Izvješće o stanju u prostoru Međimurske županije 2014. - 2021.

naseljenosti A. Površina 1. DZS 117,58 st/km² Površina naselja 72.925,96 ha naselja Površina GP 1. naselja – ukupno 3.491,38 ha planirana Udio GP u odnosu na 2. 17,91% ukupnu površinu JLS Udio izgrađenog GP u odnosu na 3. 13,12% ukupnu površinu JLS KoRIŠTENJE Udio 2.2 ZEMLJIŠTA B. neizgrađenog 4. U NASELJIMA PPŽ 26,73% Građevinska GP u odnosu na područja (GP) ukupno GP Udio neuređenog 5. GP u odnosu na 23,85% ukupno GP Broj stanovnika/ 6. ukupna površina 8,06 st/ha GP Broj stanovnika/ 7. izgrađena površina GP 11 st/ha Broj stanovnika/ 8. uređena površina 11 st/ha GP 14. travnja 2023. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 7 - Stranica 1215 Osnovna tematska Skupina Pokazatelj cjelina pokazatelja Površina izdvojenog građevinskog 1. područja izvan Izvor Način prikaza podataka 1.349,21 ha 0,013 ha/st naselja – ukupno planirana Površina i udio površine IGP pojedine namjene 2. u odnosu na ha % ha/st ukupnu površinu IGP: Ugostiteljsko- 2.a turistička namjena IZDVoJENA Gospodarska GRAĐEVINSKA C. Izdvojena namjena 2.3. PoDRUČJA građevinska – ukupna (IZVAN područja (IGP) 2.b (proizvodna, NASELJA) poslovna, 76,69 5,68 0,0007 PPŽ 768,09 56,93 0,0073 infrastrukturna, OIE i dr.) 2.c Sport i rekreacija 283,80 21,03 0,0027 Područja posebne 2.d namjene - - - Površina groblja i 2.e ostale površine 220,64 16,35 0,0021 Ukupni planirani 3. smještajni - kapacitet u TRP Broj turističkih 4. MINT postelja po km’ - obalne crte PoSToJEć 3. A INFRASTRUKTURNA oPREMLJENoST autocesta državne županijske lokalne Duljina cesta po 1.

vrstama (km) Udio pojedinih A. Cestovni 2. vrsta cesta (%) promet Cestovna 21,60 113,54 203,35 248,20 3,68 19,35 34,66 42,31 HAC, HC, ŽUC gustoća (duljina 3. cesta/površina područja, km/ km²) PRoMETNA IN- 3.1. FRASTRUKTURA Duljina pruge 1. 0,03 0,16 0,28 0,80 međunarodni regionalni lokalni 42,50 8,63 15,51 prema vrsti (km) Udio pojedinih 2. vrsta željezničkih 63,77 12,95 23,28 B. Željeznički pruga (%) promet Gustoća željezničkih pruga (duljina/ 3. površina područja, km/ km²) HŽ 0,06 0,02 0,03 Stranica 1216 - Broj 7 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 14. travnja 2023. Osnovna tematska Skupina Pokazatelj cjelina pokazatelja Izvor Način prikaza podataka Broj zračnih luka 1. C. Zračni prema vrstama promet 1 MPPI Površina zračnih 2. luka 49,81 ha Broj luka prema 1. vrsti Površina D. Pomorski 2. - kopnenog dijela - promet luke MPPI Luke nautičkog 3. turizma prema broju vezova - Broj riječnih luka 1. prema veličini i - E. Riječni rijeci promet Klasa i duljina 2. plovnih putova Broj postojećih F. Elektroničke 1. MPPI - baznih stanica na 0,1 HAKOM komunikacije 100 stanovnika Duljina 1. elektroopskrbnih 895,29 km vodova A. Opskrba električnom Udio i duljina energijom duljina udio vrsta (km) (%) 400 kV 22,57 2,52 HEP elektroopskrbnih 2. vodova prema vrsti ENERGETSKA 3.2. INFRASTRUK- TURA 1. 110 kV 77,91 8,70 35 kV 124,22 13,87 20 kV 563,17 62,90 10 kV 107,42 12,00 Duljina plinovoda 1026 km B. Opskrba duljina udio PLINA- vrsta (km) (%) CRO, Udio prema vrsti plinom 2. plinovoda C. Opskrba 1.

visokotlačni 36,2 3,53 INA, srednjetlačni 452,5 44,12 lok.distr. niskotlačni 537 52,35 Duljina naftovoda 39,90 km JANAF naftom Duljina javne A. Opskrba 1. vodoopskrbne pitkom i mreže tehnološkom Potrošnja pitke oPSKRBA vodom 2. vode VoDoM I Duljina 3.3. oDVoDNJA 1. kanalizacijske oTPADNIH B. mreže VoDA Pročišćavanje Uređaji za otpadnih voda pročišćavanje 2. 1121,22 km Međim. vode 40 m³/stanovnik godišnje 414 km Međim. vode 4 > 20.000 ES otpadnih voda – broj i kapacitet Broj i površina 1. za neopasan 1 10,11 ha odlagališta prema vrsti GoSPoDARENJE A. Odlagališta 3.4. Sanacija oTPADoM otpada neuređenih 2. otpad UO PUGZO 22 - odlagališta (broj, površina) 14. travnja 2023. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 7 - Stranica 1217 Osnovna tematska Skupina Pokazatelj cjelina pokazatelja Ko Izvor Način prikaza podataka 4. RIŠTENJE I ZAŠTITA ZNAČAJNIH PRoSToRA Ukupna površina 1. poljoprivrednog 41.136,70 ha zemljišta Udio 2. A. poljoprivrednog 56,41% Poljoprivreda zemljišta Površina poljoprivrednog 3. zemljišta po stanovniku 0,39 ha/st Ukupna površina 1. šumskog zemljišta Udio šumskog 2. B. Šumarstvo zemljišta Površina šumskog 3. zemljišta po stanovniku KoRIŠTENJE Površine 4.1. PRIRoDNIH površinskih 16.428,80 ha 22,53% 0,16 ha/st vrsta ha % PPŽ, vodotoci 682,33 0,80 PPUG/O RESURSA voda prema vrsti 1. akumulacije 1.344,86 1,60 (jezero, ribnjak, umjetni bazeni, more...) C. Vode Udio površina retencija 283,43 0,36 površinskih voda 2. u odnosu na površinu JLS/ 2,78% županije/države 3.

Duljina vodotoka 429,70 km Morska obala – D. Morska 1. dužina obalne obala crte E. Mineralne Broj i površina sirovine, - vrsta broj ha šljunak/pi- 11 272,92 jesak eksploatacijskih ugljikovodici 1. glina 1 41,96 polja po vrstama i geotermalne sirovina vode Broj i površina 1. zaštićenih ZAŠTIćENE Zaštićena područja 4.2. PRIRoDNE područja VRIJEDNoSTI prirode Područja 2. ugljikovodik 5 6.321 geotermalna 1 1.118,41 voda 11 31.480 ha MZOIP vrsta broj ha POVS 7 13.077,14 ekološke mreže Broj zaštićenih 1. nepokretnih POP 2 4.397,20 58 kulturnih dobara Struktura Broj ili udio KULTURNA registriranih 2. obnovljenih 4.3. DoBRA kulturnih - MK kulturnih dobara dobara Broj ili udio 3. ugroženih - kulturnih dobara Stranica 1218 - Broj 7 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 14. travnja 2023. Osnovna tematska Skupina Pokazatelj cjelina pokazatelja Područja PoDRUČJA** potencijalnih PoSEBNIH KA- Izvor Način prikaza podataka 4.4. ** opisati u tekstualnom dijelu Izvješća prirodnih i RAKTERISTIKA drugih nesreća 5. DoKUMENTI PRo SToRNoG UREĐENJA Broj donesenog PP uređenja županije Broj donesenih PPŽ 1 izmjena i dopuna 1 PP županije Broj PP uređenja 1 županije u izradi Broj donesenih PP uređenja grada/općine PPUG Broj donesenih Pokrivenost PP i 25 PoKRIVENoST izmjena i dopuna 50 prema razini PPUO 5.1. PRoSToRNIM PP grada/općine ZPU planova i PLANoVIMA Broj PP grada/ izvješća općine u izradi Broj donesenih 1 57 PP užeg područja Broj donesenih izmjena i dopuna 39 DPU/ PP užeg područja UPU/ Broj PP užeg PUP/ područja PUMN stavljeno izvan snage Broj PP užeg 6 4 područja u izradi Broj izdanih PRoVEDBA pojedinačnih 5.2. PRoSToRNIH vrsta broj Lokacijska dozvola 182 Uporabna dozvola za građevine 4.180 izgrađene do 15.02.1968. godine Građevinska dozvola 3.570 Uporabne dozvole 1.323 Uporabna dozvola za građevine na temelju akta izdanog do 4.893 1.10.2007. godine UO za Potvrda parcelacijskog elaborata 929 akata prostornog prostorno PLANoVA uređenja po vrstama Broj PP ili 1. pojedinačnih URBANA 5.3. zahvata PREoBRAZBA 2. Površina Rješenje o izvedenom stanju 15.837 uređenje Rješenje o utvrđivanju građevin- 16.766 ske čestice Potvrde glavnog projekta 98 Rješenje o uvjetima građenja 108 Rješenja za građenje 10 Uvjerenja za uporabu građevine 484 Uvjerenje o vremenu građenja 307 građevine - ZPU - 14. travnja 2023.

“SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 7 - Stranica 1219 Osnovna tematska Skupina Pokazatelj cjelina pokazatelja Broj izdanih 1. rješenja o URBANA ozakonjenju 5.4. SANACIJA Izvor Način prikaza podataka UO za - prostorno uređenje Planovi sanacije, 2. AZONIZ, izmjene i dopune - PP Nadzor nad 1. ZPU planovima (broj - rješenja) 5.5. NADZoR Nadzor građevinske 2. MGIPU 110 inspekcije (broj rješenja) Izrada: Zavod za prostorno uređenje Međimurske županije III. ANALIZA PRoVEDBE PRoSToRNIH PLANoVA I DRUGIH DoKUMENATA III. 1. oBVEZE I NADLEŽNoST ŽUPANIJE, GRADoVA I oPćINA U PRoCESU IZRADE I DoNoŠENJA PRoSToRNIH PLANoVA Zavod za prostorno uređenje Međimurske županije jedina je ustanova formirana za poslove prostornog planiranja čiji je osnivač jedinica regionalne/lokalne samouprave u Županiji. Zavod izrađuje Prostorni plan Međimurske županije i Izvješće o stanju u prostoru, vodi dokumentaciju stanja u prostoru, prati i sudjeluje u procesu izrade i donošenja prostornih planova uređenja općina, izrađuje prostorne planove uređenja općina i obavlja druge poslove koje mu povjeri nadležno tijelo županije. Poslove i zadatke nositelja izrade planova obavljaju nadležna upravna tijela osnovana u jedinicama lokalne i regionalne samouprave. Stručno upravno tijelo za prostorno uređenje formirano je samo u sklopu županijske uprave i u sastavu uprave Grada Čakovca. U drugim jedinicama lokalne samouprave, nositelj izrade prostornih planova je upravno tijelo koje obavlja poslove objedinjene za više sektora zajedno, najčešći nositelji su jedinstveni upravni odjeli općina ili načelnici.

Osim Zavoda, prostorne planove uređenja općina i planove užih područja izrađuju i pravne osobe koje ispunjavaju uvjete za obavljanje poslova prostornog uređenja. Interes arhitekata za bavljenjem poslovima prostornog uređenja je u promatranom razdoblju u padu, te bi tendencija unutar struke trebala biti da se prostorno planiranje afirmira u jednakoj mjeri kao i arhitektura. Pomanjkanje ljudskih resursa u djelokrugu poslova prostornog uređenja u većem broju općina, posebno onih malih, s jednim do dva naselja i s brojem stanovnika manjim od 2000, a velike ovlasti u odlučivanju i obavljanju poslova koji su dani u nadležnost općinama i gradovima, nedostaci su zakonodavnih okvira u određivanju sustava planiranja i uređenja prostora na lokalnoj razini. III. 2. IZRADA PRoSToRNIH PLANoVA III.2.1. PRoSToRNI PLAN REGIoNALNE/ ŽUPANIJSKE RAZINE Prostornim planom županije propisuju se uvjeti zahvata u prostoru za javne, društvene i druge građevine područnog/ regionalnog značaja, uvjeti provedbe zahvata u prostoru područnog/regionalnog značaja koji se prema posebnim propisima koji uređuju gradnju ne smatraju građenjem, te se daju smjernice za izradu urbanističkih planova uređenja na izdvojenim građevinskim područjima izvan naselja za gospodarsku i javnu namjenu područnog/regionalnog značaja. Prostorni plan Međimurske županije („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 7/01., 8/01., 23/10. i 7/19.) donesen je 2001. godine te je mijenjan dva puta 2010. i 2019. godine. Prve Izmjene i dopune Prostornog plana Međimurske županije („Službeni glasnik Međimurske županije“, broj 23/10.) odnosile su se na prostorno planska rješenja koja je bilo potrebno uskladiti s novim propisima te odlukama i dokumentima koje su donijeli nositelji zahvata od važnosti za Državu i Županiju, a također su izvršene i korekcije statističkih podataka dobivenih iz Popisa stanovništva iz 2011. godine. II. izmjene i dopune Prostornog plana Međimurske županije („Službeni glasnik Međimurske županije“, broj 7/19.). Osnovu za II. izmjenu i dopunu Prostornog plana Međimurske županije činili su zaključci Izvješća o stanju u prostoru Međimurske županije koje je izrađeno 2014. godine te prijedlozi jedinica lokalne samouprave kao i novine u zakonodavstvu (novih zakona, podzakonskih akata i odluka).

S obzirom da tijekom izrade II. izmjene i dopune Prostornog plana Županije nije stupio na snagu Državni plan prostornog razvoja, a zbog potrebe provođenja zahvata u prostoru od državnog značaja, II. ID PPŽ su utvrđene odredbe za neposrednu provedbu slijedećih zahvata u prostoru od državnog značaja i to: istraživanje eksploatacija ugljikovodika i geotermalnih voda u energetske svrhe te građevine i uređaje elektroenergetskog prijenosa. U izvještajnom razdoblju objavljen je 1 pročišćeni tekst odredbi za provođenje i grafičkog dijela Prostornog plana Županije. III.2.2. PRoSToRNI PLANoVI LoKALNE RAZINE PRoSToRNI PLANoVI UREĐENJA GRADoVA I oPćINA (PPUG/o) Pregledom dinamike donošenja izmjena i dopuna prostornih planova uređenja gradova/općina zabilježena je daljnja njihova intenzivna izrada, odnosno njihova prilagodba novim prostornim zahtjevima i novo donesenim propisima. Sveukupno je do kraja 2021. godine doneseno 82 izmjene i dopune, najveći broj donijela je Općina Donji Kraljevec (9), Grad Prelog i Stranica 1220 - Broj 7 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 14. travnja 2023. Općina Nedelišće (6) dok su općine Dekanovec, Domašinec, Donji Vidovec i Vratišinec donijele samo jednu izmjenu Plana. Tabela 71. Popis izvornih planova i izmjena i dopuna PPUG/O NAZIV PUNI NAZIV SLUŽBENOG RB. PLANA GLASNIKA PPUG “Službeni glasnik Grada Čakovca” 1. Čakovec broj 4/03., 9/09., 6/12., 7/14. i 11/20. PPUG “Službeni glasnik Međimurske 2. Mursko županije” broj 10/04., 15/15., 14/16., Središće 13/17. i 10/20.

