Zaključak

52. Na temelju članka 17. stavka 1. točka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21 i 114/22) te članka 52. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti o postupku njihova donošenja (NN 66/2021), te članka 30. Statuta Općine Donja Dubrava („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 9/18, 4/20 i 4/21), Općinsko vijeće Općine Donja Dubrava na svojoj 5. sjednici održanoj 11.12.2025. godine, donijelo je ZAKLJUČAK I. Donosi se Godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Donja Dubrava u 2026.godini. II. Godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Donja Dubrava u 2026. godini sastavni je dio ovog Zaključka. III. Ovaj Zaključak objavit će se u „Službenom glasniku Međimurske županije” i stupa na snagu 01.01.2026. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE DONJA DUBRAVA KLASA: 024-04/25-01/08 URBROJ: 2109-5-03-25-17/1 Donja Dubrava, 11. prosinca 2025. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Romeo Čituš, v.r. Na temelju članka 17. stavka 1. točka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21 i 114/22) te članka 52. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti o postupku njihova donošenja (NN 66/2021), te članka 30. Statuta Općine Donja Dubrava Stranica 5512 - Broj 25 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 16. prosinca 2025. („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 9/18, 4/20 i 4/21), Općinsko vijeće Općine Donja Dubrava na svojoj 5.

sjednici održanoj 11.12.2025. godine, donijelo je GODIŠNJI PLAN razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Donja Dubrava za 2026. godinu 1. UVOD Ovim Godišnjim planom razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Donja Dubrava za 2026. godinu (dalje u tekstu: Godišnji plan) implementiraju se ciljevi odnosno konkretiziraju mjere i aktivnosti i utvrđuje dinamika njihovog ostvarivanja s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje definirani Smjernicama za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite na području Općine Donja Dubrava za razdoblje 2026. – 2029. godine. 2. AKtIVNOStI I MJERE ORGANIZACIJE I RAZVOJA SUStAVA CIVILNE ZAŠtItE U 2026. GODINI I. Aktivnosti i mjere kojima se ostvaruju ciljevi organizacije i razvoja sustava civilne zaštite definiraju se prema sljedećim područjima sustava civilne zaštite: 1. upravljanja rizicima, 2. normiranja, 3. preventive, 4. operativnog djelovanja, 5. financiranje. 2.1. Aktivnosti i mjere s područja upravljanja rizicima Aktivnosti i mjere s područja upravljanja rizicima: - provođenje odnosno postupanje sukladno zakonskim i podzakonskim propisima kojima se uređuju mjere civilne zaštite u području prostornog planiranja te u području prostornog uređenja i graditeljstva, - svrsishodno planiranje zahvata u prostoru kojima se bitno umanjuju posljedice rizika potresa i poplava uzrokovanih tekućicama i bujičnim vodama, - ostale preventivne mjere s obzirom na utvrđene rizike; • nositelj za izvršavanje aktivnosti i mjera iz samoupravnog djelokruga Općine Donja Dubrava je Općinski načelnik Općine Donja Dubrava, te ostala nadležna tijela, službe i pravne osobe iz djelokruga svoje nadležnosti;

