Odluka o izmjenama i dopunama Plana djelovanja civilne zaštite Općine Štrigova
Važenje nije potvrđeno. Povijesni dokument. Tekst je strojno izdvojen iz PDF-a; mjerodavan je izvorni glasnik.
Stranica 3713
4. Na temelju članka 17. stavka 3. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne Novine“ broj 82/15, 118/18, 31/20), članka 47. Statuta Općine Štrigova („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 1/18., 14/18.), općinski načelnik Općine Štrigova, dana 14. listopada 2020. god. donosi: ODLUKU o izmjenama i dopunama Plana djelovanja civilne zaštite Općine Štrigova
Članak 1. Ovom Odlukom donose se izmjene i dopune Plana djelovanja civilne zaštite Općine Štrigova (KLASA: 810- 01/19-01/1, URBROJ: 2109/18-19-01, od 27. rujna 2019. god.).
Članak 2.
Članak 2. Na stranici 4., tekst – briše se.
Članak 3. Na stranici 5., točka 2., natuknica i., iza broja „82/15“ dodaje se: „, 118/18, 31/20“.
Članak 4. Na stranici 5., točka 2., natuknica ii. – briše se.
Članak 5. Na stranici 68., točka 5.8., mijenja se i glasi: Mjere civilne zaštite temeljno obuhvaćaju sve potrebne mjere i aktivnosti koje provode sudionici i operativne snage sustava civilne zaštite, a koje je potrebno poduzeti radi spašavanja ljudi, materijalnih dobara i okoliša u poplavama, u slučaju potresa, požara na otvorenom, ekstremnih temperatura, epidemija i pandemija, snijega i leda, industrijskih, nuklearnih i radioloških nesreća i suša, odnosno u svim izvanrednim događajima kada operativne snage iz prve grupe sudjeluju u otklanjanju njihovih posljedica. U Planu djelovanja civilne zaštite razrađuju se mjere za nediskriminirano postupanje sudionika i operativnih snaga sustava civilne zaštite prema osobama s invaliditetom s ciljem njihove zaštite i sigurnosti u slučaju katastrofe (prirodne ili tehničko – tehnološke) kao i u slučajevima oružanih sukoba i humanitarnih kriza. Planom djelovanja civilne zaštite razrađuje se i način provođenja tih obaveza te potrebne snage i mjere. Osobe s invaliditetom susreću se s mnogim preprekama u različitim područjima društvenog života, uključujući i postupanje prije i tijekom različitih situacija. Prepreke mogu biti neodgovarajući standardi zaštite, nedostatak odredbi koje se odnose na zaštitu i spašavanje osoba s invaliditetom, nepristupačnost, predrasude i/ili negativni stavovi, nedostatne informacije ili neodgovarajuća komunikacija, nedovoljno resursa, isključenost prilikom donošenja odluka koje se odnose na same osobe s invaliditetom i sl.
Članak 5.
Planovi djelovanja civilne zaštite lokalnih samouprava moraju sadržavati osiguravanje specifičnih potreba svake osobe s invaliditetom, osobito gluhih, slijepih, gluhoslijepih, polupokretnih i nepokretnih osoba. Posebno je potrebno razraditi način uzbunjivanja na način da se što je više moguće obuhvate pojedinačne potrebe osoba s invaliditetom kao i svih kapaciteta za smještaj osoba s invaliditetom, tako da se definiraju primjereni dopunski načini Stranica 3714 - Broj 17 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 15. listopada 2020. uzbunjivanja osoba s invaliditetom koji se razlikuju u odnosu na standardne, osobito po pitanju korištenja novih tehnologija i operativnih komunikacijskih postupaka, s naglaskom na prilagođavanje prijenosa informacija primjerenih kategorijama invalidnosti osoba s invaliditetom. Postupci iz planova djelovanja civilne zaštite moraju se razraditi na način da se izbjegne diskriminacija osoba s invaliditetom u svim fazama djelovanja sustava civilne zaštite dok slučajeve diskriminacije nadležna tijela trebaju rješavati brzo i pravedno. Privremeni smještaj za osobe s invaliditetom nakon katastrofe mora biti dostupan i dizajniran na način da zadovolji njihove osnovne potrebe do trenutka osiguravanja uvjeta za njihov povratak na mjesta iz kojih su evakuirani odnosno prije nastupanja stanja velike nesreće i katastrofe potrebno je utvrditi najprimjerenija mjesta i građevine za provođenje skrbi i osiguravanje hitnih potreba osoba s invaliditetom. 5.8.1. Informiranje osoba s invaliditetom Nužno je redovno informirati osobe s invaliditetom o načinima na koje je moguće kontaktirati hitne službe.
Članak 5.
Pored općih uputa o brojevima hitnih službi upućenih svim građanima, potrebno je informirati javnost o: • mogućnosti slanja SMS poruka u rizičnoj situaciji na broj 112, koja je pružena osobama s oštećenjem sluha, • aplikaciji e – dojava Ministarstva unutarnjih poslova (MUP) • aplikaciji “Policija – sigurnost i povjerenje” za upućivanje dojava policiji (osoba pametnim telefonom fotografira ili snimi događaj, pri čemu je poželjno imati uključene geografske koordinate – lokacija uređaja, kako bi se skratilo vrijeme potrebno za intervenciju. Aplikacija služi i kao “poziv u pomoć” ako se osoba izgubila i potrebno je organizirati traganje i spašavanje. Aplikacija omogućava jednostavniju i bržu komunikaciju s policijom gluhim i nagluhim osobama te osobama s teškoćama u govoru. Aplikacija je učinkovitija od slanja SMS poruke na broj 112 jer fotografija u pravilu daje više informacija u kraćem vremenu te može točno pokazati geografske koordinate. Također, ako osoba s oštećenjem vida, bez pratnje, sumnja da predstoji opasnost ili je nastupio ugožavajući događaj, može fotografirati svoju okolinu te će policijski službenici moći brže procijeniti situaciju te radi li se o opasnosti i da li je potrebno žurno spašavanje). Prilikom informiranja javnosti o mogućim opasnostima te postupanju u slučaju opasnosti, potrebno je voditi računa o svim vrstama invaliditeta. Načini informiranja osoba s invaliditetom: • televizijski prilozi i video spotovi (moraju biti detaljni, jasni s titlovima i prevedeni na znakovni jezik), • informacije u tekstualnom obliku moraju biti dostupne na Brailleovom pismu, • upute moraju biti vizualno uočnjive i jednostavno razumljive.