“Službeni glasnik Međimurske PPUG 3. županije” broj 7/03., 22/08., 5/09., Prelog 4/12., 5/13., 18/14. i 7/20. “Službeni glasnik Međimurske PPUO 4. županije” broj 4/04., 18/06.,7/12., Belica 14/15., 4/21. i 12/21. PPUO “Službeni glasnik Međimurske 5. Dekanovec županije” 9/05. i 8/19. PPUO “Službeni glasnik Međimurske 6. Domašinec županije” broj 12/04. i 08/19. PPUO “Službeni glasnik Međimurske 7. Donja županije” broj 5/05., 19/08. i 3/15. Dubrava “Službeni glasnik Međimurske PPUO Donji županije” broj 3/04., 11/04., 10/06., 8. Kraljevec 12/08., 9/11, 20/13., 13/16., 14/17., 3/19. i 17/20. PPUO Donji “Službeni glasnik Međimurske 9. Vidovec županije” broj 14/06. i 7/16. “Službeni glasnik Međimurske PPUO 10. županije” broj 6/05, 4/06., 12/12. i Goričan 9/18. PPUO “Službeni glasnik Međimurske 11. Gornji županije” broj 13/05., 3/14. i 15/21. Mihaljevec “Službeni glasnik Međimurske PPUO 12. županije” broj 16/06., 9/12., 14/18. i Kotoriba 7/21. “Službeni glasnik Međimurske PPUO Mala 13. županije” broj 3/05., 13/07., 13/13., Subotica 15/15., 3/17. i 16/18. “Službeni glasnik Međimurske PPUO 14. županije” broj 6/04., 9/08., 4/11., Nedelišće 2/13., 7/14., 13/15. i 3/20. “Službeni glasnik Međimurske PPUO 15. županije” broj 4/06., 4/13., 8/15., Orehovica 14/16., 3/17. i 7/21. PPUO “Službeni glasnik Međimurske 16. Podturen županije” broj 12/05., 6/15. i 9/19. “Službeni glasnik Međimurske PPUO 17. županije” broj 1/04., 2/07., 19/13. i Pribislavec 10/15. “Službeni glasnik Međimurske PPUO 18. županije” broj 10/07., 9/14., 10/15., Selnica 7/17. i 5/20.

PPUO “Službeni glasnik Međimurske 19. Strahoninec županije” broj 8/05., 21/09. i 15/17. PPUO Sveta “Službeni glasnik Međimurske 20. Marija županije” broj 15/04., 10/15. i 3/20. PPUO Sveti “Službeni glasnik Međimurske 21. Juraj na županije” broj 4/06., 10/15. i 20/19. Bregu PPUO Sveti “Službeni glasnik Međimurske 22. Martin na županije” broj 7/05., 11/07., 18/10., Muri 2/12., 3/18. i 20/19. PPUO “Službeni glasnik Međimurske 23. Šenkovec županije” broj 3/03. i 13/17. “Službeni glasnik Međimurske PPUO 24. županije” broj 14/05., 9/16., 13/17. i Štrigova 22/21. PPUO “Službeni glasnik Međimurske 25. Vratišinec županije” broj 14/04.i 10/12. Izrada: Zavod za prostorno uređenje Međimurske županije Grafikon 25. Dinamika donošenja PPUO/G u razdoblju 2014- 2021. Izrada: Zavod za prostorno uređenje Međimurske županije U izvještajnom razdoblju donesene su 52 izmjene i dopune prostornih planova. Tako velik broj izmjena i dopuna u kratkom vremenskom periodu ukazuje na relativnu kratkoročnost planerskih odluka i brze promjene u smjeru razvitka općina. Zakon o prostornom uređenju određuje objavljivanje pročišćenog teksta odredbi za provođenje prostornog plana i grafičkog dijela prostornog plana nakon svake izmjene i/ili dopune prostornog plana, u izvještajnom razdoblju objavljeno je 20 pročišćenih tekstova odredbi za provođenje i grafičkog dijela prostornih planova uređenja gradova/općina. GENERALNI URBANISTIČKI PLAN GRADA ČAKoVCA (GUP) Obaveza izrade i donošenja generalnog urbanističkog plana na području Županije odnosi se samo na grad Čakovec, pa je Generalni urbanistički plan grada Čakovca na snazi od 2005.

godine („Službeni glasnik Grada Čakovca“ broj 5/05., 1/09. i 4/116/14., 1/16., 3/16. i 1/17.), a mijenjan je u šest navrata 2009., 2011., 2014., 2016. dva puta i 2017. godine. Izmjene i dopune GUP-a su rađene ciljano, tj. točkasto, bez sagledavanja prostora cijelog grada, te se sada javlja potreba za novim GUP- om, u kojem će se analizirati premise iz izvornika i utjecaj izmjena i dopuna na konačnu sliku grada. U izvještajnom razdoblju objavljen je 1 pročišćeni tekst odredbi za provođenje i grafičkog dijela Generalnog urbanističkog plana grada Čakovca. 14. travnja 2023. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 7 - Stranica 1221 URBANISTIČKI PLAN UREĐENJA (UPU) Krajem 2021. godine na snazi je bio 21 urbanistički plan uređenja. U izvještajnom razdoblju doneseno je 14 novih urbanističkih planova uređenja, 10 izmjena i dopuna i objavljena su 2 pročišćena teksta odredbi za provođenje i grafičkog dijela urbanističkih planova uređenja. Najviše izmjena i dopuna doneseno je za UPU Toplice Sveti Martin (3) i UPU područja „Zavrtje“ u Nedelišću (3). Tabela 72. Popis izvornih planova i izmjena i dopuna UPU RB. NAZIV PLANA 1. UPU Toplice Sveti Martin UPU gospodarsko - poslovne zone sjeverno od obilaznice u 2. Strahonincu 3. UPU “Centra” Svetog Martina na Muri UPU stambene zone - područja između Prvomajske ulice i Ul. 4. Matije Gupca - Strahoninec 5. UPU “Gospodarske zone Sveti Martin na Muri” - III. dio 6. UPU područja Mostišće u Belici 7. UPU zapadnog dijela naselja Savska Ves 8. UPU gospodarske zone Ivanovec 9. UPU izdvojenog područja “Gospodarska zona Podbrest” 10. UPU “Dijela ulice Vlahe Bukovca” 11. UPU područja “Zavrtje” u Nedelišću 12. UPU 7 Pribislavec 13. UPU Gospodarske zone Sjever Donja Dubrava 14. UPU Gospodarska zona Istok - Pustakovec 15. UPU Pitomača u Šenkovcu 16. UPU područja istočno od Štrigovčaka u Štrigovi 17. UPU kompleksa farmi Agromeđimurja u Čakovcu 18. UPU Gospodarske zone Macinec 19. UPU područja južno od Prvomajske ulice u Strahonincu 20. UPU područja istočno od Dravske ulice u Strahonincu 21. UPU područja Ograd u Selnici IZVORNIK I.ID II.ID III.ID IV.ID 2003. 2008. 2014. 2018. 2019.

2013. 2018. 2013. 2018. 2013. 2021. 2015. 2018. 2016. 2016. 2016. 2020. 2016. 2016. 2017. 2019. 2021. 2017. 2019. 2020. 2020. 2020. 2021. 2021. 2021. 2021. 2021. Izrada: Zavod za prostorno uređenje Međimurske županije Grafikon 26. Dinamika donošenja UPU Izrada: Zavod za prostorno uređenje Međimurske županije RB. NAZIV PLANA DETALJNI PLANoVI UREĐENJA (DPU) Zakonom o prostornom uređenju („Narodne novine“ broj 153/13.) detaljni planovi uređenja se više ne izrađuju. Isti obuhvati obrađuju se u Urbanističkim planovima uređenja sa manjom detaljnošću, bez obaveze određivanja parcelacije. Takva promjena zakonske regulative negativno utječe na stanje u prostoru. U izvještajnom razdoblju doneseno je 24 izmjena i dopuna DPU, 6 DPU-a su stavljena van snage i objavljeno je 6 pročišćenih tekstova odredbi za provođenje i grafičkog dijela detaljnih planova uređenja. Tabela 73. Popis izvornih planova i izmjena i dopuna DPU VAN IZVORNIK I. ID II.ID III.ID IV.ID V.ID 1. DPU Zapadnog dijela ulice N.Š. Zrinski u Belici 2. DPU Područja Travnik - Sjever u Belici 3. DPU Zapadnog dijela ulice N.Š. Zrinski u Belici SNAGE 2000. 2014. 2000. 2021. 2000. 2014. Stranica 1222 - Broj 7 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 14. travnja 2023. DPU Gospodarske zone Sjever i dijela stambenog 4. područja u Belici DPU Gospodarske zone u jugozapadnom dijelu 5. Belice DPU “Privredne zone uz Zagrebačku ulicu” u 6. Čakovcu DPU dijela stambenog područja - Zapadni dio 7. Dekanovca 8. DPU dijela industrijske zone u Donjem Kraljevcu 9. DPU stambene zone Hrastek u Donjem Hrašćanu 10. DPU poduzetničke zone u Palinovcu 11. DPU Poduzetničke zone - Jug Donji Vidovec 12. DPU romskog naselja Piškorovec 13. DPU privredne zone Mursko Središće 14. DPU gospodarske zone Brezje - Mursko Središće 15. DPU naselja Parag 16. DPU stambene zone “Zavrtje” u Nedelišću DPU sjevernog dijela naselja Nedelišće - 17.

