Odluka (o prihvaćanju Plana gospodarenja otpadom na području Grada Preloga)

16. Na temelju članka 11. Zakona o otpadu (“Narodne novine”, broj 178/04, 153/05 i 111/06.) i članka 34. Statuta Grada Preloga (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 6/01 i 11/04), Gradsko vijeće Grada Preloga na 20. sjednici održanoj 2. travnja 2008. godine, donijelo je ODLUKU Prihvaća se Plan gospodarenja otpadom na području Grada Preloga. GRADSKO VIJEĆE GRADA PRELOGA KLASA: 351-01/08-01/11 URBROJ: 2109/14-01-08-02 Prelog, 2. travnja 2008. PREDSJEDNIK Gradskog vijeća Ljubomir Kolarek, dr.vet.med., v. r. 5. travnja 2008. “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Broj 7 - Stranica 405 GRAD PRELOG PLAN GOSPODARENJA OTPADOM NA PODRUČJU GRADA PRELOGA Veljača 2008. Sadržaj: 1. UVOD 1.1 Uvod 1.2 Pravni i zakonodavni okvir 1.3 Ciljevi plana gospodarenja otpadom 2. PODACI O GRADU PRELOGU 2.1 Opći podaci 2.2 Stanovništvo i kućanstva 2.3 Gospodarstvo 3. POSTOJEĆE STANJE GOSPODARENJA OTPADOM NA PODRUČJU GRADA PRELOGA 3.1 Način i organizacija gospodarenja otpadom 3.2 Selektivno sakupljanje otpada 3.3 Glomazni otpad 3.4 Cijene usluga 2007/2008 3.5 Sakupljač otpada - GKP PRE-KOM d.o.o. 3.6 Količine otpada i vrste otpada 3.7 Površine onečišćene otpadom 4. INSTRUMENTI I MJERE U GOSPODARENJU OTPADOM 4.1 Edukacija i informiranje o postupanju s otpadom 4.2 Mjere za izbjegavanje i smanjenje otpada 4.3 Mjere za selektivno sakupljanje otpadom 4.4 Sakupljanje, obrada i odlaganje otpada 4.5 Županijski centar za gospodarenje otpadom 4.6 Regionalni centar za gospodarenje otpadom 4.7 Sanacija površina onečišćenih otpadom na području Grada Preloga 4.8 Financijska sredstva i izvori financiranja 5. ZAKLJUČAK 1. UVOD 1.1 Uvod Problem nastajanja i zbrinjavanja otpada stalan je problem koji je potrebno rješavati iz godine u godinu s najvećom pažnjom kako bi sačuvali okoliš u kojem živimo. Količine otpada stalno rastu, pojavljuju se razne nove vrste otpada koji treba zbrinuti na adekvatan način, a sve to može dovesti do negativnih učinaka na okoliš tj. na vodu, zrak, tlo ili klimu. Najveći problem je zagađenje podzemnih voda koje su glavni izvor pitke vode na području Grada.

Kvalitetno zbrinjavanje otpada moguće je riješiti tako da krenemo od pojedinaca, domaćinstva, poduzeća, grada, županije pa do razine same države. Grad Prelog svjestan je potrebe donošenja plana gospodarenja otpadom u skladu sa zakonom i evropskim normama, a u cilju unapređenja kvalitete života stanovništva Grada Preloga. Gospodarenje otpadom u Hrvatskoj organizirano je na sljedeći način: - gospodarenje opasnim otpadom u nadležnosti je Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, - proizvodni neopasni otpad u nadležnosti je županija, - komunalni otpad u nadležnosti je gradova i općina. Gospodarenje otpadom je skup aktivnosti, odluka i mjera usmjerenih na sprečavanje nastanka otpada, smanjivanje količina otpada, smanjivanje štetnog utjecaja na okoliš, obavljanje sakupljanja, prijevoza, oporabe, zbrinjavanja i drugih djelatnosti u svezi s otpadom, nadzorom nad obavljanjem tih djelatnosti te skrbi za odlagališta koja su zatvorena. Gospodarenje otpadom mora se provoditi na način koji ne dovodi u opasnost ljudsko zdravlje i bez upotrebe postupaka ili načina koji štete okolišu. Plan gospodarenja otpadom za Grad Prelog izrađen je prema Zakonu o otpadu (“Narodne novine”, broj 178/04, 153/05, 111/06), a usklađen je s Planom gospodarenja otpadom u Međimurskoj županiji (“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 12/06), Planom gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (“Narodne novine”, broj 85/07) i Strategijom gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (“Narodne novine”, broj 130/05).

1.2 Pravni i zakonodavni okvir Zakon o otpadu (“Narodne novine”, broj 178/04, 153/05, 111/06) pravna je osnova za donošenje Plana gospodarenja otpadom Grada Preloga i on propisuje sljedeće: - Plan gospodarenja otpadom donosi Gradsko vijeće za razdoblje od 8 godina, njegovo izvršenje provjerava se godišnje; - provedbu Plana gospodarenja otpadom nadzire nadležni ured (ured državne uprave u županiji nadležan za poslove zaštite okoliša), - Gradsko poglavarstvo Grada Preloga dužno je jednom godišnje do 30.04. tekuće godine za prethodnu godinu, podnositi Gradskom vijeću izvješće o izvršenju Plana, a poglavito o provedbi utvrđenih obaveza i učinkovitosti poduzetih mjera, - nadležni ured usvojeno izvješće dostavlja Ministarstvu i Agenciji za zaštitu okoliša, - Plan gospodarenja otpadom objavljuje se u službenom glasniku Međimurske županije, - izmjene ili dopune Plana mogu se donijeti samo za četverogodišnje razdoblje na temelju analize učinkovitosti poduzetih mjera iz izvješća za to razdoblje, a iznimno i prije uz suglasnost Ministarstva. Ostali pravni i zakonodavni okvir je: - Nacionalnom strategijom zaštite okoliša i Nacionalnim planom djelovanja za okoliš (“Narodne novine”, 46/02), - Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (“Narodne novine”, broj 130/05), - Pravilnik o vrstama otpada (“Narodne novine”, broj 27/96, 50/05), - Pravilnik o uvjetima za postupanje s otpadom (“Narodne novine”, broj 123/97 i 112/01), Stranica 406 - Broj 7 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 5. travnja 2008.

