Zaključak o usvajanju Izvješća o provedbi Plana gospodarenja otpadom Općine Domašinec za razdoblje 2018. - 2023. godine za 2023. godinu

24. Na temelju članka 173., stavka 3. Zakona o gospodarenju otpadom („Narodne novine“ broj 84/21, 142/23), članka 31. Statuta Općine Domašinec („Službeni glasnik Međimurske županije“ br. 03/13, 02/18, 05/20, 05/21), Općinsko vijeće Općine Domašinec na 19. sjednici održanoj 27. ožujka 2024. godine, donijelo je ZakLjuČak o usvajanju izvješća o provedbi plana gospodarenja otpadom općine Domašinec za razdoblje 2018. - 2023. godine za 2023. godinu
Članak 1. Ovim Zaključkom o usvajanju Izvješća o provedbi Plana gospodarenja otpadom Općine Domašinec za razdoblje 2018. – 2023. godine za 2023. godinu (u nastavku: Zaključak), usvaja se Izvješće o provedbi Plana gospodarenja otpadom Općine Domašinec za razdoblje 2018. - 2023. godine za 2023. godinu (KLASA: 363-01/24-01/02, URBROJ: 2109-4-02-24-1, od 27. ožujka 2024. godine), (u nastavku: Izvješće). Izvješće iz stavka 1. ovog članka nalazi se u privitku i čini sastavni dio ovog Zaključka.

Članak 2.

Članak 2. Ovaj Zaključak stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u „Službenom glasniku Međimurske županije“. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE DOMAŠINEC KLASA: 363-01/24-01/02 URBROJ: 2109-4-01-24-2 Domašinec, 27. ožujka 2024. PREDSJEDNICA Općinskog vijeća Dijana novak, v.r. iZVjeŠće o provedbi plana gospodarenja otpadom općine Domašinec za razdoblje 2018.- 2023. godine za 2023. godinu Temeljem članka 31. Statuta Općine Domašinec („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 3/13, 2/18, 5/20, 5/21) i članka 173. st. 3 Zakona o gospodarenju otpadom („Narodne novine“, broj 84/21, 142/23), propisano je da jedinica lokalne samouprave dostavlja godišnje izvješće o provedbi Plana gospodarenja otpadom jedinici područne (regionalne) samouprave do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu i objavljuje ga u službenom glasilu. 1. uVoD Općina Domašinec obuhvaća 2 naselja i to Domašinec i Turčišće. Općinsko središte je naselje Domašinec. Općina broji 1923 stanovnika prema službenom popisu stanovništva iz 2021. godine. Gospodarenje otpadom na području Općine Domašinec sustavno se provodi duži niz godina. Krajem 2017. godine Općina Domašinec pridružuje se zajedničkom sustavu gospodarenja otpadom u koji su uključene i druge jedinice lokalne samouprave iz Međimurske županije. Sukladno Sporazumu o zajedničkoj provedbi mjera gospodarenja otpadom i pratećim Odlukama (Odluka o zajedničkoj provedbi mjera gospodarenja otpadom, Odluka o dodjeli obavljanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada) na području Općine Domašinec uslugu sakupljanja i odvoza komunalnog otpada pruža komunalno poduzeće GKP PRE-KOM d.o.o. iz Preloga, Hrupine 7B, 40323 PRELOG, OIB: 15704341739.

Članak 2.