“MESAP” i SRC “Sjever” 18. DPU “Mali vrti” u Novakovcu DPU područja lječilišno-turističkog kompleksa 19. Draškovec 20. DPU dijela naselja Jug - Prelog 21. DPU dijela centra u Prelogu 22. DPU proširenja industrijske zone u Prelogu 23. DPU gospodarske zone u Prelogu - Sjever 24. DPU dijela centra u Prelogu - Istok 25. DPU Gospodarsko - stambene zone “C” Pribislavec 26. DPU područja “Bukovčak” u Selnici DPU gospodarske zone “Buzovica” na području 27. naselja Sveta Marija 28. DPU gospodarske zone Sveti Martin na Muri DPU “Gospodarske zone Sveti Martin na Muri” - 29. II. dio Izrada: Zavod za prostorno uređenje Međimurske županije Grafikon 27. Dinamika donošenja DPU Izrada: Zavod za prostorno uređenje Međimurske županije 2004. 2021. 2007. 2014. 2021. 1996. 2019. 2014. 2002. 2014. 2017. 2005. 2019. 2009. 2021. 2012. 2020. 2005. 2010. 2018. 2001. 2005. 2014. 2010. 2014. 2004. 2008. 2011. 2020. 2005. 2006. 2011. 2013. 2015. 2017. 2006. 2009. 2011. 2021. 2010. 2018. 2006. 2013. 2016. 2004. 2009. 2013. 2019. 2020. 2012. 2014. 2005. 2007. 2014. 2006. 2007. 2011. 2013. 2014. 2015. 2008. 2021. 2004. 2005. 2009. 2016. 2007. 2015. 2016. 2020. 2005. 2021. 2005. 2008. 2015. 2016. 2017. 2010. 2015. PRoVEDBENI URBANISTIČKI PLANoVI (PUP) I PLANoVI UREĐENJA MANJEG NASELJA (PUMN) Temeljem Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine broj 153/13.“) postojeći se provedbeni urbanistički planovi (PUP) i planovi uređenja manjeg naselja (PUMN) smatraju urbanističkim planovima uređenja. Potkraj 2021. godine bila su na snazi tri provedbena urbanistička plana (PUP Gradskog groblja u Čakovcu, PUP dijela ulice Mije Šarića u Čakovcu i PUP zone male privrede Krištanovec).

U izvještajnom razdoblju je provedbeni urbanistički plan manjeg naselja (PUMN Novo Selo Rok), kao 4 provedbena urbanistička plana (PUP Sajmište - Čakovec, II. etapa, PUP Ivanovec - zone male privrede, PUP dijela Ulice Mije Šarića u 14. travnja 2023. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 7 - Stranica 1223 Čakovcu i PUP Martane Čakovec - zona male privrede) preimenovano u urbanistički plan uređenja (UPU), a doneseno je 5 izmjena provedbenih urbanističkih planova (PUP) koji su još uvijek na snazi. Tabela 74. Popis izvornih planova i izmjena i dopuna PUP i PUMN RB. NAZIV IZVORNIK I.ID 1. PUP Gradskog groblja u Čakovcu 1986. 2. PUP Sajmište - Čakovec, II. etapa 1986. 1998. 3. PUMN Novo Selo Rok 1987. 2004. 4. PUP Ivanovec - zone male privrede 1989. 2017. PUP dijela Ulice Mije Šarića u 5. 1990. Čakovcu PUP Martane Čakovec - zona male 6. 1990. 2006. privrede PUP zone male privrede 7. 1993. Krištanovec II.ID III.ID IV.ID PREIMENOVANI NAZIV 2012. UPU “Sajmište - Čakovec, II. 2012. 2014. 2017. etapa” UPU naselja Novo Selo Rok 2016. - II. ID UPU Ivanovec - zone male privrede UPU Martane Čakovec - zona 2016. male privrede Izrada: Zavod za prostorno uređenje Međimurske županije III.2.3. PRoSToRNI PLANoVI U PoSTUPKU IZRADE I DoNoŠENJA Potkraj 2021. godine za područje Međimurske županije u postupku izrade bile su III. izmjene i dopune Prostornog plana Županije, VII. izmjene i dopune Generalnog urbanističkog plana Grada Čakovca, te izrada Urbanističkog plana uređenja područja između ulica Žrtava fašizma i J. H. Zdelara u Strahonincu, Urbanistički plan uređenja matice Hrvatske u Čakovcu i Urbanistički plan uređenja Žarkovica 1 u Nedelišću.

III.2.4. PRoSToRNI PLANoVI IZVAN SNAGE U Registru prostornih planova Zavoda registrirano je 38 planova i izmjena i dopuna plana sa statusom van snage. U izvještajnom razdoblju 5 plana stavljeno je van snage donošenjem odluke o stavljanju van snage, a njih 18 donošenjem plana višeg reda. III.2.5. SUDJELoVANJE JAVNoSTI U PoSTUPCIMA PRoSToRNoG UREĐENJA U proceduri izrade i donošenja prostornih planova kao što to propisuje Zakon poziva se i obavještava javnost na sudjelovanje i suodlučivanje u određivanju namjene i korištenja prostora. Odaziv javnosti u tim je javnim raspravama vrlo slab, čak i od strane građana koji sudjeluju u radu predstavničkih tijela jedinica lokalne samouprave. Sudjelovanje i izjašnjavanje na javnim raspravama svodi se na zastupanje privatnih interesa, rijetko se građani izjašnjavaju da bi zastupali javni interes - najčešće iznose mišljenja kada su vlasnici zemljišta nad kojim žele ostvariti neko pravo, uglavnom kada žele da se poljoprivredno zemljište pretvori u građevinsko. Potrebno je aktivnije djelovanje u poticanju javnosti da u većoj mjeri sudjeluje u iskazivanju ne samo osobnih već i javnih i društvenih interesa, u cilju poboljšanja kvalitete života u svojoj sredini. Provedba edukacijskih participativnih radionica i ankete za građane pokazali su se kao uspješan alat u uključivanju šire zajednice u donošenju odluka o planiranju prostora. III.2.6. USPoSTAVA INFoRMACIJSKoG SUSTAVA PRoSToRNoG UREĐENJA (ISPU) Zavod za prostorno uređenje Međimurske županije, sukladno Zakonu o prostornom uređenju uspostavlja, vodi i održava informacijski sustav prostornog uređenja za područje Međimurske županije. Cilj uspostave Informacijskog sustava prostornog uređenja je izrada cjelovite baze prostornih podataka Međimurske županije, obradom postojećih podataka prostornih planova, dokumenata praćenja stanja u prostoru, a sa svrhom cjelovitog upravljanja namjenom i zaštitom prostora te s ciljem stvaranja uvjeta za izradu službenih prostornih analiza.

