Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Šenkovec za 2024. godinu s trogodišnjim financijskim učincima

24. Temeljem članka 17. stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne Novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21 i 114/22), članka 59. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne Novine“ broj 66/21) te članka 31 Statuta Općine Šenkovec („Službeni glasnik Međimurske županije broj 8/21), Općinsko vijeće Općine Šenkovec na svojoj 26. sjednici, održanoj 21.03.2024. godine, donijelo je pLan raZVoja sustava civilne zaštite na području općine Šenkovec za 2024. godinu s trogodišnjim financijskim učincima 1. uVoD Civilna zaštita je sustav organiziranja sudionika, operativnih snaga i građana za ostvarivanje zaštite i spašavanja ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u velikim nesrećama i katastrofama i otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. Općina Šenkovec obavezna je organizirati poslove iz svog samoupravnog djelokruga koji se odnose na planiranje, razvoj, učinkovito funkcioniranje i financiranje sustava civilne zaštite. Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne Novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21 i 144/22), definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnju Analizu stanja i godišnji Plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje te Smjernice za organizaciju i razvoj sustava koje se razmatraju i usvajaju svake četiri godine.

Na temelju Analize o stanju sustava civilne zaštite na području Općine Šenkovec za 2023. godinu i Smjernica za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite na području Općine Šenkovec za period od 2019. do 2023., donosi se Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Šenkovec za 2024. godinu s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje (u daljnjem tekstu: Plan razvoja sustava civilne zaštite). 2. pLanski DokumenTi U tabeli 1. navedeni su dokumenti iz područja civilne zaštite koje je potrebno izraditi u 2024. godini. Tablica 1: Popis dokumenata iz područja civilne zaštite koje je Općina Šenkovec u potrebi izraditi u 2024.god. r.Br. naziv dokumenta nositelj izrade Plan vježbi civilne zaštite Općine za 1. Općinski načelnik 2024.god. Izrada elaborata za vježbu civilne 2. izrađivač rok izrade Donosi Općinski Općina prosinac 2024. načelnik 30 dana prije Upravljačka Općinski Stožer civilne zaštite održavanja vježbe zaštite Analiza stanja sustava civilne zaštite 3. Općinsko vijeće za 2024.god. Plan razvoja sustava civilne zaštite 4. za 2024. godinu s trogodišnjim Općinsko vijeće financijskim učincima Ažuriranje Procjene rizika od velikih 5. Radna skupina nesreća Općine Šenkovec Donošenje Plana djelovanja civilne 6. Općinski načelnik zaštite Općine 2.1. Vođenje i ažuriranje BaZe poDaTaka o pripaDniCima, sposoBnosTima i resursima operaTiVniH snaGa susTaVa CiViLne ZaŠTiTe Općina Šenkovec osigurava uvjete za vođenje i ažuriranje baze podataka o pripadnicima, sposobnostima i resursima operativnih snaga sustava civilne zaštite (Pravilnik o vođenju evidencije pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite („Narodne Novine“ broj 75/16).

Evidencija se ustrojava za: skupina načelnik civilne zaštite Općina prosinac 2024. Općinsko vijeće Općina prosinac 2024. Općinsko vijeće kontinuirano Općina Općinsko vijeće prema potrebi Općinski Općina lipanj 2024. načelnik • članove Stožera civilne zaštite, • pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite. Općina Šenkovec dužna je podatke koje su u obvezi izraditi samostalno dostaviti Međimurskoj županiji te u MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite – Područni ured civilne zaštite Varaždin – Služba civilne zaštite Čakovec, sukladno Pravilniku o vođenju evidencija pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite (“Narodne Novine“ broj 75/16). Stranica 1344 - Broj 9 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 12. travnja 2024. Kontakt podatke (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) u planskim dokumentima potrebno je kontinuirano ažurirati. Nositelj: Općina Šenkovec Izrađivač: Općina Šenkovec Rok dostave podataka: 30. prosinca 2024. godine 3. operaTiVne snaGe susTaVa CiViLne ZaŠTiTe 3.1. sTožer CiViLne ZaŠTiTe Stožer civilne zaštite Općine Šenkovec osnovan je Odlukom o imenovanju Stožera civilne zaštite Općine KLASA: 022- 05/21-01/12; URBROJ: 2109/25-01-21/1 od 31. kolovoza 2021. Stožer civilne zaštite Općine Šenkovec sastoji se od načelnika Stožera, zamjenika načelnika Stožera i 5 članova. Stožer civilne zaštite Općine Šenkovec potrebno je: • Izraditi Smjernice za organizaciju sustava civilne zaštite Općine Šenkovec za vremensko razdoblje od 2024. – 2027. godine Nositelj: Općina Šenkovec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite Rok: prosinac 2024.god.

