Odluka o komunalnom redu na području Općine Mala Subotica

Važenje nije potvrđeno. Povijesni dokument. Tekst je strojno izdvojen iz PDF-a; mjerodavan je izvorni glasnik.

Stranica 3556

Članak 84.

- „krupni (glomazni) komunalni otpad“ je predmet ili tvar koju je zbog zapremine i/ili mase neprikladno 10. listopada 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 13 - Stranica 3557 prikupljati u sklopu usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i određen je naputkom; - „odvojeno sakupljanje“ je sakupljanje otpada na način da se otpad odvaja prema njegovoj vrsti i svojstvima kako bi se olakšala obrada i sačuvala vrijedna svojstva otpada - „građevni otpad“ je otpad nastao prilikom gradnje građevina, rekonstrukcije, uklanjanja i održavanja postojećih građevina, te otpad nastao od iskopanog materijala, koji se ne može bez prethodne oporabe koristiti za građenje građevine zbog kojeg građenja je nastao.

Članak 85.

Članak 85. Poslove sakupljanja, razvrstavanja, odvoza i odlaganja otpada obavlja pravna ili fizička osoba (davatelj usluga) kojoj je povjereno obavljanje navedenih poslova a registrirana je za obavljanje navedene djelatnosti. Obaveze davatelja usluga i korisnika usluga definirane su u Odluci o načinu pružanja javnih usluga.
Članak 86. Korištenje javnih usluga gospodarenja otpadom obvezno je za sve fizičke i pravne osobe sa područja Općine Mala Subotica. Sve fizičke ili pravne osobe na području Općine Mala Subotica dužne su koristiti ugovorene spremnike s davateljem usluga. Sve fizičke ili pravne osobe na području Općine Mala Subotica dužne su ukoliko su im ugovoreni spremnici premali ugovoriti veće spremnike s davateljem usluga. Sve fizičke ili pravne osobe na području Općine Mala Subotica dužne su odlagati otpad u ugovorene spremnike prema vrsti otpada i uputama davatelja usluga.

Članak 87.

Članak 87. Cijenu javne usluge gospodarenja otpadom obavezni su plaćati sve fizičke i pravne osobe vlasnici i/ili korisnici nekretnina s područja Općine Mala Subotica. Vlasnici i/ili korisnici nekretnina (pravne i fizičke osobe) dužne su promjene vezano uz obračun naknade, kao i promjene vlasnika i/ili korisnika prijaviti pravnoj ili fizičkoj osobi kojoj je povjereno obavljanje navedenih poslova u roku od 15 dana od dana nastanka promjene.
Članak 88. Komunalni otpad se prije sakupljanja mora razvrstati prema svojstvima na korisni otpad (papir, staklena ambalaža, metalna ambalaža, plastika, tetrapak), glomazni otpad, biorazgradivi i ostali otpad (miješani komunalni otpad). Otpad se prema vrstama odvaja u za to predviđene spremnike te se ne smije miješati i odvajati u krive spremnike. Zabranjeno je rasipati otpad i odlagati ga pored posuda. Zabranjeno je kopanje po kantama i vrećama za otpad i vađenje njihovog sadržaja kada se kante i vreće nalaze na javnim površinama dan prije i na dan odvoza otpada, bez obzira na vrstu otpada.

Članak 89.

Članak 89. Odvoz otpada obavlja se sukladno planu odvoza otpada koji korisnici dobivaju na kućne adrese krajem godine za sljedeću godinu. Spremnike za sakupljanje otpada na dan odvoza korisnik usluge dužan je postaviti ispred ulaza u dvorište. Spremnici za otpad u višestambenim zgradama odlažu se u prostorije za tu namjenu ili na prostor u vlasništvu višestambenih zgrada.
Članak 90. Standardne posude za sve korisnike javne usluge gospodarenja otpadom (fizičke i pravne osobe) osigurat će davatelj usluga i dat će ih na besplatno korištenje korisnicima javnih usluga.

Članak 91.

