Odluka o komunalnoj naknadi

34. Na temelju članka 95. Zakona o komunalnom gospodarstvu (Narodne novine br. 68/18 i 110/18), te članka 32. Statuta Općine Gornji Mihaljevec (“Službeni glasnik Međimurske županije” br. 2/19) Općinsko vijeće Općine Gornji Mihaljevec na 13. sjednici održanoj 24.9.2019 godine. donijelo je ODLUKU o komunalnoj naknadi 10. listopada 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 13 - Stranica 3507 I. OSNOVNE ODREDBE
Članak 1. Ovom Odlukom utvrđuju se naselja u Općini Gornji Mihaljevec u kojima se naplaćuje komunalna naknada, svrha komunalne naknade, područja zona u Općini Gornji Mihaljevec, koeficijenti zona (Kz), koeficijenti namjene (Kn), rok plaćanja komunalne naknade, nekretnine važne za Općinu Gornji Mihaljevec koje se u potpunosti ili djelomično oslobađaju od plaćanja komunalne naknade, obveznici i obveza plaćanja komunalne naknade, obračun komunalne naknade, uvjeti zbog kojih se u pojedinačnim slučajevima može odobriti potpuno ili djelomično oslobođenje od obveze plaćanja komunalne naknade te rješenje o komunalnoj naknadi. Izrazi i pojmovi koji se koriste u ovoj Odluci, a imaju rodno značenje odnose se jednako na muški i ženski rod. II. SVRHA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 2.

Članak 2. Komunalna naknada je prihod proračuna Općine Gornji Mihaljevec, a plaća se za održavanje komunalne infrastrukture. Koristi se za: − financiranje održavanja i građenja komunalne infrastrukture, − financiranje građenja i održavanja objekata predškolskog, školskoga, zdravstvenog i socijalnog sadržaja, javnih građevina sportske i kulturne namjene te poboljšanja energetske učinkovitosti zgrada u vlasništvu Općine Gornji Mihaljevec ako se time ne dovodi u pitanje mogućnost održavanja i građenja komunalne infrastrukture.

Članak 3.

Članak 3. Komunalna naknada plaća se za: − stambeni prostor, − poslovni prostor, − garažni prostor, − građevinsko zemljište koje služi za obavljanje poslovne djelatnosti, − neizgrađeno građevinsko zemljište, dakle za nekretnine koje se nalaze na području na kojem se najmanje obavljaju komunalne djelatnosti održavanja nerazvrstanih cesta i održavanja javne rasvjete i koje su opremljene najmanje pristupnom cestom, niskonaponskom električnom mrežom i vodom prema mjesnim prilikama te čini sastavni dio infrastrukture Općine Gornji Mihaljevec. Građevinskim zemljištem koje služi obavljanju poslovne djelatnosti smatra se zemljište koje se nalazi unutar ili izvan granica građevinskog područja, a na kojemu se obavlja poslovna djelatnost. Neizgrađenim građevinskim zemljištem smatra se zemljište koje se nalazi unutar granica građevinskog područja na kojemu se u skladu s propisima kojima se uređuje prostorno uređenje i gradnja mogu graditi zgrade stambene ili poslovne namjene, a na kojemu nije izgrađena zgrada ili na kojemu postoji privremena građevina za čiju izgradnju nije potrebna građevinska dozvola. Neizgrađenim građevinskim zemljištem smatra se i zemljište na kojemu se nalazi ruševina zgrade. III.OBVEZNICI PLAĆANJA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 4.

Članak 4. Komunalnu naknadu plaća vlasnik, odnosno korisnik nekretnine iz članka 2. ove Odluke. Korisnik nekretnine iz prethodnog stavka ovog članka plaća komunalnu naknadu ako: − je na njega obveza plaćanja te naknade prenesena pisanim ugovorom − nekretninu koristi bez pravnog osnova ili − se ne može utvrditi vlasnik. Vlasnik nekretnine solidarno jamči za plaćanje komunalne naknade ako je obveza plaćanja te naknade prenesena na korisnika nekretnine pisanim ugovorom. IV. OBVEZA PLAĆANJA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 5.

