Zaključak o prihvaćanju polugodišnjeg izvješća o radu općinskog načelnika Općine Kotoriba za razdoblje siječanj-lipanj 2020. godine

35. na temelju članka 35.b stavka 1. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („narodne novine“, br. 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13, 137/15 i 123/17) i članka 46. stavka 1. Statuta Općine kotoriba („Službeni glasnik Međimurske županije“, br. 2/18 i 3/20), Općinsko vijeće Općine kotoriba na 24. sjednici održanoj 3. rujna 2020. donijelo je sljedeći Stranica 2664 - Broj 14 “SLužBEni GLaSnik ZakljuČak o prihvaćanju polugodišnjeg izvješća o radu općinskog načelnika općine kotoriba za razdoblje siječanj-lipanj 2020. godine I. prihvaća se polugodišnje izvješće općinskog načelnika Općine kotoriba o radu za razdoblje siječanj-lipanj 2020. godine. II. Sastavni dio ovog Zaključka čini izvješće općinskog načelnika iz točke i. ovog Zaključka. III. Ovaj Zaključak zajedno s izvješćem iz točke i. ove Odluke objavit će se u “Službenom glasniku Međimurske županije”. OpćinSkO ViJEćE OpćinE kOtORiBa kLaSa: 022-05/20-01/11 uRBROJ: 2109/9-20-2 kotoriba, 3. rujna 2020. pREDSJEDnik Općinskog vijeća stanko vugrinčić, v.r. na temelju članka 35.b stavka 1. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („narodne novine“, br. 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13, 137/15, 123/17 i 98/19) i članka 46. stavka 1. Statuta Općine kotoriba („Službeni glasnik Međimurske županije“, br. 2/18 i 3/20), kao općinski načelnik Općine kotoriba podnosim polugodišnje iZvješće o radu općinskog načelnika općine kotoriba za razdoblje siječanj - lipanj 2020. godine i. uvodne napomene Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, utvrđeno je da općinski načelnik obavlja i izvršne poslove lokalne samouprave, priprema prijedloge općih akata, izvršava i osigurava izvršavanje općih akata predstavničkog tijela, usmjerava djelovanje upravnih tijela jedinice lokalne samouprave u obavljanju poslova iz njihovog samoupravnog djelokruga, te nadzire njihov rad, upravlja i raspolaže nekretninama i pokretninama u vlasništvu jedinice lokalne samouprave, kao i njezinim prihodima i rashodima, a u skladu sa zakonom i statutom, te obavlja i druge poslove utvrđene statutom.

kako je već uobičajeno, na početku svake sjednice Općinskog vijeća prije „aktualnih pola sata“, podnosio sam usmeno izvješće o radu i aktivnostima Općine između dviju sjednica Općinskog vijeća, pa ću u ovom polugodišnjem izvješću čije podnošenje je propisano Zakonom i Statutom, dati MEĐiMuRSkE županiJE” 15. rujna 2020. detaljnije izvješće o svom radu u razdoblju siječanj – lipanj 2020. godine. ii. podruČje Zaposlenosti-nositelja poslova u izvještajnom razdoblju ostvarena je otvorena, dobra i kontinuirana suradnja sa suradnicima, kako s upravnim odjelom, s predsjednikom Općinskog vijeća i s vijećnicima Općinskog vijeća Općine kotoriba, tako i s ovlaštenim osobama na razini županije i susjednih općina. u Općini kotoriba je na dan 30.06.2020. godine u radnom odnosu na neodređeno vrijeme bilo ukupno zaposleno 6 djelatnika (2 dužnosnika, 3 službenice 1 namještenik). iii. priprema općih akata izvještajno razdoblje obilježila je situacija epidemije respiratorne bolesti Covid-19 (virusna bolest uzrokovana novim koronavirusom SaRS-coV-2) koja je uzrokovao promjene u načinu rada u svim segmentima rada i života općenito. Zbog posebnih mjera koje je donio Stožer civilne zaštite Republike Hrvatske nije bilo moguće održati sjednicu Općinskog vijeća u ožujku, stoga je ista održana u travnju, prema uputama Ministarstva uprave – izjašnjavanjem putem e-maila. na istoj je donesena Odluka o zajedničkom organiziranju obavljanja poslova civilne zaštite prema kojoj je sklopljen i Sporazum o zajedničkom organiziranju obavljanja poslova civilne zaštite. Sjednica u lipnju održana je u Vijećnici Općine kotoriba uz pridržavanje epidemioloških mjera.