Na području Općine Domašinec ne postoji odlagalište otpada. Sakupljeni miješani komunalni otpad, kao i preostali neobrađeni dio koji prikupi komunalno poduzeće GKP PRE- KOM d.o.o. odlaže se na odlagalište „PIŠKORNICA“ u Koprivničkom Ivancu u vlasništvu tvrtke Piškornica – sanacijsko odlagalište d.o.o. te odlagalište Totovec koje je u vlasništvu GKP Čakom d.o.o. Plan gospodarenja otpadom Općine Domašinec za razdoblje od 2018.-2023. godine donesen je 09.02.2018. Predmetna Odluka zajedno s Planom gospodarenja otpadom Općine Domašinec objavljena je u “Službenom glasniku Međimurske županije” broj 02/2018. Stranica 1176 - Broj 9 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 12. travnja 2024. 2. oBVeZe jeDiniCe LokaLne samoupraVe 2.1. jedinica lokalne samouprave sukladno Zakonu o gospodarenju otpadom dužna je na svom području osigurati: - javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada, i biorazgradivog komunalnog otpada, - odvojeno prikupljanje otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada, - sprječavanje odbacivanja otpada na način suprotan ovom Zakonu te uklanjanje tako odbačenog otpada, - donošenje i provedbu Plana gospodarenja otpadom na svom području - provedbu Plana gospodarenja otpadom - provođenje izobrazno-informativnih aktivnosti na svom području, - mogućnost provedbe akcija prikupljanja otpada. Više jedinica lokalne samouprave mogu sporazumno osigurati zajedničko ispunjenje jedne ili više obveza, te su dužne sudjelovati u sustavima sakupljanja posebnih kategorija otpada sukladno propisu kojim se uređuje gospodarenje posebnim kategorijama otpada te osigurati provedbu obveze na kvalitetan, postojan i ekonomski učinkovit način u skladu s načelima održivog razvoja, zaštite okoliša i gospodarenja otpadom osiguravajući pri tom javnost rada.

Članak 2.

3. anaLiZa, oCjena sTanja i poTreBa u GospoDarenju oTpaDom na poDruČju općine DomaŠineC ukLjuČujući osTVariVanje CiLjeVa 3.1. provedba plana gospodarenja otpadom Provodi se edukacija kao jedna od mjera smanjenja i izbjegavanja nastanka otpada putem obrazovnih institucija i medija. Izdvojeno sakupljanje selektivnog otpada (plastike, stakla, papira, tetrapaka i metala) provodi se „na kućnom pragu“. 3.2. odvojeno prikupljanje otpada Sukladno obvezi iz članka 66. Zakona o gospodarenju otpadom, Općinsko vijeće Općine Domašinec na svojoj 06. sjednici održanoj 28.12.2021. godine donijelo je Odluku o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Općine Domašinec, koja je objavljena u “Službenom glasniku Međimurske županije” br. 25/21. Tom Odlukom propisan je način pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada, prikupljanja biootpada, reciklabilnog otpada i glomaznog otpada te usluge povezane s javnom uslugom na području Općine Domašinec i to kriterij obračuna količine otpada, veličine spremnika, učestalost odvoza otpada prema područjima, obračunska razdoblja kroz godinu, opći uvjeti ugovora s korisnicima te područja pružanja javne usluge kao i ostale odredbe propisane člankom 4. Uredbe o gospodarenju komunalnim otpadom. Općinsko vijeće Općine Domašinec na svojoj 16. sjednici održanoj dana 15. rujna 2023. godine donijelo je Odluku o izmjeni i dopuni Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Općine Domašinec koja je objavljena u “Službenom glasniku Međimurske županije” br. 22/23.

Članak 2.

Kao kriterij obračuna količine otpada propisan je volumen spremnika i broj pražnjenja spremnika. Komunalni otpad prikuplja se putem spremnika (crne kante volumena: 60l, 80l, 120l, 240l i 360l za miješani komunalni otpad i smeđe kante 120l za biorazgradivi komunalni otpad) od pojedinih korisnika (kućanstava i poslovnih subjekata) na području Općine Domašinec svakih 14 dana, a tako prikupljeni komunalni otpad odvozi se na deponij „Piškornica“ u Koprivničkom Ivancu u vlasništvu tvrtke Piškornica – sanacijsko odlagalište d.o.o.. i odlagalište Totovec u vlasništvu tvrtke GKP Čakom d.o.o. Osigurano je odvojeno prikupljanje plastike, stakla, papira, tetrapaka i metala „na kućnom pragu“, od kućanstava putem za to podijeljenih vreća za staklo i metal te kanti od 120 l za papir/ tetrapak i plastiku i to jednom mjesečno od strane davatelja usluge komunalnog poduzeća GKP PRE-KOM d.o.o.. Kante za odvojeno prikupljanje papira/kartona i plastike podijeljene su svim korisnicima u prvoj polovici 2021. godine. Javnom uslugom obuhvaćeno je 694 kućanstva na području Općine Domašinec (630 korisnika i 64 nekretnine koje se trajno ne koriste). O rasporedu odvoza miješanog komunalnog i selektivnog otpada te načinu primjene crnih kanti za miješani komunalni otpad, plavih kanti za papir i tetrapak, žutih kanti za plastiku i vreća za selektivni otpad (staklo, i metal) kućanstva se obavještavaju putem objava na službenim mrežnim stranicama tvrtke GKP PRE-KOM d.o.o. i Općine Domašinec te letcima koji se dostavljaju uz račune.

