otpada U gospodarenju otpadom najvažnije su mjere za izbjegavanjem i smanjivanje otpada. Preventivne mjere koje treba provoditi su: - poštivanjem svih zakonskih zahtjeve prema okolišu (Zakon o otpadu, te ostala prateća regulativa), - poticati korištenje ekološki prihvatljivih proizvoda, - poticati razvoj ekološko prihvatljive proizvodnje. Sve zakonske zahtjeve treba provodit dobrovoljno ili temeljem regulative između proizvođača i lokalne samouprave. U slučaju ne poštivanja zakonskih zahtjeva i ostalih dogovora lokalna samouprava pokrenuti će aktivnosti za poštivanje zakonskih zahtjeva. Smanjivanje količine otpada provoditi će se sljedećim mjerama: - poticanjem proizvođača da se koriste materijali koji se mogu reciklirati - uvođenjem proizvoda od recikliranih materijala ili većeg udjela istih - poticanjem ponovnog korištenja građevinskog otpada - razvijanjem tržišta i metoda obrade selektiranog otpada 4.3 Mjere za selektivno sakupljanje otpada Zakonom o otpadu postavljeni su zakonski zahtjevi za odvojenim sakupljanjem otpada, a pravilnicima je regulirano zbrinjavanje: - ambalažom i ambalažnim otpadom, - otpadnim gumama, - otpadnim električnim i elektroničkim uređajima i opremom, - otpadnim uljima, - otpadnim vozilima, - građevinskim otpadom, - otpadnim baterijama i akumulatorima koji sadrže opasne tvari, - infektivnim otpadom iz zdravstvenih ustanova.

Na području Općine jednom mjesečno sakuplja se papir, plastika, metal, tetrapak, staklo. Kroz sakupljanje i razvrstavanje glomaznog otpada sakupljaju se gume, plastika, te bio otpad. Baterije sakupljaju se pomoću posebnih malih kontejnera. A na grobljima odvojeno se sakuplja bio otpad i lampaši. Sustavnim praćenjem uvoditi će se i nove mogućnosti odvojenog sakupljanja otpada. PRE-KOM će omogućiti domaćinstvima besplatno odlaganje čistih frakcija korisnog otpada. Veće količine korisnog otpada moći će se predavati u reciklažno dvorište PREKOM-a u Gospodarskoj zoni sjever Prelog. 4.4 Sakupljanje, obrada i odlaganje otpada GKP PRE-KOM d.o.o. modernizirati će svoja vozila za sakupljanje otpada kako bi udovoljavala svim zakonskim zahtjevima a posebno prema okolišu. Sakupljeni korisni otpad dodatno se sortira i balira predaje se na ponovnu obradu, dok se glomazni otpad prvo obrađuje i iz njega se vade svi korisni sastojci. Stranica 304 - Broj 4 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 17. ožujka 2010. Sav komunalni otpad i dio glomaznog otpada predaje se na odlaganje u odlagalište Totovec. GKP PRE-KOM d.o.o. koristi reciklažno dvorište za korisni otpad u Gospodarskoj zoni Sjever u Prelogu. 4.5 Županijski centar za gospodarenje otpadom Cilj osnivanja županijskog centra za gospodarenje otpadom je omogućiti sortiranje i razdvajanje komunalnog otpada, te iskorištavanje vrijednih sastojaka, obrada komunalnog otpada, biološka obrada te odlaganje ostalog dijela komunalnog otpada.

Županijski centar koristio bi se za: - prihvat komunalnog otpada - obradu otpada - obradu dijela glomaznog otpada - sabirno mjesto za opasni otpad - odlaganje ostalog dijela komunalnog otpada (ukoliko ne proradi regionalni centar) - monitoring okoliša 4.6 Regionalni centar za gospodarenje otpadom Osnovu budućeg sustava gospodarenja otpadom Republike Hrvatske činiti će 10 do 15 regionalnih centara za gospodarenje otpadom. Regionalni centri imati će uređena odlagališta za komunalni i neopasni tehnološki otpad. Uspostava regionalnih centara biti će postupna i to tako da će se prvo urediti regionalna odlagališta a zatim će se dodavati tzv. prethodna obrada (odvajanje korisnog otpada, odvajanje gorivog djela, kompostiranje i sl.). Lociranje regionalnih centara biti će rezultat međužupanijskih dogovora, a neka od njih uspostavit će se na mjestima postojećih odlagališta. Sva ostala uređena i neuređena odlagališta postupno će se sanirati i zatvoriti. Na podobnoj lokaciji bit će uspostavljen i Državni centar za opasni otpad s uređenim odlagalištima. U sklopu katastra emisija u okoliš izgradit će se posebni informacijski sustav o otpadu s bazama podataka posredstvom kojih će se pratiti sudbina otpada u svim fazama manipulacije, zatim propisi, rad postrojenja i općenito opterećenja za okoliš. Na lokaciji Piškornica ko Koprivničkog Ivaneca u Koprivničko-Križevačkoj županiji bit će smješten regionalni centar gospodarenje otpadom za četiri sjeverozapadne županije. 4.7 Sanacija površina onečišćenih otpadom na području Općine Kotoriba Deponija Matotekovo Vrbje je zatvoreno i ne koriste se, također će se deponija motriti od strane komunalnog redarstva kako bi se spriječilo dovoženje novog otpada.

Sanacija i način sanacije odredit će se naknadno. 4.8 Financijska sredstva i izvori financiranja Za provođenje Plana gospodarenja otpadom Općina osigurava sredstva u Proračunu i to za 2010. godinu iznosi 30.000,00 kuna. Ukoliko će biti potrebno Općina će osigurati i dodatna sredstva za gospodarenje otpadom na području cijele Općine Kotoriba. 5. ZAKLJUČAK U svrhu izgradnje racionalnog i ekonomski provedivog sustava zbrinjavanja komunalnog i neopasnog proizvodnog otpada na održiv i ekološki prihvatljiv način poticat će se daljnja suradnja Općine Kotoriba s ostalim jedinicama lokalne samouprave Donjeg Međimurja i Županije Međimurske. Općina Kotoriba odgovorna je za gospodarenje komunalnim otpadom, te osiguranje uvjeta i provođenje mjera za postupanje s komunalnim otpadom. Osnove ovog Plana gospodarenja otpadom su: - sav komunalni otpad odvozi se na uređeno odlagalište (Totovec) - uvoditi i poticati primarnu reciklažu u domaćinstvima - vođenje evidencija o vrstama i količinama otpada - edukacija i informiranje korisnika i djece - praćenje novih tehnologija i njihove prihvatljivosti - suradnja komunalnih poduzeća s područja Županije - suradnja jedinica lokalne samouprave i Županije - praćenje svih sadržaja unutar sustava gospodarenja otpadom