Članak 91. Odvoz glomaznog otpada vrši se sukladno planu odvoza otpada. Glomazni otpad mora se pripremiti unutar dvorišta korisnika neposredno uz ogradu.
Članak 92. Za sakupljanje otpada na ulicama, trgovima i drugim javno prometnim površinama postavljaju se košare za otpad. Košare se postavljaju na stupove uz pločnike i slobodno stojeća postolja. Zabranjeno je postavljati košare za otpatke na stupove na kojima se nalaze prometni znakovi, na drveća i na stupove predviđene za zastave i sl. Prilikom izdavanja odobrenja za postavljanje privremenih kioska, upravni odjel će u odobrenju navesti i obvezu postavljanja košare za otpatke. Košare nabavlja, postavlja i održava osoba kojoj je povjereno održavanje javnih površina.

Članak 93.

Članak 93. Građevinski otpad predaje se tvrtki koja obrađuje tu vrstu otpada.
Članak 94. Komunalni redar dužan je provoditi: 1. mjere za sprječavanje nepropisnog odbacivanja otpada 2. mjere za uklanjanje otpada odbačenog u okoliš što uključuje i uklanjanje naplavljenog riječnog otpada. Komunalni redar dužan je: 1. uspostaviti sustav za zaprimanje obavijesti o nepropisno odbačenom otpadu, 2. uspostaviti sustav evidentiranja lokacija odbačenog otpada, 3. provedbu redovitog godišnjeg nadzora područja jedinice lokalne samouprave radi utvrđivanja postojanja odbačenog otpada, a posebno lokacija na kojima je u prethodne dvije godine evidentirano postojanje odbačenog otpada, 4. druge mjere sukladno odluci predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave. Stranica 3558 - Broj 13 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 10. listopada 2019.

Članak 95.

Članak 95. Ukoliko komunalni redar nađe nepropisno odložen otpad, uklanjanje tog otpada rješenjem naređuje vlasniku, odnosno posjedniku nekretnine, ako vlasnik nije poznat, na kojem je nepropisno odložen otpad uklanjanje tog otpada, odnosno osobi koja sukladno posebnom propisu upravlja određenim područjem (dobrom), ako je otpad odložen na tom području (dobru). Komunalni redar rješenjem određuje: lokaciju odbačenog otpada, procijenjenu količinu otpada, obveznika uklanjanja otpada, te obvezu uklanjanja otpada predajom ovlaštenoj osobi za gospodarenje tom vrstom otpada u roku koji ne može biti duži od 6 mjeseci od dana zaprimanja rješenja. Protiv rješenja komunalnog redara može se izjaviti žalba nadležnom upravnom tijelu. Istekom roka određenog rješenjem komunalni redar utvrđuje ispunjavanje obveze određene rješenjem. Ako komunalni redar utvrdi da obveza određena rješenjem nije izvršena, dužan je osigurati uklanjanje tog otpada predajom ovlaštenoj osobi za gospodarenje tom vrstom otpada. Ako komunalni redar utvrdi postojanje opravdane sumnje da je opasni ili drugi otpad odbačen na nekretnini čiji vlasnik, odnosno posjednik, ako vlasnik nekretnine nije poznat, odnosno osoba koja, sukladno posebnom propisu, upravlja određenim područjem (dobrom), ne dopušta pristup radi utvrđivanja činjeničnog stanja u vezi odbačenog otpada, komunalni redar ovlašten je zatražiti nalog suda i asistenciju djelatnika ministarstva nadležnog za unutarnje poslove radi pristupa na nekretninu u svrhu utvrđivanja činjenica.

Članak 95.