- Uredba o uvjetima za postupanje s opasnim otpadom (“Narodne novine”, broj 32/98), - Pravilnik o Popisu pravnih i fizičkih osoba koje se bave djelatnošću izvoza neopasnog otpada (“Narodnenovine”, broj 1/04), - Uredba o kategorijama, vrstama i klasifikaciji otpada s katalogom otpada i listom opasnog otpada (“Narodne novine”, broj 50/05), - Pravilnik o ambalaži i ambalažnom otpadu (“Narodne novine”, broj 97/05 i 115/05), - Pravilnik o gospodarenju otpadnim gumama (“Narodne novine”, broj 40/06), - Pravilnik o mjerilima, postupku i načinu određivanja iznosa vlasnicima nekretnina i jedinicama lokalne samouprave (“Narodne novine”. broj 59/06), - Zakon o zaštiti okoliša (“Narodne novine”, broj 82/94 i 128/99), - Zakon o zaštiti zraka (“Narodne novine”, broj 178/04), - Zakon o fondu za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (“Narodne novine”, broj 107/03), - Zakon o prostornom uređenju (“Narodne novine”, broj 30/94, 68/98, 35/99, 61/00, 32/02 i 100/04), - Zakon o komunalnom gospodarstvu (“Narodne novine”, broj 26/03, 82/04, 178/04). 1.3 Ciljevi plana gospodarenja otpadom Ciljevi plana gospodarenja otpadom na području Grada Preloga su: - izbjegavanje i smanjivanje nastajanja otpada, - usavršavanje sustava sakupljanja i obrade otpada, - povećanje udjela korisnog otpada selektiranjem otpada u domaćinstvima, - smanjenje utjecaja otpada na okoliš i zdravlje ljudi, - reciklaža, odnosno obrada otpada radi dobivanja sirovine za proizvodnju istog ili drugog proizvoda, - iskorištavanje vrijednih osobina otpada (kompostiranje i dr.), - poboljšati učinkovitost korištenja resursa na području Grada i Županije.

Ključni cilj Plana gospodarenja otpadom na području Grada Preloga je upravljanje otpadom na način da se doprinese održivom razvoju i to kroz provedbu sustava gospodarenja otpadom koji će kontrolirati nastajanje otpada, smanjiti utjecaj proizvodnje otpada na okoliš, poboljšati učinkovitost resursa, omogućiti pravilno odlaganje, stimulirati investiranje i povećati ekonomske mogućnosti koje nastaju iz otpada. U gospodarenju otpadom treba se voditi sljedećim načelima: - načelo održivog razvoja, - onečišćivač plaća, - odgovornost proizvođača, - blizina zbrinjavanja otpada, - načelo korištenja najboljih dostupnih tehnologija u odnosu na troškove i ekološku prihvatljivost. Jedan od ciljeva Plana gospodarenja otpadom je poboljšanje postojećeg sustava sakupljanja otpada, a posebno poboljšanje sustava primarne reciklaže po domaćinstvima. 2. PODACi O GRADU PRELOGU 2.1 Opći podaci Prelog, grad uz rijeku Dravu, po veličini je druga jedinica lokalne samouprave u najsjevernijoj hrvatskoj županiji. Na oko 6.370 hektara površine, smješten je u donjem dijelu Međimurske županije, istočno od autoceste Goričan - Zagreb. Uza sam Prelog, Grad pokriva i naselja Otok, Čehovec, Cirkovljan, Draškovec, Hemuševec, Oporovec i Čukovec s ukupno oko 7.870 stanovnika. Slika 1 - Plan Grada Preloga 5. travnja 2008. “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Broj 7 - Stranica 407 2.2 Stanovništvo i kućanstva Na području Grada Preloga prema popisu od 2001. godine živi 7871 stanovnika u 2304 domaćinstva, a po naseljima vidljivo je iz sljedeće tabele.