Članak 5. Obveza plaćanja komunalne naknade nastaje: − danom izvršnosti uporabne dozvole, odnosno danom početka korištenja nekretnine koja se koristi bez uporabne dozvole − danom sklapanja ugovora kojim se stječe vlasništvo ili pravo korištenja nekretnine − danom pravomoćnosti odluke tijela javne vlasti kojim se stječe vlasništvo nekretnine − danom početka korištenja nekretnine koja se koristi bez pravne osnove. Obveznik plaćanja komunalne naknade dužan je u roku od 15 dana od dana nastanka obveze plaćanja komunalne naknade, promjene osobe obveznika ili promjene drugih podataka bitnih za utvrđivanje obveze plaćanja komunalne naknade (promjena obračunske površine nekretnine ili promjena namjene nekretnine), prijaviti Jedinstvenom upravnom odjelu, nastanak te obveze, odnosno promjenu tih podataka. Ako obveznik plaćanja komunalne naknade ne prijavi obvezu plaćanja komunalne naknade, promjenu osobe obveznika ili promjenu drugih podataka bitnih za utvrđivanje obveze plaćanja komunalne naknade u propisanom roku, dužan je platiti komunalnu naknadu od dana nastanka obveze. V. PODRUČJA ZONA

Članak 6.

Članak 6. Područja zona u Općini Gornji Mihaljevec u kojima se naplaćuje komunalna naknada određuju se s obzirom na uređenostiopremljenostpodručjakomunalnominfrastrukturom. Na području Općine Gornji Mihaljevec utvrđuje se I. (jedna) zona za cijelo područje Općine Gornji Mihaljevec. VI. KOEFICIJENTI ZONA
Članak 7. Koeficijenti zona (Kz) iznose: I. zona 1.00 Stranica 3508 - Broj 13 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 10. listopada 2019. VII. KOEFICIJENTI NAMJENE
Članak 8. Koeficijent namjene (Kn) ovisno o vrsti nekretnine i djelatnosti koja se obavlja, iznosi za: a) stambeni prostor i prostor koji Koeficijent 1,00 koriste neprofitne organizacije i garažni prostor b)neizgrađeno građevno zemljište Koeficijent 0,05 c) trgovina i ugostiteljske djelatnosti Koeficijent 2,00 d) poslovni prostor koji služi za Koeficijent 2,50 proizvodne djelatnosti-sunčane Koeficijent 0,10 elektrane e) građevinsko zemljište koje služi obavljanju poslovne djelatnosti Za poslovni se prostor i građevinsko zemljište koje služi obavljanju poslovne djelatnosti, u slučaju kad se poslovna djelatnost ne obavlja više od šest mjeseci u kalendarskoj godini, koeficijent namjene umanjuje se za 50%, ali ne može biti manji od koeficijenta namjene za stambeni prostor, odnosno za neizgrađeno građevinsko zemljište. Za hotele, kampove i apartmanska naselja visina godišnje komunalne naknade ne može biti veća od 1,5% ukupnoga godišnjeg prihoda iz prethodne godine, ostvarenog u hotelima, kampovima i apartmanskim naseljima koji se nalaze na području Općine Gornji Mihaljevec.

Članak 9.

Članak 9. Komunalna naknada ne plaća se za nekretnine: - koje se koriste za djelatnosti javnog predškolskog i osnovnoškolskog obrazovanja, - koje koriste ustanove zdravstvene zaštite i socijalne skrbi u vlasništvu države i županije, - koje se upotrebljavaju za djelatnost vatrogasnih službi, - koje se koriste za sportske objekte, terene, igrališta, - koje služe vjerskim zajednicama za obavljanje njihove vjerske i obrazovne djelatnosti, - za građevna zemljišta na kojima su spomen obilježja i spomen područja, - proizvodne djelatnosti, - poljoprivredne djelatnosti (farme), - ostala uslužna i poslovna djelatnost - sunčane elektrane za vlastite potrebe. VIII. ROK PLAĆANJA

Članak 10.

Članak 10. Komunalna naknada plaća se polugodišnje, odnosno do 15. svibnja tekuće godine i 15. studenog tekuće godine.
Članak 11. Kontrolu naplate komunalne naknade kao i ovrhu provodi Jedinstveni upravni odjel po postupku propisanom zakonom kojim se utvrđuje opći odnos između poreznih obveznika i poreznih tijela koja primjenjuju propise o porezima i drugim javnim davanjima, ako Zakonom o komunalnom gospodarstvu nije propisano drugačije. IX. OPĆI UVJETI ZA OSLOBAĐENJE OD PLAĆANJA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 12.