Komunalni redar dužan je podatke utvrđene rješenjem mjesečno unositi u mrežnu aplikaciju sustava evidentiranja lokacija odbačenog otpada sukladno Zakonu o održivom gospodarenju otpadom.
Članak 96. Općinski načelnik je dužan podnijeti Općinskom vijeću Općine Mala Subotica izviješće o lokacijama i količinama odbačenog otpada, troškovima uklanjanja odbačenog otpada i provedbi mjera iz članka 95. ove Odluke, do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu. Općinsko vijeće Općine Mala Subotica dužno je, temeljem izvješća iz prethodnog stavka, donijeti odluku o provedbi posebnih mjera sprječavanja odbacivanja otpada u odnosu na lokacije na kojima je u više navrata utvrđeno nepropisno odbacivanje otpada.

Članak 96.

Članak 96. Općina Mala Subotica ima pravo na naknadu troška uklanjanja nepravilno odloženog otpada od vlasnika, odnosno posjednika nekretnine, ako vlasnik nije poznat, odnosno od osobe koja, sukladno posebnom propisu, upravlja određenim područjem (dobrom), na kojem se otpad nalazio. VI. NADZOR GRAĐENJA I PROVEDBA ZAHVATA U PROSTORU KOJI NISU GRAĐENJE
Članak 97. Nadzor građenja i provedbe zahvata u prostoru koji nisu građenje provodi Jedinstveni upravni odjel. Upravno tijelo obavlja nadzor u vezi s građenjem i izvođenjem radova koje se prema posebnom propisu kojim se uređuje gradnja grade, odnosno izvode: 1. na temelju rješenja koje se donosi na temelju propisa kojima se uređuje komunalno gospodarstvo i 2. bez građevinske dozvole, glavnog projekta, odnosno drugog akta. Poslove nadzora obavlja komunalni redar.

Članak 98.

Članak 98. U provedbi nadzora komunalni redar je ovlašten utvrditi zakonitost građenja i provedbe zahvata u prostoru koji nisu građenje te narediti mjere. U provedbi nadzora komunalni redar je ovlašten: 1. zatražiti i pregledati isprave (osobna iskaznica, putovnica i sl.), na temelju kojih može utvrditi identitet stranke, kao i drugih osoba nazočnih nadzoru, 2. ući na građevnu česticu, odnosno pripadajuće zemljište zgrade ili druge građevine, gradilište, privremeno gradilište, šumska, poljoprivredna i druga zemljišta, bez obzira na njihovu namjenu, te ih pregledati, 3. narediti investitoru, odnosno vlasniku da u nužnom opsegu odstrani drveće, drugo raslinje, životinje i druge stvari, ukoliko ometaju obavljanje pregleda, 4. uzimati izjave od odgovornih osoba radi pribavljanja dokaza o činjenicama koje se ne mogu izravno utvrditi, kao i drugih osoba nazočnih nadzoru, 5. zatražiti pisanim putem od stranke točne i potpune podatke i dokumentaciju potrebnu u nadzoru; 6. prikupljati dokaze i utvrđivati činjenično stanje na vizualni i drugi odgovarajući način (fotografiranjem, snimanjem kamerom, videozapis i sl.).

Članak 99.

Članak 99. Kada komunalni redar tijekom obavljanja nadzora uoči nezakonitosti u vezi s kojima nije ovlašten postupati, o tome će obavijestiti tijelo u čijoj jest nadležnosti postupanje u toj stvari. Dostava takve obavijesti smatra se žurnom. Komunalni redar ovlašten je podnijeti optužni prijedlog i kaznenu prijavu.
Članak 100. Javnopravna tijela i stranke obvezne su komunalnom redaru, bez naknade za rad i troškove, u roku koji im odredi, omogućiti provedbu nadzora i osigurati uvjete za neometan rad.

Članak 101.

Članak 101. Kada komunalni redar utvrdi povredu propisa čije izvršenje je ovlašten nadzirati, obvezan je po službenoj dužnosti pokrenuti upravni postupak i narediti odgovarajuće mjere. Kada komunalni redar utvrdi da nije povrijeđen propis pa stoga nema uvjeta za pokretanje upravnog postupka, pisanim putem će o tome obavijestiti poznatog prijavitelja u roku osam dana od dana utvrđenja činjeničnog stanja. Ako je stranka izvršila obvezu iz rješenja komunalnog redara ili je iz drugog razloga prestala obveza izvršenja tog rješenja, komunalni redar će po službenoj dužnosti donijeti rješenje o obustavi postupka izvršenja rješenja.

