Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Grada Čakovca za 2021. godinu s trogodišnjim financijskim učincima

137. Temeljem članka 17., stavka 1. Zakona o sustavu civilne zaštite (»Narodne novine«, broj 82/15, 118/18, 31/20), članka 58. Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja (»Narodne novine«, broj 49/17) te članka 27. Statuta Grada Čakovca (»Službeni glasnik Grada Čakovca«, broj 9/09, 2/13, 1/14, 1/18, 1/20 i 10/20 - proč. tekst), Gradsko vijeće Grada Čakovca na svojoj 27. sjednici, održanoj 15. prosinca 2020. godine, donosi Stranica 856 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 11/2020. P L A N R A Z V O J A sustava civilne zaštite na području Grada Čakovca za 2021. godinu s trogodišnjim financijskim učincima 1. UVOD Civilna zaštita je sustav organiziranja sudionika, operativnih snaga i građana za ostvarivanje zaštite i spašavanja ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u velikim nesrećama i katastrofama i otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. Grad Čakovec obavezan je organizirati poslove iz svog samoupravnog djelokruga koji se odnose na planiranje, razvoj, učinkovito funkcioniranje i financiranje sustava civilne zaštite. Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite (»Narodne novine«, broj 82/15, 118/18, 31/20), definirano je da predstavničko tijelo na prijedlog izvršnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u postupku donošenja proračuna razmatra i usvaja godišnju godišnji Plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje.

2. PLANSKI DOKUMENTI Nastavno su navedeni planski dokumenti i odluke koje je potrebno izraditi u 2021. godini. Tablica 1. Popis planskih dokumenata i odluka za izradu u 2021. godini NOSITELJ NAZIV DOKUMENTA IZRADE Revizija Procjene rizika od velikih nesreća Gradonačelnik za Grad Čakovec Odluka o određivanju pravnih osoba od Gradonač interesa za sustav civilne zaštite Odluka o osnivanju postrojbe civilne zaštite Gradonač Rješenje u raspored na funkciju u postrojbu Gradonač civilne zaštite opće namjene Odluka o imenovanju povjerenika civilne Gradonač zaštite Plan djelovanja civilne zaštite Grada Ča- Gradonač kovca Analiza stanja sustava civilne zaštite za Gradonač 2021. godinu Godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite Gradonač za 2022. godinu Plan vježbi civilne zaštite za 2022. Gradonač Stožer civilne Izrada elaborata za vježbu civilne zaštite zaštite 2.1. VOĐENJE I AŽURIRANJE BAZE PODATAKA O PRIPADNICIMA, SPOSOBNOSTIMA I RESURSIMA OPERATIVNIH SNAGA SU- STAVA CIVILNE ZAŠTITE Grad Čakovec sukladno Pravilniku o vođenju evidencije pripadnika operativnih snaga sustava civilne zaštite (»Narodne novine«, broj 75/16), osigurava uvjete za vođenje i ažuriranje baze podataka o pripadnicima, sposobnostima i resursima operativnih snaga sustava civilne zaštite. Evidencija se ustrojava i kontinuirano ažurira za: - članove Stožera civilne zaštite, IZRAĐIVAČ ROK IZRADE DONOSI Radna skupina ožujak 2021. Gradsko vijeće elnik Grad Čakovec rujan 2021. Gradsko vijeće elnik Grad Čakovec rujan 2021. Gradsko vijeće elnik Grad Čakovec rujan 2021. Gradonačelnik elnik Grad Čakovec ožujak 2021. Gradonačelnik elnik Grad Čakovec rujan 2021. Gradonačelnik elnik Grad Čakovec prosinac 2021. Gradsko vijeće elnik Grad Čakovec prosinac 2021. Gradsko vijeće elnik Grad Čakovec prosinac 2021. Gradonačelnik 30 dana prije Upravljačka održavanja Gradonačelnik skupina vježbe - pripadnike postrojbe civilne zaštite opće namjene, - povjerenike civilne zaštite i njihove zamjenike, - koordinatore na lokaciji, - pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite.

