Odluka o donošenju Plana razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Domašinec za 2022. godinu s trogodišnjim financijskim učincima

68. Temeljem članka 17. stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne Novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20), članka 48. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne Novine“ broj 66/21) te članka 31. Statuta Općine Domašinec („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 03/13, 02/18, 05/20, 05/21) Općinsko vijeće Općine Domašinec na svojoj 6. sjednici, održanoj 28. prosinca 2021. godine, donosi ODLUKU o donošenju Plana razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Domašinec za 2022. godinu s trogodišnjim financijskim učincima

Članak 1.

Članak 1. Ovom Odlukom donosi se Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Domašinec za 2022. godinu s trogodišnjim financijskim učincima.
Članak 2. Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Domašinec za 2022. godinu s trogodišnjim financijskim učincima čini sastavni dio ove Odluke, a objavit će se na službenoj mrežnoj stranici Općine Domašinec. Stranica 7288 - Broj 25 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 29. prosinca 2021.
Članak 3. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom glasniku Međimurske županije“. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE DOMAŠINEC KLASA: 810-01/21-01/03 URBROJ: 2109/4-01-21-01 Domašinec, 28. prosinca 2021. PREDSJEDNICA Općinskog vijeća Dijana Novak, v.r. Temeljem članka 17., stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21), članka 48. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne novine“, broj 66/21) te članka 31. Statuta Općine Domašinec („Službeni glasnik Međimurske županije“, broj 03/13, 02/18, 05/20, 05/21), Općinsko vijeće Općine Domašinec na 6. sjednici, održanoj 28. prosinca 2021. godine, donosi PLAN RAZVOJA sustava civilne zaštite na području Općine Domašinec za 2022. godinu s trogodišnjim financijskim učincima NOSITELJ NAZIV DOKUMENTA IZRADE Odluka o imenovanju povjerenika civilne Općinski načelnik zaštite i njihovih zamjenika Rješenje o rasporedu u postrojbu Općinski načelnik Stožer civilne Operativni postupovnik zaštite Odluka o određivanju pravnih osoba od Općinski načelnik interesa za sustav civilne zaštite Plan djelovanja civilne zaštite Općine Općinski načelnik Domašinec Analiza stanja sustava civilne zaštite za 2022.

Članak 3.

Općinski načelnik godinu Godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite za Općinski načelnik 2023. godinu Plan vježbi civilne zaštite Općine Domašinec Općinski načelnik za 2022. godinu Stožer civilne Izrada elaborata za vježbu civilne zaštite zaštite 2.1. VOĐENJE I AŽURIRANJE BAZE PODATAKA O PRIPADNICIMA, SPOSOBNOSTIMA I RESURSIMA OPERATIVNIH SNAGA SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE Mjere i aktivnosti u sustavu civilne zaštite na području Općine Domašinec provode sljedeće operativne snage sustava civilne zaštite: − Stožer civilne zaštite, − DVD Domašinec, DVD Turčišće, − Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec, 1. UVOD Civilna zaštita je sustav organiziranja sudionika, operativnih snaga i građana za ostvarivanje zaštite i spašavanja ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u velikim nesrećama i katastrofama i otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. Općina Domašinec obavezna je organizirati poslove iz svog samoupravnog djelokruga koji se odnose na planiranje, razvoj, učinkovito funkcioniranje i financiranje sustava civilne zaštite. Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“, broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21), (u daljnjem tekstu: Zakon), definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje. Planom razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Domašinec implementiraju se ciljevi postavljeni Smjernicama za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite Općine Domašinec za razdoblje od 2020. do 2023. godine („Službeni glasnik Međimurske županije“, broj 21/19).

Članak 3.

2. PLANSKI DOKUMENTI Popis planskih dokumenata i odluka u području civilne zaštite, koje je Općina Domašinec obavezna izraditi i usvojiti u 2022. godini navedeni su u sljedećoj tablici. Tablica 1. Popis planskih dokumenata i odluka za izradu u 2022. godini IZRAĐIVAČ ROK IZRADE DONOSI Općina ožujak 2022. Općinski načelnik Domašinec Općina ožujak 2022. Općinski načelnik Domašinec Općina ožujak 2022. Načelnik Stožera Domašinec Općina ožujak 2022. Općinsko vijeće Domašinec Općina ožujak 2022. Općinski načelnik Domašinec Općina prosinac 2022. Općinsko vijeće Domašinec Općina prosinac 2022. Općinsko vijeće Domašinec Općina prosinac 2022. Općinski načelnik Domašinec Upravljačka 30 dana prije Općinski načelnik skupina održavanja vježbe − HGSS – Stanica Čakovec, − postrojba civilne zaštite opće namjene, − povjerenici civilne zaštite, − koordinatori na lokaciji, − pravne osobe u sustavu civilne zaštite, − udruge. Općina Domašinec sukladno Pravilniku o vođenju evidencije pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite 29. prosinca 2021. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 25 - Stranica 7289 („Narodne novine“, broj 75/16), osigurava uvjete za vođenje i ažuriranje baze podataka o pripadnicima, sposobnostima i resursima operativnih snaga sustava civilne zaštite. Evidencija se ustrojava i kontinuirano ažurira za: − članove Stožera civilne zaštite, − pripadnike postrojbe civilne zaštite opće namjene, − povjerenike civilne zaštite i njihove zamjenike, − koordinatore na lokaciji, − pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite.