Članak 5.
5.8.2. Uzbunjivanje osoba s invaliditetom Način uzbunjivanja potrebno je razraditi tako da se, što je više moguće, obuhvate pojedinačne potrebe osoba s invaliditetom, da se definiraju primjereni dopunski načini uzbunjivanja koji se razlikuju u odnosu na standardne, osobito po pitanju korištenja novih tehnologija i operativnih komunikacijskih postupaka, s naglaskom na prilagođavanje prijenosa informacija primjerenih kategorijama invalidnosti osoba s invaliditetom. • Standardni način uzbunjivanja Uzbunjivanje i obavješćivanje je skretanje pozornosti na opasnost korištenjem propisanih znakova za uzbunjivanje te pružanje pravodobnih i nužnih informacija radi poduzimanja aktivnosti za učinkovitu zaštitu. Uzbunjivanje stanovništva provodit će se sukladno Pravilniku o postupku uzbunjivanja stanovništva („Narodne Novine“ broj 69/16). Standardni način uzbunjivanja detaljno je razrađen pod točkom 3.2. • Dopunski načini uzbunjivanja Obuhvaćaju načine javnog uzbunjivanja, uporabu novih tehnologija i novih komunikacijskih postupaka, s naglaskom na prilagođavanje prijenosa informacija primjerenih kategorijama invaliditeta. U slučaju nastanka rizične situacije, osobe s invaliditetom trebaju sljedeće informacije o evakuaciji: • obavješćivanje (koja je hitna situacija?) • traženje evakuacijskog puta (gdje je izlaz?) • način kretanja evakuacijskim putem (sam, sam s pomagalom, sam s pomagačem?) • pomoć druge osobe (tko? što? gdje? kada? kako?). U slučaju predstojeće opasnosti upozorenja treba prilagoditi svim vrstama invaliditeta, da bi svaka osoba mogla jednako ostvariti pravo da bude zaštićena i spašena.
Članak 5.
Metode uzbunjivanja trebaju se razvijati tako da svi građani mogu imati informaciju bitnu za donošenje prikladnih i odgovornih odluka i akcija. U tu svrhu upozorenja moraju biti upućena u svim mogućim oblicima – zvučni signali, vizualni signali, tekstualne obavijesti i sl. Sredstva javnog informiranja moraju prilagoditi prijenose svim vrstama invaliditeta o tome te obavijestiti javnost. Preporučuje se da osobe s invaliditetom posjeduju dodatne uređaje upozorenja kako bi lakše skrenuli pozornost na sebe u hitnih slučajevima. Mobiteli, vibracijske naprave i glasne zviždaljke su učinkoviti alati za skretanje pozornosti ili za kontaktiranje hitnog osoblja. Također, kao i kod informiranja osoba s invaliditetom: • televizijski prilozi i video spotovi (moraju biti detaljni, jasni s titlovima i prevedeni na znakovni jezik), • informacije u tekstualnom obliku moraju biti dostupne na Brailleovom pismu, • upute moraju biti vizualno uočnjive i jednostavno razumljive. 5.8.3. Evakuacija, hitan prijevoz, utočište i rehabilitacija Evakuaciju, hitan prijevoz, utočište i rehabilitaciju osoba s invaliditetom u velikoj nesreći treba provoditi korištenjem svih kapaciteta koji trebaju biti prilagođeni specifičnim potrebama osoba s invaliditetom, tako da se u planovima djelovanja civilne zaštite utvrde zadaće operativnim snagama sustava civilne zaštite, identificiraju materijalne potrebe i izvori iz kojih će se zadovoljavati. 15. listopada 2020. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 17 - Stranica 3715 • Evakuacija Evakuacija je postupak u kojem odgovorno tijelo vlasti provodi planirano i organizirano izmještanje stanovništva s ugroženog na neugroženo, odnosno manje ugroženo područje, na vrijeme duže od 48 sati, uz organizirano zbrinjavanje evakuiranog stanovništva. Za provedbu evakuacije stanovništva Općine ili dijela Općine odgovoran je općinski načelnik.
Članak 5.
Prije početka evakuacije, sve se osobe koje se evidentiraju obavezno evidentiraju (ime i prezime, ime i prezime roditelja, datum rođenja, adresa stanovanja, broj članova obitelji koji se evakuiraju – isti podaci i srodstvo); uz osobne podatke, u evidencijske liste upisuje se vozilo kojim se osoba evakuira te mjesto na koje se evakuira, s mjesta prihvata. Prilikom evakuacije osobe s invaliditetom potrebno je predstaviti se osobi kojoj se pruža pomoć (npr. slijepoj osobi reći da se radi o zaposleniku hitne službe, osobi s intelektualnim teškoćama objasniti zašto je došao policijski službenik i što će se dalje događati). Tijekom pružanja pomoći treba voditi računa o različitim vrstama invaliditeta (o načinu nošenja, uspostavljanju komunikacije i sl.). Uvijek je potrebno pitati da li osoba treba pomoć ili ne, a ako osoba koja pruža pomoć nije upućena u načine komunikacije i pružanje pomoći osobi s invaliditetom, potrebno je zatražiti upute od same osobe kako joj pružati pomoć. Kod pružanja pomoći treba biti svjestan vlastitih sposobnosti i mogućnosti kako se osobu s invaliditetom ne bi stavilo u veću opasnost. Uvijek je potrebno povjeriti da li je osoba s invaliditetom razumjela upute – nedostatne ili pogrešno prenesene ili shvaćene informacije mogu biti pogubne. Općina hitnim službama treba dostaviti popis osoba s invaliditetom sa svojeg područja, koji će sadržavati važne upute vezane uz mjesto boravišta te stupanj i vrstu invaliditeta osobe. (Zakon o registru osoba s invaliditetom, NN 64/01, članak 16.