Članak 102.

Članak 102. U provedbi nadzora komunalni redar ima pravo i obavezu strankama narediti poduzimanje sljedećih mjera: 1. uklanjanje ruševina zgrada, 10. listopada 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 13 - Stranica 3559 2. otklanjanje oštećenja pročelja i pokrova postojeće zgrade koja nisu nosiva konstrukcija, 3. uklanjanje građevine, 4. usklađivanje provedbe zahvata u prostoru koji nije građenje, 5. uklanjanje zahvata u prostoru koji nije građenje, 6. privremenu obustavu izvođenja radova, 7. dovršenje vanjskog izgleda zgrade, 8. izlaganje energetskog certifikata. Provedba mjera iz ovog članka provodi se u skladu s odredbama zakona kojim se uređuje građevinska inspekcija. VII. KOMUNALNO REDARSTVO

Članak 103.

Članak 103. Nadzor na provođenju odredbi ove Odluke, odluka koje su donijete na temelju zakonskih propisa kao i ostalim propisima koji su donijeti od strane Općinskog vijeća provodi komunalno redarstvo. Komunalno redarstvo ustrojava se u upravnom odjelu. Nadzor nad provedbom komunalnog reda propisanog ovom Odlukom, obavlja komunalno redarstvo, a u određenim slučajevima i policijski službenici. Poslove komunalnog redarstva obavlja komunalni redar. Komunalni redar u obavljanju službene dužnosti nosi službenu odoru i ima službenu iskaznicu. Izgled službene odore te izgled i sadržaj službene iskaznice komunalnog redara propisuje Općinsko vijeće posebnom odlukom.

Članak 104.

Članak 104. U provedbi nadzora nad provedbom ove Odluke komunalni redar je ovlašten: 1. zatražiti i pregledati isprave (osobna iskaznica, putovnica, izvod iz sudskog registra i sl.) na temelju kojih može utvrditi identitet stranke odnosno zakonskog zastupnika stranke, kao i drugih osoba nazočnih prilikom nadzora 2. uzimati izjave od odgovornih osoba radi pribavljanja dokaza o činjenicama koje se ne mogu izravno utvrditi, kao i od drugih osoba nazočnih prilikom nadzora 3. zatražiti pisanim putem od stranke točne i potpune podatke i dokumentaciju potrebnu u nadzoru 4. prikupljati dokaze i utvrđivati činjenično stanje na vizualni i drugi odgovarajući način (fotografiranjem, snimanjem kamerom, videozapisom i slično) 5. obavljati i druge radnje u svrhu provedbe nadzora. Komunalni redar u provođenju komunalnog reda ovlašten je: 1. rješenjem narediti fizičkim i pravnim osobama radnje u svrhu provođenja odredbi ove Odluke, 2. izdati obvezni prekršajni nalog i izreći novčanu kaznu 3. naplatiti novačnu kaznu na mjestu počinjenja prekršaja 4. izdati nalog o uklanjanju protupravno postavljenih predmeta i predmeta postavljenih i ostavljenih na javnoj površini protivno namjeni javne površine i u slučajevima kada postoji neposredna opasnost za životi zdravlje ljudi, Optužni prijedlog za prekršaj propisan ovom Odlukom koji u nadzoru utvrdi komunalni redar podnosi upravno tijelo. Komunalni redar dužan je posebno: 1. obavljati kontrolu nad objektima, uređajima, površinama i radom osoba u onim slučajevima kada je to u nadležnosti upravnog odjela, 2. odrediti izvršenje obveza ako pregledom utvrdi da se one uopće ne obavljaju ili da se ne obavljaju pravilno u smislu postojećih propisa, 3. odrediti obustavu radova koji se obavljaju u suprotnosti s propisima, 4. zabraniti upotrebu neispravnog objekta, naprave ili slično i upotrebu prostora dok se ne otklone nedostaci, 5. odrediti uklanjanje predmeta, objekata, naprava ili uređaja, 6. narediti odgovarajuće hitne privremene mjere za zaštitu sigurnosti stanovništva ili imovine, odnosno za sprečavanje šteta, 7. odrediti fizičkim i pravnim osobama da podnesu odgovarajuća izvješća o uklanjanju utvrđenih nedostataka, 8. naplaćivati na licu mjesta novčane kazne, sukladno općim aktima Općinskog vijeća i općinskog načelnika, 9. voditi prvostupanjski prekršajni postupak sukladno Zakonu o prekršajima i pokretati postupke pred nadležnim sudovima, upravnim tijelima i drugim organima, 10. poduzimati druge radnje i mjere na koje su ovlašteni posebnim propisima.