u izvještajnom razdoblju u suradnji s Jedinstvenim upravnim odjelom Općine, dao sam više izvješća te pripremio prijedloge općih akata i ostalih dokumenata, a od važnijih spomenuo bi: - Godišnji izvještaj o izvršenju proračuna za 2019. godinu, - Odluka o raspodjeli rezultata poslovanja Općine kotoriba za 2019. godinu - Odluka o raspoređivanju sredstava u 2020. godini za redovito godišnje financiranje političkih stranaka zastupljenih u Općinskom vijeću Općine kotoriba, - program korištenja sredstava od raspolaganja poljoprivrednim zemljištem u vlasništvu RH na području Općine kotoriba za 2020. godinu, - polugodišnje izvješće o radu općinskog načelnika za razdoblje srpanj - prosinac 2019. godine, - Godišnji provedbeni plan unapređenja zaštite od požara na području Općine kotoriba za 2020. godinu, - izvješće o provedbi plana gospodarenja otpadom RH za razdoblje 2017.-2020. godine na području Općine kotoriba za 2019. godinu, - Odluka o prijenosu suvlasničkog dijela nekretnine u vlasništvo umjetničke škole „Miroslav Magdalenić“ u Čakovcu, - Odluka o suglasnosti na pravilnik o upisima i mjerilima upisa djece u Dječji vrtić kotoriba, - Odluka o imenovanju vršitelja dužnosti ravnatelja Dječjeg vrtića kotoriba, - Odluka o davanju suglasnosti za provedbu javne nabave za projekt Rekonstrukcije zgrade stare škole u kotoribi u kulturni i turističko-informativni centar, - Odluka o donošenju izmjena Zaključka procjene rizika Općine kotoriba, 15. rujna 2020. “SLužBEni GLaSnik - Odluka o rasformiravanju postrojbe civilne zaštite opće namjene Općine kotoriba, - i. izmjene i dopune Statuta Općine kotoriba, - i. izmjene i dopune poslovnika Općine kotoriba, - Odluke o koeficijentima za obračun plaće službenika i namještenika u JuO Općine kotoriba, - Odluke o zajedničkom organiziranju obavljanja poslova civilne zaštite, - izvješće o izvršenju programa održavanja komunalne infrastrukture na području Općine kotoriba za 2019.

godinu, - izvješće o izvršenju programa gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture na području Općine kotoriba za 2019. godinu, - 1. izmjena i dopuna proračuna Općine kotoriba za 2020. godinu, - 1. izmjena i dopuna Odluke o izvršenju proračuna za 2020. godinu, - 1. izmjena i dopuna programa gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture na području Općine kotoriba za 2020. godinu, - 1. izmjena i dopuna programa održavanja komunalne infrastrukture na području Općine kotoriba za 2020. godinu, - 1. izmjene i dopune Socijalnog programa Općine kotoriba za 2020. godinu, - plan motrenja, čuvanja i ophodnje otvorenog prostora i građevina na području Općine kotoriba za 2020. godinu, - Odluka o započinjanju postupka ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš za potrebe iii. izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Općine kotoriba, - Odluka o raspisivanju natječaja za prijem u službu u JuO Općine kotoriba na radno mjesto komunalni radnik ii., na neodređeno vrijeme uz probni rok od 3 mjeseca, - Odluka o poništenju natječaja za komunalnog radnika ii., - Odluka o dodjeli financijskih sredstava za financiranje kapitalnih ulaganja u 2020. godini, - Odluka o oslobađanju roditelja od plaćanja usluga Dječjeg vrtića kotoriba, - Odluka o protuepidemijskim mjerama na području općine kotoriba, - Odluka o mjerama sprječavanja širenja virusa covid-19 na području Općine kotoriba, - Odluka o načinu raspodjele sredstava iz proračuna Općine za rad udruga u 2020., - Odluka o načinu raspodjele sredstava iz proračuna Općine za financiranje kapitalnih ulaganja udruga na području sporta u 2020. godini, - Godišnji plan natječaja u 2020. financiranje udruga iz sredstava proračuna Općine, - plan vježbi civilne zaštite na području Općine kotoriba za 2020. godinu.

