Program potpora male vrijednosti poduzetnicima za troškove prijave projektnih prijedloga

31. Temeljem članka 37. Statuta Međimurske županije („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 26/10, 4/13, 6/13, 8/13, 6/14, 2/18 i 10/18 – pročišćeni tekst), članka 3. Poslovnika o načinu rada župana Međimurske županije („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 27/10), a u skladu sa Zakonom o državnim potporama (Narodne novine 47/14 i 69/17), župan Međimurske županije je 3. 2. 2020. godine donio PROGRAM potpora male vrijednosti poduzetnicima za troškove prijave projektnih prijedloga I. Opće odredbe

Članak 1.

Članak 1. 1. Ovim Programom utvrđuju se ciljevi i uvjeti za dodjelu potpora male vrijednosti za projekte malog i srednjeg poduzetništva za koje će Međimurska županija u 2020. i 2021. godini dodjeljivati potpore male vrijednosti. 2. Ovaj Program predstavlja akt na temelju kojeg Međimurska županija dodjeljuje potpore male vrijednosti u smislu Uredbe Komisije (SL EU L 352, od 24.12.2013.) br.1407/2013. od 18. prosinca 2013. godine o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na de minimis potpore (u daljnjem tekstu: de minimis Uredba). II. Cilj i korisnici

Članak 2.

Članak 2. 1. Temeljem ovog Programa dodjeljivat će se potpore male vrijednosti čiji je cilj olakšanje pristupa sredstvima bespovratnih potpora za mikro, male i srednje poduzetnike 7. veljače 2020. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 2 - Stranica 35 (u daljnjem tekstu: MSP) koji na području Međimurske županije provode projekte ulaganja u unaprjeđenje poslovanja. 2. Potpore male vrijednosti dodjeljivat će se MSP u obliku bespovratnih, gotovinskih sredstava kao nadopune privatnom financiranju. 3. Potpore male vrijednosti dodijeljene prema ovom Programu smatraju se transparentnim potporama, u smislu članka 4. de minimis Uredbe. 4. Potpore male vrijednosti iz stavka 2. ovog članka će se dodjeljivati jednom poduzetniku, kako je definirano u članku 2. stavak 2. de minimis Uredbe. 5. Gornja granica potpore male vrijednosti koja se po državi članici dodjeljuje jednom poduzetniku ne smije prelaziti 200.000 eura u tekućoj fiskalnoj godini te tijekom prethodne dvije fiskalne godine. Ukupan iznos potpore male vrijednosti koja se po državi članici dodjeljuje jednom poduzetniku koji obavlja cestovni prijevoz tereta za najamninu ili naknadu ne smije premašiti 100.000 eura tijekom bilo kojeg razdoblja od tri fiskalne godine. Ta potpora male vrijednosti ne smije se koristiti za kupovinu vozila za cestovni prijevoz tereta. 6. Gornje granice primjenjuju se bez obzira na oblik potpora male vrijednosti ili na cilj koji se namjerava postići te neovisno o tome financira li se potpora koju dodjeljuje Republika Hrvatska u cijelosti ili djelomično iz sredstava koja su podrijetlom iz Europske unije ili iz nacionalnih sredstava Republike Hrvatske.

Članak 2.

