Poslovnik Općinskog vijeća Općine Sveti Juraj na Bregu (pročišćeni tekst)

4. Vijećnik može sudjelovati u podnošenju samo jednog prijedloga kandidata. Ako prilikom glasovanja za izbor načelnika i zamjenika načelnika predloženi kandidat ne dobije potrebitu većinu, odnosno ako od više kandidata, niti jedan ne dobije potrebitu većinu, glasovanje se ponavlja prema istom postupku kao i prvo glasovanje.
Članak 4. Brišu se dosadašnji članci 16, 17. i 18., i mijenjaju se u članke 13, 14. i 15., s time da se u novom članku 15. mijenja stavak: “Radna sjednica Općinskog vijeća, u pravilu, počinje aktualnim satom.” U drugom stavku na početku dodaje se: “Na aktualnom satu”. Na aktualnom satu vijećnik ima pravo postavljati pitanja, koja se odnose na rad i djelokrug Vijeća, odbora i drugih radnih tijela, Poglavarstva i njegovih tijela, stručne službe i organizacije koje obnašaju poslove za Općinu. Treći stavak se mijenja i glasi: “Pitanja se, u pravilu, podnose u pisanom obliku, a mogu i usmeno. U četvrtom stavku dodaje se “na aktualnom satu”. Pisana pitanja podnose se poštom ili se predaju na sjednici, a usmena pitanja postavljaju se na aktualnom satu sjednice.

Članak 5.

Članak 5. U članku 19. mijenja se u članak 16. te se u zadnjem stavku dodaje “u pisanom obliku”. Izvješća se daju najkasnije u roku od 15 dana u pisanom obliku.
Članak 6. Članci 20, 21, 22. i 23. mijenjaju se u članke 17, 18, 19. i 20., te se u novom članku 18. stavak drugi dodaje riječ “pisanoj”. Klubovi su o svom osnivanju dužni u pisanoj formi izvijestiti predsjednika ili općinskog tajnika, te navesti imena predsjednika i članova Kluba, u protivnom se smatra da Klub nije osnovan.
Članak 7.
Članak 24. briše se u cijelosti.

Članak 8.

Članak 8. Članci 25, 26. i 27., mijenjaju se u članke 21, 22. i 23.
Članak 9.
Članak 28. mijenja se u članak 24. te se u prvom članku “upravnog odjela općinske uprave” mijenja u “Jedinstvenog upravnog odjela”.
Članak 10.
Članak 29. i 30. mijenjaju se u članke 25. i 26., te se u novom članku 26. izbacuje stavak 2. “U pogledu tumačenja odredbi Statuta i Poslovnika, Vijeće uvijek može odlučiti da preuzima to pravo iz djelokruga Odbora za statutarno-pravna pitanja.”
Članak 11. Dosadašnji članci od 36. do 47. postaju članci 23. do 43.

Članak 12.

Članak 12. Dosadašnji članak 48. mijenja se u članak 44. i glasi: “Amandman se u pravilu pisano upućuje predsjedniku Vijeća, najkasnije dan prije sjednice Vijeća. Podnesene amandmane predsjednik Vijeća upućuje predlagatelju odluke i Poglavarstvu, ako ono nije predlagatelj, nadležnom radnom tijelu i Povjerenstvu za statut, poslovnik i propise.”
Članak 13. Članci 49. i 50. mijenjaju se u članke 45. i 46. te se u novom članku 46. briše prvi stavak.
Članak 14.
Članak 51. mijenja se u članak 47. te se ispred odluke dodaje ”Prijedlog”.

Članak 15.

Članak 15.
Članak 52. mijenja se u članak 48. te se briše 1. stavak. U članku 65. dodaje se u zadnjem stavku” i verificirani zapisnici s održanih sjednica Općinskog poglavarstva.
Članak 16. Članci 53, 54, 55. i 56. mijenjaju se u članke 49, 50, 51. i 52., te se članak 52. mijenja i glasi: “Na donošenje drugih općih akata (zaključci, mišljenja, prijedlozi) odgovarajuće se primjenjuju odredbe Poslovnika koje se odnose na donošenje odluka.”
Članak 17. Članci od 57. do 61. mijenjaju u članke od 53. do 57. te se u članku 55. “zaključni račun” mijenja u “obračun proračuna”.