Članak 2.

Sakupljanje i odvoz glomaznog otpada provodi se jednom mjesečno sukladno terminima na kalendaru odvoza otpada (telefonska prijava, max 4m3 za korisnike bez smeđe kante i 8 m3 za korisnike sa smeđim kantama). U sklopu glomaznog otpada moguće je predati granje i ostali biorazgradivi otpad. Uz glomazni otpad na području Općine Domašinec osigurano je i odvojeno prikupljanje elektroničkog otpada, guma, i tekstila od kućanstava. Sakupljanje tih vrsta otpada provodi se prema potrebi, u suradnji s komunalnim redarom Općine Domašinec. Prikupljanje biorazgradivog otpada sakupljanjem od domaćinstava u 2023. godini provodi se putem smeđih kanti za biorazgradivi otpad, osim kućanstava koja imaju vlastita kompostišta. Uz kante za miješani komunalni otpad i biorazgradivi otpad osigurani su i dodatni kontejneri za zbrinjavanje otpada na groblju. U 2020. godini isporučena su 2 kontejnera za odvajanje papira i kartona te 2 za odvajanje plastike dok su u 2021. godini mještanima isporučene plave kante od 120 l za odvojeno prikupljanje papira i tetrapaka i žute kante od 120 l za odvojeno prikupljanje plastike. U Planu gospodarenja otpadom Općine Domašinec definirani su ciljevi i mjere koji proizlaze iz zakonskih obaveza i planskih dokumenata, a od kojih su neki već djelomično ostvareni. U nastavku daje se pregled ostvarenih ciljeva kroz 2023. godinu te ocjena učinkovitosti mjera. Općina Domašinec je tijekom 2023. godine provodila aktivnosti i ostvarila ciljeve u gospodarenju otpadom planskog razdoblja koje su određene Planom gospodarenja otpadom:

Članak 2.

• osigurala je javnu uslugu skupljanja miješanog komunalnog otpada, odvojenog prikupljanja otpada čija se vrijedna svojstva mogu iskoristiti (ambalažni otpad i posebne kategorije otpada), te krupnog (glomaznog) otpada (osim biorazgradivog komunalnog i metalnog otpada, te problematičnog otpada jer ne posjeduje građevinu za gospodarenje otpadom; reciklažno ili mobilno reciklažno dvorište 12. travnja 2024. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 9 - Stranica 1177 • propisala je obvezu i uvjete korištenja komunalne usluge skupljanja i odvoza komunalnog otpada Odlukom o načinu pružanja javnih usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Općine Domašinec (“Službeni glasnik Međimurske županije” 25/21) i Odlukom o izmjenama i dopunama Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Općine Domašinec (“Službeni glasnik Međimurske županije” 22/23) • zatvorila i sanirala je sve lokacije nepropisno odbačenog otpada na svom području • redovito i pravovremeno je izrađivala godišnje Izvješće o provedbi Plana gospodarenja otpadom, i dostavljala godišnje izvješće Međimurskoj županiji do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu i objavljivala ga u “Službenom glasilu Međimurske županije” • redovito provodila izobrazno – informativne aktivnosti na svom području, te redovito održavala i ažurirala svoje službene mrežne stranice s informacijama o gospodarenju otpadom • obavještavala zainteresiranu javnost putem javnih glasila i putem službene mrežne stranice Općine o provedbi planova i akcija vezanih uz gospodarenje otpadom.