7. Ako bi se dodjelom novih potpora male vrijednosti mogla premašiti odgovarajuća gornja granica iz stavka 5. ovog članka, ni jedna od tih novih potpora ne može imati koristi od ove de minimis Uredbe. 8. Istom korisniku, odnosno poduzetniku potpora male vrijednosti temeljem Programa može biti dodijeljena samo jednom tijekom jedne kalendarske godine.
Članak 3. Definicije 1. Za potrebe ovog Programa primjenjuju se sljedeće definicije: 1) „intenzitet potpore“ – znači bruto iznos potpore izražen kao postotak prihvatljivih troškova, prije odbitka poreza ili drugih naknada; 2) „korisnik potpore male vrijednosti„ je svaka pravna i fizička osoba koja, obavljajući gospodarsku djelatnost, sudjeluje u prometu roba i usluga, a prima potporu male vrijednosti, bez obzira na njezin oblik i namjenu 3) „mikro, malo i srednje poduzeće – MSP“ – subjekti definirani u Prilogu 1. Uredbe Europske komisije (EU) br. 651/2014 od 17. lipnja 2014. o ocjenjivanju određenih kategorija potpora spojivima s unutarnjim tržištem u primjeni članaka 107. i 108. Ugovora (SL L 187, 26.6.2014, str. 1); 4) „poduzetnik u teškoćama” znači poduzetnik za kojeg vrijedi najmanje jedna od sljedećih okolnosti: (a) U slučaju društva s ograničenom odgovornošću (osim MSP-a koji postoji manje od tri godine ili, za potrebe prihvatljivosti za potpore za rizično financiranje, MSP-a tijekom 7 godina od njegove prve komercijalne prodaje koji je primjeren za ulaganja u rizično financiranje na temelju dubinske analize koju je proveo odabrani financijski posrednik), ako je više od polovice njegova vlasničkog kapitala izgubljeno zbog prenesenih gubitaka. To se događa kada se odbijanjem prenesenih gubitaka od pričuva (i svih drugih elemenata koji se općenito smatraju dijelom vlastitog kapitala društva)

Članak 3.

dobije negativan kumulativni iznos koji premašuje polovicu temeljnog vlasničkog kapitala. Za potrebe ove odredbe „društvo s ograničenom odgovornosti” odnosi se posebno na dvije vrste društava navedene u Prilogu I. Direktive 2013/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. lipnja 2013. (SL EU, L 182/19), a „vlasnički kapital” obuhvaća, prema potrebi, sve premije na emitirane dionice; (b) U slučaju društva u kojem najmanje nekoliko članova snosi neograničenu odgovornost za dug društva (osim MSP-a koji postoji manje od tri godine ili, za potrebe prihvatljivosti za potpore za rizično financiranje, MSP-a tijekom 7 godina od njegove prve komercijalne prodaje koji je primjeren za ulaganja u rizično financiranje na temelju dubinske analize koju je proveo odabrani financijski posrednik), ako je više od polovice njegova kapitala navedenog u financijskom izvještaju društva izgubljeno zbog prenesenih gubitaka. Za potrebe ove odredbe „društvo u kojem najmanje nekoliko članova snosi neograničenu odgovornost za dug društva” odnosi se posebno na vrste društva navedene u Prilogu II. Direktivi Vijeća 2013/34/EU. (c) ako se nad poduzetnikom provodi cjelokupni stečajni postupak ili on ispunjava kriterije u skladu s nacionalnim pravom da se nad njim provede cjelokupni stečajni postupak na zahtjev vjerovnika; (d) Ako je poduzetnik primio potporu za sanaciju, a još nije nadoknadio zajam ili okončao jamstvo, ili je primio potporu za restrukturiranje, a još je podložan planu restrukturiranja; (e) U slučaju poduzetnika koji nije MSP, ako je tijekom zadnje dvije godine:

Članak 3.

(1) omjer knjigovodstvenog duga i kapitala poduzetnika bio veći od 7,5 i
(2) EBITDA koeficijent pokrića kamata poduzetnika bio je niži od 1,0; 5) „jedan poduzetnik “ – sukladno definiciji u članku 2. stavak 2. de minimis Uredbe; 6) „ista ili slična djelatnost“ – djelatnost koja je obuhvaćena istim razredom (četveroznamenkasta brojčana oznaka) statističke klasifikacije ekonomskih djelatnosti NACE Rev. 2, kako je utvrđeno u Uredbi (EZ) br. 1893/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. prosinca 2006. o utvrđivanju statističke klasifikacije ekonomskih djelatnosti NACE Revision 2 te izmjeni Uredbe Vijeća (EEZ) br. 3037/90 kao i određenih uredbi EZ-a o posebnim statističkim područjima SL L 393, 30.12.2006., str. 1.; 7) „poljoprivredni proizvodi“ – znači proizvodi koji su navedeni u Prilogu I. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, osim proizvoda ribarstva i akvakulture obuhvaćenih Uredbom Vijeća (EZ) br. 1379/2013; 8) „potpora djelatnostima povezanima s izvozom u treće zemlje ili države članice“ – potpore izravno povezane s izvezenim količinama, uspostavom i radom Stranica 36 - Broj 2 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 7. veljače 2020. distribucijske mreže ili ostalim tekućim troškovima povezanima s izvoznom djelatnošću; 9) „prerada poljoprivrednih proizvoda“ - znači svi postupci prerade poljoprivrednog proizvoda koji za ishod imaju proizvod koji je također poljoprivredni proizvod, osim u poljoprivrednim djelatnostima potrebnima za pripremu životinjskog ili biljnog proizvoda za prvu prodaju;

Članak 3.

