Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Šenkovec za 2021. godinu s trogodišnjim financijskim učincima

8. Temeljem članka 17. stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne Novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20 i 20/21), članka 59. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne Novine“ broj 49/17) te članka 31. Statuta Općine Šenkovec („Službeni glasnik Međimurske županije broj 1/18), Općinsko vijeće Općine Šenkovec na svojoj 30. sjednici, održanoj 25. ožujka 2021. godine, donosi PLAN RAZVoJA sustava civilne zaštite na području općine Šenkovec za 2021. godinu s trogodišnjim financijskim učincima 1. UVoD Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne Novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20 i 20/21), definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnju Analizu stanja i godišnji Plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje te Smjernice za organizaciju i razvoj sustava koje se razmatraju i usvajaju svake četiri godine. Na temelju Analize o stanju sustava civilne zaštite na području Općine Šenkovec za 2020. godinu i Smjernica za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite na području Općine Šenkovec za period od 2019. do 2023., donosi se Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Općine Šenkovec za 2021. godinu s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje (u daljnjem tekstu: Plan razvoja sustava civilne zaštite).

2. PLANSKI DoKUMENTI U tabeli 1. navedeni su dokumenti iz područja civilne zaštite koje je potrebno izraditi u 2021. godini. Tablica 1: Popis dokumenata iz područja civilne zaštite koje je Općina Šenkovec u potrebi izraditi u 2021. god. R.Br. Naziv dokumenta Nositelj izrade Plan vježbi civilne zaštite Općine za 1. Općinski načelnik 2022.god. 2. Izrada elaborata za vježbu civilne zaštite Izrađivač Rok izrade Donosi Općinski Općina prosinac 2021. načelnik 30 dana prije Upravljačka Općinski Stožer civilne zaštite održavanja vježbe Analiza stanja sustava civilne zaštite za 3. Općinsko vijeće 2021.god. Plan razvoja sustava civilne zaštite za 4. 2022. godinu s trogodišnjim financijskim Općinsko vijeće učincima Ažuriranje Procjene rizika od velikih 5. Radna skupina nesreća Općine Šenkovec Donošenje Plana djelovanja civilne 6. Općinski načelnik zaštite Općine 2.1. VoĐENJE I AŽURIRANJE BAZE PoDATAKA o PRIPADNICIMA, SPoSoBNoSTIMA I RESURSIMA oPERATIVNIH SNAGA SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE Općina Šenkovec osigurava uvjete za vođenje i ažuriranje baze podataka o pripadnicima, sposobnostima i resursima operativnih snaga sustava civilne zaštite (Pravilnik o vođenju evidencije pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite („Narodne Novine“ broj 75/16). Evidencija se ustrojava za: - članove Stožera civilne zaštite, - pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite. Općina Šenkovec dužna je podatke koje su u obvezi izraditi samostalno dostaviti Međimurskoj županiji te u MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite – Područni ured civilne zaštite Varaždin – Služba civilne zaštite Čakovec, sukladno Pravilniku o vođenju evidencija pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite (“Narodne Novine“ broj 75/16).

Kontakt podatke (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) u planskim dokumentima potrebno je kontinuirano ažurirati. Nositelj: Općina Šenkovec Izrađivač: Općina Šenkovec skupina načelnik civilne zaštite Općina prosinac 2021. Općinsko vijeće Općina prosinac 2021. Općinsko vijeće kontinuirano Općina Općinsko vijeće prema potrebi Općinski Općina ožujak 2020. načelnik Rok dostave podataka: 30. prosinca 2021. godine. 3. oPERATIVNE SNAGE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE 3.1. SToŽER CIVILNE ZAŠTITE Stožer civilne zaštite Općine Šenkovec osnovan je Odlukom o imenovanju Stožera civilne zaštite Općine KLASA: 022- 05/17-01-7, URBROJ: 2109/25-01-17-1 od 28. lipnja 2017. Stožer civilne zaštite Općine Šenkovec sastoji se od načelnika Stožera, zamjenika načelnika Stožera i 5 članova. - Stožer civilne zaštite Općine Šenkovec potrebno je: Upoznati sa Smjernicama za organizaciju sustava civilne zaštite Općine Šenkovec za vremensko razdoblje od 2020. – 2023. godine Nositelj: Općina Šenkovec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite Rok: prosinac 2021.god. - Upoznavanje Stožera s Planom djelovanja civilne zaštite Nositelj: Stožer civilne zaštite, Općina Šenkovec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite 20. travnja 2021. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 8 - Stranica 1937 Rok: prosinac 2021.god. - Pripremiti i održati vježbu operativnih snaga sustava civilne zaštite Nositelj: Općina Šenkovec Izvršitelj: Stožer civilne zaštite, Rok: Sukladno donesenom Planu vježbi civilne zaštite - Evidencija Stožera civilne zaštite, ažuriranje osobnih podataka Nositelj: Općina Šenkovec Izvršitelj: Jedinstveni upravni odjel Rok: kontinuirano tijekom godine.