• sudjelovatelji: operativne snage s područja Općine Donja Dubrava i operativne snage viših razina, JUO Općine Donja Dubrava nadležan za poslove izrade planskih dokumenta, dokumenata prostornog uređenja i graditeljstva te poslove civilne zaštite, tijelo državne uprave u čijem su djelokrugu obavljanje poslova civilne zaštite nadležno za područje Općine Donja Dubrava, ostala nadležna tijela državne uprave, inspekcijske službe i pravne osobe u okvirima svojeg djelokruga i nadležnosti; • rok: kontinuirano. 2.2. Aktivnosti i mjere s područja normiranja Aktivnosti i mjere s područja normiranja: - Izrada nove Procjene rizika od velikih nesreća za područje Donje Dubrave • nositelji izrade je Općinski načelnik Općine Donja Dubrava • sudjelovatelji: Stožer civilne zaštite Općine Donja Dubrava, operativne snage s područja Općine Donja Dubrava, JUO Općine Donja Dubrava nadležan za poslove civilne zaštite, ovlaštenik stručnih poslova u području planiranja civilne zaštite, • rok za donošenje: prva polovica 2026. godine - Dostavljanje izvoda iz Odluke o pravnim osobama te upućivanje na izradu Operativnih planova subjektima navedenim u Odluci • nositelji izrade je Općinski načelnik Općine Donja Dubrava • sudjelovatelji: Stožer civilne zaštite Općine Donja Dubrava, operativne snage s područja Općine Donja Dubrava, JUO Općine Donja Dubrava nadležan za poslove civilne zaštite, ovlaštenik stručnih poslova u području planiranja civilne zaštite, • rok za donošenje: prva polovica 2026. godine - Ažuriranje Odluke o povjerenicima civilne zaštite • nositelji izrade je Općinski načelnik Općine Donja Dubrava, • sudjelovatelji: Stožer civilne zaštite Općine Donja Dubrava, operativne snage s područja Općine Donja Dubrava, JUO Općine Donja Dubrava nadležan za poslove civilne zaštite, ovlaštenik stručnih poslova u području planiranja civilne zaštite, • rok za donošenje: kontinuirano - Donošenja novog popisa koordinatora na lokaciji za pojedine rizike navedene u Procjeni rizika te redovno ažuriranje popisa istih • nositelji izrade je Načelnik stožera civilne zaštite Općine Donja Dubrava, • sudjelovatelji: Stožer civilne zaštite Općine Donja Dubrava, operativne snage s područja Općine Donja Dubrava, JUO Općine Donja Dubrava nadležan za poslove civilne zaštite, ovlaštenik stručnih poslova u području planiranja civilne zaštite, • rok za donošenje: prvo polugodište 2026. godine - Izrada i usvajanje Godišnje analize stanja sustava civilne zaštite za područje Općine Donja Dubrava za 2026. godinu i Godišnjeg plana razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Donja Dubrava za 2027. godinu • nositelji izrade je Općinski načelnik Općine Donja Dubrava, a na čiji prijedlog dokumente razmatra i usvaja Općinsko vijeće Općine Donja Dubrava, • sudjelovatelji: Stožer civilne zaštite Općine Donja Dubrava, operativne snage s područja Općine Donja Dubrava, JUO Općine Donja Dubrava nadležan za poslove civilne zaštite, ovlaštenik stručnih poslova u području planiranja civilne zaštite, • rok za donošenje: četvrti kvartal 2026.godine - Izrada i donošenje Plana vježbi civilne zaštite te odluke i elaborata o pripremi i provođenju vježbe na području Općine Donja Dubrava 16. prosinca 2025.

“SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 25 - Stranica 5513 • nositelj izrade i donošenja je Općinski načelnik Općine Donja Dubrava, • sudjelovatelji: Stožer civilne zaštite Općine Donja Dubrava, operativne snage s područja Općine Donja Dubrava, Služba civilne zaštite Čakovec, JUO Općine Donja Dubrava nadležan za poslove civilne zaštite, ovlaštenik stručnih poslova u području planiranja civilne zaštite, • rok za donošenje Plana vježbi je četvrti kvartal 2026. godine, a odluke i elaborata je 30 do 90 dana prije početka vježbe. - Ustrojavanje potrebnih evidencija operativnih snaga • nositelji: Općinski načelnik Općine Donja Dubrava i načelnik Stožera civilne zaštite Općine Donja Dubrava, • sudjelovatelji izrade: JUO Općine Donja Dubrava nadležan za poslove civilne zaštite, ovlaštenik stručnih poslova u području planiranja civilne zaštite, • rok: kontinuirano. - usklađivanje planskih i ostalih dokumenata iz sustava civilne zaštite sukladno pravilniku kojim se uređuju nositelji, sadržaj i postupci izrade planskih dokumenata • nositelji: nositelji izrade je JUO nadležan za poslove civilne zaštite, • sudjelovatelji: ovlaštenik stručnih poslova u području planiranja civilne zaštite, • rok: kontinuirano ili najmanje jedanput godišnje. 2.3. Aktivnosti i mjere s područja preventive Aktivnosti i mjere s područja preventive: - jačanje svijesti o civilnoj zaštiti stanovništva - organizacijom pokaznih smotre operativnih snaga, pokaznih vježbi i slično • nositelji: Općinski načelnik Općine Donja Dubrava i načelnik Stožera civilne zaštite Općine Donja Dubrava, • sudjelovatelji: JUO nadležan za poslove civilne zaštite, operativne snage, Međimurske županija, • rok: kontinuirao;