10) „stavljanje na tržište poljoprivrednih proizvoda“ - znači držanje ili izlaganje s ciljem prodaje, ponuda za prodaju, isporuka ili bilo koji drugi način stavljanja na tržište, osim prve prodaje primarnog proizvođača preprodavačima ili prerađivačima te svih aktivnosti kojima se proizvod priprema za takvu prvu prodaju; prodaja primarnog proizvođača krajnjim potrošačima smatra se stavljanjem na tržište ako se odvija u posebnim prostorima namijenjenima za tu svrhu; 11) „sektor ribarstva i akvakulture“ – sektor gospodarstva koji obuhvaća sve aktivnosti proizvodnje, prerade i trženja proizvoda ribarstva i akvakulture sukladno Uredbi (EU) br. 1379/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o zajedničkom uređenju tržišta proizvodima ribarstva i akvakulture, izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 1184/2006 i (EZ) br. 1224/2009 i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 104/2000 (SL L 354, 28.12.2013., str. 1.); 12) „troškovi izrade prijavne dokumentacije“- podrazumijevaju se vanjske usluge izrade prijavnih obrazaca, poslovnog plana, investicijske studije, marketinške strategije i slično.

Članak 4.

Članak 4. Prihvatljivi sektori 1. U okviru ovog Programa, potpora male vrijednosti može se dodijeliti poduzetnicima u svima sektorima osim: 1) u sektoru primarne poljoprivredne proizvodnje; 2) za djelatnosti prerade i stavljanja na tržište poljoprivrednih proizvoda, u sljedećim slučajevima: (i) ako se iznos potpora utvrđuje na temelju cijene ili količine tih proizvoda kupljenih od primarnih proizvođača ili stavljenih u promet od strane dotičnih poduzetnika; ili (ii) ako su potpore uvjetovane njihovim djelomičnim ili potpunim prenošenjem na primarne proizvođače; 3) u sektorima ribarstva i akvakulture kako je obuhvaćeno Uredbom (EU) br.1379/2013. 4) za djelatnosti usmjerene izvozu u treće zemlje ili države članice Europske unije, odnosno potpore koje su izravno povezane s izvezenim količinama, s uspostavom i funkcioniranjem distribucijske mreže ili s drugim tekućim troškovima povezanima s izvoznom djelatnošću; 5) ukoliko se prednost daje uporabi domaće robe u odnosu na uvezenu robu; 6) velikim poduzećima; 7) poduzetnicima u teškoćama (sukladno odredbama čl. 2. toč. 18. Uredbe Komisije (EU) br. 651/2014 od 17.06.2014. godine o ocjenjivanju određenih kategorija potpora spojivima s unutarnjim tržištem u primjeni članaka 107. i 108. Ugovora (SL L 187 od 26.06.2014., dalje: Uredba: 651/2014); 8) poduzetnicima koji su u postupku predstečajne nagodbe sukladno Zakonu o financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi (NN 108/12, 144/12, 81/13, 112/13,71/15,78/15); 9) poduzetnicima koji su u postupku stečaja ili likvidacije sukladno odredbama Stečajnog zakona (NN 71/15, 104/17);

Članak 4.