Zavod je u proteklom razdoblju nastavio s aktivnostima na uspostavi, vođenju i održavanju informacijskog sustava prostornog uređenja za područje Međimurske županije kroz sljedeće aktivnosti; − obradom prostornih planova za ISPU Republike Hrvatske − obradom prostornih planova za Registar prostornih planova Međimurske županije − implementacijom prostornih planova u GIS za izradu Državnog plana prostornog razvoja − vođenje registra brownfield područja za područje Međimurske županije. oBRADA PRoSToRNIH PoDATAKA ZA ISPU REPUBLIKE HRVATSKE Zavod od 2013. godine kontinuirano obrađuje prostorne planove s područja Međimurske županije za Geoportal prostornih planova u okviru informacijskog sustava prostornog uređenja (ISPU) kojeg vodi Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine. Prostorni planovi obrađuju se iz AutoCad.dwg, ArcGIS.mxd i shp, formatu u kojem su izrađeni u georeferencirani rasterski oblik (TIFF format, HTRS96/TM koordinatni sustav), u kojem se objavljuju na internetskim stranicama Ministarstva. Detaljni podaci o prostornim planovima (metapodaci) objavljuju se u posebnom Katalogu informacija o prostornim planovima unutar ISPU-a. Početkom 2021. godine sustav je ažuriran te se podaci izravno unose u eKatalog objavljen u okviru informacijskog Stranica 1224 - Broj 7 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 14. travnja 2023. sustava. Unos podataka u eKatalog nije u bitnome promijenjen, kao ni način pripreme georeferenciranih rastera koje je do tada Ministarstvo objavljivalo na Geoportalu ISPU-a. Od 2021.

godine posao objavljivanja podataka u nadležnosti je Zavoda. Osim unosa metapodataka i georeferenciranih rasterskih karata obrezanih po granicama obuhvata, sada je potrebno učitavati i obuhvate prostornih planova u vektorskom obliku, a kao prilozi metapodacima učitavaju se i digitalni elaborati planova. Tabela 75. Dostavljeni prostorni planovi za Geoportal prostornih planova, objavljen u okviru ISPU RH 2014. 2015. 2016. PPUG 2 1 1 PPUO 3 10 4 GUP 1 0 2 UPU 8 11 12 UKUPNO 14 22 19 2017. 2018. 2019. 2020. 2021. 1 0 0 3 0 6 4 6 4 5 1 0 0 0 0 7 10 7 7 11 15 14 13 14 16 Izrada: Zavod za prostorno uređenje Međimurske županije VoĐENJE REGISTRA PRoSToRNIH PLANoVA MEĐIMURSKE ŽUPANIJE Od 2013. godine Zavod kontinuirano vodi Registar svih razina prostornih planova na području Međimurske županije. Cilj vođenja Registra je detaljnije strukturiranje postojećih i budućih različitih podataka o dokumentaciji prostora kojima raspolaže Zavod, te je ujedno i podloga za objavu odabranih podataka na službenim internetskim stranicama Zavoda. Katalog metapodataka koji sadrži objedinjene podatke o prostornim planovima s područja Međimurske županije obnavlja se na dnevnoj bazi. Svi izrađeni prostorni planovi kao i informacija o prostornim planovima čija je izrada izmjena i dopuna javnosti su dostupni na internetskoj stranici Zavoda www.zavod.hr koju je 2021. posjetilo 14.738 korisnika, što znači da više od 1000 korisnika mjesečno posjeti Internet stranicu Zavoda. IMPLEMENTACIJA PLANoVA U GIS SUSTAV ZA IZRADU DRŽAVNoG PLANA PRoSToRNoG RAZVoJA Zavod od 2015. godine na zahtjev Zavoda za prostorni razvoj i nadležnog Ministarstva vrši obradu podataka iz prostornih planova s područja Međimurske županije prema Specifikaciji radova Ver. 3 i to sve vrste građevinskih područja, šumske, poljoprivredne i vodne površine kao i sustav gospodarenja otpadom, a od 2018. godine još i dodatnu obradu podataka prema Specifikaciji radova Ver. 4 koji obuhvaćaju sve zahvate od državnog značaja, a odnose se na namjenu prostora, zaštitu prostora i infrastrukturne sustave, a ti će podaci poslužiti kao analitička osnova pri izradi Državnog plana prostornog razvoja.

Tabela 76. Obrađeni prostorni planovi za Državni plan prostornog razvoja PROMATRANO DONESENI I OBRAĐENI RAZDOBLJE PLANOVI PPUG Mursko Središće - I. ID PPUO Belica - III. ID PPUO Mala Subotica - III. ID 01.09.2015.- PPUO Nedelišće - V. ID 01.09.2016. PPUO Orehovica - II. ID PPUO Pribislavec - II. ID PPUO Selnica - II. ID PPUO Sveta Marija - I. ID PPUO Sveti Juraj na Bregu - I. ID PPUG Mursko Središće - II. ID PPUO Donji Kraljevec - V. ID PPUO Donji Vidovec - I. ID 01.09.2016.- PPUO Mala Subotica - IV. ID 01.09.2017. PPUO Orehovica - III. ID PPUO Selnica - III. ID PPUO Štrigova - I. ID PPUG Mursko Središće - III. ID PPUO Donji Kraljevec - VI. ID PPUO Goričan - III. ID 01.09.2017.- PPUO Strahoninec - II. ID 01.09.2018. PPUO Sveti Martin na Muri - IV. ID PPUO Šenkovec - I. ID PPUO Štrigova - II. ID PP Međimurske županije - II. ID PPUO Kotoriba - II. ID PPUO Mala Subotica - V. ID 01.09.2018.- PPUO Donji Kraljevec - VII. ID 01.09.2019. PPUO Dekanovec - I. ID PPUO Domašinec - I. ID PPUO Podturen - II. ID PPUO Sveti Juraj na Bregu - II. ID PPUO Sveti Martin na Muri - V. ID PPUO Nedelišće - VI. ID 01.09.2019.- PPUO Sveta Marija - II. ID 01.09.2020. PPUG Prelog - VI. ID PPUO Selnica - IV. ID PPUG Mursko Središće - IV. ID PPUG Čakovec - IV. ID PPUO Belica - IV. ID 01.09.2020.- PPUO Donji Kraljevec - VIII. ID 01.09.2021. PPUO Orehovica - IV. ID PPUO Kotoriba - III. ID 14. travnja 2023. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 7 - Stranica 1225 01.09.2021.- PPUO Gornji Mihaljevec - II. ID 31.12.2021. PPUO Štrigova - III. ID Izrada: Zavod za prostorno uređenje Međimurske županije VoĐENJE REGISTRA BRoWNFIELD PoDRUČJA ZA MEĐIMURSKU ŽUPANIJU Ministarstvo prostornoga uređenje, graditeljstva i državne imovine ovlastilo je (2018.) županijske Zavode za prostorno uređenje za unos podataka o Brownfield područjima u Registar brownfield područja Republike Hrvatske. Strategijom prostornog razvoja Republike Hrvatske brownfield područja utvrđena su kao „napuštena / preskočena“ područja, koja čine napuštene nekretnine ili nekretnine koje su se prestale koristiti u svojoj izvornoj namjeni (građevinski objekti i pripadajuće zemljište, uključujući infrastrukturu, neovisno o prethodnoj namjeni) te su slobodna za prenamjenu i slobodnu upotrebu.