• Upoznavanje Stožera s Planom djelovanja civilne zaštite Nositelj: Stožer civilne zaštite, Općina Šenkovec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite Rok: prosinac 2024.god. • Pripremiti i održati vježbu operativnih snaga sustava civilne zaštite Nositelj: Općina Šenkovec Izvršitelj: Stožer civilne zaštite, Rok: Sukladno donesenom Planu vježbi civilne zaštite • Evidencija Stožera civilne zaštite, ažuriranje osobnih podataka Nositelj: Općina Šenkovec Izvršitelj: Jedinstveni upravni odjel Rok: kontinuirano tijekom godine 3.2. operaTiVne snaGe VaTroGasTVa U cilju spremnosti i brzog djelovanja operativnih snaga vatrogastva za 2024. god. u planu su sljedeće aktivnosti: Tablica 2: Prikaz planiranih aktivnosti i opreme koja nedostaje – DVD Knezovec planirane aktivnosti u oprema koja nedostaje 2024. • vreće za pijesak, gumene • sudjelovanje na pokaznim čizme, vježbama civilne zaštite u • vatrogasne armature Općini Šenkovec (cijevi, mlaznice), • sudjelovanje u pokaznim • zaštitna oprema vježbama (kombinezoni za šumske • osposobljavanje požare) postojećeg kadra • ručne svjetiljke, rukavice Tablica 3: Prikaz planiranih aktivnosti i opreme koja nedostaje – DVD Šenkovec planirane aktivnosti u oprema koja nedostaje 2024. • sudjelovanje na pokaznim • vreće za pijesak, gumene vježbama civilne zaštite u čizme, Općini Šenkovec • vatrogasne armature • sudjelovanje u pokaznim (cijevi, mlaznice), vježbama • zaštitna oprema (kišna • osposobljavanje odijela) postojećeg kadra • ručne svjetiljke Nositelj: Vatrogasna zajednica Općine Šenkovec Izvršitelj: Operativne snage vatrogastva Općine Šenkovec Rok izvršenja: 2024. god.

3.3. HrVaTski CrVeni križ – Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec nastavit će s pripremama za djelovanje u katastrofama i izvanrednim situacijama. Nastavit će se edukacije instruktora interventnog tima te osposobljavanje sadašnjih volontera u Gradskom interventnom timu i novih članova interventnog tima GDCK Čakovec te daljnje opremanje članova tima sukladno potrebama i osiguranim sredstvima. Posebno se računa na angažman više volontera na područjima općina. Za nove članove, volontere, ponovno će se organizirati tečaj, a svaki član interventnog tima usvojit će osnovna znanja iz prve pomoći, psihosocijalne podrške, sigurnosti i samozaštite te komunikacije. Zatim će se i sadašnji i novi volonteri, prema vlastitim mogućnostima i željama, specijalizirati iz nekog od područja: prve pomoći (napredna obuka), procjene situacije, poslova službe traženja, organizacije prihvata i smještaja ili osiguranja pitke vode i minimalnih higijenskih uvjeta, što i jest uloga Crvenog križa u sustavu zaštite i spašavanja. U slučaju velikih incidenata i katastrofa na koje lokalna zajednica ne može adekvatno odgovoriti, educirani interventni timovi i raspoloživa oprema se mobiliziraju iz drugih društava i nacionalnog društva Hrvatskog Crvenog križa i šalju u pomoć na pogođeno područje. Redovna djelatnost GDCK Čakovec za 2024. godinu: • Aktivnosti vezane uz pomoć raseljenim osobama: evidentiranje, pružanje informacija i psihosocijalne podrške, podjela humanitarne pomoći, • Sudjelovanje na vježbama pripadnika civilne zaštite i na Sajmu sigurnosti i prevencije, • Organizacija vježbe volontera GDCK Čakovec, Koprivnica i Varaždin, • Dežurstva/osiguranja sportskih i kulturnih događaja, • Održavanje radionica i edukacija za djecu i mlade na teme prve pomoći i pripreme za katastrofe, • Edukacije volontera za djelovanje u kriznim situacijama, • Provedba tečajeva prve pomoći u sklopu zaštite na radu, • Provedba tečajeva prve pomoći za vozače.