Članak 18.

Članak 18.
Članak 62. briše se u cijelosti.
Članak 19.
Članak 63. mijenja se u članak 58. te se briše zadnji stavak.
Članak 20. Članci od 64. do 74 . mijenjaju u članke od 59. do 69.
Članak 21.
Članak 75. mijenja se u članak 70. te se mijenja stavak 1. koji glasi: “U toku sjednice Vijeća može se izmijeniti redoslijed točaka dnevnog reda.”; te se briše stavak 3. 16. svibnja 2007. “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Broj 5 - Stranica 773
Članak 22.
Članak 76. mijenja se u članak 71. te se broj deset mijenja u pet minuta, petnaest minuta u deset minuta.

Članak 23.

Članak 23. Članci od 77. do 90. mijenjaju u članke od 72. do 85. te se u novom članku 84. dodaje: O izradi zapisnika brine “administrativni djelatnik Jedinstvenog upravnog odjela zadužen za pisanje zapisnika”. Zapisnik koji je prihvaćen u skladu s ovim Poslovnikom potpisuje predsjednik Vijeća i “djelatnik iz stavka 4. ovoga članka”. Izvornike zapisnika sa sjednice Vijeća čuva “djelatnik iz stavka 4. ovoga članka.”
Članak 24.
Članak 91. mijenja se u članak 86. te se naziv “općinski tajnik” mijenja u “pročelnik” i u prvom stavku se briše: “zbog premalog prostora ili potrebe održavanja reda na sjednici”.

Članak 25.

Članak 25. Članci od 92. do 95. mijenjaju u članke od 87. do 90. s time da se novi članak 90. mijenja i glasi: “Obavljanje stručnih, administrativnih, tehničkih i drugih poslova za Vijeće povjerava se Jedinstvenom upravnom odjelu.”
Članak 26. Članka 96. mijenja se u članak 91. te se mijenja broj glasnika broj 5/94 u broj 6/01. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE SVETI JURAJ NA BREGU KLASA: 021-05/07-01/35-10 URBROJ: 2109-16/02-07-01 Pleškovec, 20. ožujka 2007. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Josip Bajuk, prof., v. r. 4. Temeljem članka 31, 33, 36, 37. i 38. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 33/01) i članka 16. Statuta Općine Sveti Juraj na Bregu Općinsko vijeće Općine Sveti Juraj na Bregu na 10. sjednici, održanoj 20. ožujka 2007. godine, donijelo je POSLOVNIK Općinskog vijeća Općine Sveti Juraj na Bregu (Pročišćeni tekst) I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Članak 1. Ovim se Poslovnikom uređuje unutarnje ustrojstvo i način rada Općinskog vijeća Sveti Juraj na Bregu, a osobito: - konstituiranje Vijeća, - prava i dužnosti vijećnika Općinskog vijeća, - izbor predsjednika i potpredsjednika Općinskog vijeća, te njihova prava i dužnosti, - izbor i provođenje postupka odgovornosti načelnika i članova Poglavarstva Općine, - izbor i način rada radnih tijela, - javnost rada, - druga pitanja važna za rad Vijeća. II. KONSTITUIRANJE OPĆINSKOG VIJEĆA
Članak 2. Vijeće je konstituirano izborom predsjednika Vijeća na prvoj sjednici, na kojoj je nazočna većina članova Vijeća, najkasnije u roku od 30 dana od objave izbornih rezultata. Konstituirajuću sjednicu saziva čelnik središnjeg tijela državne uprave nadležnog za poslove lokalne i područne (regionalne) samouprave ili osoba koju on ovlasti. Konstituirajućoj sjednici Vijeća do izbora predsjednika predsjedava najstariji član Vijeća.

Članak 3.