Posebno se ističu napušteni industrijski, vojni i ugostiteljskoturistički kompleksi. Temeljem upita jedinicama lokalne samouprave da dostave podatke o brownfield područjima na njihovom teritoriju, Zavod za prostorno uređenje Međimurske županije proveo je unos podataka u Registar 3 lokacije s područja Međimurske županije i to u općini Belica (stara ciglana), u općini Vratišinec (željeznička stanica kod Vratišinca) i u gradu Čakovcu (Međimurjeplet u Ulici Kralja Zvonimira). III.3. PRoVEDBA PRoSToRNIH PLANoVA III.3.1. IZDAVANJE AKATA ZA PRoVEDBU PRoSToRNIH PLANoVA NA ŽUPANIJSKoJ I LoKALNoJ RAZINI Provođenje prostornih planova izvršavaju upravna tijela osnovana u Međimurskoj županiji (s ispostavom županijskih upravnih službi u Prelogu i Murskom Središću) i Gradu Čakovcu. U skladu sa Zakonom o prostornom uređenju prostorni planovi se provode izdavanjem akata za svaki zahvat u prostoru. Akti za provedbu prostornih planova su: lokacijska dozvola, dozvola za promjenu namjene i uporabu građevine, rješenje o utvrđivanju građevne čestice, potvrda parcelacijskog elaborata, građevinska dozvola i uporabna dozvola. Tabela 77. Izdani akti iz nadležnosti upravnih odjela za prostorno uređenje i graditeljstvo PREDMET Lokacijske dozvole Uporabna dozvola za građevine izgrađene do 15.02.1968. godine Građevinske dozvole Uporabne dozvole Uporabna dozvola za građevine na temelju akta izdanog do 1.10.2007. godine Potvrda parcelacijskog elaborata Rješenje o izvedenom stanju Rješenje o utvrđivanju građevinske čestice Potvrde glavnog projekta Rješenje o uvjetima građenja Rješenja za građenje Uvjerenja za uporabu građevine Uvjerenje o vremenu građenja građevine UKUPNO IZDANI AKTI 2014. 2015. 2016. 2017. 2018. 2019. 2020. 2021.

37 17 29 19 14 28 20 18 469 608 1237 390 451 326 331 368 184 283 391 448 460 554 568 682 78 98 95 185 170 197 212 288 581 594 449 395 451 327 412 398 111 54 133 107 114 150 143 117 4434 5520 2637 1317 1214 453 141 121 44 46 81 82 86 108 114 70 57 2 - 1 - - 22 17 104 4 - - - - - - 9 1 - - - - - - 484 - - - - - - - 307 - - - - - - - 6.142 7.197 5.052 2.944 2.960 2.143 1.980 2.079 Izvor: Međimurska županija u brojkama 2014., 2018., i 2020. Izrada: Zavod za prostorno uređenje Međimurske županije Broj uporabnih i građevinskih dozvola prati ekonomski oporavak. Neki akti se više ne izdaju: potvrde glavnog projekta, rješenja o uvjetima građenja, rješenja za građenje, uvjerenje za uporabu građevine, uvjerenje o vremenu građenja. Broj uporabnih dozvola za građevine koje su dobile akt za građenje prije 1.10.2007. godine je u laganom padu jer nema roka za dovršetak, stoga se polako završavaju i izdaju uporabne dozvole u podjednakom broju svake godine. Broj izdanih građevinskih dozvola se povećao četiri puta od početka razdoblja, a s njim i broj uporabnih dozvola. III.3.2. LEGALIZACIJA BESPRAVNo IZGRAĐENIH oBJEKATA Međimurska županija spada u vrh po ukupnom broju riješenih predmeta ozakonjenja zgrada u Republici Hrvatskoj, gotovo 95%. U Županiji je ukupno izdano 15836 rješenja o izvedenom stanju. Broj izdanih rješenja o izvedenom stanju iz godine u godinu je sve manji s obzirom da je 2018. godine zaključen rok za predaju zahtjeva. Stranica 1226 - Broj 7 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 14. travnja 2023.

Tabela 78. Broj izdanih rješenja o izvedenom stanju Rješenje o izvedenom stanju 2014. 2015. Međimurska županija 2.705 3.348 Ispostava Prelog 1.564 1.482 Grad Čakovec 926 495 2016. 2017. 2018. 2019. 2020. 2021. 1.377 435 459 355 116 47 488 145 179 25 23 13 394 189 218 56 24 45 Izrada: Zavod za prostorno uređenje Međimurske županije Grafikon 28. Dinamika izdavanja rješenja o izvedenom stanju Izrada: Zavod za prostorno uređenje Međimurske županije Od početka procesa legalizacije zaprimljeno je 21.171 predmeta, a riješeno 19.693 zahtjeva. U izvještajnom razdoblju izdano je 15.108 rješenja o izvedenom stanju. III.4. PRoSToRNI PLANoVI U oDNoSU NA DRUGE DoKUMENTE KoJI UTJEČU NA PRoSToR III.4.1. DoKUMENTI RELEVANTNI ZA PRoSToR MEĐIMURSKE ŽUPANIJE IZRAĐENI U PRoTEKLoM RAZDoBLJU U proteklom razdoblju izrađeni su brojni strateški, razvojni i programski dokumenti od važnosti za Županiju. Državna razina: • Strategija prostornog razvoja Republike Hrvatske („Narodne novine“ broj 106/17.) • Strategija regionalnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje do kraja 2020. godine (2017.) • Strategija i akcijski plan zaštite prirode Republike Hrvatske za razdoblje od 2017. do 2025. godine (»Narodne novine« 72/17.) • Plan gospodarenja otpadom u RH za razdoblje 2017.- 2022. godine („Narodne novine broj 3/17.) • Plan upravljanja vodnim područjima za 2016.-2021. godinu („Narodne novine“ broj 66/16.) • Desetogodišnji plan razvoja hrvatske prijenosne mreže 2017.-2027. (HOPS d.o.o 2017.) • Program građenja i održavanje javnih cesta za razdoblje od 2017.-2020. godine („Narodne novine“ broj 476/17.)

• Strategija energetskog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2017.-2030. godine („Narodne novine“ broj 25/20.) • Strategija prometnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2017.-2030. godine („Narodne novine“ broj 84/17.) • Desetogodišnji plan razvoja plinskog transportnog sustava Republike Hrvatske 2018.-2027. (Plinacro d.o.o. 2017.) • Plan upravljanja vodama za 2020. godinu (Hrvatske vode d.d. 2020.) • Plan gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017.-2022. („Narodne novine“ broj 3/17.) • Nacionalni plan razvoja širokopojasnog pristupa u Republici Hrvatskoj u razdoblju od 2021. do 2027. godine (2019.) • Karte prethodne procjene rizika od poplave, karte opasnosti od poplava i karte rizika od poplava, Hrvatske vode (http:/voda.hr), 2020. Županijska razina: • Strategija ruralnog razvoja Međimurske županije (2015.) • Plan razvoja širokopojasne infrastrukture u gradovima/ općinama Gornji Mihaljevec, Mursko Središće, Nedelišće, Selnica, Strahoninec, Sveti Juraj na Bregu, Sveti Martin na Muri, Šenkovec i Štrigova (2015.) • Razvojna strategija Međimurske županije do 2021. („Službeni glasnik Međimurske županije“ 14/17.) • Masterplan razvoja turizma Međimurske županije do 2020. godine („Službeni glasnik Međimurske županije“ 14/17.) • Procjena rizika od velikih nesreća za područje Međimurske županije (2021.). Zavod za prostorno uređenje sudjelovao je u izradi gore navedenih dokumenata županijske razine sudjelujući u županijskim radnim skupinama pri izradi tih dokumenata.

III.4.2. STUDIJE o UTJECAJU NA oKoLIŠ ZA ZAHVATE NA PoDRUČJU MEĐIMURSKE ŽUPANIJE DoNESENE U RAZDoBLJU oD 2014. – 2021. GoDINE Zakonom o zaštiti okoliša („Narodne novine“ broj.80/13., 153/13., 78/15., 12/18. i. 118/18.) uvedena je potreba izrade Strateške procjene utjecaja na okoliš (SPUO) i Procjene utjecaja zahvata na okoliš (PUO). Strateška procjena utjecaja na okoliš (SPUo) je postupak kojim se ocjenjuju mogući utjecaj na okoliš strategija, planova i programa i njihovih izmjena, predlažu mjere za suzbijanje negativnih utjecaja, kao i program praćenja utjecaja. To je postupak kojim se procjenjuje vjerojatno značajan utjecaj na okoliš koji mogu nastati provedbom strategije, plana i programa. Za strategije, planove i programe kojima se određuje uporaba malih površina na lokalnoj razini te za manje izmjene i dopune strategija, planova i programa za koje je Zakonom određena obveza strateške procjene, provodi se postupak ocjene o potrebi strateške procjene (oSPUo). Procjena utjecaja zahvata na okoliš (PUo) koristi se za konkretne zahvate u prostoru. Tijekom postupka ocjenjuje se prihvatljivost zahvata s obzirom na okoliš i određivanje potrebnih mjera zaštite okoliša kako bi se utjecaji sveli na najmanju moguću mjeru i postigla najveća moguća očuvanost kakvoće okoliša. Postupak procjene provodi se već u ranoj fazi planiranja zahvata, prije izdavanja lokacijske dozvole ili drugog odobrenja za zahvat za koji izdavanje lokacijske dozvole nije obvezno. 14. travnja 2023. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 7 - Stranica 1227 Procjena o potrebi procjene utjecaja zahvata na okoliš (oPUo) postupak je koji prethodi PUO-u kojim se utvrđuje može li planirani zahvat imati značajne utjecaje na okoliš i odlučuje o potrebi provedbe procjene.

