Plan djelovanja Grada Mursko Središće u području prirodnih nepogoda za 2020. godinu

76. PLAN djelovanja Grada Mursko Središće u području prirodnih nepogoda za 2020. godinu Mursko Središće, listopad 2019. SADRŽAJ 1. UVOD 4 2. PRIRODNE NEPOGODE 4 3. POPIS MJERA I NOSITELJA MJERA U SLUČAJU NASTAJANJA PRIRODNE NEPOGODE NA PODRUČJU GRADA MURSKO SREDIŠĆE 7 4. IZVORI SREDSTAVA POMOĆI ZA UBLAŽAVANJE I DJELOMIČNO UKLANJANJE POSLJEDICA PRIRODNIH NEPOGODA 13 5. PROGLAŠENJE PRIRODNE NEPOGODE 15 5.1. SADRŽAJ PRIJAVE PRVE PROCJENE ŠTETE 16 5.2. KONAČNA PROCJENA ŠTETE 16 5.2.1. Način izračuna konačne procjene štete 17 5.3. ŽURNA POMOĆ 17 6. PROCJENA OSIGURANJA OPREME I DRUGIH SREDSTAVA ZA ZAŠTITU I SPRJEČAVANJE STRADANJA IMOVINE, GOSPODARSKIH FUNKCIJA I STRADAVANJA STANOVNIŠTVA 18 6.1. PROCJENA PRIRODNIH NEPOGODA NA PODRUČJU GRADA MURSKO SREDIŠĆE U POSLJEDNJIH 10 GODINA 18 7. MJERE I SURADNJA S NADLEŽNIM TIJELIMA 19 7.1. POVJERENSTVA 19 7.1.1. Gradsko povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda 20 7.1.2. Županijsko povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda 20 7.1.3. Stručno povjerenstvo 21 7.2. AGROTEHNIČKE MJERE 22 7.3. MJERE ZAŠTITE OD SUŠE 24 7.4. MJERE CIVILNE ZAŠTITE 25 7.5. MJERE ZAŠTITE OD POŽARA 25 7.6. MJERE OBRANE OD POPLAVA 25 7.7. PRIMJENA JEDINSTVENIH CIJENA I PRIRODA ZA RAZDOBLJE OD 1. TRAVNJA 2018. DO 31. OŽUJKA 2019. GODINE 26 7.8. OSIGURANJE USJEVA, ŽIVOTINJA I BILJAKA 26 8. ZAKLJUČAK 27 POPIS TABLICA Tablica 1. Registar prirodnih nepogoda na području Grada Mursko Središće 6 Tablica 2. Popis mjera i nositelja mjera u slučaju nastanka prirodnih nepogoda 8 Tablica 3. Štete uslijed prirodnih nepogoda u posljednjih 10 godina 19 1. UVOD Temeljem članka 17. stavka 1. Zakona o ublažavanju i uklanjanju posljedica prirodnih nepogoda („Narodne novine“, broj 16/19) (u daljnjem tekstu: Zakon), predstavničko tijelo jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave do 30.

studenog tekuće godine donosi Plan djelovanja u području prirodnih nepogoda za sljedeću kalendarsku godinu radi određenja mjera i postupanja djelomične sanacije šteta od prirodnih nepogoda. Stranica 3872 - Broj 17 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 29. studenoga 2019. Temeljem članka 17. stavka 2. Zakona, Plan djelovanja treba sadržavati sljedeće: − popis mjera i nositelja mjera u slučaju nastajanja prirodne nepogode, − procjene osiguranja opreme i drugih sredstava za zaštitu i sprječavanje stradanja imovine, gospodarskih funkcija i stradanja stanovništva, − sve druge mjere koje uključuju suradnju s nadležnim tijelima iz Zakona i/ili drugih tijela, znanstvenih ustanova i stručnjaka za područje prirodnih nepogoda. Člankom 17. stavkom 3. Zakona izvršno tijelo jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave podnosi predstavničkom tijelu jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave do 31. ožujka tekuće godine, izvješće o izvršenju plana djelovanja za proteklu kalendarsku godinu. Osnovni cilj Zakona temeljem kojeg se donosi ovaj Plan jest prikazivanje važnosti poljoprivrednih dobara te nužnosti uspostave Registra šteta. 2. PRIRODNE NEPOGODE Prirodnom nepogodom, smatraju se iznenadne okolnosti uzrokovane nepovoljnim vremenskim prilikama, seizmičkim uzrocima i drugim prirodnim uzrocima koje prekidaju normalno odvijanje života, uzrokuju žrtve, štetu na imovini i/ili njezin gubitak te štetu na javnoj infrastrukturi i/ili u okolišu. Prirodnim nepogodama smatraju se: a) potres, b) olujni, orkanski i ostali jak vjetar, c) požar, d) poplava, e) suša, f) tuča, g) mraz, h) izvanredno velika visina snijega, i) snježni nanos i lavina, j) nagomilavanje leda na vodotocima, k) klizanje, tečenje, odronjavanje i prevrtanje zemljišta, l) druge pojave takva opsega koje, ovisno o mjesnim prilikama, uzrokuju bitne poremećaje u životu ljudi na određenom području.

KRATAK OPIS Štetama od prirodnih nepogoda ne smatraju se one štete koje su namjerno izazvane na vlastitoj imovini te štete koje su nastale zbog nemara i/ili zbog nepoduzimanja propisanih mjera zaštite. Kao šteta od prirodne nepogode, za koju se može dati pomoć smatra se direktna odnosno izravna šteta. Skupine dobara za koje se utvrđuje šteta: građevine, oprema, zemljište, dugogodišnji nasadi, šume, stoka, obrtna sredstva, ostala sredstva i dobra. Prirodna nepogoda može se proglasiti ako je vrijednost ukupne izravne štete najmanje 20% vrijednosti izvornih prihoda Grada za prethodnu godinu ili ako je prirod (rod) umanjen najmanje 30% prethodnog trogodišnjeg prosjeka na području Grada ili ako je nepogoda umanjila vrijednost imovine na području Grada Mursko Središće najmanje 30%. Ispunjenje uvjeta za proglašenje prirodne nepogode utvrđuje Gradsko povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda Grada Mursko Središće. U Tablici 1. prikazan je registar prirodnih nepogoda, odnosno potencijalnih prijetnji za područje Grada Mursko Središće te u skladu s time u tablici su prikazane moguće posljedice te mjere odgovora na prijetnje. Registar prirodnih nepogoda na području Grada Mursko Središće izrađen je na temelju praćenja pojave prirodnih nepogoda na području Grada u posljednjih 10 godina. Registar prirodnih nepogoda Grada sadrži prirodne prijetnje čija je pojava evidentirana i vjerojatna na području Grada, prirodne prijetnje koje su svojom pojavom nanijele značajne štete na građevinskoj i kritičnoj infrastrukturi, štete na pokretnoj i nepokretnoj imovini, poljoprivrednim površinama te su direktno činile prijetnju životu i zdravlju ljudi (tuča, suša, mraz), kao i prirodne prijetnje koje bi svojom pojavom prouzročile katastrofalne posljedice na području Grada Mursko Središće.