Grad Čakovec dužan je podatke o vrstama i broju pripadnika operativnih snaga zaprimljene od strane operativnih snaga i podatke koje su u obvezi izraditi samostalno dostaviti Međimurskoj županiji. Nositelj i izrađivač: Grad Čakovec Rok dostave podataka: prema roku određenom od strane Međimurske županije Broj 11/2020. Stranica 857 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Kontakt podatke operativnih snaga sustava civilne zaštite Grada Čakovca (adrese, fiksni i mobilni telefonski brojevi) u planskim dokumentima potrebno je kontinuirano ažurirati. 3. OPERATIVNE SNAGE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE - STOŽER CIVILNE ZAŠTITE Stožer civilne zaštite Grada Čakovca osnovan je Odlukom gradonačelnika Grada Čakovca o osnivanju Stožera civilne zaštite Grada Čakovca, KLASA: 021- 05/17-01/1887, URBROJ: 2109/11-17-01/1-1, od dana 22. kolovoza 2017. godine. Stožer civilne zaštite Grada Čakovca potrebno je: - upoznati s Revizijom Procjene rizika od velikih nesreća Nositelj: Grad Čakovec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: lipanj 2021. godine - upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite Nositelj: Grad Čakovec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: prosinac 2021. godine Za članove Stožera civilne zaštite Grada Čakovca potrebno je provesti osposobljavanje za članove koji se još nisu osposobili prema Zakonu o sustavu civilne zaštite (»Narodne novine«, broj 82/15, 118/18). Nositelj: MUP - Ravnateljstvo civilne zaštite Rok izvršenja: U roku od godinu dana od imenovanja 3.2. OPERATIVNE SNAGE VATROGASTVA Na području Grada Čakovca djeluje Vatrogasna zajednica Grada Čakovca u koju je udružena 1 javna vatrogasna postrojba, 15 dobrovoljnih vatrogasnih društava te 2 dobrovoljna vatrogasna društva u gospodarstvu: JVP Čakovec, DVD Čakovec, DVD Gornji Vidovec, DVD Ivanovec, DVD Krištanovec, DVD Kuršanec, DVD Mačkovec, DVD Novo Selo na Dravi, DVD Novo Selo Rok, DVD Pustakovec-Buzovec-Putjane, DVD Savska Ves, DVD Šandorovec, DVD Totovec, DVD Žiškovec, DVD Mihovljan, DVD Štefanec, GDVD Čakovečki mlinovi te GDVD Čateks.

Vatrogasne postrojbe u 2021. godini planiraju kontinuirano održavanje vježbi, kao i osposobljavanja pripadnika operativnih snaga s područja Grada Čakovca. Vrijeme planiranih aktivnosti: kontinuirano tijekom 2021. godine. 3.3. OPERATIVNE SNAGE HRVATSKOG CRVENOG KRIŽA Gradsko društvo Crvenog križa Čakovec u cilju spremnosti za angažiranjem u provođenju mjera civilne zaštite u 2021. godini planira: - nastavak edukacije interventnog tima za djelovanje u katastrofama Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2021. godine Predviđena sredstva: 10.000,00 kuna - procjena situacije, podizanje naselja, organizacija smještaja, psihološka pomoć i podrška Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2021. godine Predviđena sredstva: 20.000,00 kuna - edukacija i realistički prikazi pružanja prve pomoći za učenike osnovnih i srednjih škola Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2021. godine Predviđena sredstva: 5.000,00 kuna - sudjelovanje na natjecanjima prve pomoći Vrijeme planiranih aktivnosti: tijekom 2021. godine Predviđena sredstva: 30.000,00 kuna Oprema koja nedostaje, a bila bi nužna u provođenju mjera civilne zaštite: - madraci - 100 kom, - posteljina - 100 kom, - poljski krevet - 20 kom, - pumpa za vodu - 1 kom, - šator - 5 kom, - pročišćivač vode - 1 kom, - kacige - 30 kom. 3.4. OPERATIVNE SNAGE HRVATSKE GORSKE SLUŽBE SPAŠAVANJA Ugovorom o davanju objekta u vlasništvu Međimurske županije, Stanica Čakovec je na korištenje dobila građevinu u kompleksu bivše vojarne koju je potrebno obnoviti tijekom sljedeće 3 godine, a čime je riješena njihova dugogodišnju potrebna za prostorom. Sredstva za uređenje građevine planiraju se osigurati iz različitih izvora, kroz različite programe i projekte, a jednim djelom i iz vlastitog proračuna.