Ukoliko pojedini zahvat ili plan, program ili strategija uključuje područje ekološke mreže, potrebno je provesti ocjenu prihvatljivosti za ekološku mrežu, odnosno postupak kojim se ocjenjuje utjecaj strategije, plana, programa ili zahvata, na ciljeve očuvanja i cjelovitosti područja ekološke mreže. POSTUPCI 2014. Mišljenje o potrebi provedbe OSPUO/SPUO 4 Mišljenje o potrebi provedbe OPUO/PUO 15 Rješenje nakon provedenog postupka ocjene o potrebi 1 procjene utjecaja na okoliš Prethodna ocjena prihvatljivosti za ekološku mrežu 8 Javne rasprave u postupcima procjene utjecaja na okoliš u - okviru pružanja pravne pomoći nadležnom Ministarstvu Za planove, programe i zahvate za koje se provodi Procjena utjecaja na okoliš (PUO) i Strateška procjena utjecaja zahvata na okoliš (SPUO), objedinjuje se postupak Ocjene prihvatljivosti za ekološku mrežu s postupcima (PUO) i (SPUO). Prema podacima Upravnog odjela za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša u promatranom su razdoblju provedeni slijedeći postupci: Tabela 79. Broj postupaka OSPU/SPUO, OPUO/PUO i dr. 2015. 2016 2017. 2018. 2019. 2020. 2021. 9 12 30 40 27 28 23 19 10 14 10 1 18 9 9 - 9 3 2 2 3 18 9 9 9 8 15 17 - - - - 1 2 1 Izrada: Zavod za prostorno uređenje Međimurske županije III.5. PRoVoĐENJE ZAKLJUČAKA, SMJERNICA, PRIJEDLoGA ZA UNAPREĐENJE, PREPoRUKA, AKTIVNoSTI oDNoSNo MJERA IZ PRETHoDNoG IZVJEŠćA o STANJU U PRoSToRU U promatranom razdoblju doneseno je Izvješće o stanju u prostoru Međimurske županije 2006. - 2013. („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 17/14.), Izvješće o stanju u prostoru Općine Donji Kraljevec za period 2010. - 2015. godine (Službeni glasnik Međimurske županije 3/17.) i Izvješće o stanju u prostoru Grada Čakovca od 2013. - 2017. (Službeni glasnik Grada Čakovca 5/18.).

Izvješća stanja u prostoru na lokalnoj razini se ne izrađuju, te bi se ta obveza trebala poticati, u svrhu što boljeg uvida o stanju u prostoru kroz promatrano vrijeme. III.5.1. ANALIZA PRoVEDBE MJERA I AKTIVNoSTI U RAZDoBLJU oD DoNoŠENJA PRETHoDNoG IZVJEŠćA Zacrtane mjere za unapređenje stanja u prostoru bile su sveobuhvatne i usredotočene na realne mogućnosti za provedbu, ali unatoč tome, nisu sve potpuno ostvarene i provedene. Dio mjera je ostvaren, za dio njih jedinice lokalne i regionalne samouprave nemaju interes i razumijevanje za provedbu, pa je gotovo nemoguće očekivati da će doživjeti provedbu, a dio mjera je ostvariv dugoročno. Prethodnim Izvješćem o stanju u prostoru dane su sljedeće smjernice: 1. Uvažavanje svih ograničenja u korištenju prostora, uvažavanje ograničenog raspoloživog prostora, racionalni pristup u gospodarenju prostorom: Šumsko zemljište, trajni nasadi vinograda i voćnjaka te vodotoci nisu dosljedno valorizirani kroz izradu prostornih planova gradova i općina. Prostori ograničenja propisani prostornim planom Županije gdje dominira prirodna baština pojedinim jedinicama lokalne samouprave nažalost su više smetnja i ograničenje u širenju građevinskog područja nego dodana vrijednost. Još uvijek ne postoji svijest o racionalnosti planiranja u prostoru već je lakše izgraditi novo nego racionalno iskoristiti staro. 2. Analiziranje i vrednovanje raspoloživog prostora za razvoj, s ciljem da mu se odredi najbolja namjena: Raspoloživi prostor u pojedinim jedinicama lokalne samouprave određen kao prostor za razvoj ne koristi se kao što je planirano, a osnovni razlog je kompleksnost imovinsko-pravnih odnosa na planiranom prostoru za razvoj zbog čega je ograničena djelomično ili u cijelosti realizacija na tim prostorima.

Izgrađeni dijelovi građevinskih područja i prostori namijenjeni za razvoj naselja su područja na kojima su izvršeni ili se planiraju izvršiti zahvati u prostoru kojima se trajno mijenja stanje u prirodnom okruženju čemu bi trebala prethoditi analiza i vrednovanje raspoloživog prostora. 3. Provođenje projekata edukacije i podizanja svijesti lokalnog stanovništva o prirodnim vrijednostima prostora Županije: U izvještajnom razdoblju u svrhu edukacije i podizanja svijesti lokalnog stanovništva o prirodnim vrijednostima prostora Županije Javna ustanova za zaštitu prirode u Međimurskoj županiji provela je projekt ‘Med dvemi vodami’ u sklopu kojeg je izgrađen Centar za posjetitelje, edukacijsko-interpretacijski centar za interpretaciju leptira plavca i značajnih staništa Gornjeg Međimurja te eko-turističko poučna i biciklistička staza „Svetomartinska Mura“. U sklopu istog projekta izrađen je i Plan upravljanja posjetiteljima u zaštićenim prirodnim područjima Međimurske županije. 4. Provođenje projekata edukacije stanovništva o boljem iskorištavanju energije, o načinima uštede energije kao i poticanje gradnje i obnove primjenom energetski učinkovitih materijala: Međimurska energetska agencija „MENEA“ provela je cijeli niz projekata među kojima izdvajamo: „Povećanje energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije u poduzećima i proizvodnim procesima s osvrtom na prilagodbu poslovanja klimatskim promjenama, „Energetska učinkovitost na prvom mjestu“ - implementacija načela u regionalnom planiranju te „Podizanje kompetencija u svrhu poboljšanja kvalitete izrade i provedbe projekata Stranica 1228 - Broj 7 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 14. travnja 2023.

energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije u javnom i privatnom sektoru“. 5. Izrada plana – prijedloga prioriteta u sanaciji šljunčara, posebno onih koje se nalaze na značajnim prirodnim područjima te sanacija odlagališta: Koncepcija sanacijskih rješenja šljunčara koje nisu više u funkciji nije izrađena. Većina odlagališta na kojima je komunalni i građevinski otpad odlagan na neprihvatljiv način je sanirana uz pomoć sredstva dobivenih od Fonda za zaštitu okoliša. Preostala nesanirana odlagališta potrebno je što prije sanirati kako bi se spriječili daljnji negativni utjecaji na okoliš i zdravlje. 6. Osobito vrijedno poljoprivredno tlo čuvati za poljoprivrednu namjenu Prostornim planom Županije dana je smjernica da se građevinska područja ne šire na osobito vrijedno (P1) i vrijedno poljoprivredno tlo (P2) što se pri određivanju građevinskih područja u prostornim planovima gradova/općina ne poštuje. U Županiji je zbog starosne dobi stanovništva sve više neobrađenih i zapuštenih poljoprivrednih površina koji sukcesijom postaju šumarci. 7. Podržavanje načina korištenja zemljišta koji potiču biološku raznolikost na širem prirodnom području Edukacijom stanovništva kao i kroz povećanje doprinosa poljoprivrede i šumarstva nastoji se zaustaviti gubitak biološke raznolikosti i narušavanje ekosustava Županije. Biološka raznolikost na području Županije čuva se neintenzivnim ili tradicionalnom poljoprivrednom praksom na travnjacima u općini Sveti Juraj na Bregu na staništu leptira plavca (ekološka mreža „Međimurje“).