Gradsko društvo Crvenog križa Grada Čakovca sudjelovat će u vježbi civilne zaštite Općine Šenkovec. Nositelj: GDCK Čakovec Izvršitelj: GDCK Čakovec 12. travnja 2024. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 9 - Stranica 1345 Rok: 2024. god. 3.4. HrVaTska Gorska sLužBa spaŠaVanja (HGss) – stanica Čakovec HGSS je žurna javna služba koja temeljem više zakona djeluje u području prioritetnih i neodgodivih potreba građana (sigurnost, zaštita i spašavanje ljudskih života) i koja je dužna osigurati, pripravnost, hladni pogon i raspoloživost ljudi i opreme 24 sata dnevno, 365 dana u godini, redovito održavanje znanja i sposobnosti stručnost pripadnika u vrlo zahtjevnoj, visokorizičnoj i odgovornoj aktivnosti. Aktivnosti HGSS – Stanice Čakovec u 2024. godini, provodit će se sukladno Planu rada i Programu aktivnosti koji obuhvaća zadaće održavanja spremnosti i obuke, licenciranja i produživanja licenci za gorske spašavatelje, preventive, međunarodne suradnje i opremanja Stanice. Program je sačinjen na osnovi Pravilnika o obuci pripadnika Gorske službe spašavanja, predviđenog kalendara aktivnosti i dr., a temelji se na Zakonu o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja („Narodne Novine“ broj 79/06 i 110/15). Za aktivnosti predviđene ovim programom postoji zakonska obveza za osiguravanje sredstava za: • redovitu djelatnost, • akcije spašavanja-potražne akcije, spašavanje na nepristupačnom terenu, spašavanje u zimskim uvjetima na nepristupačnom terenu, spašavanje na divljoj vodi i poplavama i dr.

• intervencije na nepristupačnim terenima • nabava i održavanje opreme, • preventivna djelatnost (prisustvo članova Stanice Čakovec na organiziranim planinarskim pohodima, na takmičenjima „ekstremnih“ sportova, edukacija osoba koje borave u prirodi, edukacija turističkih djelatnika itd.). Hrvatska gorska služba spašavanja (HGSS) – Stanica Čakovec sudjelovat će u vježbi civilne zaštite Općine Šenkovec. Nositelj: HGSS – Stanica Čakovec Izvršitelj: HGSS – Stanica Čakovec Rok: 2024. god. 3.5. praVne osoBe oD inTeresa Za susTaV CiViLne ZaŠTiTe Temeljem odredbe članka 17. stavak 1. podstavak 3. Zakona o sustavu civilne zaštite (Narodne Novine broj 82/15,118/18, 31/20, 20/21 i 114/22), članka 31. Statuta Općine Šenkovec („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 1/18), Općinsko vijeće Općine Šenkovec, na 13. sjednici održanoj 12. ožujka 2019. donijelo je Odluku o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite Općine Šenkovec (KLASA: 021-05/19-13, URBROJ: 2109/25-19-11, Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite na području Općine Šenkovec su: • Eko Međimurje d.d., Šenkovec • Sigurnost d.o.o., Knezovec • Bratovščak d.o.o., Šenkovec • Megrad d.o.o., Šenkovec Šenkovec Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite Općine Šenkovec sudjeluju s ljudskim snagama i materijalnim resursima u provedbi mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite. Pravnim osobama od interesa za sustav civilne zaštite Općine Šenkovec, dostavit će se izvod iz Plana djelovanja civilne zaštite koje sadržavaju mjere i aktivnosti koje trebaju provoditi u slučaju prijetnje, nastanka i posljedica velikih nesreća i katastrofa.