Temeljem Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15, 118/18), Grad Mursko Središće ima usvojenu Procjenu rizika od velikih nesreća (studeni, 2017. godine). Procjenom rizika od velikih nesreća za Grad Mursko Središće potencijalnu prijetnju za stanovništvo, materijalna i kulturna dobra te poljoprivrednu proizvodnju predstavljaju sljedeće prirodne nepogode: potres te klizišta. Tablica 1. Registar prirodnih nepogoda na području Grada Mursko Središće UTJECAJ NA DRUŠTVENE MJERE PRIJETNJA SCENARIJA PREVENTIVNE MJERE VRIJEDNOSTI ODGOVORA Potresi mogu uzrokovati Protupotresno projektiranje Potres je prirodna nepogoda oštećenje stambenih građevina, i građenje građevina uzrokovana prirodnim Uzbunjivanje i industrijske i komunalne sukladno odgovarajućim događajem koji je vjerojatno obavješćivanje, infrastrukture, probleme u tehničkim propisima i najveći uzrok stradavanja evakuacija, komunikaciji, neprotočne hrvatskim/ ljudi i uništenja materijalnih Potres zbrinjavanje, prometnice, određen broj europskim normama. dobara. Potresi su uzrok sklanjanje, povrijeđenih i poginulih na što se Izgradnja sustava ranog katastrofa koje karakterizira spašavanje, veže i nedovoljan broj kapaciteta upozoravanja. Edukacija brz nastanak, događaju se pružanje prve za zbrinjavanje ozlijeđenih, štetu i osposobljavanje učestalo i bez prethodnog pomoći. na materijalnim i kulturnim operativnih snaga sustava upozorenja. dobrima te okolišu. civilne zaštite. 29. studenoga 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 17 - Stranica 3873 KRATAK OPIS UTJECAJ NA DRUŠTVENE MJERE PRIJETNJA SCENARIJA PREVENTIVNE MJERE VRIJEDNOSTI ODGOVORA Opskrba vodom i odvodnja:

Uslijed podizanja rijeke Građenje, tehničko i poremećaj u funkcioniranju, Mure te puknuća nasipa Uzbunjivanje i gospodarsko održavanje izlijevanje otpadnih voda, rijeke, moguća je ugroza obavješćivanje, regulacijskih i zaštitnih potapanje podruma, zagađenja objekata i građevina kritične evakuacija, vodnih građevina. izvora vode. Cestovni promet: infrastrukture, kao i druge Poplave zbrinjavanje, Izgradnja sustava ranog prekidi i otežano obavljanje potencijalne opasnosti i sklanjanje, upozoravanja. Edukacija djelatnosti do otklanjanja posljedice po stanovništvo, spašavanje, i osposobljavanje posljedica. Proizvodnja i materijalna i kulturna dobra pružanje prve operativnih snaga sustava distribucija električne energije: te okoliš na području Grada pomoći. civilne zaštite. duži prekidi napajanja el. Mursko Središće. energijom. Na području Grada Mursko Središće nema registriranih klizišta koja bi ugrožavala Blokada balvanima, Sanacija klizišta drenaža za odvod vode iz je odgovoran zemlje koja se postavlja u i skup posao. dubinu ili na površinu te Svako klizište kanali, ježevi/barikade za obilježavaju kratkotrajnu stabilizaciju, različite značajke, Klizišta mogu uzrokovati štetu stanovništvo ili gospodarske manji odroni mogu se prema tome na materijalnim i kulturnim objekte. Međutim, s obzirom osigurati zečjim nasipima, potrebna je visoka dobrima te okolišu, mogu na činjenicu da je dobar površine natopljene razina stručnosti uzrokovati štetu na stambenim Klizišta dio Grada Mursko Središće vodom za vrijeme jakih kako bi se što građevinama te industrijske sagrađen na ugljenokopima, oborina prekrivaju točnije odredio i komunalne infrastrukture, u slučaju velike nesreće ili se vodonepropusnim razlog nastanka, zastoj u prometu i neprotočne katastrofe postoji mogućnost prometnice.

urušavanja odnosno klizanja dijela prometnica, stambenih i ostalih objekata. Mraz je oborina koja nastaje kad uz hladno tlo prizemni sloj zraka pri temperaturi nižoj od 0˚C izravno prijeđe iz vodene pare u led. Prilikom pojave niske temperature dolazi ceradama da bi se dubinu i osobine spriječilo daljnje natapanje te kako bi se uz tla. Dugoročne mjere su odgovarajuću pošumljavanje, građenje projektnu zaštitnih, betonskih zidova dokumentaciju te smanjenje nagiba putem dugoročno sanirala sanacije terena. šteta. Posljedice mogu biti smanjenje Mraz do smrzavanja vode što Edukacija i prinosa u poljoprivredi i Upozoravanje. dovodi do pucanja i širenja povrtlarstvu. tkiva te odumiranja biljaka. Pojavljuje se od rujna do svibnja, pri čemu je najopasniji onaj koji se pojavi u vegetacijskom razdoblju. Meteorološka suša ili dulje razdoblje bez oborina može uzrokovati ozbiljne osposobljavanje građana. Suša bi neminovno utjecala na štete u poljodjelstvu, vodostaje rijeka, vodocrpilišta vodoprivredi te drugim i druge izvore vode za piće gospodarskim djelatnostima. (bunare), jer bi se razina Za poljodjelstvo mogu biti istih snizila u ovisnosti od opasne suše koje nastaju u vremenskog trajanja suše. Suša vegetacijskom razdoblju. Navodnjavanje, Smanjenjem nivoa i količine Upozoravanje. Nedostatak oborina u duljem savjetovanje vode u vodnim objektima, vremenskom razdoblju otežala bi se distribucija iste može, s određenim faznim korisnicima, a mogućnost pojave pomakom, uzrokovati zaraze (hidrične epidemije i hidrološku sušu koja – trbušni tifus, dizenterija, se očituje smanjenjem hepatitis) su veće.

površinskih i dubinskih zaliha vode. Stranica 3874 - Broj 17 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 29. studenoga 2019. KRATAK OPIS UTJECAJ NA DRUŠTVENE MJERE PRIJETNJA SCENARIJA PREVENTIVNE MJERE VRIJEDNOSTI ODGOVORA Područje Hrvatske nalazi se u umjerenim geografskim Potrebno je izbjegavati izgradnju nasada i građevina osjetljivih na Štete na poljoprivrednim širinama gdje je pojava tuče kišu i tuču te poticati površinama, stambenim, Tuča i sugradice relativno česta. njihovo osiguranje. Upozoravanje. gospodarskim, poslovnim Pojava tuče i sugradice Osjetljivu kulturnu baštinu objektima, automobilima. najčešća je u toplom dijelu godine. 3. POPIS MJERA I NOSITELJA MJERA U SLUČAJU NASTAJANJA PRIRODNE NEPOGODE NA PODRUČJU GRADA MURSKO SREDIŠĆE Prilikom provedbi mjera radi djelomičnog ublažavanja šteta od prirodnih nepogoda o kojima odlučuju nadležna tijela iz ovoga Zakona obvezno se uzima u obzir opseg nastalih šteta i utjecaj prirodnih nepogoda na stradanja stanovništva, ugrozu R.BR. i imovinu potrebno je preventivno zaštititi od ugroze. života i zdravlja ljudi te onemogućavanje nesmetanog funkcioniranja gospodarstva. Tablica 2. Popis mjera i nositelja mjera u slučaju nastanka prirodnih nepogoda POPIS MJERA I NOSITELJA MJERA U SLUČAJU NASTANKA PRIRODNIH NEPOGODA - Organizacija spašavanja i - raščišćavanja, zadaće sudionika i - operativnih snaga civilne zaštite - koje raspolažu kapacitetima za - spašavanje iz ruševina na svim - razinama sustava i drugi podaci - bitni za operativno djelovanje - Stožera civilne zaštite - Organizacija zaštite objekata - kritične infrastrukture i suradnja - s pravnim osobama s ciljem - osiguranja kontinuiteta njihovog - djelovanja - Organizacija gašenja požara (nositelji, zadaće, nadležnosti i - usklađivanje)