Članak 2.

Ciljevi gospodarenja otpadom Općine Domašinec općenito su definirani u ciljevima iz Plana gospodarenja otpadom Republike Hrvatske te odredbama Zakona o gospodarenju otpadom prema kojima je Općina dužna, na svom području: • osigurati javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada • osigurati odvojeno prikupljanje otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada • osigurati odvojeno prikupljanje biootpada sa ciljem kompostiranja, digestije ili energetske oporabe • smanjiti količine biorazgradivog komunalnog otpada koji se odlaže na odlagališta. Općina Domašinec mora kao i svaka JLS proporcionalno ispuniti navedene relevantne ciljeve na svom području, u rokovima koji su navedeni u PGO RH. 4. poDaCi o VrsTama i koLiČinama proiZVeDenoG oTpaDa, oDVojeno sakupLjenoG oTpaDa Te Broju korisnika usLuGa sakupLjanja oTpaDa na poDruČju općine DomaŠineC Sukladno Zakonu o gospodarenju otpadom (NN 84/21, 142/23) i Odluci o komunalnom redu na području Općine Domašinec (“Službeni glasnik Međimurske županije” 02/19) sva domaćinstva dužna su biti uključena u sustav gospodarenja otpada. U program gospodarenja otpada koji na području Općine Domašinec provodi GKP PRE-KOM d.o.o. u 2023. godini uključeno je ukupno 694 korisnika. Sve građevine za gospodarenje otpadom koriste se zajednički sukladno Sporazumu o zajedničkom provođenju mjera gospodarenja otpadom 14 JLS s područja Međimurske i Varaždinske županije. Kompostana za biorazgradivi otpad i sortirnica za korisni otpad su u vlasništvu Grada Preloga dok su ostale građevine, komunalna vozila i oprema u vlasništvu GKP PRE-KOM d.o.o. GKP PRE-KOM d.o.o. za odvojeno prikupljanje otpada po vrstama, i prikupljanje miješanog komunalnog otpada koristi 14 komunalnih vozila, 1 kombi vozilo, 1 kiper i različite spremnike za otpad.

Članak 2.

U vremenskom periodu od 01.01.2023. - 31.12.2023. na području Općine Domašinec ukupno su sakupljene sljedeće količine i vrste otpada; posToTak skupLjeno (oD mo- VrsTa oTpaDa u 2023. Go- Guće ko- Dini (t) LiČine) Papir 26,59 5,34 Staklo 22,84 4,59 Plastika 28,58 5,74 Metal 10,60 2,13 Tetrapak 6,35 1,28 Gume 1,34 0,27 Otpad s groblja 14,36 2,89 Elektronički otpad 1,03 0,21 Tekstil 0,12 0,02 Drvo 11,19 2,25 Glomazni otpad 39,02 7,84 Biorazgradivi otpad 182,87 36,76 Miješani komunalni 143,08 28,76 otpad Opasni komunalni otpad 1,16 0,23 Građevinski otpad 8,15 1,64 Jestiva ulja i masti 0,25 0,05 Postignuti rezultati u 2023. godini i prijašnjem periodu gospodarenja otpadom pokazuju da Općina puno ulaže u sustav gospodarenja otpadom te postiže vrlo dobre rezultate. Prema službenom Izvješću o komunalnom otpadu za 2022. godinu Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja Općina Domašinec je zauzela visoko 3. mjesto od ukupno 556 JLS – ova u RH sa stopom odvajanja otpada od 68,97%. 5. poDaCi o reCikLažnim DVoriŠTima Općina Domašinec koristi reciklažno dvorište na adresi Hrupine 8 u Prelogu koje posjeduje GKP PRE-KOM, zajedno s ostalim JLS u kojima je GKP PRE-KOM davatelj javnih usluga sakupljanja i odvoza otpada. Reciklažno dvorište je nadzirani ograđeni prostor namijenjen odvojenom prikupljanju i privremenom skladištenju manjih količina posebnih vrsta otpada. Glavna uloga reciklažnog dvorišta je prihvat i privremeno skladištenje otpada. Obavezno je osigurati odvojeno sakupljanje papira, kartona, stakla, plastike, metala, biorazgradivog otpada te problematičnog otpada (baterije, akumulatori, kiseline, lužine, citostatici, pesticidi, odjeća, tekstil, glomazni otpad…). Sve navedeno moguće je skladištiti u sklopu reciklažnog dvorišta.