Članak 5.
stavak 4.) S obzirom na barijere koje osobe s invaliditetom imaju prilikom postupka zaštite i spašavanja, nužno je provjeriti jesu li spašene sve osobe, uzimajući u obzir osobe za koje je moguće da nisu čule znakove upozorenja i osobe ograničene pokretljivosti. Također, potrebno je pružiti pomoć psima vodičima, terapijskim te rehabilitacijskim psima u suradnji s vlasnikom psa. R. Vrsta invaliditeta i opis Mjere i Ako je osobi s invaliditetom potrebna pomoć prilikom spašavanja, opseg takve pomoći treba biti naveden u osobnom planu za evakuaciju u hitnim slučajevima, odnosno u evakuacijskom planu s obzirom na vrstu invaliditeta. Cilj osobnog plana za evakuaciju je pružiti pogođenim osobama sve potrebne informacije da mogu upravljati svojim spašavanje. Plan mora sadržavati broj pomagača te vrste metoda koje se primjenjuju prilikom spašavanja. Moguć je razvoj privremene imobilnosti osobe s invaliditetom što može otežati evakuaciju. Da bi bio djelotvoran, plan za evakuaciju ovisi o mogućnostima pomagača za spašavanje da odgovore brzo i učinkovito. Prilikom evakuacije osoba s invaliditetom bitno je planiranje mjera i aktivnosti u izvanrednim stanjima ili katastrofama, to obuhvaća pripremu službi i operativnih snaga sustava civilne zaštite za rad s osobama s invaliditetom u prirodnim katastrofama i onima uzrokovanim ljudskim djelovanjem, potporu osobama s invaliditetom u pripremi za katastrofu, edukaciju i informiranje kako bi se osiguralo da su službenici hitnih službi pripadnici operativnih snaga sustava civilne zaštite u potpunosti spremni za rješavanje potreba osoba s invaliditetom u slučaju izvanrednog stanja.
Članak 5.
• Hitan prijevoz Prilikom provođenja evakuacije ili hitnog postupanja, za osobu s invaliditetom, ako je to potrebno, ovisno o vrsti invaliditeta potrebno je osigurati odgovarajuće transportno vozilo. • Utočište Općina mora pripremiti kapacitete za zbrinjavanje sukladno potrebama osobama s invaliditetom. (Pravilnik o osiguranju pristupačnosti građevina osobama s invaliditetom i smanjene pokretljivosti, NN 78/13). Zbrinjavanje stanovnika podrazumijeva osiguranje boravka, prehrane i najnužnije zdravstvene skrbi. • Rehabilitacija Općina u suradnji s nadležnim službama, zdravstvenim ustanovama i centrom za socijalnu skrb, prilikom velike nesreće i katastrofe, osobama s invaliditetom mora osigurati svu potrebnu zdravstvenu i psihološku pomoć. 5.8.4. Mjere i aktivnosti spašavanja osoba s invaliditetom u velikoj nesreći i katastrofi s nositeljima obaveza Opis mjere i aktivnosti Nositelji obaveza Napomena Br. poteškoća aktivnosti 1. Osobe ograničene pokretljivosti - aktivnosti koje su - - Ravnateljstvo civilne osobe ograničene pokretljivosti zaštite (Priloge 5.3.) zahtjevne osobama mogu čuti standardni alarm i - Stožer civilne zaštite ograničene glasovne objave putem javnim (Prilog 1.1.) pokretljivosti uključuju sustava informiranja te mogu - Povjerenici civilne hodanje, kretanje po vidjeti aktivirane vizualne zaštite (Prilog 1.7.) stepenicama, stajanje, Uzbunjivanje uređaje uzbunjivanja koji - Mediji plivanje, dohvaćanje upozoravaju na opasnost i - Operativne snage stvari koje su na potrebu za evakuacijom vatrogastva (Prilog standardnim visinama, - nije potrebno dodatno 1.3.)
Članak 5.
fina motorika ruku, planiranje i posebna prilagodba - Njegovatelj (Prilog kretanje uskim za tu funkciju prostorima te kretanje kroz neravne prostore 2.) - Obitelj, Susjedi Stranica 3716 - Broj 17 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 15. listopada 2020. - osobe ovise o pomoći drugih u kretanju prema izlazu ili sigurnoj zoni - - Zavod za hitnu medicinu upoznati osobu s pristupačnim Međimurske županije putem kretanja iz građevine u (Prilog 4.2.) kojoj se nalazi ili opasne zone - - Povjerenici civilne ako nema pristupačnih puteva, zaštite (Prilog 1.7.) potrebno je isplanirati - GDCK Čakovec alternativne rute i metode evakuacije - (Prilog 1.4.) - HGSS Stanica korištenje pomagala prilikom Evakuacija Čakovec (Prilog 1.5.) evakuacije: rampa, stepenice, - Operativne snage dizalo (ako je njegova upotreba vatrogastva (Prilog dozvoljena), evakuacijska 1.3.) stolica, dizalica, uređaji za - Njegovatelj (Prilog spuštanje po stepenicama, invalidska kolica - 2.) - Obitelj, Susjedi ako pomagala nisu dostupa, - Pravne osobe s osobu se može evakuirati prijevoznim koristeći tehnike nošenja uz pomoć pomagača - sredstvima (Prilog 4.11.) potrebno je osigurati adekvatno transportno vozilo - - Općina (Prilog 5.1.) - GDCK Čakovec (Prilog 1.4.) - kapaciteti za smještaj i zbrinjavanje osoba s invaliditetom (Prilog 2.1.) osobu je potrebno zbrinuti u - kapaciteti za adekvatnu medicinsku privremeni smještaj ustanovu ako je ozlijeđena, osoba s invaliditetom ovisno o stupnju ozljede - (Prilog 2.2.) osobu je potrebno privremeno - Zavod za javno zbrinuti u objekat koji Zbrinjavanje zdravstvo zadovoljava potrebe s obzirom Međimurske županije na vrstu invaliditeta - (Prilog 4.2.)