- Potres Organizacija reguliranje prometa i - osiguranja za vrijeme intervencija - - - - Organizaciju pružanja medicinske - pomoći i medicinskog zbrinjavanja - - - Organizacija pružanja veterinarske - pomoći - - - - Organizacija provođenja evakuacije - - - Koordinator na lokaciji (Prilog 1.8) Stožer civilne zaštite (Prilog 1.1.) PU međimurska − PP Mursko Središće (Prilog 5.) Postrojba civilne zaštite opće namjene (Prilog 1.6.) Povjerenici civilne zaštite (Prilog 1.7.) HGSS – Stanica Čakovec (Prilog 1.4.) Dobrovoljna vatrogasna društva (Prilog 1.2.) Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite (Prilog 1.9.) Udruge (Prilog 1.5.) HEP ODS d.o.o. Elektra Čakovec (Prilog 5.) Međimurske vode d.o.o. (Prilog 5.) Hrvatski telekom d.d. (Prilog 5.) Županijska uprava za ceste Međimurske županije (Prilog 5.) Grad Mursko Središće (Prilog 6.) Dobrovoljna vatrogasna društva (Prilog 1.2.) Stožer civilne zaštite (Prilog 1.1.) PU međimurska – PP Mursko Središće (Prilog 5.) Županijska uprava za ceste Međimurske županije (Prilog 5.) Hrvatski telekom d.d. (Prilog 5.) Koordinator na lokaciji (Prilog 1.8.) Stožer civilne zaštite (Prilog 1.1.) Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije (Prilog 4.) Dom zdravlja Čakovec, Ambulanta Mursko Središće (Prilog 4.) Gradsko društvo Crvenog križa Mursko Središće (Prilog 1.3.) HGSS – Stanica Čakovec (Prilog 1.4.) Veterinarska stanica Bioinstitut d.o.o. Čakovec, Ambulanta Mursko Središće (Prilog 4.) Stožer civilne zaštite (Prilog 1.1.) Povjerenici civilne zaštite (Prilog 1.7.)

Dobrovoljna vatrogasna društva (Prilog 1.2.) PU međimurska – PP Mursko Središće (Prilog 5.) Gradsko društvo Crvenog križa Mursko Središće (Prilog 1.3.) Centar za socijalnu skrb Čakovec, Ispostava Mursko Središće (Prilog 5.) Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite (Prilog 1.9.) 29. studenoga 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 17 - Stranica 3875 R.BR. POPIS MJERA I NOSITELJA MJERA U SLUČAJU NASTANKA PRIRODNIH NEPOGODA - - - - Organizacija provođenja - zbrinjavanja - - - - - - - Organizacija osiguravanja hrane i - vode za piće - - - - Organizacija središta za - informiranje stanovništva - - - - Organizacija prihvata pomoći - - - Organizacija pružanja psihološke - pomoći Organizacija provođenja obveza iz Državnog plana obrane od poplava - (način suradnje s kapacitetima − Hrvatskih voda) i Provedbenog plana obrane od poplava - - Organizacija i pregled obveza - sudionika i operativnih snaga - sustava civilne zaštite koji se trebaju - uključiti u obranu od poplava - - − Načela za zaštitu ugroženih objekata − kritične infrastrukture i obveze − Poplave vlasnika kritične infrastrukture − - - - - Organizacija pružanja drugih mjera civilne zaštite tijekom - reagiranja sustava civilne zaštite u - poplavama (uključujući evakuaciju i - zbrinjavanje) - - - - - - Gradsko društvo Crvenog križa Mursko Središće (Prilog 1.3.) Centar za socijalnu skrb Čakovec, Ispostava Mursko Središće (Prilog 5.) Udruge (Prilog 1.5) Dobrovoljna vatrogasna društva (Prilog 1.2.) Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije (Prilog 4.)

HGSS – Stanica Čakovec (Prilog 1.4.) Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite (Prilog 1.9.) Veterinarska stanica Bioinstitut d.o.o. Čakovec, Ambulanta Mursko Središće (Prilog 4.) Povjerenici civilne zaštite (Prilog 1.7.) Stožer civilne zaštite (Prilog 1.1.) Stožer civilne zaštite (Prilog 1.1.) Zavod za javno zdravstvo Međimurske županije (Prilog 4.) Gradsko društvo Crvenog križa Mursko Središće (Prilog 1.3.) Povjerenici civilne zaštite (Prilog 1.7.) Dobrovoljna vatrogasna društva (Prilog 1.2.) Stožer civilne zaštite (Prilog 1.1.) Grad Mursko Središće (Prilog 6.) Povjerenici civilne zaštite (Prilog 1.7.) Koordinator na lokaciji (Prilog 1.8.) Mediji javnog priopćavanja (Prilog 5.) Grad Mursko Središće (Prilog 6.) Povjerenici civilne zaštite (Prilog 1.7.) Dobrovoljna vatrogasna društva (Prilog 1.2.) Stožer civilne zaštite (Prilog 1.1.) Dobrovoljna vatrogasna društva (Prilog 1.3.) Centar za socijalnu skrb Čakovec, Ispostava Mursko Središće (Prilog 5.) Hrvatske vode, VGI za mali sliv "Trnava" (Prilog 5.) Grad Mursko Središće (Prilog 6.) Stožer civilne zaštite (Prilog 1.1.) Grad Mursko Središće (Prilog 6.) Dobrovoljna vatrogasna društva (Prilog 1.2.) PU međimurska–PP Mursko Središće (Prilog 5.) vlasnici kritične infrastrukture (vodoopskrba, elektroopskrba, plinoopskrba, telekomunikacije, promet (Prilog 5.) HGSS –Stanica Čakovec (Prilog 1.4.) HEP ODS d.o.o. Elektra Čakovec (Prilog 5.) Međimurske vode d.o.o. (Prilog 5.) Hrvatski telekom d.d. (Prilog 5.) Županijska uprava za ceste Međimurske županije (Prilog 5.)

Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije (Prilog 4.) Dom zdravlja Čakovec, Ambulanta Mursko Središće (Prilog 4.) Centar za socijalnu skrb Čakovec, Ispostava Mursko Središće (Prilog 5.) Centar za socijalnu skrb Čakovec, Ispostava Mursko Središće (Prilog 5.) HGSS – Stanica Čakovec (Prilog 1.4.) Dobrovoljna vatrogasna društva (Prilog 1.2.) JVP Čakovec (Prilog 1.2.) Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite (Prilog 1.9.) HEP ODS D.O.O. Elektra Čakovec (Prilog 5.) Hrvatski telekom (Prilog 5.) Stožer civilne zaštite (Prilog 1.1.) Postrojba civilne zaštite opće namjene (Prilog 1.6.) Povjerenici civilne zaštite (Prilog 1.7.) Stranica 3876 - Broj 17 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 29. studenoga 2019. R.BR. POPIS MJERA I NOSITELJA MJERA U SLUČAJU NASTANKA PRIRODNIH NEPOGODA - - − Reguliranje prometa i osiguranja za − vrijeme intervencija - - Organizacija spašavanja i - raščišćavanja, zadaće sudionika i - operativnih snaga civilne zaštite - koje raspolažu kapacitetima za - spašavanje iz ruševina na svim - razinama sustava i drugi podaci - bitni za operativno djelovanje - Stožera civilne zaštite - Organizacija zaštite objekata - kritične infrastrukture i suradnja - s pravnim osobama s ciljem - osiguranja kontinuiteta njihovog - djelovanja - Organizacija gašenja požara (nositelji, zadaće, nadležnosti i - usklađivanje) - Organizacija reguliranjA prometa i - osiguranja za vrijeme intervencija - - - - Organizacija pružanja medicinske - Klizišta pomoći i medicinskog zbrinjavanja - - - Organizacija pružanja veterinarske - pomoći - - - - Organizacija provođenja evakuacije - - - - - - - Organizacija provođenja - zbrinjavanja - - - - - Grad Mursko Središće (Prilog 6.)