Naselje Broj stanovnika Prelog 4288 Cirkovljan 819 Čehovec 725 Draškovec 676 Oporovec 425 Otok 339 Čukovec 318 Hemuševec 281 Ukupno 7871 2.3 Gospodarstvo Po broju i snazi privatnih firmi i to iz gotovo svih gospodarskih grana Grad Prelog i okolna naselja predstavljaju jednu od življih točaka ekonomske preobrazbe Međimurske županije i sjeverne Hrvatske u cjelini. Najveći dio dohotka na području Grada ostvaruje se od industrije (preko 50%), slijede trgovina i ugostiteljstvo (između 22 i 24%), poljoprivreda (između 17 i 18%), dok sve ostale gospodarske grane ostvaruju manje od 10%. Najrazvijenije su industrijske grane koje su odgovorile zahtjevima suvremenog tržišta, kao i one koje imaju tradicijske korijene u ovom kraju. Od osobite je važnosti nova preloška industrija nikla u gospodarskoj zoni. Tu su locirane firme koje prate ne samo domaće već i svjetsko tržište i koje su se uz direktno ulaganje ino-partnera, i prostorno, i stručno i tehnološki osposobile za proizvodnju koja je konkurentna i na najzahtjevnijim tržištima. Procesi privatizacije i tržišnog prestrukturiranja osobito su zahvatili područje trgovine, ugostiteljstva, poslovnih i intelektualnih usluga i slične djelatnosti na čitavom gradskom području. Tu imamo veliki broj novih privatnih firmi koje su značajno povećale i još povećavaju obujam ponude proizvoda, kvalitete usluga i približavanja krajnjem kupcu i korisniku. U tu granu valja ubrojiti i bankarstvo koje ovdje ima gotovo stogodišnju tradiciju. Svemu tome treba dodati djelovanje niza ustanova i udruga s područja uprave, školstva (osnovne i srednja škola), brige o djeci predškolskog uzrasta, zdravstva, kulture, športa, protupožarne zaštite i sl.

Temeljem ovih razvijenih gospodarskih i ostalih djelatnosti, utjecajna gravitacijska zona Grada Preloga širi se na kompletno gradsko područje, ali i znatno šire. To je osobito vidljivo na trgovačkim i obrtničkim, te upravnim, zdravstvenim i kulturno-sportskim i školskim centralnim funkcijama, koje koriste stanovnici i iz udaljenih naselja. Gravitacijska zona Grada Preloga isprepliće se s okolnim većim centrima, ali svakako dopire do Hodošana na sjeveru, Ludbrega na jugu, Donje Dubrave i Kotoribe na istoku, te Čakovca na zapadu. Uz to preloške firme surađuju s Broj domaćinstva Članova domaćinstva 1282 3,34 229 3,58 208 3,49 203 3,33 136 3,13 82 4,13 87 3,66 77 3,65 2304 3,42 gotovo svim europskim zemljama, pa i zemljama s drugih kontinenata. 3. POSTOJEĆE STANJE GOSPODARENJA OTPADOM NA PODRUČJU GRADA PRELOGA 3.1 Način i organizacija gospodarenja otpadom Postupanje s komunalnim otpadom u Gradu Prelogu organizirano je putem GKP PRE-KOM d.o.o. koje je u 100% vlasništvu Grada Preloga. Postupanje s otpadom riješeno je sljedećim aktima: - Odluka o obavljanju komunalnih djelatnosti na području Grada Preloga, - Odluka o dopuni Odluke o obavljanju komunalnih djelatnosti na području Grada Preloga, - Dozvola za gospodarenje otpadom - sakupljanje neopasnog otpada, - Dozvola za gospodarenje otpadom - sakupljanje neopasnih otpadnih guma, - Odluka o povjeravanju obavljanja komunalne djelatnosti odlaganja komunalnog otpada, - Ugovor o zbrinjavanju otpadne staklene ambalaže, - Aneks broj 1 Ugovoru o zbrinjavanju otpadne staklene ambalaže, - Aneks broj 2 Ugovoru o zbrinjavanju otpadne staklene ambalaže, - Aneks broj 3 Ugovoru o zbrinjavanju otpadne staklene ambalaže, - Aneks broj 4 Ugovoru o zbrinjavanju otpadne staklene ambalaže, - Ugovor za zbrinjavanje otpadnih guma, - Ugovor o reguliranju prava i obveza o odlaganju komunalnog otpada između Grada Čakovca, Grada Preloga, GKP ČAKOM, GKP PRE-KOM, Stranica 408 - Broj 7 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 5. travnja 2008.

- Ugovor o otkupu neopasnog tehnološkog otpada, - Ostali akti GKP PRE-KOM d.o.o. usklađeni sa standardom ISO9001 i ISO14001. Način sakupljanja otpada u Gradu Prelogu: - komunalni otpad za domaćinstva sakuplja se svakih 14 dana u kantama od 120 l (moguće je ugovoriti i veće posude), - komunalni otpad za pravne osobe sakuplja se svakih 14 dana u kantama od 120 do 360 l ili većim kontejnerima (kontejneri se prazne po pozivu), - selektivni otpad za domaćinstva sakuplja se jednom mjesečno u besplatnim vrećama za papir, PET, MET, tetrapak, dok se staklo sakuplja kroz zelene otoke, - selektivni otpad za pravne osobe u vrećama sakuplja se kao za domaćinstva, dok veći korisnici imaju kontejnere koji se prazne po pozivu, Slika 2 - Kanta za otpad 120 l, vreće za selektivno sakupljanje, edukativni letak 3.2 Selektivno skupljanje otpada Krajem 2006. GKP PRE-KOM d.o.o. napravio je pilot projekt selektivnog sakupljanja otpada po domaćinstvima i 01.01.2007. uvedeno je selektivno sakupljanje korisnog otpada na području cijelog Grada Preloga. Selektivno sakupljanje otpada po domaćinstvima provodi se pod nazivom „NE DVOJI NEGO SMEĆE ODVOJI“. Selektivnim sakupljanjem trenutno je obuhvaćeno sakupljanje papira, plastike, metala, tetrapaka i stakla. Korisni otpad sakuplja se jednom mjesečno i vidljiv stalni rast sakupljenog korisnog otpada. U 2007. godini udio korisnog otpada iznosi 11% što je više od plana stra- - za sakupljanje glomaznog otpada svako domaćinstvo dobiva 4 kupona svaki za 2 m3 glomaznog otpada ili granja i trave, a sakupljanje se obavlja jednom mjesečno, - glomazni otpad od pravnih osoba sakuplja se prema pozivu, - građevinski otpad odvozi se na Deponiju Totovec ili kod Pavlica Goričan na obradu, - stare baterije sakupljaju se u kontejnere za stare baterije, - animalni otpad sakuplja veterinarska stanica Prelog.