Članak 3. Dnevni red prve sjednice Vijeća utvrđuje se ne početku sjednice, te se u toku sjednice, na prijedlog privremenog predsjednika ili na prijedlog najmanje 5 vijećnika, može promijeniti.
Članak 4. Prava i dužnosti izabranih članova Vijeća započinju s danom konstituiranja Vijeća. Mandat članova Vijeća izabranih na redovnim izborima, članstvo u odborima i tijelima Vijeća, traje do objave odluke Vlade Republike Hrvatske o raspisivanju izbora ili do objave odluke Vlade o raspuštanju Vijeća.

Članak 5.

Članak 5. Vijeće ima Mandatno povjerenstvo. Sastav Mandatnog povjerenstva određen je Statutom Općine Sveti Juraj na Bregu. Mandatno povjerenstvo bira se na prijedlog predsjedavajućeg ili najmanje 5 vijećnika. Mandatno povjerenstvo izvješćuje Vijeće o provedenim izborima, imenima izabranih vijećnika, imenima vijećnika koji su dali ostavke ili su dali izjavu da svoj mandat stavljaju u mirovanje, imenima zamjenika vijećnika i predlaže odluku o prestanku mandata vijećnika kad se ispune zakonski uvjeti.

Članak 6.

Članak 6. Nakon izvješća Mandatnog povjerenstva i verifikacije mandata vijećnika, vijećnici daju prisegu. Predsjedavajući na konstituirajućoj sjednici, odnosno predsjednik Vijeća na sjednicama u tijeku mandata, čita tekst prisege koji glasi: “Prisežem svojom čašću, da ću dužnost vijećnika obnašati savjesno i odgovorno, da ću se u svom radu pridržavati Ustava, zakona, Statuta i odluka Općinskog vijeća, da ću štititi ustavni poredak Republike Hrvatske i zauzimati se za Stranica 774 - Broj 5 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 16. svibnja 2007. svekoliki probitak Općine Sveti Juraj na Bregu i Republike Hrvatske”. Nakon čitanja prisege svaki vijećnik na poziv predsjedavajućeg ustaje i izgovara riječ: “prisežem”, te potpisuje tekst prisege. Vijećnik koji nije bio nazočan na konstituirajućoj sjednici i zamjenik vijećnika kad počinje obnašati dužnost, polažu prisegu na prvoj sjednici Vijeća kojoj prisutstvuju.

Članak 7.

Članak 7. Od trenutka davanja prisege, vijećnik ima svoja prava i dužnosti određene zakonom, Statutom i ovim Poslovnikom. Vijećniku prestaje mandat u slučajevima utvrđenima zakonom, te ako obavlja dužnost koja nije spojiva s dužnošću općinskog vijećnika, a nije podnio ostavku na tu dužnost.
Članak 8. Povjerenstvo za izbor i imenovanja predlaže izbor i imenovanje: - predsjednika i potpredsjednika Vijeća, - načelnika Općine, - drugih osoba koje bira, odnosno imenuje Vijeće, - predstavnika Vijeća u određene ustanove i tijela. Povjerenstvo za izbor i imenovanja obnašajući poslove u svezi s predlaganjem kandidata za izbor i imenovanje može od kandidata tražiti posebne podatke o njihovom radu i drugu dokumentaciju, te ih pozivati da predstave i izlože program u svezi s obnašanjem dužnosti za koju se kandidiraju. Povjerenstvo za statut, poslovnik i propise: - razmatra opća pitanja za razvoj lokalne samouprave, uprave i ustrojstva Općine, usmjerava i usklađuje rad, te sudjeluje u izradi Statuta i Poslovnika, - utvrđuje prijedlog Statuta i Poslovnika, - razmatra inicijative, mišljenja i primjedbe o pitanjima statutarne i poslovničke naravi što ih Vijeću upute građani, pravne osobe i tijela samouprave, - daje mišljenja glede primjene statutarnih i poslovničkih odredaba, razmatra prijedlog odluka i drugih općih akata što ih donosi Vijeće, te daje mišljenja o njihovoj usklađenosti s pravnim sustavom Republike Hrvatske, sa Statutom Općine Sveti Juraj na Bregu i drugim propisima Općine, - priprema prijedlog izvornog tumačenja odluka, - ocjenjuje utemeljenost prijedloga za davanje izvornog tumačenja odluka, - predlaže, odnosno daje odgovore Ustavnom sudu Republike Hrvatske u slučaju pokretanja postupka za ocjenu ustavnosti i zakonitosti odluka i drugih općih akata, - utvrđuje i daje pročišćene tekstove odluka i drugih općih akata, - obavlja i druge poslove odredene Statutom, Poslovnikom i odlukama Vijeća.