10) u slučajevima u kojima je protiv prijavitelja izrečena pravomoćna osuđujuća presuda za jedno ili više sljedećih kaznenih djela: prijevara, prijevara u gospodarskom poslovanju, primanje i/ili davanje mita u gospodarskom poslovanju, udruživanje za počinjenje kaznenih djela, zlouporaba u postupku javne nabave, utaja poreza ili carine, subvencijska prijevara, pranje novca, zlouporaba položaja i ovlasti, nezakonito pogodovanje, trgovanje utjecajem, davanje mita za trgovanje utjecajem, zločinačko udruženje i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja, zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti, protuzakonito posredovanje, sukladno odredbama Kaznenog zakona (NN 125/11; 144/12; 56/15; 61/15 i 101/17) i sukladno svim daljnjim izmjenama i dopunama Kaznenog zakona u vrijeme trajanja Programa državnih potpora i Programa de minimis; 2. Ako poduzetnik djeluje u sektorima iz točke 1. - 3. stavka 1. ovog članka, koji se isključuju, a isti poduzetnik obavlja i druge djelatnosti koje su obuhvaćene područjem primjene ovog Programa, ovaj Program se odnosi na potpore dodijeljene u odnosu na potonje sektore ili djelatnosti, uz uvjet da se kod isključenih sektora/djelatnosti ne ostvaruju koristi od potpore dodijeljene u okviru ovog Programa. U tom pogledu korisnik je dužan osigurati navedeno razdvajanje bilo podjelom aktivnosti ili razdvajanjem troškova te dostaviti izjavu kojom potvrđuje navedeno razdvajanje.

Članak 5.

Članak 5. Prihvatljivi troškovi 1. Potpora male vrijednosti dodijelit će se za sufinanciranje troškova izrade prijavne dokumentacije projektnih prijedloga koji se kandidiraju za dodjelu bespovratnih sredstava. 2. Pod troškovima izrade prijavne dokumentacije podrazumijevaju se vanjske usluge izrade prijavnih obrazaca, poslovnog plana, investicijske studije, marketinške strategije i slično. 3. Potpora male vrijednosti po ovom Programu ne može se dodijeliti za sufinanciranje troškova izrade prijavne dokumentacije projektnih prijedloga koji se kandidiraju za dodjelu kredita, jamstava za kredite ili za ostvarivanje poticaja temeljem Zakona o poticanju ulaganja (NN 102/15, 25/18 i 114/18). 4. Neprihvatljiv trošak po Programu su troškovi vlastitog rada (zaposlenika prijavitelja) na izradi prijavne dokumentacije, te troškovi poreza na dodanu vrijednost, ukoliko je porez na dodanu vrijednost povrativ za poduzetnika korisnika potpore. 5. Usluge i troškovi izrade dokumentacije za gradnju, odnosno dokumentacije potrebne za ishođenje građevinske dozvole nisu prihvatljiv trošak po ovom Programu. 6. Po ovom Programu prihvatljivi su troškovi izrade prijavne dokumentacije projektnih prijedloga koji su kandidirani za 7. veljače 2020. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 2 - Stranica 37 dodjelu bespovratnih sredstava s datumom 1. 1. 2018. i kasnije, i za koje su fakture pružatelja usluge izdane s datumom 1. 1. 2018. i kasnije.

Članak 6.

Članak 6. Intenzitet potpore 1. Potpora se dodjeljuje za sufinanciranje troškova izrade prijavne dokumentacije projektnih prijedloga koji se kandidiraju za dodjelu bespovratnih sredstava u sljedećim intenzitetima i iznosima: a) poduzetnicima koju prijavljuju projektni prijedlog za dodjelu bespovratnih sredstava u iznosu traženih sredstava potpore jednakom ili manjem od 300.000,00 kn dodjeljuje se potpora za troškove pripreme prijavne dokumentacije u sljedećim intenzitetima: - mikro, mali i srednji poduzetnici – intenzitet potpore 50% od opravdanih troškova, a maksimalno 3.000,00 kn. b) poduzetnicima koju prijavljuju projektni prijedlog za dodjelu bespovratnih sredstava u iznosu traženih sredstava potpore većem od 300.000,00 kn dodjeljuje se potpora za troškove pripreme prijavne dokumentacije u sljedećim intenzitetima: - mikro i mali poduzetnici – intenzitet potpore 50% od opravdanih troškova, a maksimalno 15.000,00 kn, - srednji poduzetnici - intenzitet potpore 40% od opravdanih troškova, a maksimalno 12.000,00 kn. 2. Potpore se mogu dodijeliti uz uvjet da su ograničenja vezana za pragove dodjele potpore male vrijednosti utvrđena u članku 3. de minimis Uredbe poštovana.