Svako domaćinstvo dobiva kalendar odvoza komunalnog, selektiranog i glomaznog otpada, edukativni letak i besplatne vreće za sakupljanje korisnog otpada. Slika 3 -Kalendar odvoza tegije gospodarenja otpadom Republike Hrvatske gdje se za 2010 predviđa 8% selektiranog otpada u domaćinstvima. No bez obzira na dobar rezultat daljnjim informiranjem i edukacijom korisnika nastojati ćemo povećati taj udio na više od 15%. Selektivni otpad sakuplja se u besplatnim vrećama, a za svaku predanu vreću dobiva se nova vreća. Staklo se sakuplja putem zelenih otoka (Unija nova), no i skupljanje stakla se planira preći na besplatne vreće. Dizajn vreća zajednički su osmislili komunalna poduzeća s područja Županije (PRE-KOM, ČAKOM, MURS- EKOM) u suradnji s nevladinom udrugom za zaštitu okoliša Nobilis. 5. travnja 2008. “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Broj 7 - Stranica 409 Slika 4. Vreće za selektivno skupljanje otpada (papir, tetrapak, plastiku, metal, staklo) Kontejner za skupljanje baterija 3.3 Glomazni otpad predati granje, lišće ili travu u ugovorenim količinama. Moguće je predati i veće količine glomaznog otpada uz Glomazni otpad se od 01.01.2008. sakuplja jednom plaćanje. mjesečno. Svako domaćinstvo dobiva 4 kupona za 2 m3 Sakupljeni glomazni otpad razvrstava se i korisni otpad otpada. Uz klasični glomazni otpad putem kupona moguće je se predaje na ponovnu obradu. Stranica 410 - Broj 7 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 5. travnja 2008.

Slika 5 - Kupon za sakupljanje glomaznog otpada 3.4 Cijene usluga 2007/2008. Cijene usluga za domaćinstva: Volumen kante Opis usluge Cijena kn Osnovna uplata Prikupljanje i odvoz Selektivno prikupljanje KANTA 120 Odlaganje otpada LiTARA Ukupno: PDV Sveukupno: Osnovna uplata Prikupljanje i odvoz Selektivno prikupljanje KANTA 240 Odlaganje otpada LiTARA Ukupno: PDV Sveukupno: POPUSTi POPUSTNA KATEGORIJA zA Domaćinstva 2 člana - 30% DOMAĆiNSTVA 120 litara Samačko domaćinstvo - 40% 6,30 10,42 10,11 14,75 41,58 9,15 50,73 6,30 15,42 15,11 31,50 68,33 15,03 83,36 Cijena sa PDV-om 35,51 30,44 Korisnik socijalne pomoći - 50% 25,37 Povremeni korisnici 120 l kanta Vreće za dodatni komunalni otpad 80l - po komadu 30,44 10,00 5. travnja 2008. “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Broj 7 - Stranica 411 Cijene usluga za pravne osobe: Volumen Opis usluge kante I Osnovna uplata 12,60 Prikupljanje i odvoz 22,40 KANTA Selektivno prikupljanje 10,00 120 Odlaganje otpada 35,94 LiTARA Ukupno kuna: 80,94 PDV 17,81 Sveukupno kuna: 98,75 Osnovna uplata 12,60 Prikupljanje i odvoz 44,80 KANTA Selektivno prikupljanje 10,00 240 Odlaganje otpada 42,37 LiTARA Ukupno kuna: 109,77 PDV 24,15 Sveukupno kuna: 133,92 Osnovna uplata 12,60 Prikupljanje i odvoz 67,20 KANTA Selektivno prikupljanje 10,00 360 Odlaganje otpada 48,80 LiTARA Ukupno kuna: 138,60 PDV 30,49 Sveukupno kuna: 169,09 Kontejner 1100l - po odvozu (cijena s PDV-om) Kontejner 5 m3 - po odvozu (cijena s PDV-om) Kontejner 7 m3 - po odvozu (cijena s PDV-om)

