Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Grada Čakovca za 2022.

148. Temeljem članka 17., stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite (»Narodne novine«, broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21), članka 48. Pravilnika o nositeljima, Broj 6/2021. »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 773 sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja (»Narodne novine«, broj 66/21) te članka 27. Statuta Grada Čakovca (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 1/21), Gradsko vijeće Grada Čakovca na svojoj 5. sjednici, održanoj 8. prosinca 2021. godine, donosi P L A N R A Z V O J A sustava civilne zaštite na području Grada Čakovca za 2022. godinu s trogodišnjim financijskim učincima 1. UVOD Civilna zaštita je sustav organiziranja sudionika, operativnih snaga i građana za ostvarivanje zaštite i spašavanja ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u velikim nesrećama i katastrofama i otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. Grad Čakovec obavezan je organizirati poslove iz svog samoupravnog djelokruga koji se odnose na planiranje, razvoj, učinkovito funkcioniranje i financiranje sustava civilne zaštite. Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite (»Narodne novine«, broj 82/15, 118/18, 31/20, 20/21 - u daljnjem tekstu: Zakon), definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje.

Planom razvoja sustava civilne zaštite na području Grada Čakovca implementiraju se ciljevi postavljeni Smjernicama za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite Grada Čakovca za razdoblje od 2020. do 2023. godine (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 6/19). 2. PLANSKI DOKUMENTI Popis planskih dokumenata i odluka u području civilne zaštite, koje je Grad Čakovec obavezan izraditi i usvojiti u 2022. godini navedeni je u sljedećoj tablici. Tablica 1. Popis planskih dokumenata i odluka za izradu u 2022. godini NOSITELJ NAZIV DOKUMENTA IZRADE Odluka o određivanju pravnih osoba Gradonačelnica od interesa za sustav civilne zaštite Odluka o imenovanju koordinatora Načelnica Stožera na lokaciji civilne zaštite Plan djelovanja civilne zaštite Grada Gradonačelnica Čakovca Analiza stanja sustava civilne zaštite Gradonačelnica za 2022. godinu Plan razvoja sustava civilne zaštite za Gradonačelnica 2023. godinu Plan vježbi civilne zaštite za 2023. Gradonačelnica Stožer civilne Izrada elaborata za vježbu civilne zaštite zaštite 2.1. VOĐENJE I AŽURIRANJE BAZE PODA- TAKA O PRIPADNICIMA, SPOSOBNO- STIMA I RESURSIMA OPERATIVNIH SNAGA SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE Grad Čakovec sukladno Pravilniku o vođenju evidencije pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite (»Narodne novine«, broj 75/16), osigurava uvjete za vođenje i ažuriranje baze podataka o pripadnicima, sposobnostima i resursima operativnih snaga sustava civilne zaštite. ROK IZRAĐIVAČ DONOSI IZRADE ožujak Grad Čakovec Gradsko vijeće 2022.