- jačanje svijesti o civilnoj zaštiti stanovništva uključivanjem javnosti u postupke donošenja planskih dokumenata iz sustava civilne zaštite radi prikupljanja informacija o interesima, stavovima i prijedlozima zainteresirane javnosti • nositelji: Općinski načelnik Općine Donja Dubrava i načelnik Stožera civilne zaštite Općine Donja Dubrava, RB OPIS POZICIJE U PRORAČUNU CIVILNA ZAŠtItA (opremanje, osposobljavanje, smotriranje, angažiranje, 1. osiguravanje uvjeta za evakuaciju, zbrinjavanje i druge aktivnosti i mjere u zaštiti i spašavanju) VAtROGAStVO 2. - opremanje, vježbe, takmičenja i dr. UDRUGE GRAĐANA 4. (Crveni križ i sl.) UKUPNO ZA SUStAV CIVILNE ZAŠtItE • sudjelovatelji: JUO Općine Donja Dubrava nadležan za poslove civilne zaštite, operativne snage, • rok: kontinuirano u postupku donošenja pojedinog dokumenta; 2.4 Aktivnosti i mjere s područja operativnog djelovanja Aktivnosti i mjere s područja operativnog djelovanja uključuju: - provedbu, praćenje i usklađivanje planskih i drugih dokumenata prvenstveno Plana djelovanja civilne zaštite Općine Donja Dubrava, - osiguranje uvjeta te obavljanje administrativnih i tehničkih poslova za Stožer civilne zaštite Općine Donja Dubrava, - imenovanje i raspoređivanje na dužnost povjerenika civilne zaštite i osiguravanje uvjeta za njihovo osposobljavanje, uvježbavanje i djelovanje te opremanje, - poticanje razvoja operativnih snaga i njihovo osnaživanje provođenjem edukacija i slično, - provođenje vježbi operativnih snaga, - ustrojavanje, vođenje i ažuriranje evidencija operativnih snaga, • nositelj: Općinski načelnik Općine Donja Dubrava, • sudjelovatelji: Stožer civilne zaštite Općine Donja Dubrava, JUO nadležan za poslove civilne zaštite, operativne snage s područja Općine Donja Dubrava, tijelo državne uprave ustrojeno za obavljanje poslova civilne zaštite nadležno za područje Općine Donja Dubrava, ovlaštenik stručnih poslova u području planiranja civilne zaštite, • rok: kontinuirano.

2.5. Aktivnosti i mjere s područja financiranja Aktivnosti s područja financiranja podrazumijevaju osiguravanje financijskih sredstava za potrebe izvršavanja mjera i aktivnosti iz sustava civilne zaštite. • nositelj: Općina Donja Dubrava u okviru svog samoupravnog djelokruga, • sudjelovatelji: operativne snage i ostala nadležna tijela i službe, • rok: kontinuirano. U nastavku se daje tabelarni prikaz financijskih sredstava planiranih u Proračuna Općine Donja Dubrava za provođenje mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite za 2026. godinu s projekcijama za 2027. i 2028. godinu: Planirano za Planirano za Planirano za 2026. god. (€) 2027. god. (€) 2028. god. (€) 2.700,00 € 3.000,00 € 3.000,00 € 34.000,00 € 42.000,00 € 42.000,00 € 6.500,00 € 8.000,00 € 8.000,00 € 43.200,00 € 53.000,00 € 53.000,00 € Stranica 5514 - Broj 25 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 16. prosinca 2025. Izvor: 1) Nacrt proračuna Općine Donja Dubrava za 2026. godinu i projekcije za 2027. i 2028. godinu 3. AKtIVNOStI OPERAtIVNIh SNAGA CIVILNE ZAŠtItE S PODRUČJA OPĆINE DONJA DUBRAVA II. Neke od aktivnosti operativnih snaga civilne zaštite s područja Općine Donja Dubrava za 2026. godinu: Stožer civilne zaštite Općine Donja Dubrava sukladno zakonskim i podzakonskim propisima kojima se uređuje sustav civilne zaštite djelovat će kao stručno, operativno i koordinativno tijelo u provođenju mjera i aktivnosti civilne zaštite na području Općine Donja Dubrava. Članovi Stožera sudjelovat će u radu Stožera sukladno Poslovniku o radu, prema potrebi u izradi planskih dokumenta, u vježbama operativnih snaga, sudjelovati u osposobljavanju, te u ostalim aktivnostima i mjerama s područja civilne zaštite. JUO će pružat administrativne i tehničke poslove te osiguravati uvjete za rad stožera civilne zaštite.