Veterinarska stanica Bioinstitut d.o.o. Čakovec, Ambulanta Mursko Središće (Prilog 4.) PU međimurska–PP Mursko Središće (Prilog 5.) Županijska uprava za ceste Međimurske županije (Prilog 5.) Koordinator na lokaciji (Prilog 1.8) Stožer civilne zaštite (Prilog 1.1.) PU međimurska − PP Mursko Središće (Prilog 5.) Postrojba civilne zaštite opće namjene (Prilog 1.6.) Povjerenici civilne zaštite (Prilog 1.7.) HGSS – Stanica Čakovec (Prilog 1.4.) Dobrovoljna vatrogasna društva (Prilog 1.2.) Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite (Prilog 1.9.) Udruge (Prilog 1.5.) HEP ODS d.o.o. Elektra Čakovec (Prilog 5.) Međimurske vode d.o.o. (Prilog 5.) Hrvatski telekom d.d. (Prilog 5.) Županijska uprava za ceste Međimurske županije (Prilog 5.) Grad Mursko Središće (Prilog 6.) Dobrovoljna vatrogasna društva (Prilog 1.2.) Stožer civilne zaštite (Prilog 1.1.) PU međimurska – PP Mursko Središće (Prilog 5.) Županijska uprava za ceste Međimurske županije (Prilog 5.) Hrvatski telekom d.d. (Prilog 5.) Koordinator na lokaciji (Prilog 1.8.) Stožer civilne zaštite (Prilog 1.1.) Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije (Prilog 4.) Dom zdravlja Čakovec, Ambulanta Mursko Središće (Prilog 4.) Gradsko društvo Crvenog križa Mursko Središće (Prilog 1.3.) HGSS – Stanica Čakovec (Prilog 1.4.) Veterinarska stanica Bioinstitut d.o.o. Čakovec, Ambulanta Mursko Središće (Prilog 4.) Stožer civilne zaštite (Prilog 1.1.) Povjerenici civilne zaštite (Prilog 1.7.) Dobrovoljna vatrogasna društva (Prilog 1.2.)

PU međimurska – PP Mursko Središće (Prilog 5.) Gradsko društvo Crvenog križa Mursko Središće (Prilog 1.3.) Centar za socijalnu skrb Čakovec, Ispostava Mursko Središće (Prilog 5.) Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite (Prilog 1.9.) Gradsko društvo Crvenog križa Mursko Središće (Prilog 1.3.) Centar za socijalnu skrb Čakovec, Ispostava Mursko Središće (Prilog 5.) Udruge (Prilog 1.5) Dobrovoljna vatrogasna društva (Prilog 1.2.) Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije (Prilog 4.) HGSS – Stanica Čakovec (Prilog 1.4.) Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite (Prilog 1.9.) Veterinarska stanica Bioinstitut d.o.o. Čakovec, Ambulanta Mursko Središće (Prilog 4.) Povjerenici civilne zaštite (Prilog 1.7.) Stožer civilne zaštite (Prilog 1.1.) 29. studenoga 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 17 - Stranica 3877 R.BR. POPIS MJERA I NOSITELJA MJERA U SLUČAJU NASTANKA PRIRODNIH NEPOGODA - - Organizacija osiguravanja hrane i - vode za piće - - - - Organizacija središta za - informiranje stanovništva - - - - Organizacija prihvata pomoći - - - Organizacija pružanja psihološke - pomoći Organizacija obavještavanja o - pojavi opasnosti - - - - - - − Organizacija provođenja mjera i − aktivnosti sudionika operativnih - snaga civilne zaštite za preventivnu - Tuča zaštitu i otklanjanje posljedica - ekstremnih vremenskih uvjeta - - - - - Pregled raspoloživih operativnih - kapaciteta za otklanjanje posljedica - od ekstremnih vremenskih uvjeta s - utvrđenim zadaćama Organizacija obavještavanja o - pojavi opasnosti - - - - - - − Organizacija provođenja mjera i − Suša aktivnosti sudionika operativnih - snaga civilne zaštite za preventivnu - zaštitu i otklanjanje posljedica - ekstremnih vremenskih uvjeta - - - - - Stožer civilne zaštite (Prilog 1.1.)

Zavod za javno zdravstvo Međimurske županije (Prilog 4.) Gradsko društvo Crvenog križa Mursko Središće (Prilog 1.3.) Povjerenici civilne zaštite (Prilog 1.7.) Dobrovoljna vatrogasna društva (Prilog 1.2.) Stožer civilne zaštite (Prilog 1.1.) Grad Mursko Središće (Prilog 6.) Povjerenici civilne zaštite (Prilog 1.7.) Koordinator na lokaciji (Prilog 1.8.) Mediji javnog priopćavanja (Prilog 5.) Grad Mursko Središće (Prilog 6.) Povjerenici civilne zaštite (Prilog 1.7.) Dobrovoljna vatrogasna društva (Prilog 1.2.) Stožer civilne zaštite (Prilog 1.1.) Dobrovoljna vatrogasna društva (Prilog 1.3.) Centar za socijalnu skrb Čakovec, Ispostava Mursko Središće (Prilog 5.) gradonačelnik (Prilog 6.) Dobrovoljna vatrogasna društva (Prilog 1.2.) JVP Čakovec (Prilog (1.2.) Vlasnici kritične infrastrukture (Prilog 5.) Grad Mursko Središće (Prilog 6.) Gradsko društvo Crvenog križa Mursko Središće (Prilog 1.3.) MURS-EKOM d.o.o. (Prilog 5.) HEP ODS d.o.o. Elektra Čakovec (Prilog 5.) Hrvatski telekom (Prilog 5.) Postrojba civilne zaštite opće namjene (Prilog 1.6.) Povjerenici civilne zaštite (Prilog 1.7.) Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije (Prilog 4.) Dom zdravlja Čakovec, Ambulanta Mursko Središće (Prilog 4.) HGSS – Stanica Čakovec (Prilog 1.4.) za provođenje higijensko epidemioloških mjera zadužen je: Zavod za javno zdravstvo Međimurske županije (Prilog 4.) Opća bolnica Čakovec (Prilog 4.) Veterinarska stanica Bioinstitut d.o.o. Čakovec, Ambulanta Mursko Središće (Prilog 4.) Dobrovoljna vatrogasna društva (Prilog 1.2.)