Članak 9.

Članak 9. Povjerenstvo za izbor i imenovanja predlaže izbor i imenovanje predsjednika i potpredsjednika Vijeća. Predsjednik i potpredsjednik biraju se većinom glasova svih vijećnika na prijedlog Odbora za izbor i imenovanja najmanje 5 vijećnika tajnim glasovanjem. Prijedlog kandidata za predsjednika i potpredsjednika je pojedinačan.
Članak 10. Načelnika bira Općinsko vijeće većinom glasova svih vijećnika na prijedlog Povjerenstva za izbor i imenovanja ili najmanje 5 vijećnika tajnim glasovanjem. Prijedlog kandidata za načelnika je pojedinačan.

Članak 11.

Članak 11. Članove Poglavarstva Općine bira Vijeće na prijedlog načelnika većinom glasova svih vijećnika. O prijedlogu za članove Poglavarstva glasuje se javno i u cjelini. Vijeće može odlučiti da se izbor članova Poglavarstva obavi i tajnim glasovanjem. Ako prijedlog za članove Poglavarstva ne dobije potrebitu većinu, načelnik će najkasnije u roku 15 dana podnijeti novi prijedlog.
Članak 12. Načelnik, zamjenik načelnika i članovi Poglavarstva nakon izbora daju pred Vijećem prisegu koja glasi: “Prisežem da ću dužnost načelnika, zamjenika načelnika (člana Poglavarstva) obnašati savjesno i odgovorno i držati se Ustava, zakona i odluka Vijeća, te da ću poštivati pravni poredak i zalagati se za svekoliki napredak Republike Hrvatske i Općine Sveti Juraj na Bregu”. Nakon toga članovi Poglavarstva potpisuju tekst prisege. III. PRAVA I DUŽNOSTI VIJEĆNIKA

Članak 13.

Članak 13. U obnašanju prava i obveza vijećnik može pokretati raspravu o pitanjima iz djelokruga Vijeća, te podnositi prijedloge za donošenje odluka i drugih akata.
Članak 14. U pripremanju svog prijedloga za donošenje odluke ili drugog akta vijećnik ima pravo tražiti stručnu pomoć od stručne službe ili upravnog odjela.
Članak 15. Radna sjednica Općinskog vijeća, u pravilu, počinje aktualnim satom. Na aktualnom satu vijećnik ima pravo postavljati pitanja, koja se odnose na rad i djelokrug Vijeća, odbora i drugih radnih tijela, Poglavarstva i njegovih tijela, stručne službe i organizacije koje obnašaju poslove za Općinu. Pitanja se, u pravilu, podnose u pisanom obliku, a mogu i usmeno. Pisana pitanja podnose se poštom ili se predaju na sjednici, a usmena pitanja postavljaju se na aktualnom satu sjednice. Pitanja koja vijećnici postavljaju na sjednici moraju biti sažeta i kratka. 16. svibnja 2007. “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Broj 5 - Stranica 775

Članak 16.

Članak 16. Na zahtjev vijećnika, službe koje obnašaju poslove za potrebe predstavničkog tijela, dužne su vijećniku pružiti izvješće i podatke potrebne za obnašanje njegovih dužnosti, koja se odnose na pitanja iz njegovog djelokruga kao i druge podatke s kojima raspolažu. Izvješća se daju najkasnije u roku od 15 dana u pisanom obliku.
Članak 17. Vijećnik ima pravo tražiti izvješće i objašnjenje i od predsjednika Vijeća, predsjednika radnog tijela i načelnika o pitanjima koja se odnose na rad tijela. Vijećnik se redovito i pravodobno informira o svim pitanjima iz djelokruga Vijeća i njegovih radnih tijela.

Članak 18.