Članak 2.

Davatelj javne usluge osigurao je i mobilno reciklažno dvorište/vozilo koje se koristi na području Općine Domašinec. Mobilno reciklažno vozilo je pokretna jedinica koja se jedanput u tri mjeseca nalazi na području Općine Domašinec, a koje je opremljeno različitim spremnicima u koje građani mogu odložiti posebne kategorije otpada odnosno problematični otpad kao što su staklo, ee otpad, tekstil, plastika, metal, ambalažu od opasnih tvari, kiseline, lijekove i sl. Krajem 2021. godine s radom je počelo i reciklažno dvorište za građevinski Stranica 1178 - Broj 9 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 12. travnja 2024. otpad u sklopu postojećeg reciklažnog dvorišta na adresi Hrupine 8, Prelog. 6. poDaCi o LokaCijama oDBaČenoG oTpaDa i njiHoVom ukLanjanju Na području Općine Domašinec dvije lokacije koje su bile onečišćene otpadom, Gmajna i Proščočovo zatvorene su i na njima su izvršeni radovi na sanaciji. Radovi su završeni u prvoj polovici 2022. godine (Fond za zaštitu okoliša sufinancirao je radove u iznosu od 40% za svaku lokaciju). U 2023. godini nisu utvrđeni drugi divlji deponiji na području Općine Domašinec, a tijekom cijele godine vrši se kontinuirani nadzor područja Općine. Općinsko vijeće Općine Domašinec, sukladno obvezi propisanoj člankom 36. stavak 13. Zakona o održivom gospodarenju otpadom, donijelo je 26.07.2018. godine Odluku o mjerama za sprečavanje nepropisnog odbacivanja otpada i mjerama za uklanjanje otpada odbačenog u okoliš koja je objavljena u “Službenom glasniku Međimurske županije” br. 13/18, kao i na službenim mrežnim stranicama Općine.

Članak 2.

7. mjere poDuZeTe Za osTVarenje CiLjeVa smanjiVanja iLi sprjeČaVanja nasTanka oTpaDa, ukLjuČujući iZoBraZnoinFormaTiVne akTiVnosTi i akCije prikupLjanja oTpaDa Stručne službe davatelja usluge kontinuirano provode edukacije o aktivnostima gospodarenja otpadom na području svih JLS s kojima ima ugovore o suradnji i osigurava uslugu skupljanja komunalnog otpada. Kućanstava su u 2023. godini informirana o načinu korištenja kanti i vreća za odvoz otpada i primarnom razdvajanju otpada putem letaka dostavljenih uz račune. Na službenoj mrežnoj stranici Općine nalaze se i servisne informacije o gospodarenju otpadom na području Općine. Općinsko vijeće Općine Domašinec, na 11. sjednici donosi Odluku o pristupanju Općine Domašinec Međunarodnoj strategiji „Zero waste 2020“. Tom strategijom se nastoje ostvariti uvjeti koji bi omogućili slijedeće: - da će se odvojenim prikupljanjem otpada izdvojiti do 70% korisnog otpada koje će se obraditi i oporabiti (recikliranje, kompostiranje, anaerobna obrada, ili neki drugi prihvatljiv način oporabe korisnog otpada), - smanjenje količine odloženog glomaznog i miješanog komunalnog otpada sa sadašnjih 95,4 kg po stanovniku godišnje (2017.) na 50 kg godišnje po stanovniku do 2020. godine, - u najvećoj mogućoj mjeri ojačati prioritete na području gospodarenja otpadom (sprečavanje nastanka otpada, ponovna upotreba i recikliranje), izbjegavati spaljivanje otpada u spalionicama, količine deponiranog otpada na odlagalište smanjiti na najnižu moguću razinu, - jedanput godišnje napraviti analizu nekorisnog otpada te na osnovi rezultata definirati operativnu strategiju i kampanje za postizanje dodatnih poboljšanja na području gospodarenja otpadom.