Grupe djelatnosti II III IV V VI 12,60 12,60 12,60 12,60 12,60 22,40 22,40 22,40 22,40 22,40 15,00 30,00 50,00 70,00 90,00 35,94 35,94 35,94 35,94 35,94 85,94 100,94 120,94 140,94 160,94 18,91 22,21 26,61 31,01 35,41 104,85 123,15 147,55 171,95 196,35 12,60 12,60 12,60 12,60 12,60 44,80 44,80 44,80 44,80 44,80 15,00 30,00 50,00 70,00 90,00 42,37 42,37 42,37 42,37 42,37 114,77 129,77 149,77 169,77 189,77 25,25 28,55 32,95 37,35 41,75 140,02 158,32 182,72 207,12 231,52 12,60 12,60 12,60 12,60 12,60 67,20 67,20 67,20 67,20 67,20 15,00 30,00 50,00 70,00 90,00 48,80 48,80 48,80 48,80 48,80 143,60 158,60 178,60 198,60 218,60 31,59 34,89 39,29 43,69 48,09 175,19 193,49 217,89 242,29 266,69 320,00 1.250,00 1.650,00 Odvoz komunalnog otpada po kg (min 100 kg) (cijena s PDV-om) 1,20 Vreće za dodatni komunalni otpad 80l - po komadu (cijena s PDV-om) 10,00 Bio otpad ( lišće, trava)- 1 m3 (bez prijevoza) (cijena s PDV-om) 40,00 Bio otpad ( granje)- 1 m3 (bez prijevoza) (cijena s PDV-om) Glomazni otpad - 1 m3 (bez prijevoza) (cijena s PDV-om) Građevinski otpad - 1 t (bez prijevoza) (cijena s PDV-om) Elektronički otpad - 1 kg (bez prijevoza) (cijena s PDV-om) Lampaši - 1 kg (bez prijevoza) (cijena s PDV-om) Plastika/papir/metal - 1 m3 (čisto) (cijena s PDV-om) Plastika/papir/metal - 1 m3 (prljavo) (cijena s PDV-om) 60,00 80,00 36,60 5,00 0,75 0,00 80,00 Prijevoz korisnog otpada za pojedinačno sakupljanje (cijena s PDV-om) 176,90 Grupe djelatnosti: Grupa Opis djelatnosti Crkve, samostani, socijalno-humanitarne ustanove, kulturne ustanove (muzeji, kina, kazališta), vrtići, I škole, sportske ustanove i objekti, objekti i ustanove Općine, Grada, Županije i Republike, računovodstveni servisi, odvjetnici II Đački i studenski domovi, odmarališta, ljekarne, ambulante i bolnice Proizvodni i uslužni obrti i poduzeća, cvjećarnice, limari, bravari, vulkanizeri, autolimari, trgovine tek- III stilom, trikotažom i konfekcijom IV Turistički objekti s raznovrsnim poslovima, pekare, prodavaonice namještaja i tehničke robe Stranica 412 - Broj 7 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 5. travnja 2008.

Grupa Opis djelatnosti Radnje i štandovi na javnim prometnim površinama (kiosci, frižideri, voćare i sl.), prodavaonice prehram- V benih proizvoda i mješovite robe, samoposluge, diskonti, robne kuće i trgovački centri VI Hoteli, pansioni, ugostiteljske radnje, kafići, gostionice, pizzerie, restorani 3.5 Sakupljač otpada - GKP PRE-KOM d.o.o. Grad Prelog povjerio je organizaciju i provođenje sakupljanja komunalnog otpada, selektivnog otpada i glomaznog otpada GKP PRE-KOM d.o.o. koje je u 100% vlasništvu Grada Preloga. PRE-KOM 2007 godinu završava s 27 zaposlenih, a posjeduje i svu potrebnu opremu za obavljanje sakupljanja, odvoza i deponiranja otpada. GKP PRE-KOM d.o.o. uskladio je svoje poslovanje s međunarodnim standardima ISO 9001 i ISO14001, a samo certificiranje sustava izvršeno je krajem veljače 2008. godine. Oprema za obavljanje djelatnosti zbrinjavanja otpada koju posjeduje PRE-KOM: - 4 vozila za sakupljanje otpada, - 1 kamion kiper sa dizalicom za sakupljanje glomaznog otpada, - rovokopač JCB3X, - cca 5000 kanti 120 l, - cca 200 kanti 240 l, - cca 100 kanti 360 l, - cca 15 kom kontejnera za baterije, - cca 100 kontejnera 1100 l, - cca 20 kontejnera 5-7 m3. Slika 6 - Kamion za sakupljanje smeća GKP PRE-KOM d.o.o. odlaže/zbrinjava otpad s područja Grada Preloga na sljedeći način: - komunalni otpad odlaže se na deponiju Totovec (Čakom d.o.o.), - papir se zbrinjava putem Unimer d.o.o., - metal, MET ambalaža putem Unimer d.o.o., Univerzal d.d., - tetrapak se zbrinjava putem Čakom d.o.o., - plastika, PET ambalaža se zbrinjava putem Čakom d.o.o. i Urbana oprema Rijeka, - lampaši se zbrinjavaju putem Urbana oprema Rijeka, Vrsta 2005.

Komunalni 941,00 t Glomazni 50,00 t Papir 37,34 t Plastika, PET 27,10 t Metal, MET - Gume - - gume se zbrinjavaju putem Univerzal d.d., - staklo se zbrinjava preko sakupljača „Unija nova“. Sav otpad zbrinjava se uz zakonom propisanu dokumentacijom, s time da se tvrtke za zbrinjavanje korisnog otpada mijenjaju ovisno o tržišnim uvjetima. 3.6 Količine otpada i vrste otpada Evidencija mjerenja količina u potpunosti je ustrojena od 2006. te se od toga roka vodi u tonama i po vrstama otpada. Kako se krajem 2006. godine ustrojio i sustav selektivnog skupljanja po domaćinstvima vidljiv je napredak u količinama korisnog otpada. 2006. 2007. 1271,46 t 1136,94 t 36,18 t 40,00 t 50,17 t 117,44 t 8,64 t 12,91 t - 3,78 t - 13,46 t 5. travnja 2008. “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Broj 7 - Stranica 413 Vrsta 2005. Lampaši - Staklo Ukupno 1055,44 t 2006. 2007. - 8,37 t 11,58 t 1366,45 t 1344,48 t Za 2007. godinu izrađena je simulacija nastajanja otpada za prosječno domaćinstvo na području gdje PRE-KOM sakuplja otpad. 1% 1% 1% 0% 1% 9% 3% Udio otpada po vrstama Komunalni Glomazni Papir Plastika,PET Metal, MET Gume Lampaši 84% Staklo Slika 7 - Količine i vrste otpada po domaćinstvu 3.3 Površine onečišćene otpadom Otpad s područja Grada Preloga (svih naselja) odvozi se na odlagalište Totovec od strane skupljača “Prekom” d.o.o. Prelog. Na području Grada nalazi se sedam lokacija onečišćenih otpadom: Draškovec, Gorice Prelog, Čehovec, Hemuševec, Cirkovljan, Čukovec i Otok.