3.2. oPERATIVNE SNAGE VATRoGASTVA U cilju spremnosti i brzog djelovanja operativnih snaga vatrogastva za 2021. god. u planu su sljedeće aktivnosti: Tablica 2: Prikaz planiranih aktivnosti i opreme koja nedostaje – DVD Knezovec Planirane aktivnosti u oprema koja nedostaje 2021. • sudjelovanje na pokaznim • vreće za pijesak, gumene vježbama civilne zaštite u čizme, Općini Šenkovec i VZG • vatrogasne armature Čakovca (cijevi,mlaznice), • sudjelovanje u pokaznim • zaštitna oprema (kišna vježbama odijela) • osposobljavanje • ručne svjetiljke postojećeg kadra Tablica 3: Prikaz planiranih aktivnosti i opreme koja nedostaje – DVD Šenkovec Planirane aktivnosti u oprema koja nedostaje 2021. • sudjelovanje na pokaznim • vreće za pijesak, gumene vježbama civilne zaštite u čizme, Općini Šenkovec i VZG • vatrogasne armature Čakovca (cijevi,mlaznice), • sudjelovanje u pokaznim • zaštitna oprema (kišna vježbama odijela) • osposobljavanje • ručne svjetiljke postojećeg kadra Nositelj: Operativne snage vatrogastva Općine Šenkovec Izvršitelj: Operativne snage vatrogastva Općine Šenkovec Rok izvršenja: 2021. god. 3.3. HRVATSKI CRVENI KRIŽ – Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec Tablica 7: Prikaz plana aktivnosti i nabave opreme GDcK Grada Čakovec za 2021.god. • madraci – 100 kom • posteljina – 100 kom PoPIS oPREME KoJU • poljski kreveti – 20 kom SE PLANIRA NABAVITI • pumpa za vodu U 2021.god. • šatori – 5 kom • pročiščivać vode - kacige – 30 kom • nastavak edukacije interventnog tima za djelovanje u katastrofama • procjena situacije, podizanje naselja, organizacija smještaja, PoPIS AKTIVNoSTI psihološka pomoć i KoJE SE PLANIRA podrška PRoVESTI U 2021.god. • edukacija i realistički prikazi pružanja prve pomoći za učenike osnovnih i srednjih škola - sudjelovanje na natjecanjima prve pomoći u školama Gradsko društvo crvenog križa Grada Čakovca sudjelovat će u vježbi civilne zaštite Općine Šenkovec.

Nositelj: GDcK Čakovec Izvršitelj: GDcK Čakovec Rok: 2021. god. 3.4. HRVATSKA GoRSKA SLUŽBA SPAŠAVANJA (HGSS) – Stanica Čakovec HGSS je žurna javna služba koja temeljem više zakona djeluje u području prioritetnih i neodgodivih potreba građana (sigurnost, zaštita i spašavanje ljudskih života) i koja je dužna osigurati, pripravnost, hladni pogon i raspoloživost ljudi i opreme 24 sata dnevno, 365 dana u godini, redovito održavanje znanja i sposobnosti stručnost pripadnika u vrlo zahtjevnoj, visokorizičnoj i odgovornoj aktivnosti. Program aktivnosti kojeg obuhvaća zadaće održavanja spremnosti i obuke, licenciranja i produživanja licenci za gorske spašavatelje, preventive, međunarodne suradnje i opremanja Stanice. Program je sačinjen na osnovi Pravilnika o obuci pripadnika Gorske službe spašavanja, predviđenog kalendara aktivnosti i dr., a temelji se na Zakonu o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja („Narodne Novine“ broj 79/06 i 110/15). Za aktivnosti predviđene ovim programom postoji zakonska obveza za osiguravanje sredstava za: - redovitu djelatnost, - akcije spašavanja-potražne akcije, spašavanje na nepristupačnom terenu, spašavanje u zimskim uvjetima na nepristupačnom terenu, spašavanje na divljoj vodi i poplavama i dr. - intervencije na nepristupačnim terenima - nabava i održavanje opreme, - preventivna djelatnost (prisustvo članova Stanice Čakovec na organiziranim planinarskim pohodima, na takmičenjima „ekstremnih“ sportova, edukacija osoba koje borave u prirodi, edukacija turističkih djelatnika itd.).