Članak 2.

Općina Domašinec svake godine organizira akciju „Zelena čistka“, unutar koje se čiste lokacije s evidentiranim odbačenim otpadom i to u suradnji sa svim udrugama s područja Općine i Osnovnom školom (ista je provedena 22. travnja 2023. godine). Općina Domašinec je u lipnju 2018. godine započela sa provedbom projekta izobrazno – informativne aktivnosti „NE DVOJI NEGO SMEĆE ODVOJI“ financiranog iz Kohezijskog fonda u suradnji sa još 12 JLS. Projekt se provodio do veljače 2020. godine. Projekt je bio usmjeren na osvještavanje građana o održivom gospodarenju otpadom na području Grada Preloga te Općine Dekanovec, Općine Donji Vidovec, Općine Belica, Općine Sveta Marija, Općine Donja Dubrava, Općine Domašinec, Općine Pribislavec, Općine Donji Kraljevec, Općine Goričan, Općine Podturen, Općine Kotoriba te Općine Martijanec. U sklopu projekta izrađen je i predstavljen letak o odvajanju korisnog otpada i letak o odvajanju otpada prilagođen osobama s intelektualnim teškoćama, također izdana je brošura o gospodarenju otpadom „NE DVOJI NEGO SMEĆE ODVOJI“. Letci su zajedno s računima za javnu uslugu distribuirani poštom na adresu svih kućanstava pokrivenih javnom uslugom. U sklopu projekta održane su radionice po dječjim vrtićima i školama na području Općine, akcije čišćenja okoliša, javne tribine o gospodarenju otpadom, igrokaz o gospodarenju otpadom za vrtićku i školsku djecu, izrađene su edukativne TV emisije o gospodarenju otpadom, radio spotovi, oglasi na najčitanijim e-portalima te izrađene slikovnice i bojanke za djecu na temu gospodarenja otpadom. Od strane GKP PRE-KOM realizirana su i 3 EU projekta: Projekt „Opremanje i modernizacija Kompostane Prelog“ (provedba projekta trajala je 18 mjeseci, 12.06.2020. - 12.12.2021.), projekt „Nabava 2 komunalna vozila za odvojeno sakupljanje otpada za GKP PRE-KOM d.o.o.“ (provedba projekta trajala je 15 mjeseci, 26.6.2020.-26.9.2021.). i projekt „Izgradnja i opremanje reciklažnog dvorišta za građevinski otpad Prelog“ (projekt trajao 25 mjeseci (22.07.2020.-22.08.2022.)

Članak 2.

5. ZakLjuČak Općina Domašinec usklađena je sa ciljevima u Planu gospodarenja otpada Općine Domašinec ali treba i dalje raditi na poboljšanju efikasnosti sustava, i smanjenja količina miješanog komunalnog otpada i povećanju količina odvojeno prikupljenog otpada kako bi izbjegla plaćanje poticajne naknade sukladno Uredbi o gospodarenju komunalnim otpadom (NN 50/17, 84/19). Na temelju članka 173. st. 3 Zakona o gospodarenju otpadom („Narodne novine“, broj 84/21, 142/23) Općina Domašinec godišnje izvješće o provedbi Plana gospodarenja otpadom dostavit će Međimurskoj županiji, a Zaključak o donošenju Izvješća objaviti u “Službenom glasniku Međimurske županije”. NAČELNIK OPĆINE DOMAŠINEC KLASA: 363-01/24-01/02 URBROJ:2109-4-02-24-1 Domašinec, 28. veljače 2024. NAČELNIK mario Tomašek, dipl. ing. prom., v.r.