U narednom periodu, planira se realizirati radovi rušenja i demontaže, izrada međukatne konstrukcije, podna ploča i grubi radovi u prizemlju. Kako bi doveli građevinu u punu funkciju po službenom troškovniku ukupna investicija je 2.915.946.30 kuna. Dovođenjem u funkciju kompletne građevine, HGSS - Stanica Čakovec bi postala Centar za potrage na nacionalnoj razini - Centar izvrsnosti, Međunarodni centar za obuku potražnih timova i Centar za obuku spašavatelja na divljim vodama i poplavama. Oprema koja nedostaje, a bila bi nužna u provođenju mjera civilne zaštite: Stranica 858 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 11/2020. - oprema za spašavanje na visini (OK karabineri - 100 kom, karabineri povećane nosivosti - 30 kom, rescue koloture - 10 kom, croll - 5 kom, stop descender - 5 kom, ručna penjalica - 5 kom, uže statik 600 m) - vursak - 10 kom, - oprema za potražne akcije (prijenosno računalo, monitor, pisač A3, GPS uređaj - 4 kom, radio veza - 4 kom), - agregat za napajanje uređaja u potražnim akcijama, - oprema za speleospašavanje - 10 kompleta, - oprema za zimsko spašavanje (turno skije - 5 kom, turno pancerice - 10 kom), - medicinska oprema. 3.5. POSTROJBA CIVILNE ZAŠTITE OPĆE NAMJENE Postrojba civilne zaštite osnova je Odlukom Gradskog vijeća o osnivanju postrojbi civilne zaštite opće namjene Grada Čakovca, KLASA: 021-05/18-01/2, URBROJ: 2109/2-02-18-06, od dana 1. veljače 2018. godine. Grad Čakovec će sukladno Reviziji Procjene rizika od velikih nesreća, a temeljem Uredbe o sastavu i strukturi postrojbi civilne zaštite (»Narodne novine«, broj 27/17), osnovati postrojbu opće namjene.

Za postrojbu civilne zaštite opće namjene Grada Čakovca u 2021. godini potrebno je: - izvršiti smotru pripadnika postrojbe civilne zaštite opće namjene Nositelj: Grad Čakovec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: rujan 2021. godine - izrada i donošenje operativnog postupovnika Nositelj: Grad Čakovec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: rujan 2021. godine - izrada mobilizacijskih dokumenata Nositelj: Grad Čakovec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: rujan 2021. godine - izvršiti opremanje postrojbe civilne zaštite opće namjene Nositelj: Grad Čakovec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: prosinac 2021. godine - izvršiti osposobljavanje postrojbe civilne zaštite opće namjene Nositelj: Grad Čakovec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: prosinac 2021. godine Postrojbu civilne zaštite Grada Čakovca u 2021. godini potrebno je: - upoznati s Revizijom Procjene rizika od velikih nesreća Nositelj: Grad Čakovec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: prosinac 2021. godine - upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite Nositelj: Grad Čakovec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: prosinac 2021. godine 3.6. POVJERENICI CIVILNE ZAŠTITE I NJI- HOVI ZAMJENICI Odlukom gradonačelnika o imenovanju povjerenika civilne zaštite i njihovih zamjenik Grada Čakovca (KLASA: 022-05/19-01/29, URBROJ: 2109/2-01- 19-01, od dana 3. srpnja 2019. godine), za područje Grada Čakovca imenovano je 16 povjerenika civilne zaštite i 2 zamjenika povjerenika civilne zaštite za 3 gradska kotara i 13 mjesnih odbora.