vlasnici objekata kritične infrastrukture (Prilog 5.) gradonačelnik (Prilog 6.) Dobrovoljna vatrogasna društva (Prilog 1.2.) JVP Čakovec (Prilog (1.2.) Vlasnici kritične infrastrukture (Prilog 5.) Grad Mursko Središće (Prilog 6.) Gradsko društvo Crvenog križa Mursko Središće (Prilog 1.3.) MURS-EKOM d.o.o. (Prilog 5.) HEP ODS d.o.o. Elektra Čakovec (Prilog 5.) Hrvatski telekom (Prilog 5.) Postrojba civilne zaštite opće namjene (Prilog 1.6.) Povjerenici civilne zaštite (Prilog 1.7.) Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije (Prilog 4.) Dom zdravlja Čakovec, Ambulanta Mursko Središće (Prilog 4.) HGSS – Stanica Čakovec (Prilog 1.4.) za provođenje higijensko epidemioloških mjera zadužen je: Zavod za javno zdravstvo Međimurske županije (Prilog 4.) Opća bolnica Čakovec (Prilog 4.) Veterinarska stanica Bioinstitut d.o.o. Čakovec, Ambulanta Mursko Središće (Prilog 4.) Stranica 3878 - Broj 17 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 29. studenoga 2019. R.BR. POPIS MJERA I NOSITELJA MJERA U SLUČAJU NASTANKA PRIRODNIH NEPOGODA Pregled raspoloživih operativnih kapaciteta za otklanjanje posljedica - od ekstremnih vremenskih uvjeta s - utvrđenim zadaćama Organizacija obavještavanja o - pojavi opasnosti - - - - - - − Organizacija provođenja mjera i − aktivnosti sudionika operativnih - snaga civilne zaštite za preventivnu - Mraz zaštitu i otklanjanje posljedica - ekstremnih vremenskih uvjeta - - - - - Pregled raspoloživih operativnih kapaciteta za otklanjanje posljedica - od ekstremnih vremenskih uvjeta s - utvrđenim zadaćama 4. IZVORI SREDSTAVA POMOĆI ZA UBLAŽAVANJE I DJELOMIČNO UKLANJANJE POSLJEDICA PRIRODNIH NEPOGODA Sredstva pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda odnose se na novčana sredstva ili ostala materijalna sredstva, kao što su oprema za zaštitu imovine fizičkih i/ili pravnih osoba, javne infrastrukture te zdravlja i života stanovništva.

Novčana sredstva i druge vrste pomoći za djelomičnu sanaciju šteta od prirodnih nepogoda na imovini oštećenika osiguravaju se iz: − Državnog proračuna s proračunskog razdjela ministarstva nadležnog za financije, − Fondova Europske unije, − Donacija. Sredstva iz fondova EU se ne mogu osigurati unaprijed, njihova dodjela se provodi prema posebnim propisima kojima se uređuje korištenje sredstava iz fondova EU. Sredstva pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda strogo su namjenska sredstva te se raspoređuju prema postotku oštećenja vrijednosti potvrđene konačne procjene štete, o čemu odlučuju nadležna tijela. Navedena sredstva su nepovratna i nenamjenska te se ne mogu koristiti kao kreditna sredstva niti zadržati kao prihod proračuna Grada Mursko Središće. Gradonačelnik Grada Mursko Središće te krajnji korisnici odgovorni su za namjensko korištenje sredstava pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda. Pomoć za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda ne dodjeljuje se za: Dobrovoljna vatrogasna društva (Prilog 1.2.) vlasnici objekata kritične infrastrukture (Prilog 5.) gradonačelnik (Prilog 6.) Dobrovoljna vatrogasna društva (Prilog 1.2.) JVP Čakovec (Prilog (1.2.) Vlasnici kritične infrastrukture (Prilog 5.) Grad Mursko Središće (Prilog 6.) Gradsko društvo Crvenog križa Mursko Središće (Prilog 1.3.) MURS-EKOM d.o.o. (Prilog 5.) HEP ODS d.o.o. Elektra Čakovec (Prilog 5.) Hrvatski telekom (Prilog 5.)

Postrojba civilne zaštite opće namjene (Prilog 1.6.) Povjerenici civilne zaštite (Prilog 1.7.) Zavod za hitnu medicinu Međimurske županije (Prilog 4.) Dom zdravlja Čakovec, Ambulanta Mursko Središće (Prilog 4.) HGSS – Stanica Čakovec (Prilog 1.4.) za provođenje higijensko epidemioloških mjera zadužen je: Zavod za javno zdravstvo Međimurske županije (Prilog 4.) Opća bolnica Čakovec (Prilog 4.) Veterinarska stanica Bioinstitut d.o.o. Čakovec, Ambulanta Mursko Središće (Prilog 4.) Dobrovoljna vatrogasna društva (Prilog 1.2.) vlasnici objekata kritične infrastrukture (Prilog 5.) a) štete na imovini koja je osigurana, b) štete na imovini koje nastanu od prirodnih nepogoda, a izazvane su namjerno, iz krajnjeg nemara ili nisu bile poduzete propisane mjere zaštite, c) neizravne štete, d) štete nastale na nezakonito izgrađenim zgradama javne namjene, gospodarskim zgradama i stambenim zgradama za koje nije doneseno rješenje o izvedenom stanju prema posebnim propisima, osim kada je prije nastanka prirodne nepogode, pokrenut postupak donošenja rješenja o izvedenom stanju, u kojem slučaju će sredstva pomoći biti dodijeljena tek kada oštećenik dostavi pravomoćno rješenje nadležnog tijela, e) štete nastale na objektu ili području koje je u skladu s propisima koji uređuju zaštitu kulturnog dobra aktom proglašeno kulturnim dobrom ili je u vrijeme nastanka prirodne nepogode u postupku proglašavanja kulturnim dobrom, f) štete koje nisu prijavljene i na propisan način i u zadanom roku unijete u Registar šteta prema odredbama Zakona, g) štete u slučaju osigurljivih rizika na imovini koja nije osigurana ako je vrijednost oštećene imovine manja od 60% vrijednosti imovine.

Iznimno, od navoda d) sredstva pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda mogu se dodijeliti i za štete na nezakonito izgrađenim stambenim zgradama korisnicima socijalne skrbi s priznatim pravom u sustavu socijalne skrbi određenim propisima kojima se uređuje 29. studenoga 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 17 - Stranica 3879 područje socijalne skrbi i drugim pripadajućim aktima nadležnih tijela državne uprave. Iznimno, od navoda g) oštećenicima se mogu dodijeliti sredstva pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda u slučajevima otežanih gospodarskih uvjeta, socijalnih, zdravstvenih ili drugih razloga koji ugrožavaju život stanovništva na području zahvaćenom prirodnom nepogodom. O prijedlogu i prihvaćanju ovih uvjeta odlučuje županijsko povjerenstvo na prijedlog gradskog povjerenstva. Temeljem članka 22. Zakona, prilikom dodjele pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda poduzetnicima na osnovi različitih mjera, a to se posebno odnosi na dodjelu novčanih sredstava u obliku subvencija ili dodjelu novčanih sredstava putem ostalih vrsta programa čiji su korisnici poduzetnici, postupa se sukladno pravilima o državnim potporama u industriji ili poljoprivredi, šumarstvu i ribarstvu. 5. PROGLAŠENJE PRIRODNE NEPOGODE Odluku o proglašenju prirodne nepogode za Grad Mursko Središće donosi župan Međimurske županije, na prijedloga gradonačelnika Grada Mursko Središće. Nakon proglašenja prirodne nepogode, a poradi dodjele novčanih sredstava za djelomičnu sanaciju šteta od prirodnih nepogoda gradsko i županijsko povjerenstvo za procjenu šteta provode sljedeće radnje:

1. prijavu prve procjene štete u Registar šteta (gradsko), 2. prijavu konačne procjene štete u Registar šteta (gradsko), 3. potvrdu konačne procjene štete u Registar šteta (županijsko). Registar šteta je jedinstvena digitalna baza podataka o svim štetama nastalim zbog prirodnih nepogoda na području Republike Hrvatske. Obveznik unosa podataka u Registar šteta na razini Grada Mursko Središće je Gradsko povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda Grada Mursko Središće. Gradsko povjerenstvo u Registar šteta unosi prijave prvih procjena šteta i prijave konačnih procjena šteta, jedinstvene cijene te izvješća o utrošku dodijeljenih sredstava pomoći Gradskog povjerenstava u skladu s obrascima i elektroničkim sučeljem. Podaci iz Registra šteta koriste se kao osnova za određenje sredstava pomoći za djelomičnu sanaciju šteta nastalih zbog prirodnih nepogoda te za izradu izvješća o radu Državnog povjerenstva. Oštećena osoba nakon nastanka prirodne nepogode prijavljuje štetu na imovini, Gradskom povjerenstvu za procjenu šteta od prirodnih nepogoda Grada Mursko Središće u pisanom obliku, na propisanom obrascu, najkasnije u roku od 8 dana od dana donošenja Odluke o proglašenju prirodne nepogode. Nakon isteka roka od 8 dana, Gradsko povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda Grada Mursko Središće unosi sve zaprimljene prve procjene štete u Registar šteta najkasnije u roku od 15 dana od dana donošenja Odluke o proglašenju prirodne nepogode. Iznimno, oštećenik može podnijeti prijavu prvih procjena šteta i nakon isteka roka od 8 dana od dana donošenja Odluke o proglašenju prirodne nepogode u slučaju postojanja objektivnih razloga na koje nije mogao utjecati, a najkasnije u roku od 12 dana od dana donošenja Odluke o proglašenju prirodne nepogode.

Također, iznimno, rok za unos podataka u Registar šteta od strane Gradskog povjerenstva za procjenu šteta od prirodnih nepogoda Grada Mursko Središće može se, u slučaju postojanja objektivnih razloga na koje oštećenik nije mogao utjecati, a zbog kojih je onemogućen elektronički unos podataka u Registar šteta, produljiti za 8 dana. O produljenju navedenog roka odlučuje Županijsko povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda na temelju zahtjeva Gradskog povjerenstva za procjenu šteta od prirodnih nepogoda. 5.1. SADRŽAJ PRIJAVE PRVE PROCJENE ŠTETE Prijava prve procjene štete sadržava: 1. datum donošenja Odluke o proglašenju prirodne nepogode i njezin broj, 2. podatke o vrsti prirodne nepogode, 3. podatke o trajanju prirodne nepogode, 4. podatke o području zahvaćenom prirodnom nepogodom, 5. podatke o vrsti, opisu te vrijednosti oštećene imovine, 6. podatke o ukupnom iznosu prijavljene štete te, 7. podatke i informacije o potrebi žurnog djelovanja i dodjeli pomoći za sanaciju i djelomično uklanjanje posljedica prirodne nepogode te ostale podatke o prijavi štete sukladno Zakonu. 6. KONAČNA PROCJENA ŠTETE Prijava konačne procjene štete sadržava: 1. Odluku o proglašenju prirodne nepogode s obrazloženjem, 2. podatke o dokumentaciji vlasništva imovine i njihovoj vrsti, 3. podatke o vremenu i području nastanka prirodne nepogode, 4. podatke o uzroku i opsegu štete, 5. podatke o posljedicama prirodne nepogode za javni i gospodarski život Grada, 6. ostale statističke i vrijednosne podatke uređene Zakonom.

Prijavu konačne štete Gradsko povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda Grada Mursko Središće unosi u Registar šteta sukladno rokovima iz članka 28. stavaka 4. i 5. Zakona. Konačna procjena štete predstavlja procijenjenu vrijednost nastale štete uzrokovane prirodnom nepogodom na imovini oštećenika izražene u novčanoj vrijednosti na temelju prijave i procjene štete. Ona obuhvaća vrstu i opseg štete u vrijednosnim (financijskim) i naturalnim pokazateljima prema području, imovini, djelatnostima, vremenu i uzrocima njezina nastanka te korisnicima i vlasnicima imovine. Konačnu procjenu štete utvrđuje Gradsko povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda Grada Mursko Središće na temelju izvršenog uvida u nastalu štetu na temelju prijave oštećenika, a tijekom procjene i utvrđivanja konačne procjene štete od prirodnih nepogoda posebno se utvrđuju: − stradanja stanovništva, − opseg štete na imovini, − opseg štete koja je nastala zbog prekida proizvodnje, prekida rada ili poremećaja u neproizvodnim djelatnostima ili umanjenog prinosa u poljoprivredi, šumarstvu ili ribarstvu, − iznos troškova za ublažavanje i djelomično uklanjanje izravnih posljedica prirodnih nepogoda, − opseg osiguranja imovine i života kod osiguravatelja, Stranica 3880 - Broj 17 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 29. studenoga 2019. − vlastite mogućnosti oštećenika glede uklanjanja posljedica štete. Konačnu procjenu štete po svakom pojedinom oštećeniku koji je ispunio uvjete iz članaka 25. i 26. Zakona, Gradsko povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda Grada Mursko Središće prijavljuje Županijskom povjerenstvu za procjenu šteta od prirodnih nepogoda u roku od 50 dana od dana donošenja Odluke o proglašenju prirodne nepogode putem Registra šteta. Iznimno, ako se šteta na dugotrajnim nasadima utvrdi nakon isteka roka za prijavu konačne procjene štete u skladu sa prijašnjim navodom, oštećenik ima pravo zatražiti nadopunu prikaza štete najkasnije 4 mjeseca nakon isteka roka za prijavu štete.

5.2.1. Način izračuna konačne procjene štete Kod konačne procjene štete procjenjuje se vrijednost imovine prema jedinstvenim cijenama, važećim tržišnim cijenama ili drugim pokazateljima primjenjivim za pojedinu vrstu imovine oštećene zbog prirodne nepogode. Za procjenu štete na imovini za koje nisu propisane jedinstvene cijene koriste se važeće tržišne cijene za pojedinu vrstu imovine oštećene zbog prirodne nepogode, pri čemu se surađuje s drugim središnjim tijelima državne uprave i/ili drugim institucijama ili ustanovama koje posjeduju stručna znanja i posjeduju tražene podatke. 5.3. ŽURNA POMOĆ Žurna pomoć je pomoć koja se dodjeljuje u slučajevima u kojima su posljedice na imovini stanovništva, pravnih osoba i javnoj infrastrukturi većeg opsega, a uzrokovane su prirodnom nepogodom, i/ili katastrofom, te prijete ugrozom zdravlja i života stanovništva na područjima zahvaćenim prirodnom nepogodom. Žurna pomoć dodjeljuje se u svrhu djelomične sanacije štete od prirodnih nepogoda u tekućoj kalendarskoj godini: − Gradu Mursko Središće za pokriće troškova sanacije šteta na javnoj infrastrukturi, troškova nabave opreme za saniranje posljedica prirodne nepogode, za pokriće drugih troškova koji su usmjereni saniranju šteta od prirodne nepogode za koje ne postoje dostatni financijski izvori usmjereni na sprječavanje daljnjih šteta koje mogu ugroziti gospodarsko funkcioniranje i štetno djelovati na život i zdravlje stanovništva te onečišćenje prirodnog okoliša; − oštećenicima, fizičkim osobama koje nisu poduzetnici u smislu Zakona, a koje su pretrpjele velike štete na imovini, a posebice ugroženim skupinama, starijima i bolesnima i ostalima kojima prijeti ugroza zdravlja i života na području zahvaćenom prirodnom nepogodom.