Članak 18. Vijećnici mogu osnovati Klub vijećnika prema stranačkoj pripadnosti ili Klub nezavisnih vijećnika. Klubovi su o svom osnivanju dužni u pisanoj formi izvijestiti predsjednika ili općinskog tajnika, te navesti imena predsjednika i članova Kluba, u protivnom se smatra da Klub nije osnovan. Općinsko Poglavarstvo dužno je osigurati prostorne i tehničke uvjete za rad Klubova vijećnika. IV. USTROJSTVO OPĆINE Predsjednik i potpredsjednik Vijeća
Članak 19. Predsjednik Vijeća: - zastupa Vijeće, - predsjedava sjednicama i održava red na sjednicama Vijeća, - pokreće inicijativu za razmatranje i raspravu o pojedinim pitanjima iz djelokruga Vijeća, - saziva sjednice Vijeća i predlaže dnevni red, - brine se o radu Vijeća i drugih tijela, - brine se o suradnji Vijeća s vijećnicima drugih općina, - brine se o provođenju načela javnosti rada Vijeća, - brine se o primjeni Poslovnika Vijeća o ostvarivanju prava vijećnika, - potpisuje odluke i druge akta koje donosi Vijeće, - obnaša i druge poslove utvrđene ovim Poslovnikom. Potpredsjednik Vijeća zamjenjuje predsjednika u slučaju njegove odsutnosti ili spriječenosti i obnaša i druge poslove koje mu povjeri predsjednik Vijeća. Radna tijela Vijeća

Članak 20.

Članak 20. Vijeće osniva stalna i povremena radna tijela. Radna tijela razmatraju prijedloge odluka i akata, te drugih pitanja koja su na dnevnom redu Vijeća. U radnim tijelima razmatraju se prijedlozi, primjedbe i mišljenja koji se odnose na donošenje odluka i drugih općih akata od interesa za građane.
Članak 21. Predsjednik radnog tijela Vijeća organizira rad tijela, predlaže dnevni red i predsjedava njegovim sjednicama. Sjednice radnog tijela saziva predsjednik na vlastiti poticaj, a dužan ih je sazivati na osnovi zaključaka predstavničkog tijela ili dva člana radnog tijela. Predsjednika radnog tijela u slučaju spriječenosti ili odsutnosti zamjenjuje član kojeg odredi radno tijelo.

Članak 22.

Članak 22. Radna tijela donose odluke većinom glasova nazočnih članova, ako je na sjednici nazočna većina članova. O radu na sjednici radnog tijela vodi se zapisnik. V. ODNOS VIJEĆA, POGLAVARSTVA, NAČELNlKA I UPRAVNOG ODJELA OPĆINE
Članak 23. Načelnik i Općinsko poglavarstvo odgovorni su Vijeću za izvršavaje poslova lokalne samouprave i rad svojih tijela i Općinske uprave, te zakonitost odluka. zaključaka i drugih akata koje donose. Poglavarstvo podnosi Vijeću izvješće o svom radu najmanje jednom godišnje i kada Vijeće to posebno zatraži. Postupak utvrđivanja odgovornosti načelnika i članova Poglavarstva provodi se prema odredbama članka 51. i 52. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi. U slučaju izglasavanja nepovjerenja načelniku, razrješuje se Poglavarstvo u cjelini. Načelnik i članovi Poglavarstva obnašaju dužnost do izbora novog načelnika i Poglavarstva u roku određenom navedenim članovima zakona.

Članak 24.

Članak 24. Poziv za sjednicu Vijeća dostavlja se svim članovima Vijeća, načelniku i pročelniku Jedinstvenog upravnog odjela, koji su obvezni nazočiti sjednicama. U slučajevima kad Vijeće raspravlja o prijedlozima akata ili pitanjima za koje Poglavarstvo nije predlagatelj, Poglavarstvo dostavlja svoje mišljenje i stajalište Vijcću u pravilu do početka rasprave na Vijeću. Ukoliko Vijeće ocijeni da je za raspravu o nekom prijedlogu ili pitanju neophodno mišljenje Poglavarstva, a Poglavarstvo nije dostavilo svoj stav i mišljenje, Vijeće može odlučiti da odgađa raspravu o tom prijedlogu ili pitanju.