Za odlagalište Gorice Prelog napravljena je Studija o utjecaju na okoliš sanacije odlagališta “Gorice” Prelog, te projektno tehnička dokumentacija. Predmetnu Studiju i projektno tehničku dokumentaciju izradila tvrtka ECOINA d.o.o. iz Zagreba. U projekat je uključen i Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost Republike Hrvatske. Pred ishođenjem smo građevinske dozvole, a po dobivanju iste prići će se sanaciji odlagališta. DEPONIJA GORICE PRELOG Otpad odložen na k.č. 6934/2 veličine 12254 m2. - kat. korisnik Grad Prelog Otkupljena zemljišta k.č. 6932/2, 6933, 6939/1, 6940/1, 6941. ukupno 18.362 m2. Procjena odloženog otpada 30.000 m3. Bivša šljunčara, otpad se dovozio od 1975. godine. Odlagalište zatvoreno - dovezena zemlja - planirano. Odlagalište je koristilo 4288 žitelja Preloga. Koristi se kao reciklažno dvorište PRE-KOM-a za sakupljanje i pretovar korisnog otpada, u dijelu odlagališta odlaže se bio otpad (granje, lišće, trava) sa područja Grada. DEPONIJA SMEĆA - OTOK Otpad odložen na k.č. 7667/5 površine 5401 m2. kat. posjednik Republika Hrvatska Procjena odloženog otpada - 1000 m3 Otpad se dovozi od 1985. godine Smetlište je koristilo 339 žitelja Otoka. Smetlište je djelomično sanirano i zatvoreno, a postoji mogućnost dovoza građevinskog otpada. Stranica 414 - Broj 7 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 5. travnja 2008. DEPONIJA SMEĆA - ČUKOVEC Deponija je locirana na dijelu k.č. 701/27 k.o. Čukovec, katastarski posjednik Republika Hrvatska, u zakupu “Agromeđimurje” Čakovec.

Veličina deponije 10.000 m2. Slika 8 - Čukovec - prije DEPONIJA SMEĆA - ČEHOVEC Deponija je locirana na k.č. 1740/1, i 1740/2 ukupne površine 8191 m2. katastarski posjednik je Općina Čakovec i Republika Hrvatska. Procjena odloženog otpada 8000 m3. Bivša šljunčara, otpad se odlaže od 1977. godine. Smetlište je koristilo 725 žitelja Čehovca. Smetlište zatvoreno - dovezena zemlja i planirano Slika 10 - Hemuševec - prije Procjena odloženog otpada 6000 m3 Bivša šljunčara. Otpad se dovozi od 1980. godine. Smetlište je koristilo 318 žitelja Čukovca. Smetlište zatvoreno 2007., sanacija u tijeku dovozom građevinskog otpada, te predstoji dovoz humusa i hortikulturno uređenje. Slika 9 - Čukovec - sada DEPONIJA SMEĆA - HEMUŠEVEC Deponija je locirana na k.č. 148 k.o. Hemuševec ukupne površine 7279 m2. Katastarski posjednik je Republika Hrvatska. Procjena odloženog otpada 4000 m3. Bivša šljunčara, otpad se odlaže od 1970. godine. Smetlište je koristio 281 stanovnik Hemuševca. Smetlište zatvoreno i djelomično sanirano u 2007. godini, a za 2008. godini potrebno je završiti sanaciju dovozom miješanog materijala, izvršiti sadnju autohtonog drveća, te hortikulturno urediti. Slika 11 - Hemuševec - sada 5. travnja 2008. “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Broj 7 - Stranica 415 DEPONIJA SMEĆA - DRAŠKOVEC Deponija je locirana na k.č. 672/2, 675, 677, 679, 681, 682, ukupne površine 10000 m2., katastarski posjednik je bivša Općina Čakovec i Republika Hrvatska. Procjena odloženog otpada 18000 m3.

Slika 12 - Draškovec - prije DEPONIJA SMEĆA - CIRKOVLJAN Deponija locirana na k.č. 1156 k.o. Cirkovljan, ukupne veličine 13961 m2. Katastarski posjednik Grad Prelog. Slika 14 - Cirkovljan - prije 4. iNSTRUMENTi i MJERE U GOSPODARENJU OTPADOM U ovom dijelu Plana gospodarenja otpadom govorit ćemo o instrumentima i mjerama kako bi sam sustav unapređivali i poboljšavali i došli do sustava prihvatljivog za okoliš, ekonomski održivog i socijalno podnošljivog. Sustav gospodarenja otpadom na području Grada sastoji se od sljedećih elemenata: Bivša šljunčara, otpad se odlaže od 1970. godine. Smetlište je koristilo 676 žitelja Draškovca i 425 žitelja Oporovca. Smetlište zatvoreno i djelomično sanirano 2007. U 2008. godini potrebno je izvršiti kompletnu sanaciju i to sadnjom autohtonog bilja, te zasijavanjem trave. Slika 13 - Draškovec - sada Procjena odloženog otpada 10000 m3 Bivša šljunčara, otpad se odlaže od 1987. godine. Smetlište je koristilo 819 žitelja Cirkovljana. Smetlište zatvoreno i sanirano 2007. Slika 15 - Cirkovljan - sada - edukacija i informiranje o postupanju s otpadom, - izbjegavanje i smanjivanje količina otpada, - selektivno sakupljanje otpada - reciklaža u domaćinstvima, - sakupljanje otpada, - obrada - skladištenje otpada, - odlaganje otpada. Stranica 416 - Broj 7 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 5. travnja 2008. 4.1 Edukacija i informiranje o postupanju s otpadom Edukacija i informiranje izuzetno su značajni aspekti u provođenju i poboljšanju u području gospodarenja otpadom.