u suradnji s JuO Općine kotoriba donio sam više odluka, a u ovom izvješću spomenuo bih samo važnije odluke: MEĐiMuRSkE županiJE” Broj 14 - Stranica 2665 - Odluka o isplati pomoći redovnim studentima s područja Općine kotoriba za akademsku 2019./2020. godinu, - Odluka o dodjeli financijskih sredstava za financiranje programa i projekata udruga u 2020. godini, - Odluke o dodjeli poticaja za nekretnine. u suradnji sa Socijalnim vijećem Općine kotoriba donio sam: - Odluke o dodjeli jednokratnih pomoći socijalno ugroženima, - Odluka o dodjeli blagdanskih poklon paketa uskrs 2020. iv. javnost rada Javnost rada osigurana je objavom akata u „Službenom glasniku Međimurske županije“ i na internet stranicama Općine kotoriba www.kotoriba.hr., na sjednicama Općinskog vijeća Općine kotoriba na koje su redovito pozvani i mediji i u komunikaciji s građanima te kroz medije. v. upravljanje Financijama i imovinom općine i. izmjene i dopune proračuna Općine kotoriba donesene su na 23.sjednici održanoj dana 3. lipnja 2020. godine. Detaljni financijski pokazatelji prikazani su upolugodišnjem izvještaju o izvršenju proračuna Općine za 2020. godinu, pa u ovom izvješću samo općenito navodim glavne financijske pokazatelje. Općina je u prvom polugodištu 2020.godine raspolagala s prihodima u iznosu od 5.368.143,86 kuna, a koji su utrošeni za rashode kako je navedeno u polugodišnjem izvještaju o izvršenju proračuna Općine za 2020. godinu. Valja napomenuti da su u polugodišnjem izvještaju o izvršenju proračuna konsolidirani podaci s proračunskim korisnicima, a ovom izvještaju su istaknuti prihodi i rashodi koji se odnose samo na Općinu kotoriba.

Višak prihoda na polugodištu 2020. godine iznosi 6.642.594,07 kuna. Stanje novčanih sredstava na kraju izvještajnog razdoblja je 4.760.054,61 kunu. najveći dio prihoda čine prihodi od poreza na dohodak koji su u prvom polugodištu 2020. godine iznosili 2.898,633,34 kune te tekuće pomoći iz državnog proračuna od 712.340,44 kuna koje su doznačene temeljem Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave koji će se u odnosu na 2018. godinu isplatiti u jednakom iznosu. Značajniji prihodi ovog polugodišta su prihodi od poreza na promet nekretnina u iznosu od 126.058,31 kuna, prihodi od zakupa i iznajmljivanja imovine u iznosu od 396.413,98 kuna, od komunalnog doprinosa i naknade u iznosu od 333.007,63 kune te od prihoda od upravnih i administrativnih pristojbi i pristojbi po posebnom propisima i naknade u iznosu od 435.972,57 kuna. u prvom polugodištu 2020. godine od agencije za plaćanje u poljoprivredi doznačeno je 735.296,73 kuna temeljem prijenosa Eu sredstava za rekonstrukciju Duge ulice. Što se tiče rashoda i izdataka, prioritet je otplata kredita i kamata za sanaciju nerazvrstanih cesta, a za što je u prvom polugodištu 2020.godine izdvojeno 127.812,39 kuna za otplatu glavnice i 11.709,60 kuna za otplatu kamate. Stranica 2666 - Broj 14 “SLužBEni GLaSnik Redovito su isplaćene plaće zaposlenicima u JuO Općine kotoriba, načelniku i njegovom zamjeniku. Mjesečno su se doznačivala sredstva za redovito poslovanje proračunskih korisnika Općine (Dj. vrtić i knjižnica i čitaonica).

Za programe i projekte udrugama u sportu i kulturi, te udrugama iz ostalog područja doznačena su sredstva prema potrebi i prema provedbi plana. vi. iZgradnja i održavanje komunalne inFrastrukture u prvom polugodištu 2020. godine izrađen je glavni projekt i obavljeno je geotermičko ispitivanje za izgradnju građevine javne i društvene namjene. Od objekta komunalne infrastrukture spominjem da je obavljen tehnički pregled polivalentne nadstrešnice na tržnici. Redovito se održava groblje i javne površine te provodi hortikulturno uređenje mjesta za što je u ovom izvještajnom razdoblju iz proračuna utrošeno 41.832,50 kuna. Započeti su radovi na izgradnji boksa za otpadni materijal na groblju. na uređenje javnih površina i groblja uz stalno zaposlenog komunalnog radnika i radnika na ugovoru o djelu, rade i osobe koje su korisnici zajamčene minimalne naknade-rad za opće dobro. vii. gospodarstvo poznato je da Općina nema direktne ingerencije na području gospodarstva, no Općina uvijek nastoji na razne načine pomoći gospodarstvenicima, a svaki put ističem da još nisu uvedeni općinski porezi te da su poduzetnici oslobođeni plaćanja komunalnog doprinosa kod izgradnje i dogradnje gospodarskih objekata koje grade na česticama kupljenim od Općine kotoriba. Za projekt ulaganje u osnovnu infrastrukturu poduzetničke zone JuG, ukupne vrijednosti prihvatljivih i neprihvatljivih troškova 11.445.915,39 kuna potpisan je ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava za projekte financirane iz europskih strukturnih i investicijskih fondova – razvoj infrastrukture poduzetničkih zona s Ministarstvom gospodarstva, poduzetništva i obrta kojim Općini kotoriba daje bespovratna sredstva u iznosu od 9.100.621,86 kuna dok razliku od 2.345.293,53 kuna Općina mora podmiriti iz svojeg proračuna.