Članak 25.

Članak 25. Načelnik ima pravo na sjednici Vijeća i radnih tijela Vijeća iznositi svoje mišljenje o svakom prijedlogu i pitanju koje je na dnevnom redu sjednice. U raspravi o prijedlogu općeg akta načelnik ima pravo na sjednici uvijek dobiti riječ kada to zatraži, u svezi s pitanjem ustavnosti i zakonitosti predloženog akta. VI. AKTI VIJEĆA Način donošenja akata
Članak 26. Vijeće donosi Statut, Poslovnik o radu Vijeća, Proračun i druge opće i pojedinačne akta u skladu sa zakonom i Statutom i daje autentična tumačenja akata. Stranica 776 - Broj 5 “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” 16. svibnja 2007. Načelnik je dužan u roku od 8 dana od dana donošenja dostaviti izvod iz zapisnika, te odluke i opće akte koje je donijelo Vijeće, predstojniku Ureda državne uprave u Međimurskoj županiji, ukoliko za pojedine akta nije drukčije određeno.

Članak 27.

Članak 27. Odlukom se uređuju odnosi iz samoupravnog djelokruga Općine, koji su od općeg značaja za građane, pravne osobe i druge subjekte, te propisuju njihova prava i obveze ili uređuju pitanja od interesa za Općinu.
Članak 28. Proračunom se utvrđuju prihodi i rashodi Općine. Proračun se donosi za kalendarsku godinu, a ako se ne može donijeti u roku određenu zakonom. uvodi se privremeno financiranje, najduže do 31.03. tekuće godine. Izvješće o godišnjem i polugodišnjem izvršenju proračuna podnosi se Vijeću sukladno zakonskim propisima. Proračun, izmjene i dopune proračuna donose se većinom glasova svih vijećnika.

Članak 29.

Članak 29. Zaključkom se zauzimaju stavovi, izražava mišljenje, utvrđuje obveza i rješavaju druga pitanja iz djelokruga Vijeća i radnih tijela Vijeća, za koje nije predviđeno donošenje drugog odredenog akta. Vijeće donosi pojedinačne akta rješenjem, kad izvršava pojedinačna prava i obveze iz svog djelokruga. VII. POSTUPAK ZA DONOŠENJE ODLUKA I DRUGIH AKATA Predlaganje odluka
Članak 30. Postupak za donošenje odluke, odnosno drugog akta pokreće se prijedlogom za donošenje odluke.
Članak 31. Pravo na predlaganje donošenja odluke i drugih akata ima svaki vijećnik, radna tijela Vijeća i načelnik. Prethodna rasprava

Članak 32.

Članak 32. Vijeće može odlučiti da se prije podnošenja prijedloga odluke provede prethodna rasprava u svezi s pitanjima koje bi trebalo urediti odlukom. Zaključkom o otvaranju prethodne rasprave, Vijeće određuje rok rasprave i tijelo kojem se upućuju primjedbe i prijedlozi, te koje uz prijedlog odluke Vijeću dostavlja i obrazloženje o razlozima neusvajanja pojedinih prijedloga. Prethodna rasprava može se provesti i na sjednici Vijeća. Prijedlog odluke
Članak 33. Prijedlog odluke sadrži tekst odluke u obliku kakav se predlaže, s obrazloženjem. Obrazloženje sadrži pravni temelj za donošenje, ocjenu osnovnih pitanja koja se uređuju i potrebna sredstva.

Članak 34.

Članak 34. Prijedlog odluke donosi se predsjedniku Vijeća, uz obavijest tko će davati potrebna obrazloženja u ime predlagatelja, na sjednici Vijeća. Predsjednik Vijeća dužan je prijedlog odluke staviti na dnevni red Vijeća najkasnije u roku od 60 dana od dana podnošenja prijedloga.
Članak 35. Pošto se završi rasprava o prijedlogu odluke, Vijeće može prijedlog odluke usvojiti, ne prihvatiti ili vratiti predlagaču na dopunu u skladu s Poslovnikom. Ako Vijeće ne prihvati prijedlog odluke, prijedlog sa ne može podnijeti ponovo prije isteka roka od tri mjeseca, ako Vijeće ne odluči drugačije. Javna rasprava

Članak 36.