Članak 3.

Općina Domašinec dužna je podatke o vrstama i broju pripadnika operativnih snaga zaprimljene od strane operativnih snaga i podatke koje su u obvezi izraditi samostalno dostaviti Međimurskoj županiji. Nositelj i izrađivač: Općina Domašinec Rok dostave podataka: prema roku određenom od strane Međimurske županije Kontakt podatke operativnih snaga sustava civilne zaštite (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) u planskim dokumentima potrebno je kontinuirano ažurirati. 3. OPERATIVNE SNAGE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE 3.1. STOŽER CIVILNE ZAŠTITE Stožer civilne zaštite Općine Domašinec osnovan je Odlukom općinskog načelnika o osnivanju i imenovanju načelnika, zamjenika načelnika i članova Stožera civilne zaštite Općine Domašinec (KLASA: 810-06/21-01/02, URBROJ: 2109/4-02-21-01, od dana 21. lipnja 2021. godine). Sastoji se od načelnika Stožera, zamjenika načelnika Stožera i 5 članova. Stožer civilne zaštite Općine Domašinec potrebno je: − upoznati s revizijom Procjene rizika od velikih nesreća Nositelj: Općina Domašinec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: ožujak 2022. godine − upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite Općine Domašinec Nositelj: Općina Domašinec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: lipanj 2022. godine Za članove Stožera civilne zaštite Općine Domašinec koji se još nisu osposobili prema Zakonu potrebno je provesti osposobljavanje. Nositelj: MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite Rok izvršenja: U roku od godinu dana od imenovanja.

Članak 3.

3.2. OPERATIVNE SNAGE VATROGASTVA Na području Općine Domašinec djeluju 2 dobrovoljna vatrogasna društva: DVD Domašinec i DVD Turčišće udruženi u Vatrogasnu zajednicu općina Dekanovec-Domašinec- Podturen, a samim time i u Vatrogasnu zajednicu Međimurske županije. 3.2.1. DVD Domašinec DVD Domašinec u cilju spremnosti i brzog djelovanja u 2022. godini planira provoditi sljedeće aktivnosti: − osposobljavanje operativnih vatrogasaca na specijalizacijama i vatrogasnim tečajevima, − taktičko-pokazna vježba operativnih vatrogasaca DVD-a i postrojbe civilne zaštite opće namjene. Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2022. godine, ovisno o trenutačnoj epidemiološkoj situaciji i preporukama Stožera civilne zaštite Republike Hrvatske Predviđena sredstva: 10.000,00 kuna Oprema koja nedostaje, a bila bi nužna u provođenju mjera civilne zaštite: − koritasta nosila za spašavanje, − poljski kreveti (sklopivi), − šator za upravljanje u hitnim situacijama, − prijenosna akumulatorska kombinirka (škare i razopora) za spašavanje kod tehničkih intervencija, − 2 izolacijska aparata sa pripadajućom opremom. 3.2.2. DVD Turčišće DVD Turčišće u cilju spremnosti i brzog djelovanja u 2022. godini planira provesti sljedeće aktivnosti: − osposobljavanje članova za zvanje: ispitani vatrogasac (3 člana), Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2022. godine Predviđena sredstva: 1.000,00 kuna − osposobljavanje članova za zvanje: vatrogasac I. klase (3 člana) Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2022. godine Predviđena sredstva: 1.000,00 kuna − osposobljavanje članova za zvanje: vatrogasni časnik (2 člana)

Članak 3.

Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2022. godine Predviđena sredstva: 1.000,00 kuna − sudjelovanje u provedbi mjera zaštite od virusa COVID-19 Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2022. godine − vatrogasna vježba Vrijeme planiranih aktivnosti: listopad 2022. godine. Oprema koja nedostaje, a bila bi nužna u provođenju mjera civilne zaštite: − agregat za struju, − nosila, − motorna pila, − poljski krevet, − šator, − ručna mobilna sirena, − muljna pumpa, − radio veza za komunikaciju, − reflektirajući prsluci. 3.3. GRADSKO DRUŠTVO CRVENOG KRIŽA ČAKOVEC Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec u cilju spremnosti za angažiranjem u provođenju mjera civilne zaštite u 2022. godini planira: − nastavak edukacije interventnog tima za djelovanje u katastrofama, Stranica 7290 - Broj 25 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 29. prosinca 2021. − procjenu situacije, podizanje naselja, organizaciju smještaja, psihološku pomoć i podršku, − edukaciju i realističke prikaze pružanja prve pomoći za učenike osnovnih i srednjih škola, − sudjelovanje na natjecanjima prve pomoći. 3.4. HRVATSKA GORSKA SLUŽBA SPAŠAVANJA – STANICA ČAKOVEC Program aktivnosti Hrvatske gorske službe spašavanja – Stanice Čakovec za narednu godinu obuhvaća zadaće održavanja spremnosti i obuke, licenciranja i produživanja licenci za gorske spašavatelje, preventive, međunarodne suradnje i opremanja Stanice. 3.5. POSTROJBA CIVILNE ZAŠTITE OPĆE NAMJENE Postrojba civilne zaštite osnova je Odlukom Općinskog vijeća o osnivanju postrojbi civilne zaštite opće namjene Općine Domašinec, KLASA: 810-01/19-01/07, URBROJ:

Članak 3.

2109/4-19-01-01, od dana 28. lipnja 2019. godine. Za postrojbu civilne zaštite opće namjene Općine Domašinec potrebno je: − izvršiti smotru pripadnika postrojbe civilne zaštite opće namjene Nositelj: Stožer civilne zaštite Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite Rok: ožujak 2022. godine − izrada i donošenje operativnog postupovnika Nositelj: Stožer civilne zaštite Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite Rok: ožujak 2022. godine − izrada mobilizacijskih dokumenata Nositelj: Općina Domašinec Izvršitelj: Općina Domašinec Rok: lipanj 2022. godine − izvršiti opremanje postrojbe civilne zaštite opće namjene Nositelj: Općina Domašinec Izvršitelj: Općina Domašinec Rok: lipanj 2022. godine − izvršiti osposobljavanje postrojbe civilne zaštite opće namjene Nositelj: Općina Domašinec Izvršitelj: MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite, javna ustanova ili druga pravna osoba koja ima ovlaštenje za provođenje osposobljavanja. Rok: prosinac 2022. godina. 3.6. POVJERENICI CIVILNE ZAŠTITE I NJIHOVI ZAMJENICI Odlukom o broju i razmještaju povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika za područje Općine Domašinec, KLASA: 810-03/19-01/01, URBROJ: 2109/4-19-02-01, od dana 14. listopada 2019. godine, određuje se broj i razmještaj povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika za područje Općine Domašinec sukladno kriteriju 1 povjerenik i 1 zamjenik povjerenika za maksimalno 300 stanovnika. Za naselje Domašinec rasporedit će se 6 povjerenika civilne zaštite i 6 zamjenika povjerenika civilne zaštite. Za naselje Turčišće rasporedit će se 2 povjerenika civilne zaštite i 2 zamjenika povjerenika civilne zaštite.

Članak 3.

Potrebno je provesti imenovanje povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika: Nositelj: Općina Domašinec Izvršitelj: Općinski načelnik Općine Domašinec Rok: ožujak 2022. Nakon imenovanja povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika potrebno je izvršiti osposobljavanje povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika Nositelj: Općina Domašinec Izvršitelj: MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite ili ovlaštena ustanova Rok: tijekom 2022. godine. 3.7. KOORDINATORI NA LOKACIJI Koordinatora na lokaciji, sukladno specifičnostima izvanrednog događaja, određuje načelnik Stožera civilne zaštite iz redova operativnih snaga sustava civilne zaštite. Općina Domašinec će u suradnji s operativnim snagama civilne zaštite u Planu djelovanja utvrditi popis potencijalnih koordinatora na lokaciji. Nositelj: Općina Domašinec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: ožujak 2022. godine. 3.8. PRAVNE OSOBE OD INTERESA ZA SUSTAV CIVILNE ZAŠTITE Odlukom o određivanju pravnih osoba od posebnog interesa za sustav civilne zaštite Općine Domašinec, KLASA: 810-06/18-01/10, URBROJ: 2109/4-18-01-01, od dana 20. prosinca 2018. godine, određene su sljedeće pravne osobe s ciljem priprema i sudjelovanja u otklanjanju posljedica katastrofa i velikih nesreća: − IZGRADNJA d.o.o., Domašinec, − MAJSTER d.o.o., Domašinec, − MIHALEC-PRIJEVOZ d.o.o., Domašinec, − DAVID-BETON d.o.o., Domašinec, − KABEL-MONT d.o.o., Domašinec, − VLADO d.o.o., Domašinec. Općina Domašinec će nakon donošenja Revizije Procjene rizika od velikih nesreća, a po dobivenoj suglasnosti Ministarstva unutarnjih poslova, Ravnateljstva civilne zaštite, Područnog ureda civilne zaštite Varaždin, Službe civilne zaštite Čakovec donijeti novu Odluku o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite.