Članak 104.

U provođenju ovlaštenih postupaka komunalni redar dužan se pridržavati odredbi zakona i posebno Zakona o prekršajima.
Članak 105. Kada fizička ili pravna osoba ne postupi u skladu s rješenjem komunalnog redara kojim se naređuje uklanjanje protupravno postavljenih predmeta, strojeva ili uređaja na javnim površinama kao što su kiosci, različite pokretne naprave, reklame, građevinski materijal, skele, ogrjev, neispravna vozila, otpadni materijal i ostali predmeti, strojevi, uređaji odnosno ostali otpad, uklonit će ga komunalni redar o trošku vlasnika odnosno korisnika protupravno postavljenih predmeta, strojeva ili uređaja. Vlasnik odnosno korisnik protupravno postavljenih predmeta, strojeva ili uređaja dužan je podmiriti troškove uklanjanja, troškove premještanja i čuvanja istih, te ukoliko je došlo do oštećenja javne površine uključuju se i troškovi dovođenja u prvobitno stanje.

Članak 106.

Članak 106. U obavljanju poslova komunalnog redarstva, komunalni redar je dužan surađivati javnim poduzećima koje obavljaju komunalne djelatnosti te s nadležnim inspekcijskim službama.
Članak 107. Za povredu odredbi ove Odluke od strane maloljetnika, kaznit će se roditelji odnosno staratelji maloljetnika koji tu povredu učini, ako je propustio dužnost staranja o maloljetniku. Stranica 3560 - Broj 13 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 10. listopada 2019.
Članak 108. Fizičke i pravne osobe dužne su komunalnom redaru omogućiti nesmetano obavljanje nadzora, a naročito pristup prostorijama, objektima, napravama i uređajima. Ako komunalni redar u provođenju nadzora naiđe na otpor može zatražiti pomoć policijskih službenika.
Članak 108.a U suglasju s odredbama zakona koji uređuje zaštitu od buke komunalno redarstvo obavlja: - kontrolu uporabe elektroakustičnih i akustičkih uređaja na otvorenom u objektima registriranim za obavljanje ugostiteljske djelatnosti (ugostiteljskim terasama) i - kontrolu razine buke. VIII. KAZNENE ODREDBE

Članak 109.

Članak 109. Novčanom kaznom u iznosu od 500,00 do 5.000,00 kuna kaznit će se pravna osoba, novčanom kaznom u iznosu od 300,00 do 3.000,00 kuna kaznit će se fizička osoba obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost, a novčanom kaznom u iznosu od 100,00 do 1.000,00 kuna kaznit će se fizička osoba za prekršaj ako postupi protivno, odnosno ne izvrši obvezu iz odredaba članka 8., 9., 10., 11., 12., 13., 14. st. 1., 2. i 3., 15., 16., 17., 18., 19., 21. st. 3., 22., 23. st. 3., 27., 28., 29., 30., 31., 32., 34., 40. st. 2., 41. st. 1., 43., 44., 45., 48., 49., 51., 52., 53., 54., 55., 57., 63., 72., 73., 74., 75., 78., 79., 80., 81., 82. st. 4., 83 i 88.