Grad Čakovec će sukladno Pravilniku o mobilizaciji, uvjetima i načinu rada operativnih snaga sustava civilne zaštite (»Narodne novine«, broj 69/16) imenovati povjerenike i zamjenike povjerenika prema kriteriju 1 povjerenik i 1 zamjenik povjerenika za maksimalno 300 stanovnika. Nositelj: Grad Čakovec Izvršitelj: Gradonačelnik Rok: ožujak 2021. godine Za povjerenike civilne zaštite Grada Čakovca i njihove zamjenika potrebno je u 2021. godini provesti osposobljavanje. Nositelj: Grad Čakovec Izvršitelj: MUP - Ravnateljstvo civilne zaštite ili ovlaštena ustanova Rok: tijekom 2021. godine Povjerenike civilne zaštite Grada Čakovca i njihove zamjenike potrebno je u 2021. godini: - upoznati s Revizijom Procjene rizika od velikih nesreća Nositelj: Grad Čakovec Broj 11/2020. Stranica 859 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: lipanj 2021. godine - upoznati s Planom djelovanja civilne zaštite Nositelj: Grad Čakovec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: prosinac 2021. godine 3.7. KOORDINATORI NA LOKACIJI Odlukom načelnika Stožera civilne zaštite o imenovanju koordinatora na lokaciji Grada Čakovca (KLASA: 810-01/19-01/1, URBROJ: 2109/2-08-03-19-5, od dana 2. listopada 2019. godine), imenovani su koordinatori na lokaciji koji će u slučaju velike nesreće i katastrofe koordinirati aktivnostima operativnih snaga sustava civilne zaštite na mjestu intervencije.

Koordinatora na lokaciji, sukladno specifičnostima izvanrednog događaja, određuje načelnik Stožera civilne zaštite iz redova operativnih snaga sustava civilne zaštite. Grad Čakovec će u suradnji s operativnim snagama civilne zaštite u Planu djelovanja utvrditi popis potencijalnih koordinatora na lokaciji. Nositelj: Grad Čakovec Izvršitelj: načelnik Stožera civilne zaštite i zamjenik načelnika Stožera civilne zaštite Rok: rujan 2021. godine 3.8. PRAVNE OSOBE OD INTERESA ZA SUSTAV CIVILNE ZAŠTITE Odlukom o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite Grada Čakovca (KLASA: 021-06/19-01/83, URBROJ: 2109/2-02-19-06, od dana 5. prosinca 2019. godine), određene su sljedeće pravne osobe s ciljem priprema i sudjelovanja u otklanjanju posljedica katastrofa i velikih nesreća: - Međimurske vode, Matice hrvatske 10, Čakovec - Međimurje-plin d.o.o., Obrtnička 4., Čakovec - Gradsko komunalno poduzeće »Čakom« d.o.o., Mihovljanska 10, Mihovljan, Čakovec - Tegra d.o.o., Mihovljanska 70., Čakovec - Hidrotehnika d.o.o., Radnička bb, Čakovec - Međimurje graditeljstvo, Zagrebačka 42, Čakovec - Smještajni kapaciteti: • Graditeljska škola Čakovec, Športska 1, Čakovec, • I. Osnovna škola Čakovec, Kralja Tomislava 43, Čakovec • II. Osnovna škola Čakovec, Trg Pape Ivana Pavla II, Čakovec • Područna škola Novo Selo Rok, Maršala Tita 47, Novo Selo Rok Grad Čakovec će nakon donošenja Revizije Procjene rizika od velikih nesreća, a po dobivenoj suglasnosti Ministarstva unutarnjih poslova, Ravnateljstva civilne zaštite, Područnog ureda civilne zaštite Varaždin - Službe civilne zaštite Čakovec donijeti novu Odluku o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite.

Nositelj: Grad Čakovec Izvršitelj: Gradsko vijeće Grada Čakovca Rok: rujan 2021. godine Sukladno Pravilniku o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštite te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja (»Narodne novine«, broj 49/17), pravne osobe koje su Odlukom Gradskog vijeća određene od interesa za sustav civilne zaštite dužne su izraditi Operativni plan civilne zaštite. Operativnim planom pravne osobe razrađuju tko će provesti zadaće, kada, prije, za vrijeme ili neposredno nakon velike nesreće i katastrofe, s kojim resursima te tko je za organiziranje snaga i provođenja zadaća odgovoran. 3.9. UDRUGE Udruge koje nemaju javne ovlasti, a od interesa su za sustav civilne zaštite (npr. kinološke djelatnosti, podvodne djelatnosti, radio-komunikacijske, zrakoplovne i druge tehničke djelatnosti), pričuvni su dio operativnih snaga sustava civilne zaštite koji je osposobljen za provođenje pojedinih mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite, svojim sposobnostima nadopunjuju sposobnosti temeljnih operativnih snaga te se uključuju u provođenje mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite sukladno odredbama Zakona o sustavu civilne zaštite (»Narodne novine«, broj 82/15, 118/18, 21/20) i Planu djelovanja civilne zaštite jedinice lokalne samouprave. Odlukom o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite Grada Čakovca (KLASA: 021-06/19-01/83, URBROJ: 2109/2-02-19-06, od dana 5. prosinca 2019. godine), određene su sljedeće pravne osobe s ciljem priprema i sudjelovanja u otklanjanju posljedica katastrofa i velikih nesreća:

- Lovačko društvo »Trčka« Čakovec, Ljudevita Gaja 35, Čakovec - Lovačko društvo »Zec« Čakovec, Ljudevita Gaja 35, Čakovec Udruge imaju obavezu dostaviti Gradu Čakovcu sljedeće: kontakt podatke o odgovornoj osobi, broj operativnih članova, podatke o raspoloživim materijalno- tehničkim, sredstvima i spremnosti za operativno djelovanje. Rok: kontinuirano tijekom 2021. godine. 4. SUSTAV UZBUNJIVANJA GRAĐANA U organizaciji civilne zaštite na području Grada Čakovca, pored ostalih subjekata, telekomunikacijska Stranica 860 »SLUŽBENI GLASNIK GRADA ČAKOVCA« Broj 11/2020. podrška, odnosno sustav veza u kriznim situacijama, pokazao se vrlo bitnim čimbenikom kvalitetnog sustava civilne zaštite, stoga je potrebno: - nastaviti rad na unaprjeđenju sustava uzbunjivanja stanovništva u slučaju velikih nesreća i katastrofa, - provjeriti čujnost sirena na području Grada Čakovca. Izvršitelji: Operateri (vlasnici objekata s opasnim tvarima), MUP, JVP Čakovec i dobrovoljna vatrogasna društva i Grad Čakovec. Tablica 2. Financijska sredstva predviđ 5. FINANCIRANJE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE Prema Zakonu o sustavu civilne zaštite (»Narodne novine«, broj 82/15, 118/18, 31/20), izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave odgovorno je za osnivanje, razvoj i financiranje, opremanje, osposobljavanje i uvježbavanje operativnih snaga. Prema tome, u Proračunu Grada Čakovca za 2021. godinu, u skladu s ostalim posebnim propisima, implementirat će se sljedeće stavke: ena za provođenja zadaća civilne zaštite za trogodišnje razdoblje NOSITELJ KORIŠTENJA VISINA PLANIRANIH SREDSTAVA ZA 2021. GODINU FINANCIJSKIH SREDSTAVA IZ PRORAČUNA 2021.

Vatrogastvo GDCK Čakovec HGSS - Stanica Čakovec Civilna zaštita UKUPNO S PROJEKCIJOM ZA 2022. I 2023. GODINU 2022. 2023. 905.000,00 905.000,00 905.000,00 480.000,00 480.000,00 480.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 251.000,00 251.000,00 251.000,00 1.656.000,00 1.656.000,00 1.656.000,00 6. ZAKLJUČAK Donošenjem Zakona o sustavu civilne zaštite (»Narodne novine«, broj 82/15, 118/18, 31/20) i zakonskih akata proizlaze zadaće i okvirna dinamika provođenja poslova u sustavu civilne zaštite Grada Čakovca. U 2021. godini pokazuje se potrebnim nastaviti aktivni rad u usklađenju i unaprjeđenju sustava civilne zaštite Grada Čakovca i to posebice sljedećim aktivnostima: - ažuriranjem postojećih planskih dokumenata, - osposobljavanjem i opremanjem operativnih snaga sustava civilne zaštite, - ažuriranjem podataka o operativnim snagama u sustavu civilne zaštite, - osiguravanjem planiranih proračunskih sredstva za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite. Plan razvoja sustava civilne zaštite na području Grada Čakovca za 2021., objavit će se u »Službenom glasniku Grada Čakovca«. KLASA: 021-05/20-01/112 URBROJ: 2109/2-02-20-06 Čakovec, 15. prosinca 2020. PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA Jurica Horvat