Članak 12. Od obveze plaćanja komunalne naknade oslobađaju se u potpunosti nekretnine koje obavljaju djelatnost javne ustanove i trgovačka društva u vlasništvu Općine Gornji Mihaljevec te udruge građana iz oblasti športa, kulture i fizičke kulture, humanitarne i slične udruge, osim ako se prostor ne iznajmljuje pod komercijalnim uvjetima. Za objekte i ustanove za koje je to zakonom definirano, komunalna naknada se ne plaća. Osim oslobođenja iz stavka 1. ovog članka od obveze plaćanja komunalne naknade oslobađaju se u potpunosti nekretnine namijenjene za obavljanje djelatnosti trgovačkih društava i obrta osnovanih u tekućoj godini. Na oslobođenje iz ovog stavka imaju pravo navedena trgovačka društva i obrti samo za godinu u kojoj su osnovani uz uvjet da imaju sjedište na području Općine Gornji Mihaljevec.

Članak 13.

Članak 13. U pojedinačnim slučajevima može se odobriti privremeno oslobađanje od plaćanja komunalne naknade: 1. ako su obveznik ili član njegovog kućanstva zbog zdravstvenog stanja duže vrijeme podvrgnuti bolničkom liječenju, uslijed čega su za obveznika nastali posebno veliki troškovi. 2. civilnim i vojnim invalidima s invalidnošću većom od 70% ukoliko u kućanstvu žive sami ili s osobama koje ne ostvaruju prihode. 3. privremeno nezaposlenom samohranom roditelju za vrijeme trajanja nezaposlenosti, ukoliko u kućanstvu živi sam ili s osobama koje ne ostvaruju prihode. 4. osobama koje žive u kućanstvu koje ostvaruje prihod manji od 500,00 kn po članu kućanstva, ukoliko već nisu korisnici nekog drugog oblika socijalne pomoći.

Članak 14.

Članak 14. Osobe koje smatraju da ispunjavaju kriterije navedene u članku 13. ove Odluke dužne su nakon izdavanja rješenja o komunalnoj naknadi u roku od 15 dana od dana primitka rješenja, na adresu Općine Gornji Mihaljevec, Gornji Mihaljevec 74, 40 306 Macinec, podnijeti zahtjev za oslobađanje plaćanja komunalne naknade, s priloženim odgovarajućim dokazima. Dokazi u smislu prethodnog stavka su: - za alineju 1. iz članka 11. - izjava o članovima kućanstva i preslika medicinske dokumentacije, - za alineju 2. iz članka 11. - izjava o članovima kućanstva i rješenje o invalidnosti, - za alineju 3. iz članka 11. - izjava o broju članova kućanstva te potvrda HZZZ-a o nezaposlenosti, ne starija od 30 dana, - za alineju 4. iz članka 11. - izjava o članovima kućanstva, potvrda o posljednjoj isplaćenoj plaći ili mirovini svih članova kućanstva koji ostvaruju prihode (za kućanstva kojima je poljoprivreda jedini ili glavni izvor prihoda - potvrda o katastarskom prihodu za sva zemljišta koja posjeduju i potvrda o visini dohotka izdana od strane Porezne uprave). Oslobađanje plaćanja komunalne naknade vrijedi za godinu za koju je izdano rješenje, i ne prenosi se u sljedeću godinu. 10. listopada 2019. “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” Broj 13 - Stranica 3509 O opravdanosti zahtjeva očituje se Socijalno vijeće Općine Gornji Mihaljevec koje prijedlog donosi Općinskom vijeću, koje donosi odluku po zahtjevu. X. IZVORI SREDSTAVA U SLUČAJEVIMA OSLOBAĐANJA OD PLAĆANJA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 15.

Članak 15. U slučaju oslobađanja od plaćanja komunalne naknade iz članka 12. i 13. ove Odluke, sredstva potrebna za održavanje objekata i uređaja komunalne infrastrukture osigurat će se u proračunu Općine Gornji Mihaljevec iz sredstava socijalnog programa. XI. ODLUKA O ODREĐIVANJU VRIJEDNOSTI BODA KOMUNALNE NAKNADE
Članak 16. Općinsko vijeće odlukom utvrđuje vrijednost boda komunalne naknade do kraja studenog tekuće godine koja se primjenjuje od 1. siječnja iduće godine. Vrijednost boda komunalne naknade određuje se u kunama po m2korisne površine stambenog prostora u prvoj zoni Općine Gornji Mihaljevec, Ako Općinsko vijeće ne odredi vrijednosti boda komunalne naknade do kraja studenog tekuće godine, za obračun komunalne naknade u sljedećoj kalendarskoj godini, vrijednost boda se ne mijenja. XII. OBRAČUN KOMUNALNE NAKNADE

Članak 17.