Članak 110.

Članak 110. Novčanom kaznom u iznosu od 300,00 do 3.000,00 kuna kaznit će se fizička osoba za prekršaj ako postupi protivno odredbi članka 50. ove Odluke. U slučaju da je zatečena maloljetna osoba u prekršaju iz članka 50. prvi put, roditeljima ili skrbnicima maloljetnika dostavit će se obavijest o počinjenju prekršaja. U slučaju da je zatečena maloljetna osoba u prekršaju iz članka 50. drugi put, roditeljima ili skrbnicima maloljetnika dostavit će se ponovna obavijest o počinjenju prekršaja uz poziv na prisustvovanje edukaciji o štetnosti alkohola. U slučaju da se maloljetna osoba te roditelj, odnosno skrbnik ne odazovu na edukaciju o štetnosti alkohola, izreći će se novčana kazna određena u stavku 1. ovog članka. U slučaju da maloljetna osoba te roditelj, odnosno skrbnik donesu dokaz o pohađanju edukacije, obustavit će se postupak.

Članak 111.

Članak 111. Novčanom kaznom u iznosu od 500,00 do 10.000,00 kuna kaznit će se pravna osoba, novčanom kaznom u iznosu od 300,00 do 5.000,00 kuna kaznit će se fizička osoba obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost, a novčanom kaznom u iznosu od 300,00 do 2.000,00 kuna kaznit će se fizička osoba za prekršaj ako postupi protivno, odnosno ne izvrši obvezu iz odredaba članka 14. st. 4., 20 st. 3., 4. i 5., 24. st. 2. i 7., 26. st. 2. i 3., 36. st. 1, 37., 42. st. 2, 46., 47 st. 3., 65. i 67. Za prekršaje iz st. 1. ovog članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 500,00 do 2.000,00 kuna.

Članak 112.

Članak 112. Komunalni redari ovlašteni su za prekršaje iz članaka 109., 110. i 111. naplaćivati novčanu kaznu na mjestu prekršaja.
Članak 113. Novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 do 2.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj fizička osoba koja ne postupi u skladu s nalogom komunalnog redara. Novčanom kaznom u iznosu od 3.000,00 do 10.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba koja ne postupi u skladu s nalogom komunalnog redara. Novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 do 5.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj fizička osoba obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost koja ne postupi u skladu s nalogom komunalnog redara. Novčanom kaznom u iznosu od 500,00 do 2.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj i odgovorna osoba u pravnoj osobi koja ne postupi u skladu s nalogom komunalnog redara.

Članak 114.

Članak 114. Novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 10.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj vlasnik građevine koji ne koristi uslugu održavanja čistoće u dijelu koji se odnosi na skupljanje i odvoz otpada iz dijela V. ove Odluke.
Članak 115. Novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 40.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako: 1. komunalnom redaru ne omogući pregled isprave (osobne iskaznice, putovnice, izvoda iz sudskog registra i sl.), na temelju kojih može utvrditi identitet stranke odnosno zakonskog zastupnika stranke, kao i drugih osoba nazočnih prilikom nadzora 2. komunalnog redara ometa u provedbi nadzora. Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 2.500,00 do 10.000,00 kuna. Novčanom kaznom u iznosu od 2.500,00 do 10.000,00 kuna kaznit će se fizička osoba za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka. IX. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 116.

Članak 116. Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o komunalnom redu Općine Mala Subotica („Službeni glasnik Međimurske županije“ broj 4/12).
Članak 117. Ova Odluka o komunalnom redu stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom glasniku Međimurske županije“. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE MALA SUBOTICA KLASA: 021-05/19-01/8 URBROJ: 2109/10-01-19-7 Mala Subotica, 17. rujna 2019. 10. listopada 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 13 - Stranica 3561 PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Mladen Križaić, dipl.inf., v.r.

Ostali akti u ovom izdanju (94)