U slučaju ispunjenja navedenih uvjeta, Grad Mursko Središće može isplatiti žurnu pomoć iz raspoloživih sredstava Proračuna. Gradsko vijeće Grada Mursko Središće donosi Odluku o prijedlogu žurne pomoći, koja sadržava: − vrijednost novčanih sredstava žurne pomoći, − kriteriji, način raspodjele i namjena korištenja žurne pomoći te − drugi uvjeti i postupanja u raspodjeli žurne pomoći. Vlada RH o dodjeli žurne pomoći donosi Odluku o dodijeli žurne pomoći za Grad Mursko Središće, koju može donijeti na temelju prijedloga Državnog povjerenstva i/ili Grada Mursko Središće. Izvješće o utrošku dodijeljenih sredstava žurne pomoći, Grad Mursko Središće dužan je dostaviti Vladi RH u roku navedenom u zaprimljenoj Odluci. 6. PROCJENA OSIGURANJA OPREME I DRUGIH SREDSTAVA ZA ZAŠTITU I SPRJEČAVANJE STRADANJA IMOVINE, GOSPODARSKIH FUNKCIJA I STRADAVANJA STANOVNIŠTVA Procjena osiguranja opreme i drugih sredstava za zaštitu i sprječavanje stradanja imovine, gospodarskih funkcija i stradanja stanovništva podrazumijeva se procjena opreme i drugih sredstava nužnih za sanaciju, djelomično otklanjanje i ublažavanje štete nastale uslijed djelovanja prirodne nepogode. Grad Mursko Središće raspolaže sa brodicom za spašavanje u kriznim situacijama (poplave). Također, opremom i sredstvima raspolažu subjekti koji su navedeni kao nositelji mjera za otklanjanje posljedica prirodnih nepogoda. Kako bi se zadržala te unaprijedila spremnost dobrovoljnih vatrogasnih društava te ostalih snaga koji imaju ulogu u zaštiti i sprječavanju stradanja imovine, gospodarskih funkcija i stradavanja stanovništva, veoma je bitno kontinuirano ulaganje u opremu i sredstva kao i osposobljavanje te uvježbavanje pripadnika istih.

Procjenom rizika od velikih nesreća za Grad Mursko Središće utvrđena je visoka spremnost operativnih snaga vatrogastva. 6.1. PROCJENA PRIRODNIH NEPOGODA NA PODRUČJU GRADA MURSKO SREDIŠĆE U POSLJEDNJIH 10 GODINA Iznosi šteta u slučaju prirodnih nepogoda na području Grada Mursko Središće u posljednjih 10 godina iskazani su u sljedećoj tablici. Tablica 3. Štete uslijed prirodnih nepogoda u posljednjih 10 godina KONAČNA PRIRODNA GODINA PROCJENA NEPOGODA - kn - 2009. TUČA 9.432.601,00 2011. SUŠA 4.087.956,30 2012. SUŠA 4.326.534,40 2014. POPLAVA 200.400,00 2015. TUČA 738.150,32 2016. MRAZ 722.557,00 2017. MRAZ 3.305.717,00 7. MJERE I SURADNJA S NADLEŽNIM TIJELIMA Nadležna tijela za provedbu mjera s ciljem djelomičnog ublažavanja šteta uslijed prirodnih nepogoda jesu: − Vlada Republike Hrvatske, − Povjerenstva za procjenu šteta od prirodnih nepogoda, − Nadležna ministarstava (za poljoprivredu, ribarstvo i akvakulturu, gospodarstvo, graditeljstvo i prostorno uređenje, zaštitu okoliša i energetiku, more, promet i infrastrukturu i dr.), − Međimurska županija, − Grad Mursko Središće. Prilikom provedbi mjera s ciljem djelomičnog ublažavanja šteta od prirodnih nepogoda o kojima odlučuju spomenuta nadležna tijela, obavezno se uzima u obzir opseg nastalih šteta i utjecaj prirodnih nepogoda na stradanja stanovništva, ugrozu života i zdravlja ljudi, onemogućavanje nesmetanog 29. studenoga 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 17 - Stranica 3881 funkcioniranja gospodarstva, a posebice ugroženih skupina na područjima zahvaćenom prirodnom nepogodom kao što je socijalni ili zdravstveni status.

7.1. POVJERENSTVA Poslove u svezi dodjele sredstava pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda obavljaju: − Državno povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda, − Županijsko povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda, − Gradsko povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda. Postupanja i poslove vezane uz dodjelu sredstva pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje prirodnih nepogoda povjerenstva provode u suradnji s nadležnim ministarstvima, Vladom Republike Hrvatske i drugim tijelima koja sudjeluju u određenju kriterija i isplate sredstava pomoći za djelomičnu sanaciju šteta od prirodnih nepogoda. 7.1.1. Gradsko povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda Članove i broj članova Gradskog povjerenstva za procjenu šteta od prirodnih nepogoda za područje Grada Mursko Središće, imenuje Gradsko vijeće Grada Mursko Središće na razdoblje od četiri godine i o njihovu imenovanju obavještava Županijsko povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda. Gradsko vijeće Grada Mursko Središće na 12. sjednici održanoj 04. travnja 2019. godine, donijelo je Odluku o osnivanju i imenovanju Gradskog povjerenstva za procjenu šteta od prirodnih nepogoda (KLASA: 021-05/19-01/470, URBROJ: 2109/11-19-01/1-1). Gradsko povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda za područje Grada Mursko Središće sastoji se od predsjednika i 2 člana (Popis u Prilogu 2.). Obaveze Gradskog povjerenstva za procjenu šteta od prirodnih nepogoda:

− utvrđuju i provjeravaju visinu štete od prirodne nepogode za područje Grada, − unose podatke o prvim procjenama šteta u Registar šteta, − unose i prosljeđuju putem Registra šteta konačne procjene šteta županijskom povjerenstvu, − raspoređuju dodijeljena sredstva pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda oštećenicima, − prate i nadziru namjensko korištenje odobrenih sredstava pomoći za djelomičnu sanaciju šteta od prirodnih nepogoda sukladno Zakonu, − izrađuju izvješća o utrošku dodijeljenih sredstava žurne pomoći i sredstava pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda i dostavljaju ih županijskom povjerenstvu putem Registra šteta, − surađuju sa županijskim povjerenstvom u provedbi Zakona, − donose plan djelovanja u području prirodnih nepogoda iz svoje nadležnosti, − obavljaju druge poslove i aktivnosti iz svojeg djelokruga u suradnji sa županijskim povjerenstvom. 7.1.2. Županijsko povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda Skupština Međimurske županije je na 10. sjednici, održanoj dana 23. rujna 2010. godine, donijela Odluku o osnivanju Županijskog povjerenstva za procjenu šteta od elementarnih nepogoda („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 20/10), te na 11. sjednici održanoj dana 18. prosinca 2014. godine Odluku o izmjeni Odluke o osnivanju Županijskog povjerenstva za procjenu šteta od elementarnih nepogoda („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 16/14). Županijska skupština Međimurske županije na 11. sjednici održanoj dana 18. prosinca 2014. godine donijela je Rješenje o imenovanju predsjednice i članova Županijskog povjerenstva za procjenu šteta od elementarnih nepogoda („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 16/14) te na 20. sjednici održanoj dana 07. srpnja 2016. godine Rješenje o razrješenju članova i imenovanju članica Županijskog povjerenstva za procjenu šteta od elementarnih nepogoda („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 7/16) (Prilog 3). Stručne i administrativne poslove za Županijsko povjerenstvo obavlja Upravni odjel za gospodarske djelatnosti.