8. Izvršiti kategorizaciju gospodarskih zona prema pogodnostima za realizaciju. Izrađen je Geoportal perspektivnih gospodarskih zona koji osim samog prikaza gospodarskih zona prikazuje osnovne informacije o odabranoj zoni koja uključuje smještaj, veličinu, detaljnu namjenu, zauzetost i dostupnost zemljišta za investiranje, procijenjenu prodaju cijenu zemljišta i druge važne informacije. Objavom portala olakšan je pristup javnosti koja na intuitivan i jednostavan način može saznati osnovne podatke i prostorni položaj u prostorno planskoj dokumentaciji za 31 gospodarsku zonu na prostoru Županije. 9. Izgradnja sustava zbrinjavanja otpadnih voda, posebno s prioritetom izgradnje sustava u gospodarskim zonama Samo u 47 naselja izgrađen je sustav odvodnje otpadnih voda. Od planiranih 7 aglomeracija samo dvije su izgrađene u cijelosti (Čakovec i Novo Selo na Dravi), aglomeracije Podturen, Podbrest i Donji Kraljevec su djelomično izgrađene, a dvije aglomeracije Donja Dubrava i Mursko Središće su trenutno u izgradnji. 10. Provođenje programa gospodarenja otpadom i unapređivanje sustava gospodarenja otpadom, s ciljem još većeg povećanja stupnja oporabljivosti i smanjivanja nastajanja otpada te uspostavljanje sustava gospodarenja građevinskim otpadom na teritoriju cijele Županije, osnivanjem reciklažnih dvorišta U Županiji je na zadovoljavajući način postavljen sustav gospodarenja komunalnim otpadom i građevinskim otpadom, a reciklažna dvorišta su postavljena u gradovima i većim naseljima, a samo neke jedinice lokalne samouprave koriste mogućnost mobilnih reciklažnih dvorišta. Unatoč toj činjenici stanovništvo još uvijek odlaže otpad u obližnjim šumarcima.

Podaci pokazuju da je s 54,6% oporabljenog otpada Međimurska županija među vodećim u Republici Hrvatskoj gdje je prosjek 34%. 11. Izrada krajobrazne osnove Krajobrazna osnova za područje Međimurske županije još uvijek nije izrađena. Njenom izradom odredili bi se objektivni i stručni kriteriji vrijednosti krajobraza gdje bi planirani zahvati u prostoru mogli uvažavati okruženje u koje se smještaju. 12. Podizanje svijesti i poboljšanje stava javnosti prema vrijednostima prostora koji nas okružuje Osim vrlo rijetkih dobrih primjera očuvanja kulturnih dobara, općenito se može govoriti da je kulturna baština danas u Međimurskoj županiji ugrožena od više čimbenika (napuštanja, propadanja, neodržavanja, neriješenih imovinskih odnosa). S druge strane, prekomjernim urbanim širenjem i novom gradnjom dolazi do degradacije tradicijskih izgrađenih vrijednosti. IV. PRIJEDLoZI ZA UNAPRJEĐENJE PRoSToRNoG RAZVoJA S oSNoVNIM PREPoRUKAMA MJERA ZA IDUćE RAZDoBLJE IV.1. PoTREBE, MoGUćNoSTI I oGRANIČENJA DALJNJEG PRoSToRNoG RAZVoJA ŽUPANIJE, oBZIRoM NA oKoLNoSTI, SEKToRSKA oPTEREćENJA I IZAZoVE Pri utvrđivanju temeljnih pretpostavki za daljnji prostorni razvoj Županije, potrebno je objektivno sagledati potrebe, mogućnosti i ograničenja na temelju provedene analize. DEMoGRAFIJA Stanovništvo je jedan od najvažnijih čimbenika prostornog razvoja, prema čijem broju i strukturi se smisleno planira prostor za sadašnje i buduće potrebe. Međimurska županija, iako također suočena sa negativnim demografskim trendovima, i dalje je u povoljnijoj poziciji od ostatka Države. Prioriteti moraju biti usmjereni na zadržavanje mladih radno sposobnih ljudi, koji su nositelji rasta i razvoja uspješne zajednice.

Iz provedenog Popisa stanovništva 2021. godine vidljiva je depopulacija i starosna struktura s velikim udjelom stanovništva izvan radno aktivne dobi što na tržištu rada čini problem zbog nedostupnosti radne snage te predstavlja ograničenje daljnjem gospodarskom razvoju. Povećanje udjela starog stanovništva je bitan faktor opterećenja sustava zdravstvene i socijalne skrbi. GoSPoDARSTVo Međimurska županija je prema indeksu gospodarske snage Hrvatske gospodarske komore u razdoblju od 2016.-2018. godine rangirana među prvih 6 jedinica regionalne/područne samouprave, uz Grad Zagreb, Istarsku, Primorsko-goransku, Varaždinsku i Zagrebačku županiju. Vrijednost izvoza međimurskog gospodarstva veća je od vrijednosti uvoza dok je na nivou Republike Hrvatske taj saldo negativan. 14. travnja 2023. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 7 - Stranica 1229 Brojne mjere poticanja razvoja gospodarstva provedene u prethodnom razdoblju dale su povoljne rezultate u gospodarstvu Županije. Kao i mjere potpore u poljoprivredi, ruralnom razvoju, šumarstvu i turizmu. Prostornim planovima planirano je 69 gospodarskih zona, od kojih je samo 41 aktivna u kojima se odvijaju gospodarske aktivnosti. Kako velik broj gospodarskih zona nije priveden svrsi potrebno je preispitati zadržavanje u prostornim planovima onih zona koje se u dužem vremenskom razdoblju nisu počele realizirati. Gospodarski rast treba usmjeriti u sektor novih tehnologija kako bi se osigurala raznolikija gospodarska struktura te povećala snaga cjelokupnog gospodarstva.

U izvještajnom razdoblju naročito se očituje razvoj kontinentalnog turizma pa je Međimurje prepoznato kao destinacija održivog turizma. Daljnji razvoj turizma potrebno je planirati u granicama održivih kapaciteta jer prirodni resursi imaju svoja ograničenja. INFRASTRUKTURNI SUSTAVI Povoljan geoprometni položaj je prednost Županije u smislu lake dostupnosti i dobre povezanosti, međutim izgrađeni infrastrukturni sustav tako velike gustoće je prostorno opterećenje. Infrastruktura u Međimurskoj županiji izgrađena je na visokoj razini, od infrastrukture državnog značaja do mreže magistralne infrastrukture koja je posebno važna jer omogućuje opskrbu planiranih gospodarskih zona i velikih potrošača, i komunalne infrastrukture naselja. Uspostava ravnomjerne strukture prostornih uvjeta za razvoj nije moguća, bez pokretljivosti. Javni prijevoz je u Županiji na vrlo lošoj razini, u smislu mobilnosti stanovništva, u približavanju i lakšem korištenju svih funkcija i usluga koje pružaju središnja naselja. Nužno je nastaviti s aktivnostima na poboljšanju prometne mreže, proširenju kolnika na dijelovima cesta gdje je to potrebno, a pogotovo proširenjem kolnika za potrebe izgradnje sustava biciklističkih staza. Potrebno je analizirati mogućnost odvajanja biciklističkih staza od kolnika te prednosti i nedostatke spajanja pješačkih staza s biciklističkim, pogotovo izvan naselja. Zbrinjavanje otpadnih voda je segment komunalne infrastrukture koji se još u dijelu Županije mora dovršiti. Potrebna je modernizacija željezničkih pruga i privođenje svrsi svakodnevnih migracija stanovništva.