Članak 17. Komunalna naknada obračunava se po m/2 površine nekretnine za koju se utvrđuje obveza plaćanja komunalne naknade i to za: - stambeni, poslovni i garažni prostor po jedinici korisne površine koja se utvrđuje na način propisan Uredbom o uvjetima i mjerilima za utvrđivanje zaštićene najamnine (NN RH 40/97, 117/05) - građevinsko zemljište koje služi obavljanju poslovne djelatnosti i neizgrađeno građevinsko zemljište po jedinici stvarne površine. Iznos komunalne naknade po metru kvadratnom (m²) površine nekretnine utvrđuje se množenjem: - koeficijenta zone (Kz), - koeficijenta namjene (Kn) i - vrijednosti boda komunalne naknade (B). Formula za obračun komunalne naknade glasi: KN = B x Kz x Kn x m2. XIII. RJEŠENJE O KOMUNALNOJ NAKNADI

Članak 18.

Članak 18. Rješenje o komunalnoj naknadi donosi Jedinstveni upravni odjel Općine Gornji Mihaljevc sukladno ovoj Odluci i Odluci o vrijednosti boda komunalne naknade u postupku pokrenutom po službenoj dužnosti. Rješenje iz prethodnog stavka ovog članka donosi se do 31. ožujka tekuće godine, ako se Odlukom Općinskog vijeća Općine Gornji Mihaljevec mijenja vrijednost boda komunalne naknade ili drugi podatak bitan za njezin izračun u odnosu na prethodnu godinu kao i u slučaju promjene drugih podataka bitnih za utvrđivanje obveze plaćanja komunalne naknade. Rješenjem o komunalnoj naknadi utvrđuje se: - iznos komunalne naknade po m² nekretnine, - obračunska površina nekretnine, - godišnji iznos komunalne naknade, - mjesečni iznos komunalne naknade, odnosno iznos obroka komunalne naknade ako se naknada ne plaća mjesečno i - rok za plaćanje mjesečnog iznosa komunalne naknade, odnosno iznosa obroka komunalne naknade ako se naknada ne plaća mjesečno. Godišnji iznos komunalne naknade utvrđuje se množenjem površine nekretnine za koju se utvrđuje obveza plaćanja komunalne naknade i iznosa komunalne naknade po m² površine nekretnine. Ništavo je rješenje o komunalnoj naknadi koje nema propisani sadržaj. Rješenje o komunalnoj naknadi donosi se i ovršava u postupku i na način propisan zakonom koji se uređuje opći odnos između poreznih obveznika i poreznih tijela koja primjenjuju propise o porezima i drugim javnim davanjima, ako Zakonom o komunalnom gospodarstvu nije propisano drugačije. Protiv rješenja o komunalnoj naknadi i rješenja o njegovoj ovrsi te rješenja o obustavi postupka, može se izjaviti žalba o kojoj odlučuje upravno tijelo županije nadležno za poslove komunalnog gospodarstva.

Članak 18.

XIV. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 19. U objektima koji se koriste kao stambeni i kao poslovni prostor, naknada se obračunava posebno za stambeni, a posebno za poslovni prostor. U objektima koji se koriste kao poslovni prostor, naknada se obračunava posebno za proizvodni, a posebno za poslovni prostor za ostale namjene.
Članak 20. Danom stupanja na snagu prestaje važiti Odluka o komunalnoj naknadi („Službeni glasnik Međimurske županije“, broj 21/18.).
Članak 21. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u “Službenom glasniku Međimurske županije”. OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE GORNJI MIHALJEVEC KLASA: 363-03/19-01/2 URBROJ: 2109/21-02-19-1 Gornji Mihaljevec, 24. rujna 2019. PREDSJEDNIK Općinskog vijeća Robert Kos, v.r. Stranica 3510 - Broj 13 “SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 10. listopada 2019.