Županijsko povjerenstvo za procjenu šteta od elementarnih nepogoda Međimurske županije nastavlja s radom do imenovanja novog Županijskog povjerenstva za procjenu šteta od prirodnih nepogoda sukladno članku 44. stavku 1. Zakona. Rok za imenovanje članova povjerenstava je šest mjeseci od stupanja na snagu Zakona. Županijsko povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda imenuje Županijska skupština Međimurske županije na razdoblje od 4 godine. Obaveze Županijskog povjerenstva za procjenu šteta od prirodnih nepogoda: − usklađuje rad gradskih i općinskih povjerenstava, − provjerava i utvrđuje konačnu procjenu šteta jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave sa svojeg područja, − podnosi Državnom povjerenstvu prijedlog s obrazloženjem za odobravanje žurne novčane pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodne nepogode, − po potrebi izravno na terenu i području zahvaćenom prirodnom nepogodom obavlja izvid štete na imovini u kojem mogu sudjelovati predstavnici nadležnih ministarstava odnosno pravne osobe, ovisno o vrsti i posljedicama prirodne nepogode i nastale štete, − objedinjuje i prosljeđuje putem Registra šteta Državnom povjerenstvu konačne procjene šteta te konačno izvješće o utrošku sredstava žurne pomoći i sredstava pomoći za ublažavanje i djelomično uklanjanje posljedica prirodnih nepogoda nastalih u gradovima odnosno općinama na području Županije, − imenuje stručno povjerenstvo na temelju prijedloga općinskog odnosno gradskog povjerenstva, − donosi plan djelovanja u području prirodnih nepogoda iz svoje nadležnosti, − obavlja i druge poslove određene odlukom o osnivanju, odnosno poslove koje provodi u suradnji s Državnim povjerenstvom.

7.1.3. Stručno povjerenstvo Ako Gradsko povjerenstvo za procjenu šteta od prirodnih nepogoda Grada Mursko Središće nije u mogućnosti, zbog Stranica 3882 - Broj 17 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 29. studenoga 2019. nedostatka specifičnih stručnih znanja, procijeniti štetu od prirodnih nepogoda, može zatražiti od Županijskog povjerenstva imenovanje Stručnog povjerenstva na području Grada Mursko Središće. U svojem radu Stručno povjerenstvo surađuje sa Gradskim povjerenstvom za procjenu šteta od prirodnih nepogoda Grada Mursko Središće. Procjenu šteta Županijsko povjerenstvo obavezno je dostaviti Državnom povjerenstvu za procjenu šteta od prirodnih nepogoda i resornim Ministarstvima. 7.2. AGROTEHNIČKE MJERE Agrotehničke mjere su mjere kojima su vlasnici i posjednici poljoprivrednog zemljišta dužni poljoprivredno zemljište obrađivati na način na koji ne umanjuju njegovu bonitetnu vrijednost propisane su Pravilnikom o agrotehničkim mjerama („Narodne novine“, broj 142/13). Gradsko vijeće Grada Mursko Središće na sjednici održanoj dana 17. lipnja 2019. godine Odluku o agrotehničkim mjerama i mjerama za uređivanje i održavanje poljoprivrednih rudina na području Grada Mursko Središće („Službeni glasnik Međimurske županije“, broj 06/19). Navedenom Odlukom propisane su potrebne agrotehničke mjere u slučajevima u kojima bi propuštanje tih mjera nanijelo štetu, onemogućilo ili smanjilo poljoprivrednu proizvodnju, mjere za uređivanje i održavanje poljoprivrednih rudina te mjere zaštite od požara u svrhu održavanja i zaštite poljoprivrednog zemljišta na području Grada Mursko Središće.

Pod agrotehničkim mjerama smatraju se: 1. Minimalna razina obrade i održavanja poljoprivrednog zemljišta Minimalna razina obrade i održavanja poljoprivrednog zemljišta podrazumijeva provođenje najnužnijih mjera u okviru prikladne tehnologije, a posebno: − redovito obrađivanje i održavanje poljoprivrednog zemljišta sukladno određenoj biljnoj vrsti, odnosno katastarskoj kulturi poljoprivrednog zemljišta, − održavanje ili poboljšanje plodnosti tla, − održivo gospodarenje trajnim pašnjacima, − održavanje maslinika, voćnjaka i vinograda u dobrom vegetativnom stanju. 2. Sprječavanje zakorovljenosti i obrastanja višegodišnjim raslinjem Vlasnici odnosno posjednici poljoprivrednog zemljišta dužni su suzbijati biljne bolesti i štetnike, a kod suzbijanja obvezni su primjenjivati temeljna načela integrirane zaštite bilja sukladno posebnim propisima koji uređuju održivu uporabu pesticida. Vlasnici odnosno posjednici poljoprivrednog zemljišta dužni su ukloniti sa zemljišta sve biljne ostatke koji bi mogli biti uzrokom širenja biljnih bolesti ili štetnika u određenom agrotehničkom roku sukladno biljnoj kulturi. 3. Suzbijanje biljnih bolesti i štetnika Vlasnici odnosno posjednici poljoprivrednog zemljišta dužni su suzbijati biljne bolesti i štetnike, a kod suzbijanja obvezni su primjenjivati temeljna načela integrirane zaštite bilja sukladno posebnim propisima koji uređuju održivu uporabu pesticida. 4. Korištenje i uništavanje biljnih ostataka Vlasnici odnosno posjednici poljoprivrednog zemljišta dužni su ukloniti sa zemljišta sve biljne ostatke koji bi mogli biti uzrokom širenja biljnih bolesti ili štetnika u određenom agrotehničkom roku sukladno biljnoj kulturi.

Agrotehničke mjere korištenja i uništavanja biljnih ostataka obuhvaćaju: − obvezu uklanjanja biljnih ostataka nakon žetve na poljoprivrednom zemljištu na kojem se primjenjuje konvencionalna obrada tla. − primjenu odgovarajućih postupaka sa žetvenim ostacima na površinama na kojima se primjenjuje konzervacijska obrada tla. − obvezu uklanjanja suhih biljnih ostataka nakon provedenih agrotehničkih mjera u višegodišnjim nasadima. − obvezu odstranjivanja biljnih ostataka nakon sječe i čišćenja šuma, putova i međa na šumskom zemljištu, koje graniči s poljoprivrednim zemljištem. Žetveni ostaci ne smiju se spaljivati na poljoprivrednim površinama. Njihovo spaljivanje dopušteno je samo u cilju sprečavanja širenja ili suzbijanja biljnih štetnika. Uništavanje biljnih ostataka spaljivanjem, kada je to dopušteno, poduzima se uz provođenje mjera zaštite od požara sukladno posebnim propisima. 5. Održavanje organske tvari u tlu Organska tvar u tlu održava se provođenjem minimalno trogodišnjeg plodoreda prema pravilima struke. Trogodišnji plodored podrazumijeva izmjenu: strne žitarice – okopavine – industrijsko bilje ili trave ili djeteline ili njihove smjese. Trave, djeteline, djetelinsko-travne smjese, travnodjetelinske smjese su dio plodoreda i mogu na istoj površini ostati duže od tri godine. Podusjevi i međuusjevi i ugar se smatraju kao dio plodoreda. Kod planiranja održavanja razine organske tvari u tlu potrebno je unositi žetvene ostatke u tlu primjenom konvencionalne ili konzervacijske obrade tla i uravnoteženo gnojiti organskim gnojem.