Odluka o donošenju Programa demografske obnove i poticajnih mjera za rješavanje stambenog pitanja mladih obitelji na području Općine Mala Subotica

24. Temeljem članka 28. Zakona o upravljanju nekretninama i pokretninama u vlasništvu Republike Hrvatske („Narodne novine“ broj 155/23) i članka 32. Statuta Općine Mala Subotica („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 31/24, 8/25), Općinsko vijeće Općine Mala Subotica na svojoj 7. sjednici održanoj 23.4.2026. godine, donijelo je ODLUKU o donošenju Programa demografske obnove i poticajnih mjera za rješavanje stambenog pitanja mladih obitelji na području Općine Mala Subotica
Članak 1.
(1) Ovom Odlukom donosi se Program demografske obnove i poticajnih mjera za rješavanje stambenog pitanja mladih obitelji na području Općine Mala Subotica (u nastavku teksta: Program) koji čini sastavni dio ove Odluke.

Članak 2.

Članak 2.
(2) Program se donosi s ciljem stvaranja uvjeta za ostanak i doseljavanje mladih obitelji na područje Općine Mala Subotica.
Članak 1.
(1) U Odluci o korištenju poslovnih prostora u vlasništvu Općine Mala Subotica („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 22/23) u tablici u članku 11. iza reda pod brojem 9. dodaje se red 10. koji glasi: Korištenje radi provođenja programa i Bez naknade“ projekata od interesa za opće dobro
Članak 3.
(3) Ova Odluka stupa na snagu osmi dan od dana objave u „Službenom glasniku Međimurske županije“. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE MALA SUBOTICA KLASA: 024-01/26-01/2 URBROJ: 2109-10-01-26-5 Mala Subotica, 23.4.2026. godine PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Josip Šegović, v.r. Temeljem članka 32. Statuta Općine Mala Subotica („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 31/24, 8/25), Općinsko vijeće Općine Mala Subotica na svojoj 7. sjednici održanoj 23.4.2026. godine, donijelo je PROGRAM demografske obnove i poticajnih mjera za rješavanje stambenog pitanja mladih obitelji na području Općine Mala Subotica 1. cILJEvI PROGRAMA Ovim Programom demografske obnove i poticajnih mjera za rješavanje stambenog pitanja mladih obitelji na području Općine Mala Subotica (u daljnjem tekstu: Program) želi se potaknuti rješavanje stambenog pitanja mladih obitelji te stvoriti uvjete za ostanak i doseljavanje mladih obitelji radi demografske obnove i povećanja broja stanovnika. Cilj Programa je poticanje stambenog zbrinjavanja mladih obitelji uspostavom i provedbom mjera i aktivnosti koje će rezultirati demografskom revitalizacijom kroz ostanak i naseljavanje mladih obitelji na području Općine Mala Subotica kao jedinice lokalne samouprave.

Članak 3.

Za provedbu Programa osigurana su sredstva u Proračunu Općine Mala Subotica. Provedbom Programa očekuje se dugoročno jačanje demografske strukture općine kroz: • povećanje broja mladih stanovnika i djece, • smanjenje iseljavanja, • poticanje doseljavanja novih obitelji. Stranica 214 - Broj 9 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 30. travnja 2026. Provedbom Programa stvaraju se preduvjeti za održivi društveni i gospodarski razvoj, stabilizaciju lokalne zajednice i unapređenje kvalitete života. 2. STANOvNIŠTvO I PROSTORNI RAZvOJ OPĆINE MALA SUbOTIcA 2.1. veličina i kretanje stanovništva Općina Mala Subotica nalazi se u središnjem dijelu Međimurske županije i prostire se na površini od 36,71 km² (5,03% ukupne površine županije). Prema Popisu stanovništva iz 2021. godine, Općina broji 4.344 stanovnika u šest naselja: Mala Subotica, Držimurec, Palovec, Piškorovec, Strelec i Sveti Križ. Općina graniči s gradovima Čakovec i Prelog te općinama Pribislavec, Belica, Domašinec, Donji Kraljevec i Orehovica. Kroz Općinu prolaze autocesta Zagreb – Budimpešta, državne i županijske ceste te željeznička pruga, što čini Općinu prometno povezanim i atraktivnim mjestom za poslodavce i mlade obitelji. U razdoblju 2011.–2021. godina Općina je izgubila 1.108 stanovnika (20,32%). Dominiraju jednočlana i dvočlana kućanstva, a depopulacija i pad nataliteta dovode do povećanja udjela starijeg stanovništva. 2.2. Demografska obnova kroz prostorno planiranje S obzirom na nepovoljne demografske trendove, osnovni cilj prostornog i demografskog razvoja Općine je zadržavanje postojećih i privlačenje novih stanovnika, posebice mladih obitelji.