Članak 5.
u slučaju nemogućnosti - Zavod za hitnu povratka na mjesto prebivališta, medicinu nakon velike nesreće osobi je Međimurske županije potrebno osigurati privremeni smještaj - (Prilog 4.2.) - Zdravstvene ustanove (Prilog 4.2.) - Centar za socijalnu skrb Čakovec (Prilog 4.3.) - Povjerenici civilne zaštite (Prilog 1.7.) - Zavod za javno zdravstvo Međimurske županije (Prilog 4.2.) osobi je potrebno osigurati - Zavod za hitnu Pružanje adekvatnu medicinsku skrb, medicinu medicinske liječenje i lijekove Međimurske županije i psihološke - osobi je potrebno osigurati (Prilog 4.2.) pomoći adekvatnu psihološku pomoć - Zdravstvene ustanove (Prilog 4.2.) - Centar za socijalnu skrb Čakovec (Prilog 4.3.) 15. listopada 2020. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 17 - Stranica 3717 2. Slijepe i slabovidne osobe - mnoge slijepe osobe se - - Ravnateljstvo civilne zaštite (Priloge 5.3.) slijepe i slabovidne osobe - Stožer civilne zaštite oslanjaju na njihov mogu čuti standardni (Prilog 1.1.) osjet dodira i sluha da protupožarni alarm u objektu i - Povjerenici civilne bi percipirali svoju glasovne objave putem javnih zaštite (Prilog 1.7.) okolinu Uzbunjivanje sustava informiranja koji - Mediji - prilikom kretanja često upozoravaju na opasnost i - Operativne snage se osobe s vidnim potrebu za evakuacijom vatrogastva (Prilog oštećenjima koriste - u tom području nije potrebna 1.3.) štapom ili imaju psa posebna prilagodba - Njegovatelj (Prilog vodiča koji može doživjeti stres u kriznim situacijama i - 2.)
Članak 5.
- Obitelj, Susjedi omogućiti nesmetano kretanje nepredvidivo reagirati bez pomoći drugih prema izlazu ili sigurnoj zoni - osobu je potrebno upoznati s pristupačnim putem kretanja ili alternativnom rutom - oznake na izlazu iz građevina moraju sadržavati taktilne oznake i biti prikladno postavljene kako bi slijepoj i Metode u slabovidnoj osobi bile dostupne zatvorenom iz svih smjerova - prostoru: pristupačan put kretanja - metoda potrebno je označiti taktilnom slijeđenja međunarodnom oznakom za - metoda dugog pristupačnost - bijelog štapa preporuča se vođenje osobe - Zavod za hitnu (dijagonalna kroz pristupačan put kretanja medicinu tehnika) - planovi objekata moraju biti Međimurske županije - kretanje uz i postavljeni na vidljiva mjesta, (Prilog 4.2.) niz stepenice izvedeni u različitim formatima - Povjerenici civilne dugim bijelim i visokog kontrasta, označeni zaštite (Prilog 1.7.) štapom Brailleovim pismom ili - GDCK Čakovec - zaštitne tehnike taktilnim znakovima (Prilog 1.4.) - metoda videćeg - osobe zadužene za sigurnost - HGSS Stanica vodiča objekta moraju usmjeriti osobe Čakovec (Prilog 1.5.) - kombinirana Evakuacija s invaliditetom prema - Operativne snage metoda pristupačnim evakuacijskim vatrogastva (Prilog Metode u putevima - 1.3.) otvorenom koristiti tehnologiju „zvukovi - Njegovatelj (Prilog prostoru: usmjeravanja“ koja je 2.) - dugi bijeli štap dizajnirana da navodi ljude - Obitelj, Susjedi (dodirna - kako bi evakuacija bila što - Pravne osobe s tehnika) lakša potrebno je: postaviti prijevoznim - kretanje s psom rukohvate, podne obloge sredstvima (Prilog vodičem različitih tekstura, boje u 4.11.) - kretanje kontrastu, obilježja dobre pomoću gradnje - elektroničkog potrebno je provjeriti da li se štapa osoba sama može kretati - metoda videćeg evakuacijskim putem vodiča - osigurati osobi pomoć pri - kombinirana kretanju, podrška - metoda prilikom pristupanja slijepoj ili slabovidnoj osobi, potrebno se najaviti, predstaviti te pitati kako se može pomoći - potrebno je održavati komunikaciju prilikom kretanja tako da se opisuju fizičke barijere u prostoru i daju smjernice za kretanje Stranica 3718 - Broj 17 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 15. listopada 2020.
Članak 5.
- u slučaju da slijepa ili slabovidna osoba ima psa vodiča, važno je da se psa ne ometa u radu - - Općina (Prilog 5.1.) - GDCK Čakovec (Prilog 1.4.) - kapaciteti za smještaj i zbrinjavanje osoba s invaliditetom (Prilog 2.1.) osobu je potrebno zbrinuti u - kapaciteti za adekvatnu medicinsku privremeni smještaj ustanovu ako je ozlijeđena, osoba s invaliditetom ovisno o stupnju ozljede - (Prilog 2.2.) osobu je potrebno privremeno - Zavod za javno zbrinuti u objekat koji Zbrinjavanje zdravstvo zadovoljava potrebe s obzirom Međimurske županije na vrstu invaliditeta - (Prilog 4.2.) u slučaju nemogućnosti - Zavod za hitnu povratka na mjesto prebivališta, medicinu nakon velike nesreće osobi je Međimurske županije potrebno osigurati privremeni smještaj - (Prilog 4.2.) - Zdravstvene ustanove (Prilog 4.2.) - Centar za socijalnu skrb Čakovec (Prilog 4.3.) - Povjerenici civilne zaštite (Prilog 1.7.) - Zavod za javno zdravstvo Međimurske županije (Prilog 4.2.) osobi je potrebno osigurati - Zavod za hitnu Pružanje adekvatnu medicinsku skrb, medicinu medicinske liječenje i lijekove Međimurske županije i psihološke - osobi je potrebno osigurati (Prilog 4.2.) pomoći adekvatnu psihološku pomoć - Zdravstvene ustanove 3. Osobe s teškoćama govora - zakašnjeli razvoj govora - nedovoljno razvijeni govor - alalija – negovorenje - dislalija - neispravan - (Prilog 4.2.) - Centar za socijalnu skrb Čakovec (Prilog 4.3.) - Ravnateljstvo civilne zaštite (Priloge 5.3.) osobe s teškoćama u govoru - Stožer civilne zaštite izgovor glasova mogu čuti standardni (Prilog 1.1.)