ožujak Načelnica Stože- Grad Čakovec 2022. ra civilne zaštite Grad Čakovec lipanj 2022. Gradonačelnica prosinac Grad Čakovec Gradsko vijeće 2022. prosinac Grad Čakovec Gradsko vijeće 2022. prosinac Grad Čakovec Gradonačelnica 2022. Upravljačka Sječanj Gradonačelnica skupina 2022 Evidencija se ustrojava i kontinuirano ažurira za: - članove Stožera civilne zaštite, - pripadnike postrojbe civilne zaštite opće namjene, - povjerenike civilne zaštite i njihove zamjenike, - koordinatore na lokaciji, - pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite. Grad Čakovec dužan je podatke o vrstama i broju pripadnika operativnih snaga zaprimljene od strane Stranica 774 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 6/2021. operativnih snaga i podatke koje su u obvezi izraditi samostalno dostaviti Međimurskoj županiji. Nositelj i izrađivač: Grad Čakovec Rok dostave podataka: prema roku određenom od strane Međimurske županije Kontakt podatke operativnih snaga sustava civilne zaštite Grada Čakovca (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) u planskim dokumentima potrebno je kontinuirano ažurirati. 3. OPERATIVNE SNAGE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE 3.1. STOŽER CIVILNE ZAŠTITE Članovi Stožera civilne zaštite Grada Čakovca imenovani su Odlukom gradonačelnice Grada Čakovca o osnivanju i imenovanju načelnika, zamjenika načelnika i članova Stožera civilne zaštite Grada Čakovca (KLASA: KLASA: 810-01/21-01/3, URBROJ: 2109/02-08-03-21-01, od dana 08. lipnja 2021. godine) te Odlukom o izmjenama i dopunama Odluke o osnivanju i imenovanju načelnika, zamjenika načelnika i članova Stožera civilne zaštite Grada Čakovca (KLA- SA: 022-05/21-01/71, URBROJ: 2109/02-01-21-01, od dana 19. listopada 2021. godine). Stožer civilne zaštite Grada Čakovca sastoji se od načelnika Stožera, zamjenika načelnika Stožera i 12 članova.

Stožer civilne zaštite Grada Čakovca potrebno je: - upoznati s revizijom Procjene rizika od velikih nesreća Nositelj: Grad Čakovec Izvršitelj: načelnica Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnice Stožera civilne zaštite Rok: lipanj 2022. godine - upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite Nositelj: Grad Čakovec Izvršitelj: načelnica Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnice Stožera civilne zaštite Rok: rujan 2022. godine Za članove Stožera civilne zaštite Grada Čakovca koji se još nisu osposobili sukladno Zakonu potrebno je provesti osposobljavanje. Nositelj: MUP - Ravnateljstvo civilne zaštite Rok izvršenja: U roku od godinu dana od imenovanja 3.2. OPERATIVNE SNAGE VATROGASTVA Na području Grada Čakovca djeluje Vatrogasna zajednica Grada Čakovca u koju je udružena 1 javna vatrogasna postrojba, 15 dobrovoljnih vatrogasnih društava te 2 dobrovoljna vatrogasna društva u gospodarstvu: JVP Čakovec, DVD Čakovec, DVD Gornji Vidovec, DVD Ivanovec, DVD Krištanovec, DVD Kuršanec, DVD Mačkovec, DVD Novo Selo na Dravi, DVD Novo Selo Rok, DVD Pustakovec-Buzovec-Putjane, DVD Savska Ves, DVD Šandorovec, DVD Totovec, DVD Žiškovec, DVD Mihovljan, DVD Štefanec, GDVD Čakovečki mlinovi te GDVD Čateks. Vatrogasne postrojbe u 2022. godini planiraju kontinuirano održavanje vježbi, kao i osposobljavanja pripadnika operativnih snaga s područja Grada Čakovca. 3.3. OPERATIVNE SNAGE HRVATSKOG CR- VENOG KRIŽA Sukladno Zakonu o Hrvatskom Crvenom križu (»Narodne novine«, broj 71/10), a u dijelu poslova zaštite i spašavanja, Hrvatski Crveni križ nadležan je za sljedeće poslove/javna ovlaštenja:

- organizira i vodi Službu traženja, te aktivnosti obnavljanja obiteljskih veza članova obitelji razdvojenih uslijed katastrofa, migracija i drugih situacija koje zahtijevaju humanitarno djelovanje, - traži, prima i raspoređuje humanitarnu pomoć u izvanrednim situacijama, - ustrojava, obučava i oprema ekipe za akcije pomoći u zemlji i inozemstvu u slučaju nesreća, sukoba, situacija nasilja itd. Na području Grada Čakovca djeluje Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec. Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec u cilju spremnosti za angažiranjem u provođenju mjera civilne zaštite u 2022. godini planira: - nastavak edukacije interventnog tima za djelovanje u katastrofama, - procjena situacije, podizanje naselja, organizacija smještaja, psihološka pomoć i podrška, - edukacija i realistički prikazi pružanja prve pomoći za učenike osnovnih i srednjih škola, - sudjelovanje na natjecanjima prve pomoći. 3.4. OPERATIVNE SNAGE HRVATSKE GOR- SKE SLUŽBE SPAŠAVANJA Operativne snage Hrvatske gorske službe spašavanja temeljna su operativna snaga sustava civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama i izvršavaju obveze u sustavu civilne zaštite sukladno posebnim propisima kojima se uređuje područje djelovanja Hrvatske gorske službe spašavanja. Hrvatska gorska služba spašavanja je dobrovoljna i neprofitna humanitarna služba javnog karaktera. Specijalizirana je za spašavanje na planinama, stijenama, speleološkim objektima i drugim nepristupačnim mjestima kada pri spašavanju treba primijeniti posebno Broj 6/2021.

»SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 775 stručno znanje i upotrijebiti opremu za spašavanje u planinama. Rad Hrvatske gorske službe spašavanja definiran je Zakonom o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja (»Narodne novine«, broj 79/06 i 110/15). Hrvatska gorska služba spašavanja - Stanica Čakovec osnovana je u srpnju 2014. godine za potrebe provođenja akcija zaštite i spašavanja na području Međimurske županije, a po potrebi sudjeluju u akcijama na području Republike Hrvatske. Program aktivnosti Hrvatske gorske službe spašavanja - Stanice Čakovec za narednu godinu obuhvaća zadaće održavanja spremnosti i obuke, licenciranja i produživanja licenci za gorske spašavatelje, preventive, međunarodne suradnje i opremanja Stanice. 3.5. POSTROJBA CIVILNE ZAŠTITE OPĆE NAMJENE Postrojba civilne zaštite osnova je Odlukom Gradskog vijeća o osnivanju postrojbi civilne zaštite opće namjene Grada Čakovca, KLASA: 021-05/18-01/2, URBROJ: 2109/2-02-18-06, od dana 01. veljače 2018. godine. Postrojbu civilne zaštite Grada Čakovca u 2022. godini potrebno je: - upoznati s Revizijom Procjene rizika od velikih nesreća Nositelj: Grad Čakovec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: lipanj 2022. godine - upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite Nositelj: Grad Čakovec Izvršitelj: načelnica Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnice Stožera civilne zaštite Rok: rujan 2022. godine 3.6. POVJERENICI CIVILNE ZAŠTITE I NJIHOVI ZAMJENICI Odlukom o imenovanju povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenik Grada Čakovca (KLASA:

022-05/19-01/29, URBROJ: 2109/2-01-19-01, od dana 03. srpnja 2019. godine), za područje Grada Čakovca imenovano je 16 povjerenika civilne zaštite i 2 zamjenika povjerenika civilne zaštite za 3 gradska kotara i 13 mjesnih odbora. Grad Čakovec je u postupku usvajanja nove Odluke o imenovanju povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika za područje Grada Čakovca sukladno članku 34. stavku 1. Zakona. Člankom 44. stavak 2. Zakona propisano je da se dužnosti u sustavu civilne zaštite ne mogu se dodjeljivati: djelatnim vojnim osobama, službenicima i namještenicima Ministarstva obrane i Oružanih snaga Republike Hrvatske, pričuvnicima pozvanim na obuku, ugovornim pričuvnicima, kadetima, osobama koje su pristupile dragovoljnom vojnom osposobljavanju, ročnicima kada je na snazi obvezno služenje vojnog roka, vojnim obveznicima mobiliziranim u Oružane snage Republike Hrvatske te zaposlenicima kojima je uvedena radna obveza. Kako ne bi došlo do preklapanja u obnašanju dužnosti u civilnoj zaštiti prema već dodijeljenim dužnostima koje imaju prioritet u odnosu na civilnu zaštitu, odabrani kandidati za imenovanje na dužnost povjerenika/ zamjenika povjerenika civilne zaštite su u postupku provjere u Područnom odsjeku za poslove obrane Čakovec, nakon čega će Odlukom biti imenovani na dužnost povjerenika/zamjenika povjerenika civilne zaštite. Za povjerenike civilne zaštite i njihove zamjenika potrebno je provesti: - imenovanje povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika Nositelj: Grad Čakovec Izvršitelj: Gradonačelnica Grada Čakovca Rok: ožujak 2022. godine - osposobljavanje povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenika Nositelj: Grad Čakovec Izvršitelj: Ministarstvo unutarnjih poslova ili ovlaštena ustanova Rok: tijekom 2022. godine Nakon imenovanja, povjerenike civilne zaštite i njihove zamjenike potrebno je:

- upoznati s Revizijom Procjene rizika od velikih nesreća Nositelj: Grad Čakovec Izvršitelj: načelnica Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnice Stožera civilne zaštite Rok: lipanj 2022. godine - upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite Nositelj: Grad Čakovec Izvršitelj: načelnica Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnice Stožera civilne zaštite Rok: rujan 2022. godine 3.7. KOORDINATORI NA LOKACIJI Koordinatora na lokaciji, sukladno specifičnostima izvanrednog događaja, određuje načelnik Stožera civilne zaštite iz redova operativnih snaga sustava civilne zaštite. Grad Čakovec će u suradnji s operativnim snagama civilne zaštite u Planu djelovanja utvrditi popis potencijalnih koordinatora na lokaciji sukladno rizicima obrađenim u Procjeni rizika. Stranica 776 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 6/2021. Nositelj: Grad Čakovec Izvršitelj: načelnica Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnice Stožera civilne zaštite Rok: lipanj 2022. godine 3.8. PRAVNE OSOBE OD INTERESA ZA SUSTAV CIVILNE ZAŠTITE Odlukom o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite Grada Čakovca (KLASA: 021-06/19-01/83, URBROJ: 2109/2-02-19-06, od dana 5. prosinca 2019. godine), određene su sljedeće pravne osobe s ciljem priprema i sudjelovanja u otklanjanju posljedica katastrofa i velikih nesreća: - Međimurske vode, Matice hrvatske 10, Čakovec - Međimurje-plin d.o.o., Obrtnička 4., Čakovec - Gradsko komunalno poduzeće »Čakom« d.o.o., Mihovljanska 10, Mihovljan, Čakovec - Tegra d.o.o., Mihovljanska 70., Čakovec - Hidrotehnika d.o.o., Radnička bb, Čakovec - Međimurje graditeljstvo, Zagrebačka 42, Čakovec - Smještajni kapaciteti:

- Graditeljska škola Čakovec, Športska 1, Čakovec, - I. Osnovna škola Čakovec, Kralja Tomislava 43, Čakovec - II. Osnovna škola Čakovec, Trg Pape Ivana Pavla II, Čakovec - Područna škola Novo Selo Rok, Maršala Tita 47, Novo Selo Rok Grad Čakovec će nakon donošenja Revizije Procjene rizika od velikih nesreća, a po dobivenoj suglasnosti Ministarstva unutarnjih poslova, Ravnateljstva civilne zaštite, Područnog ureda civilne zaštite Varaždin - Službe civilne zaštite Čakovec donijeti novu Odluku o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite. Nositelj: Grad Čakovec Izvršitelj: Gradsko vijeće Grada Čakovca Rok: lipanj 2022. godine Sukladno Pravilniku o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštite te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja (»Narodne novine«, broj 49/17), pravne osobe koje su Odlukom Gradskog vijeća određene od interesa za sustav civilne zaštite dužne su izraditi Operativni plan civilne zaštite. Operativnim planom pravne osobe razrađuju tko će provesti zadaće, kada, prije, za vrijeme ili neposredno nakon velike nesreće i katastrofe, s kojim resursima te tko je za organiziranje snaga i provođenja zadaća odgovoran. 3.9. UDRUGE Udruge koje nemaju javne ovlasti, a od interesa su za sustav civilne zaštite (npr. kinološke djelatnosti, podvodne djelatnosti, radio-komunikacijske, zrakoplovne i druge tehničke djelatnosti), pričuvni su dio operativnih snaga sustava civilne zaštite koji je osposobljen za provođenje pojedinih mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite, svojim sposobnostima nadopunjuju sposobnosti temeljnih operativnih snaga te se uključuju u provođenje mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite sukladno odredbama Zakona i Plana djelovanja civilne zaštite.