• obuka članova Stožera civilne zaštite (koji obuku nisu prošli) • održavanje sjednica Stožera civilne zaštite općine Donja Dubrava • sudjelovanje u pripremi vježbe CZ planirane za 2026. godinu • analiza rada u 2026. godini te upoznavanje sa godišnjim planom razvoja sustava civilne zaštite za 2027. i Analizom stanja sustava civilne zaštite u 2026. godini Gradsko društvo Crvenog križa Prelog izvršavat će svoje redovne obaveze iz svojeg djelokruga i nadležnosti sukladno odredbama zakonskih i podzakonskih propisa kojima se uređuje područje djelovanja Hrvatskog društva Crvenog križa te sustava civilne zaštite: • upoznavanje predstavnika Crvenog križa s Procjenom rizika te njihovo aktivno uključivanje u provođenju Plana djelovanja CZ • Ažuriranje Operativnog plana GDCK Prelog • povezivanje planiranih vježbi Crvenog križa s vježbom CZ planiranom za 2026. • daljnja nabava opreme za slučaj velike nesreće ili katastrofe prema planiranim sredstvima u proračunu (nabava sklopivih ležajeva, deka, madraca, šatora, grijača šatora, agregata, rasvjete za šatore, torbica prve pomoći i dr. kao dodatnih kapaciteta uz postojeću opremu GDCK Prelog) • nastavak rada s volonterima i konstantna edukacija iz područja djelovanja u kriznim situacijama, uz pripreme putem pokaznih vježbi koje se organiziraju zajednički sa žurnim službama ili samostalno • razvoj volonterskih programa s naglaskom programa za mlade • širenje postojeće baze volontera • obuka volontera Crvenog križa i edukacija volontera za djelovanje u kriznim situacijama, pružanja prve pomoći i samopomoći te psihosocijalne podrške • nastavak i intenziviranje predavanja obnove znanja i vještina pružanja prve pomoći i samopomoći na teritoriju na kojem djeluje • provođenje edukativno-preventivnih aktivnosti za djecu predškolske i školske dobi te mladih (osnove prve pomoći, humanitarno djelovanje u zajednici, prevencija ovisnosti, priprema za izvanredne situacije, odgoj za volonterstvo, razvoj volonterstva za mlade, održivi razvoj i očuvanje prirode)

hrvatska gorska služba spašavanja – Stanica Čakovec izvršavat će redovne obaveze iz svojeg djelokruga i nadležnosti sukladno svom programu rada i odredbama zakonskih i podzakonskih propisa kojima se uređuje područje djelovanja Hrvatske gorske službe spašavanja te sustava civilne zaštite. U planu značajnijih aktivnosti navodi se: • upoznavanje predstavnika HGSS-a s novom Procjenom rizika te njihovo aktivno uključivanje u provođenju Plana djelovanja CZ • povezivanje planiranih vježbi HGSS-a s vježbom CZ planiranom za 2026. • usavršavanje pripadnika HGSS-a sukladno godišnjem planu • sufinanciranje djelovanja HGSS-a sukladno godišnjem planu i mogućnostima Općine Donja Dubrava • osiguranje nabavke tehničke opreme, koju treba mijenjati zbog dotrajalosti ili isteka sigurnosnog roka uporabe: užeta (statička, dinamička), sprave za kretanje po užetu i rad s užetom, medicinska oprema: medicinski ruksak, udlage raznih vrsta i namjena, osnovna oprema za pružanje prve pomoći • Redovne aktivnosti HGSS-a Povjerenici civilne zaštite i njihovi zamjenici sukladno zakonu i podzakonskim aktima kojima se uređuje sustav civilne zaštite provodit će svoje zadaće: sudjelovanje u pripremanju građana za osobnu i uzajamnu zaštitu te usklađuju provođenje mjera osobne i uzajamne zaštite; davanje obavijesti građanima o pravodobnom poduzimanju mjera civilne zaštite te javne mobilizacije radi sudjelovanja u sustavu civilne zaštite; sudjelovanje u organiziranju i provođenju evakuacije, sklanjanja, zbrinjavanje i druge mjera civilne zaštite;