Članak 5.
- mucanje – poremećaj protupožarni alarm u objektu i - Povjerenici civilne tečnosti u govoru ili glasovne objave putem javnih zaštite (Prilog 1.7.) prijelazni poremećaj u Uzbunjivanje sustava informiranja koji - Mediji komunikativnoj upozoravaju na opasnost i - Operativne snage upotrebi jezika potrebu za evakuacijom vatrogastva (Prilog - brzopletost – kaotični, - u tom području nije potrebna 1.3.) brzi prijelazi s jedne posebna prilagodba - Njegovatelj (Prilog misli na drugu - bradilalija – patološki usporen govor - afazija – nesposobnost upotrebe jezika, posljedica moždanog udara 2.) - Obitelj, Susjedi 15. listopada 2020. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 17 - Stranica 3719 - posebne jezične teškoće - osoba s teškoćama u govoru – jezične vještine može koristiti bilo koja disproporcionalno standardna sredstva izlaska iz siromašnije u odnosu - Zavod za hitnu objekta i evakuacije na dob djeteta - medicinu potrebno je da planovi s - govorni negativizam Međimurske županije lokacijama i rutom – prekid govora s (Prilog 4.2.) evakuacijskog puta budu okolinom - Povjerenici civilne jednostavni za primjenu i zaštite (Prilog 1.7.) dostupni svim korisnicima objekta - - GDCK Čakovec (Prilog 1.4.) nakon što su osobe s govornim - HGSS Stanica teškoćama obavještene o Evakuacija Čakovec (Prilog 1.5.) kriznoj situaciji, mogu čitati i - Operativne snage slijediti standardne oznake za smjer i izlaz - vatrogastva (Prilog 1.3.) pomoć pri evakuaciji u pravilu - Njegovatelj (Prilog nije potrebna jer jednom kada 2.)
Članak 5.
je osoba obavještena, može - Obitelj, Susjedi pratiti znakove za izlaz - - Pravne osobe s kod pružanja pomoći potrebno prijevoznim je održavati kontakt očima da sredstvima (Prilog bi se dobila povratna 4.11.) informacija o razumijevanju uputa ili koristiti papir i olovku za jasniju komunikaciju - - Općina (Prilog 5.1.) - GDCK Čakovec (Prilog 1.4.) - kapaciteti za smještaj i zbrinjavanje osoba s invaliditetom (Prilog 2.1.) osobu je potrebno zbrinuti u - kapaciteti za adekvatnu medicinsku privremeni smještaj ustanovu ako je ozlijeđena, osoba s invaliditetom ovisno o stupnju ozljede - (Prilog 2.2.) osobu je potrebno privremeno - Zavod za javno zbrinuti u objekat koji Zbrinjavanje zdravstvo zadovoljava potrebe s obzirom Međimurske županije na vrstu invaliditeta - (Prilog 4.2.) u slučaju nemogućnosti - Zavod za hitnu povratka na mjesto prebivališta, medicinu nakon velike nesreće osobi je Međimurske županije potrebno osigurati privremeni smještaj - (Prilog 4.2.) - Zdravstvene ustanove (Prilog 4.2.) - Centar za socijalnu skrb Čakovec (Prilog 4.3.) - Povjerenici civilne zaštite (Prilog 1.7.) - Zavod za javno zdravstvo Međimurske županije (Prilog 4.2.) osobi je potrebno osigurati - Zavod za hitnu Pružanje adekvatnu medicinsku skrb, medicinu medicinske liječenje i lijekove Međimurske županije i psihološke - osobi je potrebno osigurati (Prilog 4.2.) pomoći adekvatnu psihološku pomoć - Zdravstvene ustanove (Prilog 4.2.) - Centar za socijalnu skrb Čakovec (Prilog 4.3.) Stranica 3720 - Broj 17 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 15. listopada 2020.
Članak 5.
4. Gluhe i nagluhe osobe - gluhe i nagluhe osobe ne mogu - unutar populacije sa čuti alarme i zvučne upute o slušnim poteškoćama, opasnosti i potrebi evakuacije velika većina su - vizualna upozorenja koja prate nagluhe osobe, samo zvučna su rijetka ali ni ona ne mali postotak čine mogu gluhoj i/ili nagluhoj gluhe osobe osobi dati informacije o kojoj - starije osobe čine više vrsti opasnosti se radi ili na od polovice svih osoba koji način je potrebno napustiti s oštećenjem sluha zgradu - blaga nagluhost (od 26 - poželjan je svaki dodatan način do 40 dB) obavještavanja: e – mail, - Ravnateljstvo civilne - umjerena nagluhost (od vibracijski dojavljivač, tekst na zaštite (Priloge 5.3.) 41 do 55 dB) ekranu na kojem se emitiraju - Stožer civilne zaštite - umjereno teška oglasne poruke, paljenje i (Prilog 1.1.) nagluhost (od 56 do 70 gašenje svjetla i sl.) - Povjerenici civilne dB) - potrebno je razvijati bazu zaštite (Prilog 1.7.) - teška nagluhost (od 71 Uzbunjivanje gluhih i nagluhih osoba kako bi - Mediji do 90 dB) se upozorenja o opasnostima - Operativne snage - Gluhoća (91 dB i više) mogla slati na mobilni telefon vatrogastva (Prilog - jednostrano oštećenje putem poruke 1.3.) sluha - ako osobe ne reagiraju na - Njegovatelj (Prilog - prelingvalna gluhoća logičan način ili nisu svjesne 2.) - najteže posljedice alarma – potrebno im je - Obitelj, Susjedi oštećenja sluha objasniti znakovima ili manifestiraju se u pisanom bilješkom području jezika i - gluhe osobe mogu obavijesti govora, što je oštećenje službe za spašavanje slanjem sluha veće to su veće SMS poruke o rizičnoj situaciji jezične i govorne na broj 112 teškoće - upozorenja i informacije koje - gluhe i nagluhe osobe se daju putem televizije često govore nazalno ili potrebno je istovremeno atonalno, a govor tekstualno ispisati na ekranu i gluhih osoba najčešće prevoditi na znakovni jezik je teže razumljiv ili - osobe s oštećenjem sluha mogu potpuno nerazumljiv pratiti i čitati znakove za izlaz te osobama koje nemaju je potrebno da tekstovi i oznake iskustva s tom budu vidljive, jasne i populacijom jednostavne, da bi se njima osobe s oštećenjem sluha - Zavod za hitnu tijekom evakuacije mogle služiti medicinu bez poteškoća Međimurske županije - u evakuacijski plan moraju biti (Prilog 4.2.)