Članak 3.

Planskom dokumentacijom osigurane su dovoljne površine za razvoj naselja i stambenih zona. Detaljnim planovima uređenja predviđene su stambene zone koje omogućuju zadržavanje mladih obitelji i poticanje doseljavanja iz drugih dijelova županije i Republike Hrvatske. Dio planiranih zona nije moguće realizirati zbog složenih imovinsko-pravnih odnosa privatnih zemljišta. Dio zona nalazi se na zemljištima u vlasništvu Republike Hrvatske, za koja Općina planira podnošenje zahtjeva za darovanjem radi provedbe stambenih projekata i daljnjeg širenja stambenih zona. 3. KORISNIcI PROGRAMA Prihvatljivi korisnici Programa su: • fizičke osobe – državljani Republike Hrvatske s prebivalištem na području Općine Mala Subotica, • strani državljani i osobe bez državljanstva s trajnim boravištem na području Općine, • osobe koje namjeravaju trajno boraviti na području Općine. Program je prvenstveno namijenjen mladim obiteljima s prebivalištem na području Općine Mala Subotica. 4. MJERE I AKTIvNOSTI POTIcANJA DEMOGRAFSKE ObNOvE I STAMbENOG ZbRINJAvANJA Mjera 1 – Poticaji za kupnju i uređenje nekretnina Općina dodjeljuje bespovratna sredstva za: • kupnju nekretnine s postojećim objektom radi rekonstrukcije ili izgradnje novog stambenog objekta, • uređenje i rekonstrukciju stambenih objekata, uključujući vanjsko uređenje uz druge radove, • vanjsko uređenje stambenih objekata. Prava i obveze korisnika detaljnije se uređuju javnim pozivom i Odlukom o mjerama poticaja za kupnju i uređenje nekretnina na području Općine Mala Subotica („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 6/23) i njezinim izmjenama i dopunama.

Članak 3.

Mjera 2 – Komunalni doprinos i mladi Investitori mlađi od 30 godina u bračnoj ili izvanbračnoj zajednici oslobađaju se plaćanja komunalnog doprinosa za izgradnju stambenih objekata, sukladno pravomoćnoj građevinskoj dozvoli. Prava i obveze korisnika detaljnije se uređuju Odlukom Općinskog vijeća o komunalnom doprinosu. Mjera 3 – Stambeno zbrinjavanje mladih obitelji kroz osiguravanje građevinskog zemljišta Stambeni uvjeti predstavljaju jedan od ključnih čimbenika demografskog razvoja te dugoročnog zadržavanja mladog stanovništva na području Općine Mala Subotica. Otežana priuštivost stanovanja, rast cijena nekretnina i ograničene financijske mogućnosti mladih obitelji negativno utječu na odluke o osamostaljivanju, zasnivanju obitelji i ostanku u lokalnoj zajednici. Razvoj lokalnih mjera stambene politike stoga je važan instrument demografske obnove i održivog razvoja općine. U cilju poticanja doseljavanja i zadržavanja mladih obitelji, Općina Mala Subotica planira razvoj modela rješavanja stambenog pitanja s posebnim naglaskom na povoljniju kupnju i/ili dodjelu građevinskog zemljišta za izgradnju obiteljskih kuća. Mjera može obuhvatiti prodaju građevinskih parcela po subvencioniranim cijenama, dodjelu zemljišta uz definirane uvjete gradnje i prebivališta, oslobađanje ili smanjenje komunalnog doprinosa te druge lokalne poticaje za mlade obitelji i povratnike. Provedba navedene mjere u značajnoj mjeri ovisi o mogućnosti darovanja građevinskog zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske, pri čemu postupak raspolaganja i darovanja provodi Međimurska županija u skladu sa Zakonom o upravljanju nekretninama i pokretninama u vlasništvu Republike Hrvatske. Sukladno tome, dinamika i opseg provedbe ove mjere i programa osiguranja građevinskog zemljišta uvjetovani su dostupnošću zemljišta u državnom vlasništvu i uspješnom provedbom postupaka darovanja.