Odlukom o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite Grada Čakovca (KLASA: 021-06/19-01/83, URBROJ: 2109/2-02-19-06, od dana 5. prosinca 2019. godine), određene su sljedeće pravne osobe s ciljem priprema i sudjelovanja u otklanjanju posljedica katastrofa i velikih nesreća: - Lovačko društvo »Trčka« Čakovec, Ljudevita Gaja 35, Čakovec - Lovačko društvo »Zec« Čakovec, Ljudevita Gaja 35, Čakovec Udruge imaju obavezu dostaviti Gradu Čakovcu sljedeće: kontakt podatke o odgovornoj osobi, broj operativnih članova, podatke o raspoloživim materijalno- tehničkim, sredstvima i spremnosti za operativno djelovanje. Rok: kontinuirano tijekom 2022. godine. 4. SUSTAV UZBUNJIVANJA GRAĐANA U organizaciji civilne zaštite na području Grada Čakovca, pored ostalih subjekata, telekomunikacijska podrška, odnosno sustav veza u kriznim situacijama, pokazao se vrlo bitnim čimbenikom kvalitetnog sustava civilne zaštite, stoga je potrebno: - nastaviti rad na unaprjeđenju sustava uzbunjivanja stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa, - provjeriti čujnost sirena na području Grada Čakovca. Izvršitelji: Operateri (vlasnici objekata s opasnim tvarima), MUP, JVP Čakovec i dobrovoljna vatrogasna društva, Grad Čakovec. 5. FINANCIRANJE SUSTAVA CIVILNE ZA- ŠTITE Sukladno Zakonu, izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave odgovorno je za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga. Prema tome, u Proračunu Grada Čakovca za 2022. godinu, u skladu s ostalim posebnim propisima, implementirat će se sljedeće stavke:

Broj 6/2021. »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Stranica 777 Tablica 2. Financijska sredstva predviđena za provođenja zadaća civilne zaštite za trogodišnje razdoblje NOSITELJ KORIŠTENJA VISINA PLANIRANIH SREDSTAVA ZA 2022. GODINU FINANCIJSKIH SREDSTAVA IZ PRORAČUNA 2022. Vatrogastvo GDCK Čakovec HGSS - Stanica Čakovec Civilna zaštita UKUPNO 6. ZAKLJUČAK Donošenjem Zakona i zakonskih akata proizlaze zadaće i okvirna dinamika provođenja poslova u sustavu civilne zaštite Grada Čakovca. U 2022. godini pokazuje se potrebnim nastaviti aktivni rad u usklađenju i unaprjeđenju sustava civilne zaštite Grada Čakovca i to posebice sljedećim aktivnostima: - ažuriranjem postojećih planskih dokumenata, - osposobljavanjem i opremanjem operativnih snaga sustava civilne zaštite, - ažuriranjem podataka o operativnim snagama u sustavu civilne zaštite, - osiguravanjem planiranih proračunskih sredstva za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite. Ovaj Plan razvoja objavljuje se u »Službenom glasniku Grada Čakovca«. KLASA: 021-05/21-01/114 URBROJ: 2109/2-02-21-08 Čakovec, 8. prosinca 2021. PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA Darko Zver, mag. cin.