U segmentu edukacije svake godine se od strane PRE- KOM-a provodi edukacija (NE DVOJI NEGO SMEĆE OD- VOJI) po osnovnim školama (4 razredi) i starijim grupama u vrtićima. Školovanjem je obuhvaćen Grad Prelog i općine gdje PRE-KOM sakuplja otpad. Svake godine školovanjem se obuhvaća preko 500 djece, a školovanje se obavlja u suradnji s nevladinom udrugom NOBILIS. Starija populacija se educira dijeljenjem edukativnih letaka, te radijskim reklamama edukativnog karaktera. Županijski edukativni letak izrađen je od strane komunalnih poduzeća (PRE-KOM, ČAKOM, MURS-EKOM) i nevladine udruge NOBILIS. Edukacijom nastojimo upoznati stanovništvo o potrebama i razlozima selektivnog sakupljanja otpada (bio otpad, papir, plastika, metal, staklo, tetrapak, gume, baterije, lampaši i sl.), te načinima i terminima sakupljanja korisnog otpada. Informiranjem naših korisnika putem medija, letaka i web stranica PRE-KOM-a, nastojimo korisnike dodatno potaknuti na uključenje u organizirano sakupljanje otpada a time i odvojeno sakupljanje korisnog otpada. Slika 16 - Županijski edukativni letak 5. travnja 2008. “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Broj 7 - Stranica 417 4.2 Mjere za izbjegavanje i smanjivanje otpada U gospodarenju otpadom najvažnije su mjere za izbjegavanjem i smanjivanjem otpada. Preventivne mjere koje treba provoditi su: - poštivanjem svih zakonskih zahtjeve prema okolišu (Zakon o otpadu, te ostala prateća regulativa), - poticati korištenje ekološki prihvatljivih proizvoda, - poticati razvoj ekološko prihvatljive proizvodnje.

Sve zakonske zahtjeve treba provoditi dobrovoljno ili temeljem regulative između proizvođača i lokalne samouprave. U slučaju ne poštivanja zakonskih zahtjeva i ostalih dogovora lokalna samouprava pokrenuti će aktivnosti za poštivanje zakonskih zahtjeva. Smanjivanje količine otpada provoditi će se sljedećim mjerama: - poticanjem proizvođača da se koriste materijali koji se mogu reciklirati, - uvođenjem proizvoda od recikliranih materijala ili većeg udjela istih, - poticanjem ponovnog korištenja građevinskog otpada, - razvijanjem tržišta i metoda obrade selektiranog otpada. 4.3 Mjere za selektivno sakupljanje otpadom Zakonom o otpadu postavljeni su zakonski zahtjevi za odvojenim sakupljanjem otpada, a pravilnicima je regulirano zbrinjavanje: - ambalažom i ambalažnim otpadom, - otpadnim gumama, - otpadnim električnim i elektroničkim uređajima i opremom, - otpadnim uljima, - otpadnim vozilima, - otpadnim baterijama i akumulatorima koji sadrže opasne tvari, - infektivnim otpadom iz zdravstvenih ustanova. Na području Grada jednom mjesečno sakuplja se papir, plastika, metal, tetrapak, staklo. Kroz sakupljanje i razvrstavanje glomaznog otpada sakupljaju se gume, plastika, te bio otpad. Baterije sakupljaju se pomoću posebnih malih kontejnera. A na grobljima odvojeno se sakuplja bio otpad i lampaši. Sustavnim praćenjem uvoditi će se i nove mogućnosti odvojenog sakupljanja otpada. PRE-KOM će omogućiti domaćinstvima besplatno odlaganje čistih frakcija korisnog otpada. 4.4 Sakupljanje, obrada i odlaganje otpada GKP PRE-KOM d.o.o. modernizirati će svoja vozila za sakupljanje otpada kako bi udovoljavala svim zakonskim zahtjevima a posebno prema okolišu.