Članak 7.

Članak 7. Iznos potpore 1. Najniži iznos bespovratnih sredstava koji se može dodijeliti pojedinom poduzetniku nije definiran, dok najviši iznos bespovratnih sredstava koji se može dodijeliti pojedinom poduzetniku iznosi 15.000,00 kuna, uzimajući u obzir da su ograničenja vezana za pragove dodjele potpore male vrijednosti utvrđena u članku 3. de minimis Uredbe poštovana. 2. U slučaju spajanja i preuzimanja poduzetnika, a sukladno članku 3. stavku 8. de minimis Uredbe, pri utvrđivanju prelazi li se primjenjiva gornja granica bilo kojom novom potporom male vrijednosti dodijeljenom novom poduzetniku ili poduzetniku preuzimatelju, u obzir se uzimaju sve prethodne potpore male vrijednosti dodijeljene bilo kojem od poduzetnika uključenih u postupak spajanja. Potpore male vrijednosti koje su propisno dodijeljene prije spajanja ili preuzimanja i dalje su u skladu sa zakonom. 3. Ako se jedan poduzetnik podijeli na dva ili više zasebnih poduzetnika, sukladno članku 3. stavku 9. de minimis Uredbe, potpora male vrijednosti dodijeljena prije podjele dodjeljuje se poduzetniku koji je od nje ostvario korist, što je načelno poduzetnik koji je preuzeo djelatnosti za koje je korištena potpora male vrijednosti. Ako takva raspodjela nije moguća, potpora male vrijednosti razmjerno se dodjeljuje na temelju knjigovodstvene vrijednosti vlasničkog kapitala novih poduzetnika na datum stupanja na snagu podjele. 4. Ako poduzetnik obavlja cestovni prijevoz tereta za najamninu ili naknadu te druge djelatnosti na koje se primjenjuje gornja granica od 200.000 eura, sukladno članku 3. stavku 3. de minimis Uredbe 1407/2013 gornja granica od 200.000 eura primjenjuje se uz uvjet da korisnik osigura navedeno razdvajanje bilo podjelom aktivnosti ili razdvajanjem troškova, o čemu davatelju potpore dostavlja izjavu kojom potvrđuje navedeno razdvajanje. Također, korist od djelatnosti cestovnog prijevoza robe ne smije premašiti 100.000 eura, a potpora male vrijednosti ne smije se koristiti za kupovinu vozila za cestovni prijevoz tereta.

Članak 7.

5. Sredstva za provedbu ove Odluke predviđena su u proračunu Međimurske županije, gdje je za provedbu Programa potpora poduzetnicima osigurano 260.000,00 kn. Program će se provoditi tijekom 2020. i 2021. godine, a potpore će se dodjeljivati do iskorištenja raspoloživih sredstava za provedbu.
Članak 8. Zbrajanje potpora 1. Potpore male vrijednosti koje se dodjeljuju u skladu s de minimis Uredbom mogu se kumulirati s potporama male vrijednosti dodijeljenima u skladu s Uredbom Europske komisije (EU) br. 360/2012 (15) do gornjih granica utvrđenih u Uredbi 360/2012. 2. Potpore male vrijednosti koje se dodjeljuju u skladu s de minimis Uredbom mogu se pribrajati potporama male vrijednosti dodijeljenima u skladu s drugim uredbama o potporama male vrijednosti do odgovarajuće gornje granice utvrđene člankom 3. stavkom 2. de minimis Uredbe. 3. Potpore male vrijednosti ne mogu se zbrajati s državnim potporama u vezi s istim prihvatljivim troškovima ili s državnim potporama za istu mjeru rizičnog financiranja ako bi takva kumulacija prelazila primjenjivi najviši intenzitet ili iznos potpore koji je u konkretnim okolnostima svakog pojedinog slučaja utvrđen Uredbom Europske komisije 651/2014 o ocjenjivanju određenih kategorija potpora spojivima s unutarnjim tržištem u primjeni članaka 107. i 108. Ugovora, odnosno odlukom Europske komisije. Potpore male vrijednosti koje nisu dodijeljene za određene opravdane troškove ili se njima ne mogu pripisati mogu se kumulirati s drugim državnim potporama dodijeljenima u skladu s Uredbom 651/2014 ili odlukom Europske komisije (članak 5. stavak 2. de minimis Uredbe).