Članak 5.
uključena vizualna upozorenja, - Povjerenici civilne a nagluhe osobe moraju biti zaštite (Prilog 1.7.) informirane o njihovim - GDCK Čakovec pozicijama, pravovremeno prije (Prilog 1.4.) nastanka opasnosti - HGSS Stanica - kada su osobe s oštećenjem Čakovec (Prilog 1.5.) Evakuacija sluha unaprijed upoznate s - Operativne snage postupkom evakuacije i vatrogastva (Prilog vizualno obaviještene o 1.3.) opasnosti, spremne su postupiti - Njegovatelj (Prilog u skladu sa standardnim 2.) postupkom evakuacije te je rizik - Obitelj, Susjedi od tragičnih posljedica manji - Pravne osobe s - komunikacija gluhih i nagluhih prijevoznim osoba odvija se čitanjem s usana sredstvima (Prilog i znakovnim jezikom ali čitanje 4.11.) s usana može biti problematično jer je samo 30% glasova jasno raspoznatljivo, stoga gluhe i nagluhe osobe moraju vidjeti lice osobe koja govori 15. listopada 2020. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 17 - Stranica 3721 - u komunikaciji licem u lice treba govoriti razgovjetno i umjerenom brzinom, te koristiti mimiku lica i pokrete rukama - potrebno je utvrditi da je osoba razumjela upozorenja i upute - može se koristi pisana komunikacija – papir i olovka ili poruke na mobitelu - - Općina (Prilog 5.1.) - GDCK Čakovec (Prilog 1.4.) - kapaciteti za smještaj i zbrinjavanje osoba s invaliditetom (Prilog osobu je potrebno zbrinuti u 2.1.) adekvatnu medicinsku - kapaciteti za ustanovu ako je ozlijeđena, privremeni smještaj ovisno o stupnju ozljede osoba s invaliditetom - osobu je potrebno privremeno (Prilog 2.2.)
Članak 5.
zbrinuti u objekat koji - Zavod za javno Zbrinjavanje zadovoljava potrebe s obzirom zdravstvo na vrstu invaliditeta Međimurske županije - u slučaju nemogućnosti (Prilog 4.2.) povratka na mjesto prebivališta, - Zavod za hitnu nakon velike nesreće osobi je medicinu Međimurske potrebno osigurati privremeni županije (Prilog 4.2.) smještaj - - Zdravstvene ustanove (Prilog 4.2.) - Centar za socijalnu skrb Čakovec (Prilog 4.3.) - Povjerenici civilne zaštite (Prilog 1.7.) - Zavod za javno zdravstvo Međimurske županije (Prilog 4.2.) osobi je potrebno osigurati Pružanje - Zavod za hitnu adekvatnu medicinsku skrb, medicinske medicinu Međimurske liječenje i lijekove i psihološke - županije (Prilog 4.2.) osobi je potrebno osigurati pomoći - Zdravstvene ustanove adekvatnu psihološku pomoć 5. Osobe s intelektualnim i - (Prilog 4.2.) - Centar za socijalnu skrb Čakovec (Prilog 4.3.) evakuacijski planovi i upute za mentalnim teškoćama spašavanje zahtijevaju - mentalna retardacija je sposobnost osobe da procesuira ispodprosječna i razumije informaciju da bi se - Ravnateljstvo civilne intelektualna mogla zaštititi i spasiti prilikom zaštite (Priloge 5.3.) sposobnost prisutna od opasnosti rođenja ili rane dječje - - Stožer civilne zaštite mentalne i intelektualne (Prilog 1.1.) dobi teškoće onemogućuju osobi - Povjerenici civilne - ljudi s mentalnom adekvatno procesuiranje i/ili zaštite (Prilog 1.7.) retardacijom imaju Uzbunjivanje razumijevanje informacija, - Mediji manju intelektualnu teško shvaćaju što se događa - Operativne snage razvijenost nego što je prilikom evakuacije ili nemaju vatrogastva (Prilog normalno i poteškoće u istu percepciju rizika 1.3.)
Članak 5.
učenju i socijalnoj - iako osobe s intelektualnim - Njegovatelj (Prilog prilagodbi. Približno oštećenjima mogu percipirati 2.) 3% opće populacije alarme i znakove upo6zorenja, - Obitelj, Susjedi ima mentalnu potrebno ih je upoznati sa (duševnu) retardaciju. značajem te svrhom alarma i zakova Stranica 3722 - Broj 17 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 15. listopada 2020. - informacije o nadolazećoj opasnosti i upute o postupanju za slučaj opasnosti potrebno je učiniti što jednostavnijima - potrebno je koristiti jednostavan jezik - moguće je korištenje slika radi prikazivanja evakuacije ako će slike olakšati razumijevanje - potrebno je utvrditi da osoba s intelektualnim teškoćama razumije informacije koje prima i da zna postupiti sukladno njima - prilikom davanja uputa osobama s mentalnim i intelektualnim teškoćama treba uzeti u obzir da mogu biti - Zavod za hitnu dezorijentirane, da možda ne medicinu razumiju stanje opasnosti te da Međimurske županije mogu imati snažne (Prilog 4.2.) emocionalne reakcije i/ili se - Povjerenici civilne ponašati nasilno, mogu biti pod zaštite (Prilog 1.7.) stresom, bježati ususret - GDCK Čakovec opasnosti, neočekivano (Prilog 1.4.) reagirati te mogu odbijati - HGSS Stanica slušanje uputa Čakovec (Prilog 1.5.) Evakuacija - potrebno je upute davati korak - Operativne snage po korak, strpljivo te po potrebi vatrogastva (Prilog ponoviti više puta 1.3.) - potrebno je biti siguran da - Njegovatelj (Prilog osoba s mentalnim i 2.) intelektualnim teškoćama - Obitelj, Susjedi mogu pronaći izlaz u slučaju - Pravne osobe s opasnosti, jednostavnije upute prijevoznim na zidu ili podu koje upućuju sredstvima (Prilog na smjer izlaza mogu znatno 4.11.)