Sakupljeni korisni otpad predaje se na ponovnu obradu, dok se glomazni otpad prvo obrađuje i iz njega se vade svi korisni sastojci. Sav komunalni otpad i dio glomaznog otpada predaje se na odlaganje u odlagalište Totovec. GKP PRE-KOM d.o.o. sada koristi deponiju Gorice kao reciklažno dvorište za prikupljanje korisnog otpada koji se ovdje sortira i odvozi ovlaštenom oporabitelju na daljnju preradu. U sklopu uređenja vlastitog dvorišta predviđeno je i reciklažno dvorište za odvajanje i preradu korisnog otpada i to na lokaciji u Gospodarskoj zoni Prelog - sjever. Ovih dana ishođena je građevna dozvola te su u tijeku i pripremni radovi. 4.5 Županijski centar za gospodarenje otpadom Cilj osnivanja županijskog centra za gospodarenje otpadom je omogućiti sortiranje i razdvajanje komunalnog otpada, te iskorištavanje vrijednih sastojaka, obrada komunalnog otpada, biološka obrada te odlaganje ostalog dijela komunalnog otpada. Županijski centar koristio bi se za: - prihvat komunalnog otpada, - obradu otpada, - obradu djela glomaznog otpada, - sabirno mjesto za opasni otpad, - odlaganje ostalog dijela komunalnog otpada (ukoliko ne proradi regionalni centar), - monitoring okoliša. 4.6 Regionalni centar za gospodarenje otpadom Osnovu budućeg sustava gospodarenja otpadom Republike Hrvatske činiti će 10 do 15 regionalnih centara za gospodarenje otpadom. Regionalni centri imati će uređena odlagališta za komunalni i neopasni tehnološki otpad. Uspostava regionalnih centara biti će postupna i to tako da će se prvo urediti regionalna odlagališta a zatim će se dodavati tzv. prethodna obrada (odvajanje korisnog otpada, odvajanje gorivog djela, kompostiranje i sl.).

Lociranje regionalnih centara biti će rezultat međužupanijskih dogovora, a neka od njih uspostavit će se na mjestima postojećih odlagališta. Sva ostala uređena i neuređena odlagališta postupno će se sanirati i zatvoriti. Na podobnoj lokaciji biti će uspostavljen i Državni centar za opasni otpad s uređenim odlagalištima. U sklopu katastra emisija u okoliš izgraditi će se posebni informacijski sustav o otpadu s bazama podataka posredstvom kojih će se pratiti sudbina otpada u svim fazama manipulacije, zatim propisi, rad postrojenja i općenito opterećenja za okoliš. Grad Prelog je suosnivač javne ustanove za odlaganje komunalnog i neopasnog tehnološkog otpada sjeverozapadne Hrvatske predviđenog za četiri županije (Krapinsko-zagorska, Varaždinska, Koprivničko-križevačka i Međimurska). U svrhu izgradnje regionalnog centra određena je lokacija Piškornica kod Koprivničkog Ivanca u Koprivničko-križe- Stranica 418 - Broj 7 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 5. travnja 2008. vačkoj županiji. U srpnju 2007. godine usvojen je prostorni plan Koprivničko-križevačke županije u kojem je definirana lokacija regionalnog centra. Sve ostale aktivnosti oko uspostave i realizacije projekta regionalnog centra vodi javna ustanova. 4.7 Sanacija površina onečišćenih otpadom na području Grada Preloga Sva divlja odlagališta su zatvorene i ne koriste se. Sva odlagališta motre se od strane komunalnog redarstva kako bi se spriječio dovoženje novog otpada. Na odlagalište Čukovec i Hemuševec dovesti će se u 2008/2009 cca 500 m3 zemlje, a na odlagališta Draškovec, Cirkovljan, Čukovec i Hemuševec planira se sadnja autohtonog bilja i drveća što će se provesti 2008/2009.

Odlagalište Gorice krenuti će u sanaciju po dobivanju građevinske dozvole, a sanacija će se provesti prema projektno tehničkoj dokumentaciji. 4.8 Financijska sredstva i izvori financiranja Financijska sredstva osigurati će se iz Proračuna Grada Preloga, i to 55% za sanaciju odlagališta Gorice, dok će preostala sredstva od 45% osigurati će Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost. Predviđeni iznos za sanaciju odlagališta Gorice iznosi 7.660.000,00 (Grada 4.231.000,00, Fond 3.447.000,00). Za sanaciju ostalih odlagališta izrađen je projekat sanacije vrijedan 684.000,00 kuna, isti je kandidiran Fondu koji je odobrio sredstva u iznosu od 273.600,00 kuna. Preostala potrebna sredstva kao i ranije uložena osigurao je Grad u svom Proračunu. Za 2008. godinu za provođenje Plana gospodarenja otpadom Grad je osigurao sredstva u Proračunu i to u iznosu od 1.180.000,00 kuna i to za početak sanacije odlagališta “Gorice”, kao i završetak sanacije navedenih divljih odlagališta. Godišnje se planira povodom dana planeta zemlje provođenje akcije na čišćenju okoliša cijelog područja Grada, a u projekat će se pored nosioca Grada Preloga, GKP PRE-KOM, Mjesnih odbora i Turističke zajednice uključiti Osnovna i Srednja škola, ribolovne, lovačke, nautičke udruge, te građani. 7. zAKLJUČAK U svrhu izgradnje racionalnog i ekonomski provedivog sustava zbrinjavanja komunalnog i neopasnog proizvodnog otpada na održiv i ekološki prihvatljiv način poticat će se daljnja suradnja Grada Preloga, Donje Međimurskih općina i Županije.

Grad Prelog odgovoran je za gospodarenje komunalnim otpadom, osiguranje uvjeta i provođenje mjera za postupanje s komunalnim otpadom. Osnove ovog Plana gospodarenja otpadom su: - sav komunalni otpad odvozi se na uređena odlagališta (Totovec), - uvoditi i poticati primarnu reciklaže u domaćinstvima, - vođenje evidencija o vrstama i količinama otpada, - edukacija i informiranje korisnika i djece, - praćenje novih tehnologija i njihove prihvatljivosti, - suradnja komunalnih poduzeća s područja Županije, - suradnja jedinica lokalne samouprave i Županije, - praćenje svih sadržaja unutar sustava gospodarenja otpadom.