Temeljem dostavljenih mjera i aktivnosti, pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite u svojim operativnim planovima planirat će i organizirati provedbu mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite. Sukladno Pravilniku o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne Novine“ broj 66/21) pravne osobe koje su odlukom Općinskog vijeća određene od interesa za sustav civilne zaštite dužne su izraditi operativni plan civilne zaštite. Pravne osobe operativni plan izrađuju na temelju dobivene odluke općinskog načelnika. Pravne osobe operativnim planom razrađuju tko će provesti zadaće, kada, prije, za vrijeme ili neposredno nakon velike nesreće i katastrofe, s kojim resursima te tko je za organiziranje snaga i provođenja zadaća odgovoran. Nositelj: Rukovodeća osoba, pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite Izvršitelj: Rukovodeća osoba, pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite Rok: prosinac 2024. god. • Upoznavanje pravnih osoba od interesa za sustav CZ s Planom djelovanja civilne zaštite Nositelj: Stožer civilne zaštite, Općina Šenkovec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite Rok: prosinac 2024. god. • Evidencija pravnih osoba od interesa za sustava civilne zaštite, ažuriranje osobnih podataka Nositelj: Općina Šenkovec Izvršitelj: Jedinstveni upravni odjel Rok: kontinuirano tijekom godine 4. susTaV uZBunjiVanja Građana Cilj: uspostava sustava uzbunjivanja. U organizaciji zaštite i spašavanja u Općini, pored ostalih subjekata, telekomunikacijska podrška, odnosno sustav veza u kriznim situacijama, pokazao se vrlo bitnim čimbenikom kvalitetnog sustava zaštite i spašavanja, stoga je potrebno:

• nastaviti rad na unaprjeđenju sustava uzbunjivanja stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa Izvršitelji: Operateri (vlasnici objekata s opasnim tvarima), MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite – Područni ured civilne zaštite Varaždin – Služba civilne zaštite Čakovec, operativne snage vatrogastva i Općina Šenkovec. 5. FinanCiranje susTaVa CiViLne ZaŠTiTe Cilj: racionalno, funkcionalno i učinkovito djelovanje sustava civilne zaštite. Prema Zakonu o sustavu civilne zaštite („Narodne Novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21 i 114/22), izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave odgovorno je za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga. Prema tome, u Proračunu Općine Šenkovec za 2024.god. i projekcijama za 2025. i 2026. god., u skladu s ostalim posebnim propisima, implementirat će se sljedeće stavke: Stranica 1346 - Broj 9 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 12. travnja 2024. Tablica 4: Planirana financijska sredstva za sustav civilne zaštite planirana financijska sredstva (u r. eurima) opis pozicije Br. Za 2024. Za 2025. Za 2026. god. god. god. a) operativne snage sustava civilne zaštite stožer civilne 1. 3.300,00 3.600,00 3.700,00 zaštite - osobna i skupna 1.300,00 1.300,00 1.300,00 oprema - ostali troškovi 2.000,00 2.300,00 2.400,00 2. Vatrogastvo 4.000,00 4.000,00 4.000,00 Dobrovoljno 2.1. vatrogasno 29.220,00 33.320,00 36.048,00 društvo Vatrogasne 2.2. 4.000,00 4.000,00 4.000,00 zajednice 2.3. JVP ČAKOVEC 12.000,00 12.000,00 12.000,00 Hrvatska 3. gorska služba 670,00 670,00 670,00 spašavanja 3.1. - ostali troškovi 300,00 300,00 300,00 Hrvatski 4. 4.380 4.950,00 5.198,00 Crveni križ 4.1. - ostali troškovi 2.650,00 2.650,00 2.650,00 ukupno izdavanje za 56.520,00 61.490,00 64.566,00 civilnu zaštitu 6. ZakLjuČak Donošenjem Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne Novine“, broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21 i 144/22) i zakonskih akata proizlaze zadaće i okvirna dinamika provođenja poslova u sustavu civilne zaštite Općine Šenkovec.

U 2024. godini pokazuje se potrebnim nastaviti aktivni rad u usklađenju i unaprjeđenju sustava civilne zaštite Općine Šenkovec i to posebice sljedećim aktivnostima: • ažuriranje postojećih planskih dokumenata, • osposobljavanjem i opremanjem operativnih snaga sustava civilne zaštite, • ažuriranjem podataka o operativnim snagama u sustavu civilne zaštite, • osiguravanjem planiranih proračunskih sredstva za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE ŠENKOVEC KLASA: 024-02/24-01/01 URBROJ: 2109-25-03-24-20 Šenkovec, 21. ožujka 2024. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća alen Lajtman, v.r.