Tablica 4: Prikaz plana aktivnosti i nabave opreme HGSS – Stanica Čakovec za 2021.god. • oprema za spašavanje na visini PoPIS oPREME (OK karabineri 100 kom, KoJU SE karabineri povećane nosivosti 30 PLANIRA kom, rescue koloture 10 kom, NABAVITI U 2021. croll 5 kom, stop desender 5 kom, god. ručna penjalica 5 kom, uže statik 600 m) Stranica 1938 - Broj 8 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 20. travnja 2021. • vursak 10 kom • oprema za potražne akcije (prijenosno računalo, monitor, pisač A3, GPS uređaj 4 kom. radio veza 4 kom) • agregat za napajanje uređaja u potražnim akcijama • oprema za speleospašavanje 10 kompleta • oprema za zimsko spašavanje (turno skije 5 kom, turno pancerice 10 kom) - medicinska oprema Sukladno odluci Skupštine Međimurske županije, HGSS Stanica Čakovec je u kompleksu bivše vojarne na korištenje dobila građevinu dimenzija 24,10 m x 14,65 m, koju je tijekom sljedeće tri godine potrebno u cijelosti obnoviti. Sredstva za uređenje građevine planiraju se osigurati iz različitih izvora, kroz različite programe i projekte, a jednim djelom i iz vlastitog proračuna. U 2019. / 2020. godini HGSS Stanici Čakovec su iz proračuna za infrastrukturu HGSS-a dodijeljena PoPIS sredstva u ukupnom iznosu od AKTIVNoSTI 565.000,00 kuna, kojima je KoJE SE Stanica ralizirala; idejni projekt, PLANIRA glavni projekt, izvedbeni projekt, PRoVESTI U 2021. troškovnik, priključak za struju god. i vodu. U narednom periodu, planiraju se realizirati radovi rušenja i demontaže, izrada međukatne konstrukcije, podna ploča i grubi radovi u prizemlju. Kako bi doveli građevinu u punu funkciju po službenom troškovniku ukupna investicija je 2.915.946.30 kuna.

Dovođenjem u funkciju kompletne građevine, HGSS Stanica Čakovec bi postala centar za potrage na nacionalnoj razini – centar izvrsnosti, Međunarodni centar za obuku potražnih timova i centar za obuku spašavatelja na divljim vodama i poplavama. Hrvatska gorska služba spašavanja (HGSS) – Stanica Čakovec sudjelovati će u vježbi civilne zaštite Općine Šenkovec. Nositelj: HGSS – Stanica Čakovec Izvršitelj: HGSS – Stanica Čakovec Rok: 2021. god. 3.5. PRAVNE oSoBE oD INTERESA ZA SUSTAV CIVILNE ZAŠTITE Temeljem odredbe članka 17. stavak 1. podstavak 3. Zakona o sustavu civilne zaštite (Narodne Novine broj 82/15,118/18, 31/20 i 20/21), članka 31. Statuta Općine Šenkovec („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 1/18), Općinsko vijeće Općine Šenkovec, na 13. sjednici održanoj 12. ožujka 2019. donijelo je Odluku o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite Općine Šenkovec (KLASA: 021-05/19-13, URBROJ: 2109/25-19-11). Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite na području Općine Šenkovec su: - Eko Međimurje d.d., Šenkovec - Sigurnost d.o.o., Knezovec - Bratovščak d.o.o., Šenkovec - Megrad d.o.o., Šenkovec Šenkovec. Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite Općine Šenkovec sudjeluju s ljudskim snagama i materijalnim resursima u provedbi mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite. Pravnim osobama od interesa za sustav civilne zaštite Općine Šenkovec, dostavit će se izvod iz Plana djelovanja civilne zaštite koje sadržavaju mjere i aktivnosti koje trebaju provoditi u slučaju prijetnje, nastanka i posljedica velikih nesreća i katastrofa.