organiziranje zaštite i spašavanje pripadnika ranjivih skupina; provjeravanje postavljanja obavijesti o znakovima za uzbunjivanje u stambenim zgradama na području svoje nadležnosti i o propustima obavješćuju inspekciju civilne zaštite; obavljaju poslove i zadaće prema nalozima načelnika i/ ili načelnika Stožera civilne zaštite Općine Donja Dubrava usmjerenih na ostvarivanje spašavanja u velikoj nesreći. Mogu se i izdvojiti slijedeće aktivnosti, sukladno Smjernicama za razvoj sustava civilne zaštite: • ažuriranje i dopuna kartona EPPCZ u kojem su evidentirani povjerenici civilne zaštite i njihovi zamjenici • organiziranje i održavanje sastanka povjerenika CZ i zamjenika povjerenika CZ, provođenje njihovog osposobljavanja te upoznavanje s dužnostima proizašlim iz Plana djelovanja civilne zaštite na području Općine Donja Dubrava • opremanje povjerenika CZ potrebnom opremom i sredstvima Koordinator na lokaciji u slučaju velike nesreće i katastrofe je osoba koja koordinira aktivnosti operativnih snaga sustava civilne zaštite na mjestu intervencije. Mogu se i izdvojiti slijedeće aktivnosti, sukladno Smjernicama za razvoj sustava civilne zaštite: 16. prosinca 2025. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 25 - Stranica 5515 • Izrada nove odluke o koordinatorima na lokaciji sukladno ugrozama na području Općine Donja Dubrava • ustrojavanje kartona E-KNL u kojem se evidentiraju potencijalni koordinatori na lokaciji • održavanje sastanka s koordinatorima na lokaciji te upoznavanje istih sa zadaćama Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite na području Općine Donja Dubrava provodit će aktivnosti iz sustava civilne zaštite odnosno sudjelovati u spašavanju i zaštiti ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u slučaju potrebe na zahtjev Stožera civilne zaštite Općine Donja Dubrava te će izrađivati/ažurirati svoje operativne planove i dostavljati ih Općini Donja Dubrava.

Mogu se i izdvojiti slijedeće aktivnosti, sukladno Smjernicama za razvoj sustava civilne zaštite: • od pravih osobama od interesa za sustav CZ Općine Donja Dubrava prikupiti podatke potrebne za unos i evidenciju u karton E-PO • održavanje sastanka s pravnim osobama te upoznavanje istih s njihovim zadaćama i obavezama proizašlim iz Zakona o sustavu CZ • nadzirati izrađenost Operativnih planova za pravne osobe koje su to u obvezi napraviti Operativne snage vatrogastva Program rada DVD-a Donja Dubrava za 2026. godinu (u prilogu ovog teksta). Općine Donja Dubrava će tijekom 2026. godine u suradnji sa ovlaštenom tvrtkom sa kojom ima sklopljen ugovor o konzultantskim uslugama iz područja planiranja civilne zaštite i u skladu sa Smjernicama za razvoj sustava CZ u razdoblju 2026.-2029. godine provoditi slijedeće aktivnosti: • Izrada nove Procjene rizika od velikih nesreća • Izrada novog Plana djelovanja civilne zaštite • Temeljem Odluke o pravim osobama od interesa za sustav CZ od istih izvršiti prikupljanje podataka i ažurirati Plan djelovanja CZ • Ažuriranje i dopuna Odluke o povjerenicima civilne zaštite i njihovim zamjenicima sukladno važećim zakonskim propisima • Izrada nove Odluke o potencijalnim koordinatorima na lokaciji od strane Načelnika Stožera civilne zaštite Općine Donja Dubrava • Upoznavanje Operativnih snaga sustava CZ sa Procjenom rizika i Planom djelovanja CZ na zajedničkom sastanku • Izrada Plana vježbi za 2027. godinu • Održavanje vježbe Operativnih snaga CZ sukladno Planu vježbi za 2026. godinu Redni PLAN ZA • Opremanje Operativnih snaga sukladno predviđenim financijskim sredstvima i Godišnjem planu razvoja sustava CZ kao i uočenim nedostacima prilikom održavanja vježbi • Izrada Analize stanja sustava CZ za 2026. i Godišnjeg plana razvoja sustava CZ za 2027. godinu 4. ZAVRŠNE ODREDBE III.

Ovaj Godišnji plan objavit će se u „Službenom glasilu Međimurske županiji“, a stupa na snagu 01.01.2026. godine. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE DONJA DUBRAVA KLASA: 024-04/25-01/08 URBROJ: 2109-5-03-25-17 Donja Dubrava, 11. prosinca 2025. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Romeo Čituš, v.r.