Članak 5.
olakšati snalaženje - evakuaciju osoba s težim intelektualnim i tjelesnim teškoćama moraju provoditi osobe educirane za rad s takvom grupom ljudi uz pomoć operativnih snaga civilne zaštite - Općina (Prilog 5.1.) - GDCK Čakovec (Prilog 1.4.) - osobu je potrebno zbrinuti u - kapaciteti za smještaj adekvatnu medicinsku i zbrinjavanje osoba s ustanovu ako je ozlijeđena, invaliditetom (Prilog ovisno o stupnju ozljede 2.1.) - osobu je potrebno privremeno - kapaciteti za zbrinuti u objekat koji privremeni smještaj Zbrinjavanje zadovoljava potrebe s obzirom osoba s invaliditetom na vrstu invaliditeta (Prilog 2.2.) - u slučaju nemogućnosti - Zavod za javno povratka na mjesto prebivališta, zdravstvo nakon velike nesreće osobi je Međimurske županije potrebno osigurati privremeni (Prilog 4.2.) smještaj - Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije (Prilog 4.2.) 15. listopada 2020. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 17 - Stranica 3723 - - Zdravstvene ustanove (Prilog 4.2.) - Centar za socijalnu skrb Čakovec (Prilog 4.3.) - Povjerenici civilne zaštite (Prilog 1.7.) - Zavod za javno zdravstvo Međimurske županije (Prilog 4.2.) osobi je potrebno osigurati - Zavod za hitnu Pružanje adekvatnu medicinsku skrb, medicinu medicinske liječenje i lijekove Međimurske županije i psihološke - osobi je potrebno osigurati (Prilog 4.2.) pomoći adekvatnu psihološku pomoć - Zdravstvene ustanove (Prilog 4.2.) - Centar za socijalnu skrb Čakovec (Prilog 4.3.) Općina će posebnom odlukom odrediti nositelje obaveza (uključivanje nadležnih javnih službi čija je to redovna djelatnost, organizacija civilnog društva i drugih namjenskih kapaciteta) koji za njihovo provođenje trebaju izraditi operativne planove civilne zaštite.
Članak 5.
Tablica 11 : Smjernice za pomoć osobama s invaliditetom u rizičnim ili kriznim situacijama Vrsta Rizik / problem invaliditeta - Savjeti kako pomoći prilikom davanja uputa osobi u invalidskim kolicima, razmisliti o udaljenosti, - osobe smanjene i vremenskim uvjetima i fizičkim preprekama kao što su stepenice, vrata … Osobe u otežane pokretljivosti - opustite se i neka razgovor krene svojim prirodni tokom invalidskim trebaju posebnu pomoć - prilikom obraćanja osobi u invalidskim kolicima, ne naslanjati se na invalidska kolicima da bi dospjele u sklonište kolica, osim uz dopuštenje, invalidska kolica dio su osobnog prostora - gledati i govoriti izravno osobi u invalidskim kolicima, a ne preko treće osobe - ponavljajuće više puta upaliti/ugasiti svjetla pri ulasku u prostoriju kako bi se zadobila pozornost osobe - osobe oštećenog sluha imaju potrebu za komunikacijom „lice u lice“ - uspostaviti izravan kontakt očima s pojedincem - stati na dobro osvjetljeno mjesto, ne okretati se, ne pokrivati usta - nagluhe i gluhe osobe - koristiti izraze lica i ručne geste kao vizualne znakove Nagluhe i gluhe zahtijevaju posebne - držati ruke podalje od lica tijekom razgovora osobe načine primanja - provjeriti da li je osoba razumjela i ponoviti ako je potrebno upozorenja i obavijesti - ponuditi olovku i papir, neka pojedinac pročita napisanu poruku - pisana komunikacija može biti posebno važna ako je pojedinca teško razumjeti - ne dopustiti drugima da prekidaju prijenos hitnih informacija - pojedinac može imati poteškoće u shvaćanju hitnosti poruke - osigurati položaj pojedinca sa svjetiljkom za signalizaciju u slučaju da se odvoji od tima za spašavanje kako bi se olakšalo čitanje s usana u tami - slabovidne osobe vrlo - najaviti prisutnost; progovoriti pri ulasku u radni prostor nerado napuštaju - predstaviti se i ponuditi pomoć, ali neka osoba objasni kakva joj je pomoć poznatu okolinu potrebna - ako zahtjev za - neka osoba koristi svoj štap ako želi evakuaciju dolazi od - govoriti prirodno i izravno pojedincu, a ne preko treće osobe, ne vikati nepoznate osobe, pas - objasniti osobi prirodu hitnog slučaja i ponuditi joj vođenje tako da se primi za vodič može postati lakat, ne primati osobu s oštećenjem vida za ruku Slijepe i izgubljen ili - opisati unaprijed akcije koje će se poduzeti, dati jasne upute slabovidne dezorijentiran u - bez straha koristiti riječi poput „vidi“, „gledaj“ ili „slijep“ osobe katastrofi - neka pojedinac kojem je potrebna pomoć primi ruku osobe koja sudjeluje u - slijepim i slabovidim spašavanju ili stavi svoju ruku na njezino rame za vođenje, pojedinac može osobama potrebna je odlučiti da hoda iza osobe koja pruža pomoć kako bi pratio njene pokrete tijela osoba koja će ih uslijed prepreka, hodati pola koraka ispred osobe koju se vodi te unaprijed usmjeravati kako bi se spomenuti stepenice, rubnike, hodnik, uzak prolaz, rampe i sl.