Članak 36. Na javnu raspravu upućuju se prijedlozi odluke kada je to utvrđeno zakonom. Prijedlog odluke upućuje na javnu raspravu Poglavarstvo, ako zakonom nije određeno drugačije. Vijeće može odlučiti da na javnu raspravu uputi prijedlog odluke prije donošenja, ako ocjeni da se odlukom uređuju odnosi za koje su građani životno zainteresirani. U tom slučaju Vijeće određuje radno tijelo za praćenje javne rasprave.
Članak 37. Javna rasprava održava se u roku koji ne može biti kraći od 15 dana niti duži od 90 dana. Za vrijeme održavanja javne rasprave građanima se mora omogućiti upoznavanje s prijedlogom odluke. Poglavarstvo, odnosno tijelo koje ono odredi i radno tijelo Vijeća dužno je razmotriti prijedloge, mišljenja i primjedbe s javne rasprave prije utvrđivanja konačnog prijedloga odluke, o čemu podnosi izvješće Vijeću. Zaključkom o upućivanju prijedloga odluke na javnu raspravu utvrđuje se način upoznavanja građana s prijedlogom, objavom u dnevnom tisku ili na drugi način, rok javne rasprave i radno tijelo kojem se upućuju prijedlozi, mišljenja i primjedbe. Razmatranje prijedloga odluke u radnim tijelima

Članak 38.

Članak 38. Prije rasprave o prijedlogu odluke na sjednici Vijeća, prijedlog odluke razmatraju nadležna tijela i Povjerenstvo za statut, poslovnik i propise. Radna tijela daju primjedbe i mišljenja o prijedlogu odluke, a mogu dati i amandmane.
Članak 39. Ako prijedlog odluke raspravlja više radnih tijela, svoje primjedbe, prijedloge i mišljenja dostavlja matičnom radnom tijelu, koje ih razmatra zajedno s prijedlogom odluke. 16. svibnja 2007. “ S L U Ž B E N I G L A S N I K M E Đ I M U R S K E Ž U PA N I J E ” Broj 5 - Stranica 777

Članak 40.

Članak 40. Matično radno tijelo ili Povjerenstvo za statut, poslovnik i propise, nakon razmatranja prijedloga odluke, podnose izvješće koje upućuju predsjedniku Vijeća i određuju izvjestitelja na sjednici Vijeća. U izvješću matičnog radnog tijela, sadržana su i njegova stajališta o mišljenjima. primjedbama i prijedlozima drugih radnih tijela, koja su raspravljala o prijedlogu odluke. Rasprava o prijedlogu odluke na sjednici
Članak 41. Rasprava o prijedlogu odluke na sjednici obuhvaća izlaganje predlagatelja i izvjestitelja radnog tijela, raspravu o prijedlogu i podnesenim amandmanima, odlučivanje o amandmanima, te donošenje odluke. Predlagatelj odluke ukratko izlaže prijedlog odluke. Izvjestitelj matičnog radnog tijela i Povjerenstvo za statut, poslovnik i propise, prema potrebi, izlažu usmeno izvješće svojim tijelima. Predstavnici odgovarajućih radnih tijela, prema potrebi, podnose usmena izvješća o rezultatima prethodne ili javne rasprave ako su rasprave provedene.

Članak 42.

Članak 42. U tijeku rasprave predlagatelj ima pravo tražiti riječ radi davanja objašnjenja iznošenja mišljenja i izjašnjavanja o prijedlozima i podnesenim amandmanima. U tijeku rasprave imaju pravo tražiti riječ i načelnik kao predstavnik Poglavarstva, te izvjestitelji matičnog radnog tijela i Povjerenstvo za statut, poslovnik i propise. Amandmani
Članak 43. Prijedlog da se izmjeni ili dopuni odluka podnosi se u obliku amandmana uz obrazloženje. Pravo podnošenja amandmana imaju ovlašteni predlagatelji prema ovom Poslovniku.