Članak 3.

Zahtjev za darovanje građevinskog zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske nužnog za realizaciju ove mjere, a koje zemljište se nalazi na teritorijalnom području Općine Mala Subotica (Mala Subotica, Držimurec, Palovec, Piškorovec, Strelec i Sveti Križ) podnosi Međimurskoj županiji općinski načelnik u skladu sa Zakonom o upravljanju nekretninama i pokretninama u vlasništvu Republike Hrvatske i Uredbom o postupcima koji prethode sklapanju pravnih poslova raspolaganja nekretninama u vlasništvu Republike Hrvatske u svrhu darovanja. Razvoj programa dodjele i povoljne kupnje građevinskog zemljišta doprinijet će povećanju dostupnosti stanovanja, jačanju demografske stabilnosti te povećanju atraktivnosti Općine Mala Subotica kao mjesta za život i rad. Ova mjera nadopunjuje nacionalne programe stambenog zbrinjavanja uz 30. travnja 2026. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 9 - Stranica 215 naglasak na potrebe lokalne zajednice i dugoročni društvenogospodarski razvoj. Prava i obveze korisnika uređuju se javnim pozivom i Odlukom Općinskog vijeća nakon realizacije postupka darovanja zemljišta općini. Ostale mjere i aktivnosti demografskih poticaja Općina provodi dodatne mjere za podršku mladim obiteljima: • povećanje kapaciteta dječjih vrtića, • sufinanciranje troškova vrtića, školskih radnih bilježnica i produženog boravka, • stipendiranje deficitarnih zanimanja i studenata, • ulaganje u infrastrukturu i javne sadržaje, • planira serazvoj stambenih zona u svim naseljima. 5. POSTUPAK PODNOŠENJA ZAHTJEvA Za Mjeru 1 i Mjeru 3 objavljuje se javni poziv s uvjetima, rokovima, načinom podnošenja i potrebnom dokumentacijom.

Članak 3.

Za Mjeru 2 investitori se samostalno pozivaju na pravo oslobođenja komunalnog doprinosa. 6. ZAvRŠNE ODREDbE Program predstavlja jedan od instrumenata demografske politike, ali samostalno ne može u potpunosti riješiti sve demografske izazove. Stoga je potrebno kontinuirano ulagati u razvoj gospodarstva, u otvaranje novih radnih mjesta, infrastrukture i kvalitete života. Općina Mala Subotica planira razvoj novih stambenih zona sukladno prostorno-planskoj dokumentaciji. Za zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske podnosit će se zahtjevi za darovanje, a realizacija projekata ovisit će o odlukama nadležnih tijela. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE MALA SUBOTICA KLASA: 024-01/26-01/2 URBROJ: 2109-10-01-26-6 Mala Subotica, 23.4.2026. godine PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Josip Šegović, v.r.