ugovor je sklopljen 6.6.2019. godine. Zbog promjene projekta sklopljen je aneks ugovora o produljenju razdoblja provedbe projekta dodatnih 12 mjeseci do lipnja 2021. godine. viii. društvene djelatnosti Općina kontinuirano vodi brigu o društvenim djelatnostima nad kojima ima ingerenciju (predškolski odgoj, dijelom socijalna skrb, sport i kultura) na način da je osigurala potrebna sredstva za sufinanciranje ekonomske cijene Dječjeg vrtića i jaslica, pomagalo se socijalno ugroženim osobama, osigurala su se sredstava za rad knjižnice i čitaonice, te dotacije za redovan rad udruga u kulturi i sportu na području Općine. u pripremi je tisak „Monografija kotoribe“. trenutno se prikuplja građa za tisak, a u tu svrhu je u ovom polugodištu iz proračuna izdvojeno 74.500 kn. proveden je postupak javne nabave za rekonstrukciju zgrade škole u kulturno i tur. informativni centar. temeljem zapisnika o javnom otvaranju ponuda, najpovoljniji ponuđač je poduzeće GRaDiS d.o.o, a njihova ponuda za rekonstrukciju zgrade iznosi 7.754.788,03 kn s obračunatim pDV-om. Budući da se projekat sufinancira povlačenjem sredstava iz Eu poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj u iznosu od MEĐiMuRSkE županiJE” 15. rujna 2020. 6.916.685,95 kn, iz proračuna Općine će se financirati srazmjerni dio troškova rekonstrukcije kao i veći dio općih troškova projekta. uz osiguranje sredstava za rad ustanova i udruga, Općina vodi brigu i o stanju objekata koje koriste tzv. „društvene djelatnosti“. isto tako, svaki put se ističe da, iako Općina nema ingerencije nad školstvom i zdravstvom, uključuje se u to područje na planu visokog školstva izdvajanjem sredstva za pomoć redovnim studentima. u prvom polugodištu 2020.

godine isplaćena su sredstva u iznosu od 70.000 kuna za pomoć studentima i za 215 korisnika osigurani blagdanski poklon paketi za uskrs u iznosu od 250,00 kuna po korisniku, a prema Javnom pozivu umirovljenicima s područja Općine kotoriba i prijedlogu Socijalnog vijeća Općine kotoriba. Od ostalih društvenih djelatnosti, posebno informiranja, kontinuirano se uređuju internet stranice Općine, redovito se objavljuju odluke općinskog vijeća i načelnika, a povodom uskrsa izašao je i „kotoripski vjesnik“. iX. Završne napomene kao i uvijek ističem da sam kao načelnik zadovoljan suradnjom s državnim tijelima, kao i suradnjom s Međimurskom županijom, javnim poduzećima i susjednim općinama. na planu društvenih djelatnosti možemo biti zadovoljni jer imamo riješeno pitanje adekvatnog prostora za rad ustanova i udruga, a Općina je u cijelosti izvršila svoje financijske obveze prema donesenim programima javnih potreba. provedena je Odluka o mjerama poticaja za uređenje nekretnina na području Općine, prema kojoj je sedam obitelji dobilo poticaj za uređenje nekretnina u iznosu od 20.000,00 kuna svakoj obitelji, za što je iz proračuna izdvojeno 140.000.00 kuna Budući planovi i aktivnosti su već spomenuti u izvještaju, prioritet razdoblja je realizacija dobivenog projekta ulaganja u osnovnu infrastrukturu poduzetničke zone JuG, ponavljanjem postupka javne nabave s obzirom da je prvotno provedenim postupkom iznos ponude izgradnje oborinske odvodnje i prometnica bio za cca 3.500.000,00 kuna viši od natječajnog troškovnika i kao takav neprihvatljiv za financiranje od strane Općine kotoriba.

Daljnji planovi usmjereni su k izgradnji građevine javne i društvene namjene-izgradnja zgrade općinske uprave s poslovnim prostorima koja bi osim za potrebe službi općinske uprava bila namijenjena i za poslovne subjekte. uredio bi se okoliš zgrade i potrebna infrastruktura, a cijeli bi se prostor stopio u jednu cjelinu s već izgrađenom tržnicom. Za izgradnju iste Općina se namjerava dugoročno zadužiti kod poslovne banke za iznos od 6.000.000 kuna. naČELnik OpćinE kOtORiBa kLaSa: 022-05/20-01/11 uRBROJ: 2109/9-20-1 kotoriba, 17. kolovoza 2020. naČELnik ljubomir grgec, v.r. 15. rujna 2020. “SLužBEni GLaSnik MEĐiMuRSkE županiJE” Broj 14 - Stranica 2667 općina mala subotica akti općinskog vijeća