Temeljem dostavljenih mjera i aktivnosti, pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite u svojim operativnim planovima planirat će i organizirati provedbu mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite. Sukladno Pravilniku o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštite te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja („Narodne Novine“ broj 49/17) pravne osobe koje su odlukom Općinskog vijeća određene od interesa za sustav civilne zaštite dužne su izraditi operativni plan civilne zaštite. Pravne osobe operativni plan izrađuju na temelju dobivene odluke općinskog načelnika. Pravne osobe operativnim planom razrađuju tko će provesti zadaće, kada, prije, za vrijeme ili neposredno nakon velike nesreće i katastrofe, s kojim resursima te tko je za organiziranje snaga i provođenja zadaća odgovoran. Nositelj: Rukovodeća osoba, pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite Izvršitelj: Rukovodeća osoba, pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite Rok: prosinac 2021. god. - Upoznavanje pravnih osoba od interesa za sustav cZ s Planom djelovanja civilne zaštite Nositelj: Stožer civilne zaštite, Općina Šenkovec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite Rok: prosinac 2021. god. - Evidencija pravnih osoba od interesa za sustava civilne zaštite, ažuriranje osobnih podataka Nositelj: Općina Šenkovec Izvršitelj: Jedinstveni upravni odjel Rok: kontinuirano tijekom godine. 4. SUSTAV UZBUNJIVANJA GRAĐANA cilj: uspostava sustava uzbunjivanja. U organizaciji zaštite i spašavanja u Općini, pored ostalih subjekata, telekomunikacijska podrška, odnosno sustav veza u kriznim situacijama, pokazao se vrlo bitnim čimbenikom kvalitetnog sustava zaštite i spašavanja, stoga je potrebno:

- nastaviti rad na unaprjeđenju sustava uzbunjivanja stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa 20. travnja 2021. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 8 - Stranica 1939 Izvršitelji: Operateri (vlasnici objekata s opasnim tvarima), MUP – Ravnateljstvo civilne zaštite – Područni ured civilne zaštite Varaždin – Služba civilne zaštite Čakovec, operativne snage vatrogastva i Općina Šenkovec. 5. FINANCIRANJE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE cilj: racionalno, funkcionalno i učinkovito djelovanje sustava civilne zaštite. Prema Zakonu o sustavu civilne zaštite R.Br. opis pozicije („Narodne Novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20 i 20/21), izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave odgovorno je za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga. Prema tome, u Proračunu Općine Šenkovec za 2021.god. i projekcijama za 2021. i 2022. god., u skladu s ostalim posebnim propisima, implementirati će se sljedeće stavke: Planirana financijska sredstva (u kn) Za 2021.god. Za 2022.god. Za 2023.god. A) operativne snage sustava civilne zaštite 1. Stožer civilne zaštite - osobna i skupna oprema - ostali troškovi 2. Vatrogastvo 2.1. Dobrovoljno vatrogasno društvo 2.2. JVP ČAKOVEc 3. Hrvatska gorska služba spašavanja 3.1. - ostali troškovi 4. Hrvatski Crveni križ 4.1. - ostali troškovi Ukupno izdavanje za civilnu zaštitu 6. ZAKLJUČAK Donošenjem Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne Novine“, broj 82/15, 118/18, 31/20 i 20/21) i zakonskih akata proizlaze zadaće i okvirna dinamika provođenja poslova u sustavu civilne zaštite Općine Šenkovec.

U 2021. godini pokazuje se potrebnim nastaviti aktivni rad u usklađenju i unaprjeđenju sustava civilne zaštite Općine Šenkovec i to posebice sljedećim aktivnostima: - ažuriranje postojećih planskih dokumenata, - osposobljavanjem i opremanjem operativnih snaga sustava civilne zaštite, - ažuriranjem podataka o operativnim snagama u sustavu civilne zaštite, - osiguravanjem planiranih proračunskih sredstva za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE ŠENKOVEc KLASA: 021-05/21-30 URBROJ: 2109/25-21-18 Šenkovec, 25. ožujka 2021. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Antun Juras, v.r.