Članak 9.

Članak 9. Dodjela potpore 1. Potpora male vrijednosti smatra se dodijeljenom datumom donošenja Odluke o financiranju, neovisno o datumu isplate potpore poduzetniku. 2. Poduzetnici će o dodjeli potpore male vrijednosti biti obaviješteni pisanim putem. Vrijednost potpore izražava se u kunama u obliku bruto novčane protuvrijednosti potpore preračunate u EUR prema srednjem tečaju Hrvatske narodne banke koji se primjenjuje na datum donošenja Odluke o financiranju, sukladno članku 6. stavak 1. de minimis Uredbe. Stranica 38 - Broj 2 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 7. veljače 2020.

Članak 10.

Članak 10. Zahtjev za potporu 1. Prijavitelj podnosi zahtjev za potporu Međimurskoj županiji temeljem ovog Programa, a u okviru javnog poziva za sufinanciranje troškova izrade prijavne dokumentacije projektnih prijedloga. 2. Zahtjev za potporu mora sadržavati podatke relevantne za procjenu prihvatljivosti projekta, a najmanje: a) naziv i veličinu (jednog) poduzetnika; b) opis projekta, uključujući datume njegova početka i završetka; c) lokaciju projekta; d) popis troškova projekta; e) iznos traženih bespovratnih sredstava f) iznos zaprimljenih de minimis potpora u tekućoj fiskalnoj godini te tijekom prethodne dvije fiskalne godine. 3. Međimurska županija će u javnom pozivu na dostavu projektnih prijava navesti oblik i detaljni sadržaj zahtjeva za potporu. 4. Međimurska županija će dodijeliti nove potpore male vrijednosti u skladu s ovim Programom tek nakon što utvrdi da to neće povisiti ukupan iznos potpora male vrijednosti koji je taj poduzetnik primio do razine koja premašuje odgovarajuću gornju granicu iz članka 2. stavka 5. Programa i da su ispunjeni svi uvjeti predviđeni ovim Programom.

Članak 11.

Članak 11. Trajanje programa 1. Potpore male vrijednosti po ovom Programu mogu se dodijeliti od dana stupanja na snagu Programa, do iskorištenja sredstava.
Članak 12. Objavljivanje i provedba 1. Program će se objaviti u „Službenom glasniku Međimurske županije“, te stupa na snagu i primjenjuje se od 3. 2. 2020. godine, do iskorištenja sredstava. 2. Bespovratna sredstva u okviru ovog Programa dodjeljuju se putem javnog poziva na dostavu projektnih prijava. 3. Program će se provoditi transparentno, u skladu sa člankom 4. i 6. de minimis Uredbe i Zajedničkim nacionalnim pravilima. 4. Međimurska županija će bilježiti i prikupljati sve informacije u vezi s primjenom ovog Programa. Takvi zapisi će sadržavati sve informacije koje su potrebne kako bi se pokazalo da su ispunjeni uvjeti iz de minimis Uredbe. Zapise koji se odnose na ovaj Program davatelj potpora će čuvati 10 fiskalnih godina od datuma kada je dodijeljena posljednja pojedinačna potpora u okviru odluke. 5. Međimurska županija će ovaj Program objaviti na svojim mrežnim stranicama www.medjimurska-zupanija.hr 6. Poziv za dostavu projektnih prijava objavljuje se na mrežnim stranicama Međimurske županije www. medjimurska-zupanija.hr. ŽUPAN MEĐIMURSKE ŽUPANIJE KLASA: 302-01/20-02/2 URBROJ: 2109/1-01-20-1 Čakovec, 3. veljače 2020. ŽUPAN Matija Posavec, mag. ing., v.r. AKTI ŽUPANIJSKE SKUPŠTINE