Članak 3.

Nositelj: Općina Domašinec Izvršitelj: Općinsko vijeće Općine Domašinec Rok: ožujak 2022. godine. Sukladno Pravilniku o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštite te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne Novine“ broj 66/21), pravne osobe koje su Odlukom Općinskog vijeća određene od interesa za sustav civilne zaštite dužne su izraditi Operativni plan civilne zaštite. Pravne osobe Operativnim planom razrađuju tko će provesti zadaće, kada, prije, za vrijeme ili neposredno nakon velike nesreće i 29. prosinca 2021. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 25 - Stranica 7291 katastrofe, s kojim resursima te tko je za organiziranje snaga i provođenja zadaća odgovoran. 3.9. UDRUGE Udruge koje nemaju javne ovlasti, a od interesa su za sustav civilne zaštite (npr. kinološke djelatnosti, podvodne djelatnosti, radio-komunikacijske, zrakoplovne i druge tehničke djelatnosti), pričuvni su dio operativnih snaga sustava civilne zaštite koji je osposobljen za provođenje pojedinih mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite, svojim sposobnostima nadopunjuju sposobnosti temeljnih operativnih snaga te se uključuju u provođenje mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite sukladno odredbama Zakona i Planu djelovanja civilne zaštite jedinice lokalne samouprave. Na području Općine Domašinec djeluju udruge građana koje su sa svojim snagama i opremom kojom raspolažu od značaja za sustav civilne zaštite. Popis udruga sadržan je u Planu djelovanja civilne zaštite Općine Domašinec.

Članak 3.

Udruge imaju obavezu dostaviti Općini Domašinec sljedeće: kontakt podatke o odgovornoj osobi, broj operativnih članova, podatke o raspoloživim materijalno- tehničkim, sredstvima i spremnosti za operativno djelovanje. Rok: kontinuirano tijekom 2022. godine. 4. SUSTAV UZBUNJIVANJA GRAĐANA Cilj: uspostava sustava uzbunjivanja. U organizaciji civilne zaštite na području Općine Domašinec, pored ostalih subjekata, telekomunikacijska podrška, odnosno sustav veza u kriznim situacijama, pokazao se vrlo bitnim čimbenikom kvalitetnog sustava civilne zaštite, stoga je potrebno: − nastaviti rad na unaprjeđenju sustava uzbunjivanja stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa, − provjeriti čujnost sirena na području Općine Domašinec. Izvršitelji: Operateri (vlasnici objekata s opasnim tvarima), MUP, dobrovoljna vatrogasna društva i Općina Domašinec. 5. FINANCIRANJE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE Cilj: racionalno, funkcionalno i učinkovito djelovanje sustava civilne zaštite. Temeljem Zakona, izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave odgovorno je za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga. Prema tome, u Proračunu Općine Domašinec za 2022. godinu, u skladu s ostalim posebnim propisima, implementirat će se sljedeće stavke: Tablica 2. Financijska sredstva predviđena za provođenja zadaća civilne zaštite za trogodišnje razdoblje NOSITELJ VISINA PLANIRANIH KORIŠTENJA SREDSTAVA ZA 2022. GODINU S FINANCIJSKIH PROJEKCIJOM ZA 2023. I 2024. SREDSTAVA IZ GODINU PRORAČUNA 2022. 2023. 2024.

Članak 3.

1.719.000,00 193.200,00 195.132,00 Vatrogastvo kn kn kn 323.000,00 33.000,00 GDCK Čakovec 30.900,00 kn kn kn HGSS – Stanica 1.500,00 1.700,00 1.200,00 kn Čakovec kn kn 340.000,00 325.500,00 424.755,00 Udruge kn kn kn 52.500,00 53.025,00 Civilna zaštita 50.000,00 kn kn kn 2.141.100,00 895.700,00 707.612,00 UKUPNO kn kn kn 6. ZAKLJUČAK Donošenjem Zakona i zakonskih akata proizlaze zadaće i okvirna dinamika provođenja poslova u sustavu civilne zaštite Općine Domašinec. U 2022. godini pokazuje se potrebnim nastaviti aktivni rad u usklađenju i unaprjeđenju sustava civilne zaštite Općine Domašinec i to posebice sljedećim aktivnostima: − ažuriranje postojećih planskih dokumenata, − osposobljavanjem i opremanjem operativnih snaga sustava civilne zaštite, − ažuriranjem podataka o operativnim snagama u sustavu civilne zaštite, − osiguravanjem planiranih proračunskih sredstva za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE DOMAŠINEC KLASA: 810-01/21-01/03 URBROJ: 2109/4-01-21-02 Domašinec, 28. prosinca 2021. PREDSJEDNICA Općinskog vijeća Dijana Novak, v.r.