Članak 5.
osigurala sigurnost - nakratko pauzirati na stepenicama ili rubnicima tijekom hitne situacije - kretati se stepenicama jedan korak ispred osobe koja se vodi Stranica 3724 - Broj 17 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 15. listopada 2020. - kad slijepa osoba poželi sjesti, postaviti joj ruku na naslon ili rukohvat stolice - ako se vodi nekoliko osoba u isto vrijeme, zamoliti ih da drže jedni druge za ruke - dati verbalne upute, savjete o najsigurnijim rutama ili smjeru, procijenjenim udaljenostima (npr. dizala se ne mogu koristiti ili postoje krhotine) - informirati osobu o tome gdje se nalazi, savjetovati ju o preprekama (npr. stepenicama, visećim predmetima, neujednačenom kolniku, rubnicima…) - slabovidna osoba može imati psa vodiča koji postaje dezorijentiran tijekom evakuacije i može zahtijevati dodatnu pomoć, nikako ne maziti psa ili mu nuditi hranu bez dopuštenja vlasnika, ako pas nosi pojas, ona je na dužnosti, ako okolnosti nalažu da pas ne bi trebao voditi svog vlasnika, zamoliti vlasnika da ukloni psu pojas - pas se evakuira s vlasnikom, u slučaju da je potrebno evakuirati psa, a istodobno se pomaže pojedincu, držati psa za povodac, a ne za pojas - dolaskom na sigurno mjesto, usmjeriti osobu na mjesto gdje se nalazi i pitati ju da li postoji potreba za daljnjom pomoći - bijeli štap vratiti vlasniku odmah nakon postizanja sigurnosti - vizualna percepcija pisanih uputa ili znakova može biti zbunjujuća ili pogrešno protumačena - upute ili informacije treba podijeliti u jednostavne korake, treba biti strpljiv - osobama s - koristiti jednostavne signale i/ili simbole intelektualnim Osobe s - nikako ne razgovarati s drugima o osobi kojoj pomažete dok je ona prisutna poteškoćama potrebna je kognitivnim - upute/postupci za evakuaciju možda će se morati ponoviti više puta zbog pomoć prilikom oštećenjima jasnoće i razumijevanja, izraz lica ukazat će na činjenicu da li je osoba reagiranja na hitan slučaj razumjela upute/procedure, odnosno da li je uputu potrebno ponoviti i pri odlasku u sklonište - osigurati slike, simbole ili dijagrame umjesto riječi - pročitati napisane informacije - osigurati pisane informacije na audio vrpcama NAČELNIK OPĆINE ŠTRIGOVA
Članak 6.
Članak 6. KLASA: 810-01/19-01/1 U izmjenama i dopunama Plana djelovanja civilne zaštite URBROJ: 2109/18-01/1-20/01 Općine Štrigova ažurirani su i prilozi te se time mijenjaju redni Štrigova, 14. listopada 2020. brojevi priloga.
Članak 7. NAČELNIK Stanislav Rebernik, v.r. Odluka stupa na snagu s danom donošenja, a objavit će se u „Službenom glasniku Međimurske županije“. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” službeno je glasilo Međimurske županije, gradova Mursko Središće i Prelog, općina: Belica, Dekanovec, Domašinec, Donja Dubrava, Donji Kraljevec, Donji Vidovec, Goričan, Gornji Mihaljevec, Kotoriba, Mala Subotica, Nedelišće, Orehovica, Podturen, Pribislavec, Selnica, Strahoninec, Sveta Marija, Sveti Juraj na Bregu, Sveti Martin na Muri, Šenkovec, Štrigova i Vratišinec. IZDAJE: Međimurska županija, 40000 Čakovec, R. Boškovića 2, tel. (040) 374-201 - Odgovorni urednik: Alan Resman, struč. spec. ing. admin. chris. - Priprema i tisak: Graphprint d.o.o., 40000 Čakovec, Bana Josipa Jelačića 21, tel. (040) 630-340, fax. (040) 630-341, [email protected] Godišnja pretplata za 2020. godinu iznosi 330,00 kn, a uplaćuje se na poslovni račun broj 2392007- 1800020004 (poziv na broj 21-7404 - matični broj). “Službeni glasnik” objavljuje se i na WEB stranici Međimurske županije na adresi www.medjimurska-zupanija.hr
Ostali akti u ovom izdanju (15)
- Zaključak o davanju suglasnosti za provođenje produženog boravka za učenike romske nacionalne manjine u Osnovnoj školi Orehovica
- Zaključak o davanju suglasnosti na Odluku Upravnog vijeća Doma zdravlja Čakovec o vraćanju u sastav Doma zdravlja Čakovec ordinacije opće medicine u Čakovcu, I. G. Kovačića 1/e
- Zaključak o davanju pozitivnog mišljenja na Odluku Upravnog vijeća Doma zdravlja Čakovec o potrebi prijema u radni odnos doktora medicine i medicinske sestre/tehničara za rad u ordinaciji opće/obiteljske medicine Doma zdravlja Čakovec u Čakovcu, I. G. Kovačića 1/e
- Zaključak o davanju pozitivnog mišljenja na Odluku Upravnog vijeća Doma zdravlja Čakovec o potrebi prijema u radni odnos doktora/ice medicine za rad u ordinaciji opće/ obiteljske medicine Doma zdravlja Čakovec u Goričanu, Školska 16b
- Pravilnik o unutarnjem redu za upravna tijela Grada Mursko Središće
- Odluka o prodaji nekretnine na području katastarske općine Hodošan, Prvomajska ulica
- Odluka o prodaji nekretnine na području katastarske općine Donji Pustakovec
- Odluka o prodaji nekretnine na području katastarske općine Hodošan, Glavna ulica
- Odluka o donošenju Plana djelovanja Općine Donji Kraljevec u području prirodnih nepogoda za 2021. godinu
- Odluka o izradi I. izmjena i dopuna Detaljnog plana uređenja Poduzetničke zone u Palinovcu
- Odluka o donošenju VIII. izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Općine Donji Kraljevec
- Plan davanja koncesija u 2021. godini
- Pravilnik o unutarnjem redu Jedinstvenog upravnog odjela Općine Orehovica
- Polugodišnji izvještaj o izvršenju Proračuna Općine Podturen za 2020. godinu (01.01.- 30.06.2020.)
- Odluka o izmjenama i dopunama Plana djelovanja civilne zaštite Općine Štrigova